2023某區(qū)縣城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)提升整治實(shí)施方案“百日行動(dòng)”工作方案工作方案3篇_第1頁
2023某區(qū)縣城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)提升整治實(shí)施方案“百日行動(dòng)”工作方案工作方案3篇_第2頁
2023某區(qū)縣城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)提升整治實(shí)施方案“百日行動(dòng)”工作方案工作方案3篇_第3頁
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2023某區(qū)縣城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)提升整治實(shí)施方案“百日行動(dòng)”工作方案工作方案3篇_第5頁
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文檔簡介

縣城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)提升整治實(shí)施方案1XX區(qū)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩巍鞍偃招袆?dòng)”工作方案2XX縣城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治工作方案§XX區(qū)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩巍鞍偃招袆?dòng)”工作方案2為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神和國務(wù)院、省、市安委會(huì)安全防范工作視頻會(huì)議部署要求,深刻吸取寧夏銀川燒烤店“6.21”燃?xì)獗ㄊ鹿式逃?xùn),全面排查整治燃?xì)獍踩[患問題,有效防范化解安全風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決防范遏制燃?xì)馐鹿实陌l(fā)生,確保我區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,決定從即日起至10月10日開展全區(qū)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩巍鞍偃招袆?dòng)”(以下簡稱“百日行動(dòng)”)。一、總體要求以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)特別是燃?xì)獍踩ぷ鞯闹匾甘揪?,?jiān)持人民至上、生命至上,堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全,深刻吸取近年來省內(nèi)外燃?xì)馐鹿式逃?xùn),全面排查整治餐飲等公共人員密集場所燃?xì)獍踩L(fēng)險(xiǎn)隱患,整改治理一批安全隱患問題;緊盯燃?xì)獍踩\(yùn)行重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),加快完善安全設(shè)施,標(biāo)本兼治提升燃?xì)獍踩U纤?;?qiáng)化燃?xì)獍踩O(jiān)管執(zhí)法,依法嚴(yán)懲一批非法違法行為、關(guān)閉取締一批違法違規(guī)和不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)、聯(lián)合懲戒一批嚴(yán)重失信市場主體、問責(zé)曝光一批責(zé)任措施不落實(shí)的單位和個(gè)人,堅(jiān)決防范遏制燃?xì)庵靥卮笫鹿屎陀杏绊懙氖鹿?,切?shí)維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。二、工作任務(wù)(一)全面排查整治餐飲等公共場所燃?xì)獍踩L(fēng)險(xiǎn)和隱患。.督促用氣餐飲場所包含使用燃?xì)獾膶W(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)、農(nóng)貿(mào)市場、大型綜合體、星級酒店、商住混合體、單位食堂等規(guī)范安裝燃?xì)庑孤﹫?bào)警器,并確保100%能正常使用,在6月底前100%完成安全公示掛牌。督促轄區(qū)內(nèi)餐飲等燃?xì)馐褂脝挝婚_展安全自查和員工安全培訓(xùn),對依規(guī)操作、安全用氣作出承諾。(責(zé)任單位:區(qū)城管局、區(qū)應(yīng)急局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)教育局、區(qū)民政局、區(qū)文體旅游局、區(qū)衛(wèi)健局,各鎮(zhèn)人民政府、**街道辦事處).組織力量對轄區(qū)內(nèi)使用燃?xì)獾牟惋媹鏊_展拉網(wǎng)式排查,督促整改無熄火保護(hù)裝置、無3C認(rèn)證的燃?xì)饩撸氖褂貌缓细竦姆墙饘龠B接軟管;軟管長度超過2米或私接“三通”;軟管老化松動(dòng);軟管穿越墻體、門窗、頂棚和地面等隱患。(責(zé)任單位:區(qū)城管局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)市場監(jiān)管局,各鎮(zhèn)人民政府、**街道辦事處).督促瓶裝液化石油氣用戶停止使用不合格氣瓶、工業(yè)丙烷氣瓶。(責(zé)任單位:區(qū)城管局、區(qū)市場監(jiān)管局,各鎮(zhèn)人民政府、**街道辦事處).督促整改餐飲等人員密集場所室內(nèi)設(shè)置液化石油氣瓶,或存瓶總重量超過100千克但未設(shè)置專用氣瓶間;氣瓶間未安裝燃?xì)庑孤﹫?bào)警器;氣瓶間違規(guī)設(shè)置在地下室和半地下室。(責(zé)任單位:區(qū)城管局、消防救援大隊(duì),各鎮(zhèn)人民政府、**街道辦事處).督促整改在廚房內(nèi)同時(shí)使用燃?xì)?、醇基液體燃料、煤爐等明火炊具的行為,嚴(yán)查違規(guī)售賣醇基液體燃料的行為。