市縣安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制試點工作方案

安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控和隱患排查為全面貫徹落實**一、工作任務(wù)一、工作任務(wù)，**縣被確定為全市安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控和隱患局，提升安全生產(chǎn)整體防控力氣。二、時間安排8月底，分四個階段進(jìn)展?！惨弧筹L(fēng)險排查分類分級階段〔725〕。1、安排部署開展培訓(xùn)。各鎮(zhèn)辦各部門和企業(yè)制定安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控和隱患〔各鎮(zhèn)辦、各部門、各企業(yè)〕2、排查風(fēng)險分類造冊。對本企業(yè)全部崗位、環(huán)節(jié)〔包括生產(chǎn)系統(tǒng)、設(shè)備設(shè)施、〕等方-1-〔泄漏、火災(zāi)、爆炸、中毒、坍塌、墜落等危急因素或高溫、粉塵、有毒物質(zhì)等有害物質(zhì)〕，對不同1〔重大風(fēng)險〕、2〔較大風(fēng)險〕、3〔一般風(fēng)〔2〕、匯總造冊，繪制企業(yè)四色安全風(fēng)險點分布圖，建立企業(yè)安全風(fēng)險數(shù)據(jù)庫，并上報屬地鎮(zhèn)辦和行業(yè)主管部門?！哺髌髽I(yè)〕3、評估企業(yè)安全風(fēng)險等級。屬地鎮(zhèn)辦、行業(yè)監(jiān)管部門對企業(yè)風(fēng)險等級進(jìn)展評估，確定企業(yè)整體風(fēng)險等級，對轄區(qū)、行業(yè)內(nèi)企業(yè)進(jìn)展分類分級，匯總轄區(qū)、行業(yè)內(nèi)企業(yè)風(fēng)險分類分級狀況，編制轄區(qū)、行業(yè)內(nèi)企業(yè)分級分類管控示意圖和企業(yè)四色安全風(fēng)險分布示意圖，并上報縣安委辦。〔各鎮(zhèn)辦、行業(yè)部門〕編制全縣企業(yè)安全生產(chǎn)分級分類管控示意圖和企業(yè)四色安全風(fēng)險分布示意圖。〔二〕定責(zé)管控警示公告階段〔726731〕。1、明確措施定責(zé)管控。企業(yè)針對安全風(fēng)險特點，從組織、制度、技術(shù)、應(yīng)急等方面明確安全風(fēng)險的具體管控措施〔包括制度治理措施、現(xiàn)場治理措施、視頻監(jiān)控措施、自動化把握措施、應(yīng)急治理措施等〕。通過隔離危急源、實行技術(shù)手段、實施個1〔重一般風(fēng)險〕、4〔低風(fēng)險〕逐一落實到公司、車間、班組和崗位，明確到具體責(zé)任人，實現(xiàn)安全風(fēng)險的分級、分層、分類治理。建立企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險點分級管控責(zé)任措施臺賬〔附件3、4〕，并上報屬地鎮(zhèn)辦和行業(yè)主管部門?！哺髌髽I(yè)〕2、安全風(fēng)險公告警示。各企業(yè)在醒目位置和重點區(qū)域設(shè)置公告欄，公告本單位-2-測和預(yù)警?！哺髌髽I(yè)〕3、落實企業(yè)安全風(fēng)險分級管控責(zé)任。各鎮(zhèn)辦、部門依據(jù)“分區(qū)域、分級別”原則，實施安全風(fēng)險差異化動態(tài)治理，落實安全治理與監(jiān)管責(zé)任，對本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域1〔重大風(fēng)險、2〔較大風(fēng)險、3〔一般風(fēng)險、4級〔低風(fēng)險〕逐一落實到主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、具體工作人員和監(jiān)管單位負(fù)責(zé)人。2〔較大風(fēng)險〕1、23、4〔一般風(fēng)險、低風(fēng)險〕月對風(fēng)險管控狀況進(jìn)展監(jiān)視檢查，制定轄區(qū)、行業(yè)內(nèi)企業(yè)風(fēng)險分級管控責(zé)任措施臺賬〔6、7〕，并上報縣安委會辦公室?！哺麈?zhèn)辦、各部門〕4、縣安委辦依據(jù)各鎮(zhèn)辦、行業(yè)部門上報的轄區(qū)、行業(yè)內(nèi)企業(yè)風(fēng)險分級管控責(zé)任全風(fēng)險分級管控責(zé)任。5、開展隱患排查治理。在現(xiàn)有隱患排查治理工作根底上，企業(yè)結(jié)合安全風(fēng)險分〔〔各企業(yè)〕〔三〕完善臺賬工作推動階段〔81820〕。1、完善隱患排查治理體系。各鎮(zhèn)辦、部門在現(xiàn)有隱患排查治理工作根底上，結(jié)合企業(yè)安全風(fēng)險等級狀況和特點，進(jìn)一步完善隱患排查治理制度，制定落實隱患排查內(nèi)容、頻次，做到隱患排查治理責(zé)任、措施、資金、時限、預(yù)案“五落實”?！哺麈?zhèn)辦、部門〕-3-2、各鎮(zhèn)辦、行業(yè)部門認(rèn)真總結(jié)本轄區(qū)本行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)的閱歷做法。對覺察的問管控措施、臺賬建立等方面予以全面指導(dǎo)改進(jìn)。完善各鎮(zhèn)辦、部門風(fēng)險分級管控和隱〔各鎮(zhèn)辦、部門〕〔四〕查缺補(bǔ)漏資料歸檔階段〔821831〕。各鎮(zhèn)辦、各部門、企業(yè)對安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制建建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。三、工作要求把握時間節(jié)點。依據(jù)市上要求，XX年8月底前試點縣要全面完成安全生產(chǎn)風(fēng)險9實抓好工作落實。加強(qiáng)溝通協(xié)作。各鎮(zhèn)辦、各部門要準(zhǔn)時加強(qiáng)溝通聯(lián)系，共同解決工作中消滅保安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)工作取得實效。抓點帶面推動。各鎮(zhèn)辦、各部門要高度重視，統(tǒng)籌安排，確保如期完成各項患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)供給借鑒閱歷。準(zhǔn)時報送信息。為確保安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制812:00-4-報縣安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室〔縣安委辦。1、企業(yè)安全生產(chǎn)根本狀況信息登記表2、企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險點登記表3、企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險點分級管控責(zé)任臺賬4、企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險點分級管控措施臺賬5、企業(yè)事故隱患臺賬6、企業(yè)風(fēng)險分級管控責(zé)任措施臺賬7、企業(yè)風(fēng)險分類分級管控臺賬匯總表-5-1企業(yè)安全生產(chǎn)根本狀況信息登記表單位名稱單位性質(zhì)單位具體地址所屬行業(yè)單位名稱單位性質(zhì)單位具體地址所屬行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營范圍企業(yè)規(guī)模主要負(fù)責(zé)人辦公室分管領(lǐng)導(dǎo)〔法人代表〕手機(jī)號碼是否建立安全管安全治理員安全生產(chǎn)許可證是□ 否□ ?！?兼□ 有□ 無□理機(jī)構(gòu) 專兼職狀況 發(fā)放狀況安全治理辦公室安全治理員機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人手機(jī)號碼工種特種作業(yè)人數(shù)人員持證狀況持證狀況主要負(fù)責(zé)人安全治理人員持證時間是否持證持證狀況分管領(lǐng)導(dǎo)持證時間-6-是否持證安全治理員持證時間持證人數(shù)主要危急因素是否持證安全治理員持證時間持證人數(shù)主要危急因素主要生產(chǎn)工藝流程-7-

