努力提高對(duì)反腐倡廉建設(shè)的認(rèn)識(shí)

努力提高對(duì)反腐倡廉建設(shè)的認(rèn)識(shí)

一、反腐倡廉建設(shè)，是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的概括，是對(duì)反腐倡廉工作的科學(xué)定位。

二、科學(xué)分析當(dāng)前反腐倡廉建設(shè)的形勢(shì)，清醒認(rèn)清腐敗現(xiàn)象的本質(zhì)特征和表現(xiàn)形式。三、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，努力增強(qiáng)反腐倡廉的自覺(jué)性和堅(jiān)決性。

腐敗現(xiàn)象是一個(gè)具有復(fù)雜深刻的社會(huì)歷史根源、古今中外都存在的世界性難題。堅(jiān)決反對(duì)腐敗、建設(shè)廉潔政治，是我們黨始終不渝的奮斗目標(biāo)之一。在領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)革命、建設(shè)和改革90年的偉大實(shí)踐中，以毛澤東、鄧小平、江澤民同志為核心的黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體和以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央始終高度重視和大力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，進(jìn)行了艱辛探索，取得了重大成就。一、反腐倡廉建設(shè)，是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的概括，是對(duì)反腐倡廉工作的科學(xué)定位。〔一〕反對(duì)腐敗、建設(shè)廉潔政治，是我們黨始終不渝的奮斗目標(biāo)之一。

我們黨有史可查的最早的反腐倡廉實(shí)踐----1921年黨在領(lǐng)導(dǎo)安源工人運(yùn)動(dòng)中，針對(duì)革命隊(duì)伍出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)方面的問(wèn)題，積極開(kāi)展反腐倡廉工作。我們黨發(fā)布了第一個(gè)反腐敗文件---1926年?堅(jiān)決清洗貪污腐化分子?。

我們黨槍決的第一個(gè)腐敗分子----1932年，曾當(dāng)過(guò)江西瑞金葉坪村蘇維埃政府主席的謝步升。

在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)和解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，黨在同帝國(guó)主義和國(guó)民黨反動(dòng)政權(quán)進(jìn)行艱苦卓絕斗爭(zhēng)的同時(shí)，決不留情地同自身隊(duì)伍內(nèi)部的腐敗現(xiàn)象進(jìn)行斗爭(zhēng)，使黨和黨領(lǐng)導(dǎo)的軍隊(duì)、根據(jù)地政府形成了前所未有的清廉風(fēng)氣，與國(guó)民黨大小官吏那種貪臟枉法、買官賣官，刮民脂民膏腐敗行為形成了強(qiáng)烈的比照。

共產(chǎn)黨戰(zhàn)勝國(guó)民黨，建立新中國(guó)政權(quán)，靠的不是飛機(jī)大炮，而是廉潔，以及廉潔換得的民心。曾任美國(guó)駐華大使-----司徒雷登

務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不躁的作風(fēng)，務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持艱苦奮斗的作風(fēng)。