排查發(fā)現(xiàn)使用“雙燃料”,各職能部門要立即處置整改。(責(zé)任單位:區(qū)城管局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)應(yīng)急局、消防救援大隊(duì)、區(qū)市場監(jiān)管局,各鎮(zhèn)人民政府、**街道辦事處)(二)全面排查整治燃?xì)饨?jīng)營安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患。.開展打擊瓶裝液化石油氣“黑氣”治理,對未取得燃?xì)夤?yīng)許可的站點(diǎn),一經(jīng)查實(shí),堅(jiān)決予以取締。突出打擊違規(guī)充裝非自有氣瓶和超期未檢、達(dá)到報(bào)廢使用年限的氣瓶或翻新氣瓶等行為,涉及的燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)溯源倒查一律停產(chǎn)整頓,開展經(jīng)營許可條件核查,未達(dá)條件的吊銷許可。(責(zé)任單位:區(qū)城管局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)公安分局,各鎮(zhèn)人民政府、**街道辦事處).深化燃?xì)鈭稣景踩珮?biāo)準(zhǔn)化提升,在完成燃?xì)鈭稣驹O(shè)施提標(biāo)改造的基礎(chǔ)上,持續(xù)開展城鎮(zhèn)燃?xì)鈭稣緲?biāo)準(zhǔn)化評估,全面完成標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建,按照“紅、橙、黃、藍(lán)'’四色標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行分類差異化監(jiān)管,倒逼企業(yè)提升本質(zhì)安全水平。組織燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員專業(yè)培訓(xùn)并考核合格;全面核查氣瓶充裝等特種作業(yè)人員的從業(yè)資格證書;組織燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)運(yùn)行維護(hù)和搶修人員培訓(xùn),確保培訓(xùn)人數(shù)和培訓(xùn)質(zhì)量。(責(zé)任單位:區(qū)城管局、區(qū)市場監(jiān)管局,各鎮(zhèn)人民政府、**街道辦事處).在用戶終端開展管道燃?xì)狻⑵垦b燃?xì)饧映羟闆r抽查,對瓶裝液化石油氣企業(yè)開展二甲醛檢測。(責(zé)任單位:區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)城管局,各鎮(zhèn)人民政府、**街道辦事處).組織開展居民用戶燃?xì)庠O(shè)施檢查,對存在隱患的責(zé)令整改,逾期不整改的燃?xì)馄髽I(yè)要堅(jiān)決予以停氣,并報(bào)備燃?xì)庑袠I(yè)主管部門。(責(zé)任單位:區(qū)城管局,各鎮(zhèn)人民政府、**街道辦事處)重點(diǎn)督查瓶裝液化石油氣銷售實(shí)名制,拒不執(zhí)行的停產(chǎn)整頓。(責(zé)任單位:區(qū)城管局、區(qū)市場監(jiān)管局,各鎮(zhèn)人民政府、**街道辦事處)開展打擊無道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸許可的車輛運(yùn)輸燃?xì)夤?jiān)行動(dòng)。(責(zé)任單位:區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)公安分局、區(qū)城管局,各鎮(zhèn)人民政府、**街道辦事處)(三)全面排查整治燃?xì)饩叩热細(xì)庠搭^安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患。.對現(xiàn)有燃?xì)饩?、燃?xì)庑孤﹫?bào)警器、連接軟管等產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和流通銷售渠道點(diǎn)進(jìn)行全面排查,督促企業(yè)落實(shí)產(chǎn)品質(zhì)量主體責(zé)任,嚴(yán)禁生產(chǎn)和銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)饩摺⑷細(xì)庑孤﹫?bào)警器及配件和不符合強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證要求的燃?xì)饩?。(?zé)任單位:區(qū)市場監(jiān)管局,各鎮(zhèn)人民政府、**街道辦事處).對電商平臺(tái)、小商品市場等進(jìn)行全面排查,督促其切實(shí)履行好對經(jīng)營者的管理責(zé)任,明知經(jīng)營者利用其銷售平臺(tái)、場所銷售不符合要求燃?xì)饩?、燃?xì)庑孤﹫?bào)警器及配件等產(chǎn)品,未采取必要措施的,依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。嚴(yán)格依法對生產(chǎn)和銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)饩呱a(chǎn)經(jīng)營單位予以處罰,從源頭上堵住不合格的燃?xì)饩叩犬a(chǎn)品進(jìn)入使用環(huán)節(jié)。(責(zé)任單位:區(qū)市場監(jiān)管局,各鎮(zhèn)人民政府、**街道辦事處)(四)全面排查整治燃?xì)夤艿涝O(shè)施安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患。.開展燃?xì)馐姓艿勒級赫闻挪?,建立臺(tái)賬對賬銷號(hào),全面實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零。(責(zé)任單位:區(qū)城管局,各鎮(zhèn)人民政府、**街道辦事處).