國(guó)家電網(wǎng)評(píng)標(biāo)專家管理課件

評(píng)標(biāo)專家管理2019.9.24評(píng)標(biāo)專家管理1本次培訓(xùn)主要內(nèi)容、三個(gè)重要文件1物資監(jiān)察(2019)163號(hào)文:《國(guó)家電網(wǎng)公司關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)明物資工作紀(jì)律加強(qiáng)廉潔自律的通知》2物資監(jiān)察(2019)19號(hào)文:《國(guó)家電網(wǎng)公司物資從業(yè)人員與供應(yīng)商接觸廉潔行為“八不準(zhǔn)”》3國(guó)家電網(wǎng)物資(2019)1081號(hào)文:《國(guó)家電網(wǎng)公司關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)評(píng)標(biāo)專家管理工作的意見》、一個(gè)pt材料三、兩點(diǎn)要求1加強(qiáng)學(xué)習(xí)。加強(qiáng)自律。本次培訓(xùn)主要內(nèi)容2目錄評(píng)標(biāo)專家的定義、特點(diǎn)與素質(zhì)評(píng)標(biāo)專家管理的相關(guān)要求評(píng)標(biāo)專家應(yīng)掌握的法律知識(shí)四五招標(biāo)釆購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)分析與應(yīng)對(duì)措施重點(diǎn)難點(diǎn)問題解答與案例分析目錄3評(píng)標(biāo)專家的定義、特點(diǎn)與素質(zhì))評(píng)標(biāo)專家的相關(guān)定義相關(guān)定義素質(zhì)要求基本特征(三)評(píng)標(biāo)專家的素質(zhì)要求二)評(píng)標(biāo)專家的基本特征評(píng)標(biāo)專家的定義、特點(diǎn)與素質(zhì)4國(guó)家電網(wǎng)評(píng)標(biāo)專家管理ppt課件5國(guó)家電網(wǎng)評(píng)標(biāo)專家管理ppt課件6(二)評(píng)標(biāo)專家的基本特征(2/3)《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定了評(píng)標(biāo)專家的資格條件,突出強(qiáng)調(diào)4職能具有專業(yè)性了專業(yè)性的特點(diǎn)。正是依靠了專業(yè)人才,才構(gòu)筑了招投標(biāo)市場(chǎng)公平竟?fàn)幍钠脚_(tái),為推動(dòng)招標(biāo)市場(chǎng)的發(fā)展發(fā)揮了重要作用。(專業(yè)的人辦專業(yè)的事)招投標(biāo)法律法規(guī)對(duì)評(píng)標(biāo)的程序進(jìn)行了嚴(yán)格規(guī)范,包括評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備、初步評(píng)審、詳細(xì)評(píng)審、推薦中標(biāo)候選人與定5程序具有規(guī)范性等。評(píng)標(biāo)專家的評(píng)標(biāo)必須遵循各環(huán)節(jié)的評(píng)標(biāo)程序與要求《招標(biāo)投標(biāo)法》實(shí)質(zhì)上就是對(duì)整個(gè)招投標(biāo)活動(dòng)組織的規(guī)范性進(jìn)行嚴(yán)格管控)《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定“評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)采取必要的措施保證評(píng)標(biāo)在嚴(yán)格保密的情況下進(jìn)行”。(評(píng)標(biāo)環(huán)境要隔離的)“評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員和參加評(píng)標(biāo)的有關(guān)工作人員6過程具有保密性不得透露對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及與評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況”,(評(píng)標(biāo)信息不能泄密〕評(píng)標(biāo)的整個(gè)過程是保密的。誰(shuí)違反了保密規(guī)定,還要承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任(二)評(píng)標(biāo)專家的基本特征(2/3)7(二)評(píng)標(biāo)專家的基本特征(3/3)招標(biāo)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈,一方面由于有的投標(biāo)企業(yè)把他們當(dāng)身份具有特殊性作“特殊人物”,采取“非常手段”加以控制和利用(要筑牢廉潔自律的防線)另一方面?zhèn)€別評(píng)標(biāo)專家利用自己的“特殊身份”,在評(píng)標(biāo)中傾向于某一特定潛在供應(yīng)商,不能夠公平公正地進(jìn)行評(píng)標(biāo),(要正確對(duì)待手中的權(quán)力)入選評(píng)標(biāo)專家?guī)焓怯袊?yán)格的條件要求與審核程序,要求8行為具有自律性評(píng)標(biāo)專家具有很強(qiáng)的自律性。只有用嚴(yán)格道德標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格束自己,才能客觀公正地履行職責(zé)但在強(qiáng)調(diào)自律同時(shí),也不能忽視他律的重要作用中標(biāo)人的推薦和確定,是評(píng)標(biāo)委員會(huì)的最終結(jié)論,需要經(jīng)過實(shí)踐的檢驗(yàn)。