毛澤東中國(guó)共產(chǎn)黨奪取全國(guó)政權(quán)前夕，面臨反腐敗斗爭(zhēng)新的考驗(yàn)。毛澤東告誡全黨，資產(chǎn)階級(jí)“糖衣炮彈的攻擊〞將成為黨執(zhí)政后的主要危險(xiǎn)，為有效應(yīng)對(duì)這個(gè)主要危險(xiǎn)，黨中央對(duì)全黨同志進(jìn)行了大規(guī)模的“進(jìn)城趕考〞的教育。新中國(guó)成立后，黨內(nèi)居功自傲情緒和貪污腐化現(xiàn)象有所抬頭，黨中央及時(shí)組織開(kāi)展以反腐敗為主要內(nèi)容的“三反〞“五反〞運(yùn)動(dòng)和整黨整風(fēng)運(yùn)動(dòng)，堅(jiān)決去除貪污腐化現(xiàn)象，嚴(yán)厲懲辦了劉青山、張子善等一批腐化墮落分子，嚴(yán)肅了黨紀(jì)國(guó)法，教育了廣闊黨員干部。穩(wěn)固了新生的人民政權(quán)。公審劉青山張子善被執(zhí)行槍決從黨的十四大到黨的十六大，這10年間。隨著改革開(kāi)放的深入，中國(guó)經(jīng)濟(jì)逐步由方案經(jīng)濟(jì)體制向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌，腐敗問(wèn)題在一些部位和環(huán)節(jié)呈現(xiàn)多發(fā)易發(fā)的現(xiàn)象。黨的十一屆三中全會(huì)以后，我國(guó)進(jìn)入改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新的歷史階段。黨中央改變以往靠群眾運(yùn)動(dòng)反腐敗的做法，堅(jiān)持依靠教育和制度反腐敗，遏制了腐敗現(xiàn)象蔓延的勢(shì)頭。以江澤民同志為核心的黨的第三代領(lǐng)導(dǎo)集體把提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力作為黨必須解決好的兩大歷史性課題之一，集中開(kāi)展了“講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣〞為主要內(nèi)容的黨風(fēng)黨紀(jì)教育，做出了軍隊(duì)、武警部隊(duì)、政法機(jī)關(guān)一律不再經(jīng)商活動(dòng)等重大決策，積極推進(jìn)制度機(jī)制改革，有力地維護(hù)了改革開(kāi)展穩(wěn)定大局。胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央將反腐倡廉由過(guò)去通常的提法“黨風(fēng)廉政建設(shè)〞、“反腐敗斗爭(zhēng)〞、“反腐倡廉工作〞提升為“反腐倡廉建設(shè)〞,標(biāo)志著我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入了依法治腐、制度反腐、預(yù)防為主的嶄新階段。反腐倡廉建設(shè)黨風(fēng)廉政建設(shè)反腐敗斗爭(zhēng)反腐倡廉工作反腐倡廉建設(shè)，作為一種具有劃時(shí)代意義的新理論、新概念，正處在理論上逐步完善、內(nèi)容上成熟配套、實(shí)踐上不斷深入，日益走向系統(tǒng)化、規(guī)范化、制度化、科學(xué)化，更加理性、科學(xué)和自覺(jué)主動(dòng)的全新發(fā)展階段?！捕场槭裁凑f(shuō)反腐倡廉建設(shè)，是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的概括，是對(duì)反腐倡廉工作的科學(xué)定位。一是反腐倡廉建設(shè)的總體思路和工作方針、工作方法非常明確。

