高速公路施工單位安全管理規(guī)定匯編

高速公路施工單位安全管理規(guī)定匯編高速公路施工單位安全管理制度匯編 1 43.安全設(shè)施“三同時(shí)”制 134.安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)投入制度 14 15 19 218.特種作業(yè)人員持證上崗制度 249.職業(yè)病健康安全管理制度 26 28 30 31 33 38 44指揮部安全生產(chǎn)管理制度指揮部安全管理人員職責(zé)4、組織制定或指導(dǎo)各工區(qū)編制新技術(shù)、新工藝七、工區(qū)安全總監(jiān)或安全副經(jīng)理職責(zé)七、工區(qū)施工隊(duì)、工班（組）長安全職責(zé)安全設(shè)施“三同時(shí)”制度安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)投入制度二、安全生產(chǎn)費(fèi)用投入應(yīng)包括以下內(nèi)容:安全教育培訓(xùn)制度訓(xùn)需要分層次逐級(jí)進(jìn)行。主要包括:③對(duì)進(jìn)場(chǎng)工人的三級(jí)安全教育:產(chǎn)管理制度,勞動(dòng)紀(jì)律,勞動(dòng)保護(hù)知識(shí)與技能,種安全技術(shù)操作規(guī)程,個(gè)人防護(hù)用品正確使4、采用新技術(shù)、新工藝、新材料或使用新設(shè)安全生產(chǎn)例會(huì)制度安全生產(chǎn)檢查制度產(chǎn)檢查評(píng)比活動(dòng)，了解和掌握各階段安全生產(chǎn)及特種作業(yè)人員持證上崗制度一、特種作業(yè)人員范疇二、特種作業(yè)人員持證上崗特種作業(yè)人員須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，并取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，是指由有關(guān)主管部門組織的專門針對(duì)特種作業(yè)人員的培訓(xùn)，也就是特種作業(yè)人員在獨(dú)立上崗作業(yè)前，必須進(jìn)行與本工種相適應(yīng)的、專門的安全技術(shù)理論學(xué)習(xí)和實(shí)際操作訓(xùn)練。經(jīng)培于未經(jīng)培訓(xùn)考核，即從事特種作業(yè)的，《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第六十二條規(guī)定了行政處罰；造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，對(duì)直接責(zé)任人員，依照刑法的有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。三、資格證有效期特種作業(yè)操作資格證書在全國范圍內(nèi)有效，離開特種作業(yè)崗位一定時(shí)間后，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定重新進(jìn)行實(shí)際操作考核，經(jīng)確認(rèn)合格后方可上崗作業(yè)。1、特種作業(yè)操作證由安全生產(chǎn)綜合管理部門負(fù)責(zé)簽發(fā)；2、特種作業(yè)操作證，每3年復(fù)審一次。連續(xù)從事本工種10年以上的，經(jīng)用人單位進(jìn)行知識(shí)更新教育后，復(fù)審時(shí)間可延長至3、離開特種作業(yè)崗位達(dá)6個(gè)月以上的特種作業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行實(shí)際操作考核，經(jīng)確認(rèn)合格后方可上崗作業(yè)。四、特種作業(yè)人員具備的條件2、身體健康、無妨礙從事相應(yīng)工種作業(yè)的疾病和生理缺3、具有初中及以上文化程度；4、具備必要的安全技術(shù)知識(shí)與技能；5、相應(yīng)特種作業(yè)規(guī)定的其他條件。五、培訓(xùn)主要內(nèi)容1、安全技術(shù)理論；2、實(shí)際操作技能。六、特種作業(yè)定義根據(jù)《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理辦法》(1999年7月12日國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)第13號(hào)令)規(guī)定，特種作業(yè)是指容易發(fā)生人員傷亡事故，對(duì)操作者本人、他人及周圍設(shè)施的安全有重大危害的作業(yè)。職業(yè)病健康安全管理制度安全管理獎(jiǎng)懲制度一、為落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，對(duì)在安全生產(chǎn)中做出突出成績的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)造成財(cái)產(chǎn)損失和安全事故的單位和全管理實(shí)際情況，對(duì)工區(qū)經(jīng)理部和個(gè)人實(shí)施安全獎(jiǎng)罰。則，生產(chǎn)經(jīng)營要服從安全的需要，實(shí)現(xiàn)安全管理和文明生產(chǎn)。三、指揮部每月組織一次全線專項(xiàng)安全檢查，每個(gè)季度進(jìn)行匯總，對(duì)在安全管理工作中做出突出業(yè)績的單位和個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)發(fā)生安全生產(chǎn)事故的工區(qū)經(jīng)理部和個(gè)人按規(guī)定處罰。具體規(guī)四、指揮部在日常檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患和存在問題及時(shí)通告責(zé)任單位，并下達(dá)安全隱患整改通知書，限期整改。對(duì)整改不到位或不按規(guī)范整改的責(zé)任單位必須下發(fā)“罰款通知單”進(jìn)行嚴(yán)格處五、實(shí)行工區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度。