評(píng)標(biāo)專家的責(zé)任不只限于評(píng)標(biāo)階段,9結(jié)論具有實(shí)踐性整個(gè)電網(wǎng)建設(shè)與運(yùn)行的實(shí)踐才是衡量他們?cè)u(píng)標(biāo)結(jié)論正確與否的試金石。(全壽命周期管理的要求)(二)評(píng)標(biāo)專家的基本特征(3/3)8(三)評(píng)標(biāo)專家的素質(zhì)要求(1/4)每個(gè)人的素質(zhì)是一個(gè)人各種知識(shí)、才干和能力的總和。每位評(píng)標(biāo)專家的素質(zhì),可以歸納為“德、才、學(xué)、廉”四個(gè)方面德評(píng)標(biāo)專家的政治品質(zhì),必須具有良好的政治品質(zhì)和職業(yè)道德。1.政治強(qiáng):就是要自覺維護(hù)法律的尊嚴(yán),堅(jiān)持依法履行職責(zé),敢于抵制和反對(duì)一切非法控制、干預(yù)評(píng)標(biāo)專家公正履職的行為和現(xiàn)象2.作風(fēng)硬:就是對(duì)評(píng)標(biāo)活動(dòng)要有高度的責(zé)任感和強(qiáng)烈的使命感,在其位盡其職、負(fù)起責(zé),雷厲風(fēng)行,令行禁止3.紀(jì)律嚴(yán):就是要牢記評(píng)標(biāo)專家的權(quán)力和義務(wù),遵守評(píng)標(biāo)工作紀(jì)律和保密規(guī)定,經(jīng)得起各種誘惑的考驗(yàn),注意群眾公論,保持良好形象(三)評(píng)標(biāo)專家的素質(zhì)要求(1/4)9(三)評(píng)標(biāo)專家的素質(zhì)要求(2/4)才評(píng)標(biāo)專家的專業(yè)技能,必須具備相應(yīng)的評(píng)審比較能力、電腦操作能力和思想表達(dá)能力。1.評(píng)審比較能力:依據(jù)確定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法,對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審和比較,這種能力要求貫穿于評(píng)標(biāo)的全過程。(專業(yè)知識(shí)技能的一種體現(xiàn),包括澄清、廢標(biāo)等界限的把握、投標(biāo)人競(jìng)爭(zhēng)的充分性判斷等)2.電腦操作能力:查閱招投標(biāo)文件、澄清、廢標(biāo)、評(píng)分等均在計(jì)算機(jī)中操作,要求評(píng)標(biāo)專家必須有計(jì)算機(jī)操作技能,熟悉和掌握計(jì)算機(jī)評(píng)標(biāo)規(guī)律(雖然現(xiàn)在的工作基本均在計(jì)算機(jī)上搡作進(jìn)行,但同時(shí)也不能完全代替每位評(píng)標(biāo)專家的甄別能力,對(duì)于造假行為要結(jié)合各方面信息,加以準(zhǔn)確判斷)3.思想表達(dá)能力:運(yùn)用語(yǔ)言文字準(zhǔn)確地表達(dá)和反映正確的思想、觀點(diǎn),通過書面方面準(zhǔn)確地闡述自己的思想和觀點(diǎn),認(rèn)真闡明對(duì)各投標(biāo)文件的評(píng)審和比較意見(三)評(píng)標(biāo)專家的素質(zhì)要求(2/4)10國(guó)家電網(wǎng)評(píng)標(biāo)專家管理ppt課件11國(guó)家電網(wǎng)評(píng)標(biāo)專家管理ppt課件12國(guó)家電網(wǎng)評(píng)標(biāo)專家管理ppt課件13國(guó)家電網(wǎng)評(píng)標(biāo)專家管理ppt課件14國(guó)家電網(wǎng)評(píng)標(biāo)專家管理ppt課件15國(guó)家電網(wǎng)評(píng)標(biāo)專家管理ppt課件16國(guó)家電網(wǎng)評(píng)標(biāo)專家管理ppt課件17國(guó)家電網(wǎng)評(píng)標(biāo)專家管理ppt課件18國(guó)家電網(wǎng)評(píng)標(biāo)專家管理ppt課件19國(guó)家電網(wǎng)評(píng)標(biāo)專家管理ppt課件20國(guó)家電網(wǎng)評(píng)標(biāo)專家管理ppt課件21國(guó)家電網(wǎng)評(píng)標(biāo)專家管理ppt課件22國(guó)家電網(wǎng)評(píng)標(biāo)專家管理ppt課件23國(guó)家電網(wǎng)評(píng)標(biāo)專家管理ppt課件24國(guó)家電網(wǎng)評(píng)標(biāo)專家管理ppt課件25國(guó)家電網(wǎng)評(píng)標(biāo)專家管理ppt課件26國(guó)家電網(wǎng)評(píng)標(biāo)專家管理ppt課件27國(guó)家電網(wǎng)評(píng)標(biāo)專家管理ppt課件28國(guó)家電網(wǎng)評(píng)標(biāo)專家管理ppt課件29國(guó)家電網(wǎng)評(píng)標(biāo)專家管理ppt課件30國(guó)家電網(wǎng)評(píng)標(biāo)專家管理ppt課件31國(guó)家電網(wǎng)評(píng)標(biāo)專家管理ppt課件32國(guó)家電網(wǎng)評(píng)標(biāo)專家管理ppt課件33國(guó)家電網(wǎng)評(píng)標(biāo)專家管理ppt課件34國(guó)家電網(wǎng)評(píng)標(biāo)專家管理ppt課件35國(guó)家電網(wǎng)評(píng)標(biāo)專家管理ppt課件36國(guó)家電網(wǎng)評(píng)標(biāo)專家管理ppt課件37國(guó)家電網(wǎng)評(píng)標(biāo)專家管理ppt課件38國(guó)家電網(wǎng)評(píng)標(biā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