二是反腐倡廉建設(shè)的目標(biāo)要求和主要任務(wù)非常明確。

三是反腐倡廉建設(shè)的根本原那么非常明確。四是反腐倡廉建設(shè)的載體和抓手非常明確。

黨的十七大提出以完善懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)為重點(diǎn)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)以后，強(qiáng)調(diào)把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí)，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)，拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域。這既說(shuō)明了對(duì)反腐倡廉建設(shè)應(yīng)該如何擺位、堅(jiān)持什么方針原那么以及抓什么、怎么抓，又為我們指明了努力方向，提供了清晰的工作思路和工作方法。2021年1月，胡錦濤總書(shū)記指出，加強(qiáng)以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)的反腐倡廉建設(shè)，要注意把握和表達(dá)“改革創(chuàng)新、懲防并舉、統(tǒng)籌推進(jìn)、重在建設(shè)〞四項(xiàng)根本要求，堅(jiān)持加強(qiáng)思想道德建設(shè)與加強(qiáng)制度建設(shè)、嚴(yán)肅查辦大案要案與切實(shí)解決損害群眾切身利益的問(wèn)題、廉政建設(shè)與勤政建設(shè)、加強(qiáng)對(duì)干部的監(jiān)督與發(fā)揮干部主觀能動(dòng)性“四個(gè)結(jié)合〞。2021年5月，中央印發(fā)?建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2021—2021年工作規(guī)劃?，從教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)、懲辦六個(gè)方面，提出了全面推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的任務(wù)措施，強(qiáng)調(diào)要把改革的推動(dòng)力、教育的說(shuō)服力、制度的約束力、監(jiān)督的制衡力、懲治的威懾力結(jié)合起來(lái)，增強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的綜合效能。這既明確了加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的目標(biāo)要求，也進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)了加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的主要任務(wù)，是完善懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容，也是我們開(kāi)展工作的著力點(diǎn)。賀國(guó)強(qiáng)同志在反腐倡廉建設(shè)理論研討會(huì)上的重要講話，系統(tǒng)總結(jié)30年來(lái)深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的珍貴經(jīng)驗(yàn)，概括了“七個(gè)必須堅(jiān)持〞，即：必須堅(jiān)持以中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系為指導(dǎo)，必須堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，必須堅(jiān)持黨的根本路線，必須堅(jiān)持以人為本，必須堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，必須堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。這既是中國(guó)特色反腐倡廉道路的根本內(nèi)涵，也是今后推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)必須遵循的重要原那么。胡錦濤總書(shū)記指出，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，必須重點(diǎn)抓好反腐倡廉制度建設(shè)。反腐倡廉制度建設(shè)既是黨的制度建設(shè)的重要方面，是懲治和預(yù)防腐敗體系的核心內(nèi)容，又是反腐倡廉建設(shè)的重要保障。強(qiáng)調(diào)，必須以建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系各項(xiàng)制度為重點(diǎn)，以制約和監(jiān)督權(quán)力為核心，以提高制度執(zhí)行力為抓手，加強(qiáng)整體規(guī)劃，抓緊重點(diǎn)突破，逐步建成內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的反腐倡廉制度體系，切實(shí)提高制度執(zhí)行力、增強(qiáng)制度實(shí)效，努力形成一整套用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的有效機(jī)制，最大限度減少體制障礙和制度漏洞，提高反腐倡廉制度化、標(biāo)準(zhǔn)化水平。以上四個(gè)方面的內(nèi)容，從宏觀到微觀，從抽象到具體，形成了一套科學(xué)的完整的關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下反腐倡廉建設(shè)的思想理論，充分說(shuō)明我們黨在經(jīng)歷長(zhǎng)期實(shí)踐探索之后對(duì)中國(guó)特色反腐倡廉道路的認(rèn)識(shí)在深化，也是對(duì)根本內(nèi)涵的系統(tǒng)概括，為指導(dǎo)反腐倡廉建設(shè)新的實(shí)踐健康有序科學(xué)開(kāi)展提供了行動(dòng)指南。反腐倡廉建設(shè)的思想理論，說(shuō)明我們黨已經(jīng)找到了影響和制約反腐倡廉建設(shè)深入開(kāi)展的癥結(jié)和“瓶頸〞，找到了有效解決腐敗問(wèn)題的鑰匙和根本途徑。我黨反腐倡廉建設(shè)的實(shí)踐，深刻揭示了我們黨不是為了反腐敗而反腐敗，不是為了查案子而反腐敗，不是為了懲治人而反腐敗，更重要的，是為了促使廣闊領(lǐng)導(dǎo)干部保持“人民公仆〞的本色，真正全心全意地為人民效勞?！踩?、反腐倡廉建設(shè)的意義。二、科學(xué)分析當(dāng)前反腐倡廉建設(shè)的形勢(shì)，清醒認(rèn)識(shí)消極腐敗現(xiàn)象的嚴(yán)重性二、科學(xué)分析當(dāng)前反腐倡廉建設(shè)的

形勢(shì)，清醒認(rèn)識(shí)消極腐敗現(xiàn)象的嚴(yán)重性科學(xué)判斷形勢(shì)，是我們推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)開(kāi)展的重要根底和必要前提，也是我們搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要根底和必要前提。----胡錦濤成效明顯和問(wèn)題突出并存，防治力度加大和腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)并存，群眾對(duì)反腐敗期望值不斷上升和腐敗現(xiàn)象短期內(nèi)難以根治并存，反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻、任務(wù)依然艱巨。

----胡錦濤

四、分析和判斷反腐敗形勢(shì)，要注意觀察問(wèn)題的角度方法。

五、分析和判斷反腐敗形勢(shì)，要帶著對(duì)黨的忠誠(chéng)來(lái)看?！惨弧吃鯓觼?lái)看待當(dāng)前的反腐倡廉形勢(shì)

一、分析和判斷反腐敗形勢(shì)，要看反腐敗的指導(dǎo)思想和方針政策是否正確。二、分析和判斷反腐敗形勢(shì)，要緊密聯(lián)系改革開(kāi)展穩(wěn)定這個(gè)大局。三、分析和判斷反腐敗形勢(shì)，要看反腐敗斗爭(zhēng)的開(kāi)展走勢(shì)。