督促燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)按規(guī)定對燃?xì)夤艿姥簿€和實(shí)施定期檢驗(yàn);組織管道燃?xì)馄髽I(yè)開展燃?xì)夤艿榔詹楹桶踩F(xiàn)狀評估,根據(jù)評估結(jié)果制定燃?xì)夤艿栏赂脑旆桨福煌瓿蓧毫艿腊惭b監(jiān)檢、使用登記全備案。(責(zé)任單位:區(qū)城管局、區(qū)市場監(jiān)管局,各鎮(zhèn)人民政府、**街道辦事處).健全常態(tài)化管理機(jī)制,確保涉及燃?xì)夤艿赖牡谌浇ㄔO(shè)、施工單位與管道燃?xì)馄髽I(yè)共同制定保護(hù)和落實(shí)燃?xì)夤艿辣Wo(hù)措施。(責(zé)任單位:區(qū)城管局、區(qū)住建局、各鎮(zhèn)人民政府、**街道辦事處).對老舊燃?xì)夤艿涝O(shè)施進(jìn)行全方位安全評估,在全面排查我市燃?xì)饫匣艿篮驮O(shè)施底數(shù)的基礎(chǔ)上,制定更新改造工作清單及實(shí)施計(jì)劃,加快完成2023年老舊燃?xì)夤艿栏脑?95.85公里任務(wù)。(責(zé)任單位:區(qū)城管局、各鎮(zhèn)人民政府、**街道辦事處)三、工作要求(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要高度重視,主要負(fù)責(zé)同志要親自部署、加強(qiáng)統(tǒng)籌,層層壓實(shí)各方主體責(zé)任。燃?xì)庑袠I(yè)管理部門要嚴(yán)格履行行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,牽頭建立燃?xì)獍踩珪?huì)商研判、信息共享、聯(lián)合執(zhí)法等工作機(jī)制,建立工作臺(tái)賬,實(shí)行清單管理,督促燃?xì)馄髽I(yè)切實(shí)加強(qiáng)燃?xì)獍踩L(fēng)險(xiǎn)管控;市場監(jiān)管、公安、交通運(yùn)輸、商務(wù)、工信、發(fā)改、消防等部門按照職責(zé)分工強(qiáng)化燃?xì)獬溲b、運(yùn)輸、銷售、使用等環(huán)節(jié)安全監(jiān)管,加強(qiáng)常態(tài)化安全檢查;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)要充分發(fā)揮基層組織作用,督促燃?xì)馄髽I(yè)嚴(yán)格履行主體責(zé)任特別是主要負(fù)責(zé)人和實(shí)際控制人的第一責(zé)任,形成齊抓共管的排查整治工作機(jī)制。(二)加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法。各單位務(wù)必認(rèn)真履職,用好《安全生產(chǎn)法》第九十九條和《刑法修正案(十一)》,對燃?xì)膺`法違規(guī)行為嚴(yán)格落實(shí)上限處罰、吊銷證照、關(guān)閉取締、聯(lián)合懲戒等措施,堅(jiān)持做到嚴(yán)格執(zhí)法,依法處罰、應(yīng)罰必周。燃?xì)庵鞴懿块T要會(huì)同交通運(yùn)輸、市場監(jiān)管、公安、消防救援等部門針對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)問題開展聯(lián)合執(zhí)法,整改治理一批重大安全隱患、依法嚴(yán)懲一批非法違法行為、關(guān)閉取締一批違法違規(guī)和不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)、聯(lián)合懲戒一批嚴(yán)重失信市場主體。(三)加強(qiáng)宣傳教育。各單位要廣泛動(dòng)員基層組織和社會(huì)媒體,常態(tài)化開展燃?xì)獍踩麄?,普及燃?xì)獍踩褂煤蛻?yīng)急處置知識(shí),引導(dǎo)廣大群眾自覺保護(hù)燃?xì)庠O(shè)施,自覺抵制不合格的連接軟管、燃?xì)庠罹?、減壓閥等,確保燃?xì)馐褂玫拳h(huán)節(jié)安全。要加大對“百日行動(dòng)”的宣傳力度,對燃?xì)獍踩挪檎?、事故警示教育、典型?zhí)法案例等進(jìn)行深度報(bào)道,形成強(qiáng)大輿論聲勢。根據(jù)**月**日全市安全防范工作緊急視頻會(huì)的要求,各單位每月**日前將工作總結(jié)(含整治進(jìn)展情況)報(bào)送XX區(qū)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)委員會(huì)辦公室(區(qū)城管局),以便匯總梳理后上報(bào)市安委會(huì)。XX縣城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治工作方案3為認(rèn)真貫徹落實(shí)6月22日全國、全省安全防范工作緊急視頻會(huì)議精神,深刻汲取寧夏銀川“6?21”燃?xì)獗ㄊ鹿式逃?xùn),舉一反三,全面深入排查整治我縣城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩[患,嚴(yán)防各類安全事故發(fā)生,確保城鎮(zhèn)燃?xì)膺\(yùn)行安全,根據(jù)XX省安委會(huì)《全省城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治工作方案》(X〔2023〕X號(hào)),制定本方案。一、總體要求以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)特別是燃?xì)獍踩ぷ鞯闹匾甘揪?,?jiān)持人民至上、生命至上,從捍衛(wèi)“兩個(gè)確立“、做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度,深刻認(rèn)識(shí)抓好燃?xì)獍踩ぷ鞯闹匾浴⒕o迫性,聚焦關(guān)系公共安全的餐飲等人員密集場所,以堅(jiān)決的態(tài)度、堅(jiān)決的行動(dòng),結(jié)合全縣重大事故隱患專項(xiàng)排查整治2023行動(dòng)部署,集中力量整治燃?xì)獍踩I(lǐng)域突出問題,嚴(yán)厲打擊威脅燃?xì)獍踩膰?yán)重違法行為,堅(jiān)決遏制發(fā)生在人民群眾身邊、嚴(yán)重影響人民群眾安全感的燃?xì)馐鹿?,促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。