對(duì)工區(qū)經(jīng)理的獎(jiǎng)罰參照指揮部和各工區(qū)經(jīng)理簽訂的《安全生產(chǎn)責(zé)任書》有關(guān)條款執(zhí)行。六、獎(jiǎng)勵(lì)獎(jiǎng)金主要從安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)基金（業(yè)主設(shè)立的程的安全專項(xiàng)資金作為作為獎(jiǎng)金來處置。專項(xiàng)安全資金必須用于安全培訓(xùn)、宣傳、購置安全設(shè)施、安全裝備等費(fèi)用，不得擅自挪用。領(lǐng)導(dǎo)帶班作業(yè)制度三、安全帶班領(lǐng)導(dǎo)對(duì)當(dāng)日安全工作直接負(fù)責(zé)。安全值班領(lǐng)導(dǎo)，必須堅(jiān)守崗位，按安全值班職責(zé)要求認(rèn)真檢查安全工四、帶班領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)當(dāng)日的安全檢查、督促和指導(dǎo)工作，解決安全方面的疑難問題，防范可能發(fā)生的一切不安全因素；對(duì)發(fā)現(xiàn)的事故隱患必須立即采取有效防范措施，提出整改意見，督促限期整改；對(duì)當(dāng)日發(fā)生的事故要組織對(duì)傷員的搶救，保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)并向上級(jí)部門報(bào)告，要參加事故的調(diào)查、分析原因，并提出安全措施及處理意見。題，負(fù)責(zé)向下一班的帶班領(lǐng)導(dǎo)交待清楚。六、當(dāng)日安全值班領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)佩帶紅布黃字值班袖標(biāo)。爆破器材貯存與管理制度一、爆破器材的堆放要平穩(wěn)、牢固、整齊，不準(zhǔn)亂放，堆垛應(yīng)符合安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度1、為了建立指揮部安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長效機(jī)制，加強(qiáng)事故隱患監(jiān)督管理，防止和減少事故的發(fā)生，保障員工生命財(cái)2、本制度規(guī)定了事故隱患分類﹑排查、報(bào)告、整改及獎(jiǎng)懲辦二、適用范圍：指揮部全體員工。三、職責(zé)1、指揮部主要負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)事故隱患排查和整改負(fù)全面的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，應(yīng)負(fù)責(zé)組織建立健全指揮部事故隱患排查治理的長效機(jī)制，保證安全資金的投入，逐步解決各類安全隱患。2、按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，各工區(qū)經(jīng)理為分管安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對(duì)本單位事故隱患的排查和整改負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各單位分管安全領(lǐng)導(dǎo)對(duì)所轄范圍的事故隱患排查和整改工作負(fù)責(zé)，每個(gè)職工對(duì)本崗位的事故隱患排查和整改負(fù)責(zé)，任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)事故隱患，均有權(quán)向指揮部安全生產(chǎn)主管部門及領(lǐng)3、安全質(zhì)量管理部應(yīng)負(fù)安全管理責(zé)任。負(fù)責(zé)對(duì)查出的事故隱患進(jìn)行登記，按照事故隱患的等級(jí)進(jìn)行分類，建立事故隱患信息檔案，對(duì)各類隱患排查治理進(jìn)行監(jiān)督、檢查、考核。4、指揮部按照職能分工對(duì)各自管轄范圍內(nèi)的事故隱患進(jìn)行排5、指揮部對(duì)隱患整改措施的可行性和合理性負(fù)責(zé)。四、事故隱患1、事故隱患的含義本制度所稱安全生產(chǎn)事故隱患（以下簡稱事故隱患），是指違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。2、事故隱患的分類①一般事故隱患是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱②重大事故隱患重大事故隱患，是指危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停工，并經(jīng)過一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使工區(qū)自身難以排除的隱患。五、工作程序①指揮部成立安全隱患排查領(lǐng)導(dǎo)小組，分別由指揮部指揮長任組長，總工程師任副組長，各工區(qū)部經(jīng)理為成員。安全隱患排查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在總工辦公室部，主要負(fù)責(zé)日常管理工作。②各工區(qū)經(jīng)理部應(yīng)成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，由工區(qū)經(jīng)理任組2、隱患的排查與報(bào)告①隱患的排查按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，各工區(qū)經(jīng)理部應(yīng)對(duì)各自管轄區(qū)域內(nèi)按照指揮部安全檢查制度中規(guī)定時(shí)間、內(nèi)容和頻次對(duì)隱措施對(duì)隱患進(jìn)行整改。②隱患的報(bào)告a發(fā)現(xiàn)隱患一般采用逐級(jí)報(bào)告的方法，即員工報(bào)各工區(qū)經(jīng)理部，經(jīng)理部報(bào)指揮部，指揮部對(duì)工區(qū)部報(bào)告的各類隱患進(jìn)行分類b報(bào)告一般采用書面形式，特殊情況可采用口頭報(bào)告。