一是黨性黨風(fēng)教育不斷深化，廉政建設(shè)逐步走上法制化軌道。二是大案要案查處力度持續(xù)加大。三是從改革入手，逐步加大從源頭預(yù)防和治理腐敗的工作力度。四是在推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)，加強(qiáng)群眾監(jiān)督方面取得了新成果。五是我們黨探索出一條符合現(xiàn)階段國(guó)情的反腐敗路子。

一是理念越來(lái)越科學(xué)。二是內(nèi)容越來(lái)越貼緊實(shí)際。三是范圍越來(lái)越廣。四是方法越來(lái)越豐富。五是預(yù)防越來(lái)越更加有效。（二）當(dāng)前反腐敗斗爭(zhēng)的基本形勢(shì)（三）當(dāng)前反腐敗斗爭(zhēng)的發(fā)展趨勢(shì)

我們?cè)诳隙ㄎ覈?guó)反腐倡廉建設(shè)的同時(shí)，也要清醒地認(rèn)識(shí)到反腐倡廉建設(shè)面臨的新情況、新問(wèn)題、新挑戰(zhàn)，和人民群眾對(duì)反腐倡廉建設(shè)的新希望、新要求、新期待。既要正確面對(duì)客觀存在的一些實(shí)實(shí)在在的負(fù)面東西，也應(yīng)該有解決這些問(wèn)題的正面的內(nèi)容要求?！菜摹钞?dāng)前腐敗現(xiàn)象產(chǎn)生的主要特征

一、分配機(jī)制還不完善，存在著腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的土壤和條件，迫切需要盡快建立健全相應(yīng)的體制機(jī)制，切實(shí)讓腐敗分子無(wú)藏身之地。

二、反腐倡廉制度建設(shè)群眾的關(guān)注程度越來(lái)越大，迫切需要加大制度執(zhí)行力度。三、社會(huì)群體性事件背后暴露出的腐敗問(wèn)題也在逐漸增多。迫切需要建立健全維護(hù)群眾合法權(quán)益的各項(xiàng)機(jī)制。四、我國(guó)幾千年傳統(tǒng)文化中的禮尚往來(lái)和人情干擾等方面的外在環(huán)境，與廉政文化建設(shè)存在強(qiáng)烈的現(xiàn)實(shí)矛盾。需要采取切實(shí)有效措施加強(qiáng)引導(dǎo)，明確界限，正本清源。五、是市場(chǎng)在資源配置中的根底性作用發(fā)揮存在問(wèn)題。六、要加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的監(jiān)督檢查?！参濉钞?dāng)前的腐敗現(xiàn)象開(kāi)展的趨勢(shì)一是違紀(jì)違法案件的數(shù)量仍呈上升趨勢(shì)，涉案金額越來(lái)越大。二是腐敗向團(tuán)伙型方向開(kāi)展，涉案人員多，有的向半隱蔽、半公開(kāi)方向開(kāi)展。三是干部人事上的腐敗案件增加，從跑官要官開(kāi)展到買官賣官，甚至出現(xiàn)騙官殺官的個(gè)案。四是“灰色收入〞問(wèn)題比較突出。五是群眾反映強(qiáng)烈的部門和行業(yè)不正之風(fēng)還未得到根治。

表現(xiàn)形式一：利用職權(quán)和職務(wù)上的影響謀取不正當(dāng)利益。1、索取、接受或者以借為名占用管理和效勞對(duì)象以及其他與行使職權(quán)有關(guān)系的單位或者個(gè)人的財(cái)物；

2、接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮品、宴請(qǐng)以及旅游、健身、娛樂(lè)等活動(dòng)安排；

3、在公務(wù)活動(dòng)中接受禮金和各種有價(jià)證券、支付憑證；

4、以交易、委托理財(cái)?shù)刃问街\取不正當(dāng)利益；

5、利用知悉或者掌握的內(nèi)幕信息謀取利益；

6、違反規(guī)定多占住房，或者違反規(guī)定買賣經(jīng)濟(jì)適用房、廉租住房等保障性住房。

表現(xiàn)形式二：私自從事?tīng)I(yíng)利性活動(dòng)。

(一)個(gè)人或者借他人名義經(jīng)商、辦企業(yè)；(二)違反規(guī)定擁有非上市公司(企業(yè))的股份或者證券；(三)違反規(guī)定買賣股票或者進(jìn)行其他證券投資；(四)個(gè)人在國(guó)(境)外注冊(cè)公司或者投資入股；(五)違反規(guī)定在經(jīng)濟(jì)實(shí)體、社會(huì)團(tuán)體等單位中兼職或者兼職取酬，以及從事有償中介活動(dòng)；(六)離職或者退休后三年內(nèi)，接受原任職務(wù)管轄的地區(qū)和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的民營(yíng)企業(yè)、外商投資企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)的聘任，或者個(gè)人從事與原任職務(wù)管轄業(yè)務(wù)相關(guān)的營(yíng)利性活動(dòng)。