二、整治重點(diǎn)聚焦夜市、燒烤店等九小場所,以及酒店、企事業(yè)單位食堂等各類餐飲場所和影響公共安全的各類場所,突出燃?xì)饨?jīng)營、輸送配送、燃?xì)馐褂?、管線改造和燃?xì)饩呱a(chǎn)銷售等環(huán)節(jié),全面開展排查整治,堅(jiān)決防范化解可能發(fā)生群死群傷的重大風(fēng)險(xiǎn)隱患。(一)餐飲場所燃?xì)夤芾怼2惋嬘脩羰欠衽c合法供氣企業(yè)簽訂供用氣合同,使用符合國家標(biāo)準(zhǔn)銘牌與使用介質(zhì)相符且應(yīng)設(shè)置有熄火保護(hù)裝置的燃?xì)饩咭约斑B接管、調(diào)壓器等配件。燃?xì)夤艿朗欠癖贿`規(guī)占壓、穿越密閉空間,是否存在腐蝕、漏氣。氣瓶間是否違規(guī)設(shè)置在地下室、半地下室內(nèi)或擅自將氣瓶放置于室內(nèi)用餐場所。餐飲場所是否存在違規(guī)儲(chǔ)存、使用瓶裝液化氣,以及私接“三通”的行為。用氣場所燃?xì)庠O(shè)備設(shè)施、用氣操作是否符合要求,是否安裝燃?xì)庑孤﹫?bào)警器和切斷等安全裝置或安裝位置是否正確,是否存在適用氣種不符或功能過期失效等風(fēng)險(xiǎn)隱患。(二)燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)管理。是否落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制和員工安全教育培訓(xùn),相關(guān)人員是否持證上崗。是否按照《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》制定完善各類應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)應(yīng)急救援、安保防范工作各項(xiàng)要求。燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)、充裝企業(yè)是否取得相關(guān)許可證書。充裝企業(yè)是否充裝非自有產(chǎn)權(quán)氣瓶、超期未檢氣瓶、非法改裝氣瓶、報(bào)廢氣瓶和無信息標(biāo)識(shí)氣瓶,違規(guī)在液化石油氣中添加二甲醍。燃?xì)膺\(yùn)輸企業(yè)是否取得危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸許可。(三)居民燃?xì)馐褂冒踩芾?。居民用戶是否使用無熄火保護(hù)裝置的灶具、無3C認(rèn)證、超過燃?xì)饩吲袕U年限8年的灶具、快速熱水器、容積式熱水器和采暖熱水鍋爐等燃?xì)饩?,以及不合格氣瓶、調(diào)壓器。是否使用不合格的非金屬連接軟管,軟管長度是否超過2米、是否老化松動(dòng)。居民用戶是否擅自安裝、改裝、拆除戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施和燃?xì)庥?jì)量裝置,室內(nèi)管道是否嚴(yán)重銹蝕。老舊小區(qū)是否存在燃?xì)夤艿馈⒄{(diào)壓站、燃?xì)庖牍?、立管以及管道穿越樓板部位安全隱患。(四)燃?xì)猬F(xiàn)場作業(yè)及管線施工管理。燃?xì)庑陆?、改造等工程是否存在轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠,是否按施工方案施工,是否驗(yàn)收合格即投入使用。燃?xì)夤芫€周邊施工是否落實(shí)保護(hù)措施,施工期間是否落實(shí)第三方專人監(jiān)護(hù)。是否按規(guī)定對燃?xì)夤艿姥簿€和實(shí)施定期檢驗(yàn)。涉及閥門井維護(hù)、檢查井檢修等有限空間作業(yè)的是否制定專項(xiàng)方案、是否遵循“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”要求、是否落實(shí)作業(yè)現(xiàn)場人員監(jiān)護(hù)等。(五)燃?xì)饩呱a(chǎn)銷售及氣瓶充裝管理。燃?xì)饩?、燃?xì)庑孤﹫?bào)警器、調(diào)壓器及其連接軟管是否符合生產(chǎn)和銷售安全標(biāo)準(zhǔn)以及強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證要求。氣瓶充裝單位許可證是否有效,現(xiàn)場作業(yè)人員否持證上崗,充裝前后檢查制度是否執(zhí)行到位。氣瓶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)是否建立相關(guān)制度,是否按照檢驗(yàn)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)開展檢驗(yàn)工作,是否及時(shí)出具檢驗(yàn)報(bào)告,是否及時(shí)更新檢驗(yàn)系統(tǒng)中的氣瓶信息。是否存在“黑氣點(diǎn)”、流動(dòng)“黑氣販”等違法犯罪行為。縣城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)提升整治實(shí)施方案1為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,全面落實(shí)省、市、縣關(guān)于安全生產(chǎn)大提升專項(xiàng)行動(dòng)系列部署,切實(shí)加強(qiáng)全縣安全生產(chǎn)工作,堅(jiān)決把安全工作擺在高于一切、重于一切、先于一切、壓倒一切的位置,牢牢守住安全工作底線?,F(xiàn)結(jié)合我縣實(shí)際,特制定如下實(shí)施方案。一、工作目標(biāo)堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”原則,按照燃?xì)獍踩芾碛嘘P(guān)規(guī)定,全面排查各類安全隱患,徹底整治全縣燃?xì)饨ㄔO(shè)、經(jīng)營、使用、管理等環(huán)節(jié)存在的問題,從嚴(yán)加強(qiáng)燃?xì)獍踩芾?,全面落?shí)燃?xì)獍踩a(chǎn)管理責(zé)任,建立長效管理機(jī)制,確保全縣燃?xì)忸I(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,有效防范生產(chǎn)安全事故,切實(shí)保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。