企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險點登記表風(fēng)險點編號： 填報時間： 年 月 日風(fēng)險點名稱風(fēng)險點名稱風(fēng)險點具體位置易發(fā)生的事故類型傷亡/財產(chǎn)損失推想風(fēng)險等級風(fēng)險管控責(zé)任人風(fēng)責(zé)任部門險手機(jī)號碼點基可能導(dǎo)致的本隱患情況實行管控措施狀況應(yīng)急處置主要措施管部門各一份。-8--9-3

企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險點分級管控責(zé)任臺賬序號風(fēng)險點編號風(fēng)險點風(fēng)險等級易發(fā)生的事故類型管控層級管控責(zé)任部門1〕)2345678注：本表由企業(yè)照實填寫，7月31日前報所屬鎮(zhèn)辦或行業(yè)主管部門。一式三份，企業(yè)自留一份，報鎮(zhèn)辦和行業(yè)主管部門各一份。-10-4

企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險點分級管控措施臺賬序風(fēng)險等管控風(fēng)險點編號 風(fēng)險點 可能導(dǎo)致的隱患號 級 措施1〕2序風(fēng)險等管控風(fēng)險點編號 風(fēng)險點 可能導(dǎo)致的隱患號 級 措施1〕234567-11-5

企業(yè)事故隱患臺帳填報單位〔蓋章〕: 填寫人： 填表時間： 年月日隱患部位隱患狀況隱患類型檢查人員治理責(zé)任人治理期限

隱患等級覺察日期聯(lián)系年 月 日 至 年 月 日復(fù)查驗收狀況重大隱患概況

〔可附頁〕

重大事故隱患填寫以下內(nèi)容治理方案 〔可附頁〕驗收意見：〔可附評估報告〕驗收負(fù)責(zé)人簽字： 年 月 日-12-隱患單位主要負(fù)責(zé)人或分管負(fù)責(zé)人意見：隱患單位主要負(fù)責(zé)人或分管負(fù)責(zé)人意見：負(fù)責(zé)人簽字：年月日本表由企業(yè)照實填寫。隱患類型是指可能造成的事故類別，分別為〔1〕物體打擊；〔2〕車輛損害；〔3〕機(jī)〔10〕坍塌；〔11〕冒頂片幫；〔12〕透水；〔13〕放炮；〔14〕火藥爆炸；〔15〕瓦斯爆炸；〔16〕鍋爐爆炸；〔17〕容器爆炸；〔18〕其它爆炸；〔19〕中毒和窒息；〔20〕其它損害。隱患等級分為〔1〕一般事故隱患：指危害和整改難度較小，覺察后能夠馬上整改排解的隱患。〔2〕重大事故隱患：指危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過確定時間整改治理方能排解的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排解的隱患。20主管部門、縣安監(jiān)局建檔。-13-

**縣企業(yè)風(fēng)險分級管控責(zé)任臺賬所屬鎮(zhèn)生產(chǎn)經(jīng)營序號單位類型風(fēng)險等級管控措施〔辦〕 單位名稱1所屬鎮(zhèn)生產(chǎn)經(jīng)營序號單位類型風(fēng)險等級管控措施〔辦〕 單位名稱1234567注：本表由各鎮(zhèn)辦和行業(yè)主管部門照實填寫，7月31日前報縣安委辦。7-14-**縣企業(yè)風(fēng)險分類分級管控臺賬匯總表單位類型商場、市場等人鎮(zhèn)〔辦〕企業(yè)個數(shù)道路交 建筑危急