表現(xiàn)形式三：違反公共財(cái)物管理和使用的規(guī)定，假公濟(jì)私、化公為私。(一)用公款報(bào)銷或者支付應(yīng)由個(gè)人負(fù)擔(dān)的費(fèi)用；(二)違反規(guī)定借用公款、公物或者將公款、公物借給他人；(三)私存私放公款；(四)用公款旅游或者變相用公款旅游；(五)用公款參與高消費(fèi)娛樂(lè)、健身活動(dòng)和獲取各種形式的俱樂(lè)部會(huì)員資格；(六)違反規(guī)定用公款購(gòu)置商業(yè)保險(xiǎn)，繳納住房公積金，濫發(fā)津貼、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金等；(七)非法占有公共財(cái)物，或者以象征性地支付錢款等方式非法占有公共財(cái)物；(八)挪用或者拆借社會(huì)保障基金、住房公積金等公共資金或者其他財(cái)政資金。

表現(xiàn)形式四：違反規(guī)定選拔任用干部。

(一)采取不正當(dāng)手段為本人或者他人謀取職位；(二)不按照規(guī)定程序推薦、考察、醞釀、討論決定任免干部；(三)私自泄露民主推薦、民主測(cè)評(píng)、考察、醞釀、討論決定干部等有關(guān)情況；(四)在干部考察工作中隱瞞或者歪曲事實(shí)真相；(五)在民主推薦、民主測(cè)評(píng)、組織考察和選舉中搞拉票等非組織活動(dòng)；(六)利用職務(wù)便利私自干預(yù)下級(jí)或者原任職地區(qū)、單位干部選拔任用工作；(七)在工作調(diào)動(dòng)、機(jī)構(gòu)變動(dòng)時(shí)，突擊提拔、調(diào)整干部；(八)在干部選拔任用工作中封官許愿，任人唯親，營(yíng)私舞弊。

表現(xiàn)形式五：利用職權(quán)和職務(wù)上的影響為親屬及身邊工作人員謀取利益。(一)要求或者指使提拔配偶、子女及其配偶、其他親屬以及身邊工作人員；(二)用公款支付配偶、子女及其配偶以及其他親屬學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、旅游等費(fèi)用，為配偶、子女及其配偶以及其他親屬出國(guó)(境)定居、留學(xué)、探親等向個(gè)人或者機(jī)構(gòu)索取資助；(三)阻礙涉及配偶、子女及其配偶、其他親屬以及身邊工作人員案件的調(diào)查處理；(四)利用職務(wù)之便，為他人謀取利益，其父母、配偶、子女及其配偶以及其他特定關(guān)系人收受對(duì)方財(cái)物；(五)默許、縱容、授意配偶、子女及其配偶、其他親屬以及身邊工作人員以本人名義謀取私利；(六)為配偶、子女及其配偶以及其他親屬經(jīng)商、辦企業(yè)提供便利條件，或者黨員領(lǐng)導(dǎo)干部之間利用職權(quán)相互為對(duì)方配偶、子女及其配偶以及其他親屬經(jīng)商、辦企業(yè)提供便利條件；(七)允許、縱容配偶、子女及其配偶，在本人管轄的地區(qū)和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)個(gè)人從事可能與公共利益發(fā)生沖突的經(jīng)商、辦企業(yè)、社會(huì)中介效勞等活動(dòng)，在本人管轄的地區(qū)和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的外商獨(dú)資企業(yè)或者中外合資企業(yè)擔(dān)任由外方委派、聘任的高級(jí)職務(wù)；(八)允許、縱容配偶、子女及其配偶在異地工商注冊(cè)登記后，到本人管轄的地區(qū)和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事可能與公共利益發(fā)生沖突的經(jīng)商、辦企業(yè)活動(dòng)。