二、整治對象全縣所有燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)、燃?xì)庥脩?、燃?xì)饩呱a(chǎn)銷售安裝企業(yè)。三、重點(diǎn)整治內(nèi)容(一)燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)安全。一是深入排查企業(yè)是否嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任,特別是在生產(chǎn)經(jīng)營、安全管理、設(shè)施運(yùn)行、安全責(zé)任制落實(shí)、規(guī)章制度建立、安全投入、硬件設(shè)施運(yùn)行三、工作安排全縣城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治時(shí)間自本方案印發(fā)之日起至7月底結(jié)束。具體安排如下:(一)動(dòng)員部署階段(6月26日前)。各鎮(zhèn)(街)、縣級各有關(guān)部門要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神,認(rèn)真貫徹市委市政府工作部署和6月22日全國、全省安全防范工作緊急視頻會(huì)議精神,切實(shí)提高政治站位,根據(jù)工作職責(zé),制定具體實(shí)施方案,明確燃?xì)獍踩挪榉秶?、排查重點(diǎn)、排查清單,細(xì)化工作舉措,全面部署開展好此項(xiàng)工作。(二)排查整治階段(6月26日至7月25日)。各鎮(zhèn)(街)、縣級各有關(guān)部門要充分結(jié)合重大事故隱患專項(xiàng)排查整治2023行動(dòng),制定燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治的時(shí)間表、路線圖,組織企業(yè)自查、屬地檢查、部門核查,對發(fā)現(xiàn)的問題隱患立查立改,逐一建立臺(tái)賬,明確整改措施、整改時(shí)限和責(zé)任單位、責(zé)任人,并依法依規(guī)予以處罰,情節(jié)特別嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓、暫扣或吊銷許可證;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。(三)總結(jié)提升階段(7月20至31日)。各鎮(zhèn)(街)、縣級各有關(guān)部門要開展“回頭看”工作,確保燃?xì)獍踩卮箫L(fēng)險(xiǎn)隱患存量清零、增量動(dòng)態(tài)清零;對發(fā)現(xiàn)排查有遺漏、整治不到位的問題隱患,立即采取補(bǔ)救措施、登記入賬,限期整改到位;完善規(guī)章制度,固化工作成果,形成風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查整治長效機(jī)制。省、市安委辦將成立督導(dǎo)檢查組和暗訪組,采取明查暗訪、隨機(jī)抽查等方式,對專項(xiàng)整治工作進(jìn)行督導(dǎo)(督導(dǎo)安排另行通知)。四、職責(zé)分工(一)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門:依據(jù)國務(wù)院《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》《XX省城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》等法規(guī)、規(guī)章,負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)燃?xì)庑袠I(yè)的管理工作。督促燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)按照法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和合同的約定,承擔(dān)用戶燃?xì)庠O(shè)施巡檢、燃?xì)馐褂冒踩夹g(shù)指導(dǎo)和宣傳責(zé)任;督促燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)、瓶裝液化石油氣實(shí)名制銷售、建立客戶服務(wù)平臺(tái)等工作;督促燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)將餐飲場所燃?xì)庑孤﹫?bào)警器和切斷等安全裝置,商業(yè)燃具設(shè)置熄火保護(hù)裝置列為入戶檢查重點(diǎn)內(nèi)容。會(huì)同相關(guān)部門查處燃?xì)膺`法經(jīng)營行為,依法取締非法經(jīng)營站(點(diǎn));對違反法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)饨?jīng)營企業(yè),線索移交本級有關(guān)部門(城管執(zhí)法、市場監(jiān)管、公安、消防救援等)進(jìn)行查處。(二)城管執(zhí)法部門:負(fù)責(zé)對野蠻施工破壞燃?xì)夤艿赖热細(xì)膺`法行為的行政處罰;按照《XX省城市管理綜合執(zhí)法條例》第十一條,行使住建部門行政處罰權(quán),配合住建部門對檢查發(fā)現(xiàn)違反《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》《XX省城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》的燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)和非法經(jīng)營站(點(diǎn))進(jìn)行處罰;負(fù)責(zé)對戶外流動(dòng)攤點(diǎn)燃?xì)馐褂们闆r開展檢查。