表現(xiàn)形式六：講排場(chǎng)、比闊氣、揮霍公款、鋪張浪費(fèi)。(一)在公務(wù)活動(dòng)中提供或者接受超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的接待，或者超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷招待費(fèi)、差旅費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用；(二)違反規(guī)定決定或者批準(zhǔn)興建、裝修辦公樓、培訓(xùn)中心等樓堂館所，超標(biāo)準(zhǔn)配備、使用辦公用房和辦公用品；(三)擅自用公款包租、占用客房供個(gè)人使用；(四)違反規(guī)定配備、購(gòu)置、更換、裝飾或者使用小汽車；(五)違反規(guī)定決定或者批準(zhǔn)用公款或者通過(guò)攤派方式舉辦各類慶典活動(dòng)。表現(xiàn)形式七：違反規(guī)定干預(yù)和插手市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，謀取私利。

(一)干預(yù)和插手建設(shè)工程工程承發(fā)包、土地使用權(quán)出讓、政府采購(gòu)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)與經(jīng)營(yíng)、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用、中介機(jī)構(gòu)效勞等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)；(二)干預(yù)和插手國(guó)有企業(yè)重組改制、兼并、破產(chǎn)、產(chǎn)權(quán)交易、清產(chǎn)核資、資產(chǎn)評(píng)估、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、重大工程投資以及其他重大經(jīng)營(yíng)活動(dòng)等事項(xiàng)；(三)干預(yù)和插手批辦各類行政許可和資金借貸等事項(xiàng)；(四)干預(yù)和插手經(jīng)濟(jì)糾紛；(五)干預(yù)和插手農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)和資源的使用、分配、承包、租賃等事項(xiàng)。表現(xiàn)形式八：脫離實(shí)際，弄虛作假，損害群眾利益和黨群干群關(guān)系。(一)搞勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ台暫凸撩炞u(yù)的“政績(jī)工程〞；(二)虛報(bào)工作業(yè)績(jī)；(三)大辦婚喪喜慶事宜，造成不良影響，或者借機(jī)斂財(cái)；(四)在社會(huì)保障、政策扶持、救災(zāi)救濟(jì)款物分配等事項(xiàng)中優(yōu)親厚友、顯失公平；(五)以不正當(dāng)手段獲取榮譽(yù)、職稱、學(xué)歷學(xué)位等利益；(六)從事有悖社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德的活動(dòng)。三、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，努力增強(qiáng)反腐倡廉的自覺(jué)性。

抓好黨的作風(fēng)建設(shè)，解決在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和干部生活作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題，對(duì)于增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變能力、深入開(kāi)展反腐倡廉工作、帶動(dòng)和促進(jìn)政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣的好轉(zhuǎn)具有重大意義。

---胡錦濤

我們所處的位子和所擔(dān)負(fù)的任務(wù)，客觀上對(duì)我們的作風(fēng)要求很高。如果作風(fēng)不深，脫離實(shí)際，我們的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)就會(huì)越做越假；如果作風(fēng)不正，疏離群眾，我們的統(tǒng)計(jì)分析就會(huì)越做越空。如果作風(fēng)不實(shí)，游離中心，我們的工作就會(huì)越做越虛；假、空、虛的工作，不僅敗壞我們的事業(yè)，而且影響政府的公信力，損壞黨的形象。因此，加強(qiáng)和改進(jìn)統(tǒng)計(jì)的作風(fēng)，不僅是統(tǒng)計(jì)工作自身開(kāi)展的需要，而且也是一項(xiàng)政治任務(wù)。作風(fēng)正，事業(yè)興；作風(fēng)歪，事業(yè)衰。四對(duì)照六查擺懶惰、虛假、浮躁、扯皮一查解放思想方面存在哪些不足，二查為民意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、廉潔意識(shí)不強(qiáng)存在哪些具體表現(xiàn)，三查機(jī)關(guān)作風(fēng)“四大頑癥”存在哪些具體表現(xiàn)，四查執(zhí)行力層層衰減存在哪些具體行為，五查效能低下存在哪些具體行為，六查優(yōu)化環(huán)境制度哪些沒(méi)有得到落實(shí)。一、學(xué)習(xí)要真

作為統(tǒng)計(jì)局的同志，對(duì)科