(二)市場監(jiān)管部門:按照《特種設(shè)備安全法》第六十一條,負(fù)責(zé)對流入市場的達(dá)到報(bào)廢條件或者已經(jīng)報(bào)廢的壓力容器(含氣瓶)實(shí)施查封扣押。負(fù)責(zé)對液化氣氣瓶充裝、檢驗(yàn)單位、特種設(shè)備作業(yè)人員實(shí)施行政許可和監(jiān)督檢查;對液化氣儲(chǔ)罐、罐車等壓力容器及其它特種設(shè)備實(shí)施使用登記和安全監(jiān)管。對企業(yè)充裝非自有產(chǎn)權(quán)氣瓶、超期未檢(報(bào)廢)氣瓶等行為進(jìn)行查處,建立氣瓶安全信息追溯系統(tǒng),確保溯源管理。對小商品市場、工業(yè)品市場、五金商店等銷售渠道進(jìn)行全面排查,督促其切實(shí)履行好對經(jīng)營者的管理責(zé)任,嚴(yán)格依法對銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)饩呓?jīng)營單位予以處罰,從源頭上堵住不合格的燃?xì)饩叩犬a(chǎn)品進(jìn)入使用環(huán)節(jié)。(三)商信部門:負(fù)責(zé)組織餐飲場所開展燃?xì)馐褂冒踩圆楣ぷ?,對自查情況及隱患整改情況進(jìn)行督促檢查;督促餐飲場所經(jīng)營者落實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任,與合法的供氣企業(yè)簽訂供用氣合同,按照有關(guān)規(guī)定安裝燃?xì)庑孤﹫?bào)警器和切斷等安全裝置,商業(yè)燃具設(shè)置熄火保護(hù)裝置,配備滅火器等消防器材。(四)公安部門:依法處理阻礙執(zhí)行公務(wù)等違反治安管理的行為;配合住建、城管執(zhí)法、市場監(jiān)管等部門對非法儲(chǔ)存、倒罐、銷售液化氣的行為和窩點(diǎn)進(jìn)行依法查處;對非法經(jīng)營、銷售偽劣產(chǎn)品、非法儲(chǔ)存、運(yùn)輸、攜帶、使用瓶裝液化石油氣危及公共安全的,依法追究刑事責(zé)任;依據(jù)《道路交通安全法》《道路交通安全違法行為處理程序規(guī)定》《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)、規(guī)章,負(fù)責(zé)瓶裝液化石油氣道路運(yùn)輸車輛交通安全管理;配合住建、城管執(zhí)法等部門依法打擊跨區(qū)域運(yùn)輸經(jīng)營等違法行為。督促所屬單位用氣場所完成燃?xì)獍踩[患整改。(五)應(yīng)急管理部門:依據(jù)有關(guān)部門申請,對在燃?xì)馐褂梅矫娲嬖谥卮箅[患的場所以安委辦名義實(shí)行掛牌督辦。對涉及燃?xì)獍踩珖?yán)重違法違規(guī)行為的企業(yè)和個(gè)人納入安全生產(chǎn)“黑名單”管理。(六)消防部門:依據(jù)《消防法》《XX省消防條例》等法律、法規(guī),負(fù)責(zé)對燃?xì)馄髽I(yè)、餐飲單位遵守消防法律、法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。督促所屬單位用氣場所完成燃?xì)獍踩[患整改。(七)交通運(yùn)輸管理部門:依據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》《道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理辦法》等法規(guī)的相關(guān)規(guī)定,負(fù)責(zé)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)、車輛、從業(yè)人員、裝卸管理人員的資質(zhì)管理,對?;愤\(yùn)輸車輛非法運(yùn)輸瓶裝液化石油氣等違規(guī)行為依法進(jìn)行處同。督促行業(yè)內(nèi)用氣場所完成燃?xì)獍踩[患整改。(A)行政審批部門:負(fù)責(zé)對新準(zhǔn)入市場主體審批及經(jīng)營許可延續(xù)審查,聯(lián)合相關(guān)部門對不符合安全條件和資質(zhì)的燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)暫扣、吊銷燃?xì)饨?jīng)營許可。(九)自然資源和規(guī)劃部門:負(fù)責(zé)對燃?xì)夤芫€周邊在建項(xiàng)目嚴(yán)格落實(shí)燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)方案。(十)教育、工信、民政、文旅、衛(wèi)健等其他部門:按照“管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全”的原則,負(fù)責(zé)組織本行業(yè)領(lǐng)域管理的燃?xì)庥脩糸_展燃?xì)馐褂冒踩圆楣ぷ鳎瑢ψ圆榍闆r及隱患整改情況進(jìn)行督促檢查;督促其與合法的燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)簽訂供用氣合同,按照有關(guān)規(guī)定安裝可燃?xì)怏w報(bào)警裝置和切斷等安全裝置,商業(yè)燃具設(shè)置熄火保護(hù)裝置,配備干粉滅火器等消防器材。鼓勵(lì)引導(dǎo)液化石油氣用戶逐步改用管道天然氣或氣改電。(十一)鎮(zhèn)(街)、村組(社區(qū)):發(fā)揮基層網(wǎng)格力量,積極配合和協(xié)助有關(guān)部門開展燃?xì)獍踩珯z查、巡查工作,制止轄區(qū)內(nèi)燃?xì)膺`法經(jīng)營、違規(guī)使用和占壓、損毀燃?xì)庠O(shè)施的行為,及時(shí)報(bào)告、協(xié)助處理涉及燃?xì)獍踩倪`法違規(guī)行為。(十二)燃?xì)饨?jīng)營企業(yè):負(fù)責(zé)對燃?xì)鈭稣?、設(shè)備、管道等設(shè)施進(jìn)行全面排查;按照規(guī)定定期開展用戶安全檢查,重點(diǎn)對人員密集場所使用燃?xì)獾挠脩糸_展設(shè)施檢查,對查出的隱患,協(xié)助督促用戶及時(shí)整改;對存在重大安全隱患,嚴(yán)重威脅公共安全且不能及時(shí)整改到位的,企業(yè)可采取臨時(shí)停止供氣等措施;抽調(diào)專業(yè)人員配合各鎮(zhèn)(街)開展燃?xì)獍踩珜m?xiàng)檢查。五、工作要求(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),周密安排部署。各鎮(zhèn)(街)、縣級各有關(guān)部門要結(jié)合全縣重大事故隱患專項(xiàng)排查整治2023行動(dòng)部署和燃?xì)獍踩珜?shí)際制定工作方案,把整治工作落細(xì)落實(shí),明確轄區(qū)內(nèi)燃?xì)獍踩攸c(diǎn),分片包干、分工負(fù)責(zé),對照《燃?xì)獍踩珯z查指引》(見附件1),抽調(diào)技術(shù)人員,深入基層一線一家一家“過篩子”,真正發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,查出隱患、消除隱患,破解“安全檢查查不出問題:(二)落實(shí)主體責(zé)任,形成監(jiān)管合力。各鎮(zhèn)(街)、縣級各有關(guān)部門要壓緊壓實(shí)燃?xì)獍踩a(chǎn)屬地管理責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,建立健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩a(chǎn)責(zé)任體系,做到責(zé)任落實(shí)無空檔、安全管理無盲區(qū)。要加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng),組織開展檢查督查,對發(fā)現(xiàn)的問題要追根溯源、一查到底建立健全信息共享、情況通報(bào)、聯(lián)合查處、案件移送機(jī)制,及時(shí)通報(bào)違法違規(guī)行為,加強(qiáng)全鏈條監(jiān)管和跨區(qū)域打擊力度,切實(shí)形成執(zhí)法合力。(三)創(chuàng)新工作方式,提升智慧水平。各鎮(zhèn)(街)、縣級各有關(guān)部門要充分運(yùn)用信息化、智能化等技術(shù)推動(dòng)城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾硎侄?、模式、理念?chuàng)新,提升運(yùn)行管理效率和事故監(jiān)測預(yù)警能力。加快城市安全風(fēng)險(xiǎn)綜合監(jiān)測平臺(tái)建設(shè),促進(jìn)數(shù)據(jù)共享,提升政府監(jiān)管和企業(yè)運(yùn)營智慧化水平。(四)完善應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)急能力。各鎮(zhèn)(街)、縣級各有關(guān)部門要城鎮(zhèn)燃?xì)庵鞴懿块T和燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)要修訂完善城鎮(zhèn)燃?xì)馐鹿?、處突?yīng)急預(yù)案,健全應(yīng)急搶險(xiǎn)和處突隊(duì)伍,配齊各類物資、器材、裝備,完善人防、物防、技防措施,加強(qiáng)預(yù)案演練,不斷提升城鎮(zhèn)燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急處置能力和處突應(yīng)急能力。(五)積極宣傳引導(dǎo),廣泛發(fā)動(dòng)群眾。各鎮(zhèn)(街)、縣級各有關(guān)部門要積極引導(dǎo)社會(huì)公眾、企業(yè)職工全面查找身邊的安全隱患,通過12345熱線、網(wǎng)絡(luò)信箱等渠道及時(shí)舉報(bào)各類風(fēng)險(xiǎn)隱患。要主動(dòng)了解和掌握社會(huì)動(dòng)態(tài),及時(shí)收集反映網(wǎng)絡(luò)輿情和社情民意,有針對性地回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。維護(hù)、設(shè)備檢測、安全教育宣傳、人員持證上崗、承包商和特殊作業(yè)安全管理、應(yīng)急預(yù)案制定及應(yīng)急演練等方面的運(yùn)行情況。二是深入排查企業(yè)是否對發(fā)現(xiàn)的各類安全隱患進(jìn)行了徹底整改,對于存在重大隱患但無法立即整改的問題,是否有針對性地制定了整改方案,并明確責(zé)任人員、整改措施、完成時(shí)限。三是重點(diǎn)檢查各液化氣站使用非自有氣瓶、超期未檢、檢驗(yàn)不合格或者報(bào)廢的鋼瓶充裝燃?xì)獾惹闆r,以及是否嚴(yán)格執(zhí)行持證上崗等情況。(牽頭單位:縣住建局;責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各燃?xì)饨?jīng)營企業(yè))(二)工商企業(yè)用氣安全。一是檢查工商企業(yè)供用氣合同簽訂情況、日常自檢是否到位,檢查記錄是否詳實(shí)、燃?xì)庑孤﹫?bào)警器和自動(dòng)切斷裝置運(yùn)轉(zhuǎn)是否正常、閥門開關(guān)記錄是否建立等情況。二是檢查燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)的合法性、規(guī)范性及燃?xì)庠O(shè)施運(yùn)行維護(hù)、檢測檢修情況,檢查警示標(biāo)識(shí)、安全監(jiān)控、消防設(shè)備、防雷防靜電、應(yīng)急物資等設(shè)施設(shè)備的配備情況。(牽頭單位:縣商務(wù)局;責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各燃?xì)饨?jīng)營企業(yè))(三)學(xué)校食堂用氣安全。一是檢查學(xué)校食堂供用氣合同簽訂情況、日常自檢是否至I位,檢查記錄是否詳實(shí)、燃?xì)庑孤﹫?bào)警器和自動(dòng)切斷裝置運(yùn)轉(zhuǎn)是否正常、閥門開關(guān)記錄是否建立等情況。二是檢查警示標(biāo)識(shí)、安全監(jiān)控、消防設(shè)備、防雷防靜電、應(yīng)急物資等設(shè)施設(shè)備的配備情況。(牽頭單位:縣教科體局;責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各燃?xì)饨?jīng)營企業(yè))(四)農(nóng)村居民用氣安全。一是檢查是否嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)村燃?xì)狻半p安全員”制度,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村天然氣管理全覆蓋。二是檢查是否建立了完善的應(yīng)急搶修服務(wù)機(jī)制,確保一旦出現(xiàn)問題能夠及時(shí)反應(yīng)、迅速處置,是否按要求定期組織了燃?xì)獍踩珣?yīng)急演練。三是檢查村居用戶用氣場所是否符合規(guī)范,并保證安全條件相對穩(wěn)定。四是檢查是否存在擅自安裝、改裝、遷移或拆除燃?xì)庠O(shè)施的行為。五是檢查是否存在燃?xì)獗砗蟛僮鏖y設(shè)置不合理、操作不方便、設(shè)施不關(guān)閉,燃?xì)夤艿?、?jì)量器具被裝修箱柜包裹密閉等現(xiàn)象。六是檢查供氣企業(yè)是否留存檢查記錄,并建立“一戶一檔”臺(tái)賬,加強(qiáng)對用戶用氣安全的宣傳。(牽頭單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道);責(zé)任單位:各燃?xì)饨?jīng)營企業(yè))(五)城鎮(zhèn)居民用氣安全。一是檢查縣城居民用戶是否存在管線銹蝕嚴(yán)重、超期服役、私拉亂接和冬季采用燃?xì)鉅t直接燃燒取暖等情況。二是檢查超期服役燃?xì)庠O(shè)施更新改造情況。檢查燃?xì)馄髽I(yè)是否對超期服役燃?xì)庠O(shè)施進(jìn)行了集中摸排,是否制定了分批次改造計(jì)劃。(牽頭單位:縣住建局;責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各燃?xì)饨?jīng)營企業(yè))(六)地下燃?xì)夤芫W(wǎng)安全。一是檢查是否對存在超期服役管網(wǎng)、占壓管網(wǎng)等安全隱患進(jìn)行了及時(shí)的排查整改。二是檢查是否存在地下燃?xì)庑孤┑较滤?、泄漏到密閉空間等形成大范圍爆炸的安全隱患。三是檢查是否按照國家有關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)管理的規(guī)定,設(shè)置燃?xì)庠O(shè)施防腐、絕緣、防雷、降壓、隔離等保護(hù)裝置和安全警示標(biāo)志,是否定期進(jìn)行巡查、檢測、維修和維護(hù),是否對缺損或破壞的警示標(biāo)志進(jìn)行及時(shí)維修。四是檢查是否根據(jù)目前對地下管線普查的要求開展了相應(yīng)的活動(dòng),并登記造冊。五是檢查是否按照要求對地下管網(wǎng)進(jìn)行定期檢驗(yàn)檢測。(牽頭單位:縣住建局;責(zé)任單位:各燃?xì)饨?jīng)營企業(yè))(七)檢查開展“打非治違”行動(dòng)效果。一是檢查已開展的打擊無證經(jīng)營、打擊超許可范圍經(jīng)營等活動(dòng)效果。二是檢查是否依法取締無證經(jīng)營的燃?xì)馄嚰託庹竞鸵夯瘹鈨?chǔ)配站、瓶裝供應(yīng)站、瓶組氣化站。三是檢查是否存在未經(jīng)審批、擅自在工業(yè)企業(yè)內(nèi)部設(shè)立CNG、LNG供氣設(shè)施的行為,是否存在非法運(yùn)輸CNG、LNG等行為。四是檢查是否按規(guī)定對擅自設(shè)點(diǎn)、倒罐、無證經(jīng)營等違法違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。五是檢查是否存在向未取得《燃?xì)饨?jīng)營許可證》的單位或個(gè)人提供用于經(jīng)營性氣源等行為。(牽頭單位:縣綜合行政執(zhí)法局;責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各燃?xì)饨?jīng)營企業(yè))(A)供氣服務(wù)。一是檢查各燃?xì)馄髽I(yè)是否配備了充足的工作人員,按照兩年一次的標(biāo)準(zhǔn)到住戶家中開展燃?xì)鈾z查、指導(dǎo)和安全知識(shí)宣傳。二是檢查各燃?xì)馄髽I(yè)是否按照標(biāo)準(zhǔn)建立了相應(yīng)的服務(wù)設(shè)施和場所,配備了完善的設(shè)施,并提供到位的咨詢、報(bào)修、充值、搶修、檢測等服務(wù)。三是檢查各燃?xì)馄髽I(yè)是否按照市、縣級部門氣價(jià)文件售氣,是否存在隨意提高供氣價(jià)格問題。四是檢查各燃?xì)馄髽I(yè)是否存在對用戶更換燃?xì)獗怼⑷細(xì)鈭?bào)警器、更換不銹鋼波紋管收費(fèi)較高情況。(牽頭單位:縣住建局;責(zé)任單位:各燃?xì)饨?jīng)營企業(yè))四、工作要求(一)縣住建局負(fù)責(zé)牽頭開展本次燃?xì)獍踩珜m?xiàng)提升整治督查,對各燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)進(jìn)行安全檢查,負(fù)責(zé)組織建筑施工單位開展工地食堂燃?xì)馐褂冒踩圆楣ぷ?,主?dòng)消除隱患,督促其與合法燃?xì)饨?jīng)營者簽訂安全供(用)氣合同。督導(dǎo)、調(diào)度各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)單位開展工作。(二)縣交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)對違反規(guī)定運(yùn)輸燃?xì)獾钠髽I(yè)、車輛進(jìn)行查處。(三)縣商務(wù)局負(fù)責(zé)組織餐飲場所開展燃?xì)馐褂冒踩圆楣ぷ?,主?dòng)消除隱患;督促其與合法燃?xì)饨?jīng)營者簽訂安全供(用)氣合同。(四)縣教科體局負(fù)責(zé)組織學(xué)校、幼兒園、教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開

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