c在書面報(bào)告中，報(bào)告人要把隱患地點(diǎn)﹑事故隱患內(nèi)容﹑擬采取措施建議﹑報(bào)告人姓名﹑報(bào)告接受人姓名、報(bào)告時(shí)間等寫清查。（詳見隱患報(bào)告登記表）d指揮部及各經(jīng)理部進(jìn)行的專業(yè)安全檢查和各部門進(jìn)行的安全檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，應(yīng)同時(shí)報(bào)安全質(zhì)量管理部進(jìn)行登記備3、隱患的整改和驗(yàn)收①發(fā)現(xiàn)或接到事故隱患報(bào)告后，應(yīng)立即按照隱患排查領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)分工組織本單位專業(yè)人員對(duì)隱患進(jìn)行核實(shí)，并在24小時(shí)內(nèi)作出書面整改意見。各部門自己能夠解決的隱患應(yīng)立即整改；需其他部門協(xié)助解決的，能自己聯(lián)系解決的自己聯(lián)系解決，不能自己聯(lián)系解決的，應(yīng)立即報(bào)指揮部，指揮部根據(jù)隱患的種類移交進(jìn)行全程跟蹤監(jiān)控。②對(duì)于重大事故隱患，指揮部組織邀請(qǐng)業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計(jì)及地方安全有關(guān)部門共同制定事故隱患治理方案。在事故隱患治理過程中，事故隱患部門應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全防范措施，防止事故發(fā)生。安全質(zhì)量管理部應(yīng)進(jìn)行監(jiān)控。4、檔案建立安全質(zhì)量管理部應(yīng)對(duì)各類人員查出的事故隱患進(jìn)行登記，按照事故隱患的等級(jí)進(jìn)行分類，建立事故隱患信息檔案。5、獎(jiǎng)懲①根據(jù)隱患的大小及其危害程度，對(duì)隱患發(fā)現(xiàn)者進(jìn)行300-500元的獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)采用現(xiàn)金兌現(xiàn)，由安全質(zhì)量管理部申報(bào)，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)核實(shí)，總經(jīng)理批準(zhǔn)后實(shí)施。情節(jié)嚴(yán)重對(duì)工區(qū)經(jīng)理和分管安全的責(zé)任人罰款1000—2000元。③對(duì)發(fā)現(xiàn)了事故隱患因未及時(shí)整改又沒上報(bào)指揮部而導(dǎo)致事故的發(fā)生，將對(duì)發(fā)生事故的工區(qū)經(jīng)理部按照安全生產(chǎn)管理辦法中的規(guī)定進(jìn)行處罰，對(duì)單位和責(zé)任人將從重處理，嚴(yán)重的要追究法6、附件《隱患報(bào)告登記表》隱患報(bào)告登記表123擬采取措施建議事故隱患重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和應(yīng)急救援制度第一條為認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的第二條國家規(guī)定的重大危險(xiǎn)源按照《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》（GB18218-2009）標(biāo)準(zhǔn)指：長期或者臨時(shí)生產(chǎn)、加工、搬運(yùn)、使用或者儲(chǔ)存危險(xiǎn)品，且危險(xiǎn)品的數(shù)量等于或超過臨界量的單元（包括場(chǎng)所和設(shè)施），以及國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安監(jiān)管協(xié)調(diào)字〔2004〕56號(hào)文件規(guī)定，屬于申報(bào)登記范圍內(nèi)的設(shè)備、設(shè)施、場(chǎng)所、危險(xiǎn)品等。第三條指揮部規(guī)定的重大危險(xiǎn)源指：除國家規(guī)定的重大危險(xiǎn)源以外，可能造成重大人身傷亡、火災(zāi)、爆炸、重大機(jī)械、設(shè)備損壞以及對(duì)社會(huì)產(chǎn)生重大影響的設(shè)備、設(shè)施、施工場(chǎng)所、危險(xiǎn)第四條各職能部室、各工區(qū)經(jīng)理部要認(rèn)真履行職責(zé)，分工合作，積極配合，加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源的安全監(jiān)督檢查和管理，消除隱患，確保安全生產(chǎn)。第二章重大危險(xiǎn)源管理規(guī)定第五條必須根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)定期對(duì)本單位的危險(xiǎn)源進(jìn)行危險(xiǎn)學(xué)品使用、儲(chǔ)運(yùn)等危險(xiǎn)性作業(yè)的工業(yè)設(shè)施和作業(yè)以及其他具有危險(xiǎn)性、可能發(fā)生重大事故的生產(chǎn)場(chǎng)所予以危險(xiǎn)危害辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)第六條重大危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和安全評(píng)價(jià)由有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員或聘請(qǐng)安全評(píng)價(jià)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行。根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果制定有效的控制措施與應(yīng)急救援預(yù)案，降低危險(xiǎn)性，保障重大危險(xiǎn)源安全運(yùn)第七條各工區(qū)對(duì)有重大危險(xiǎn)源的施工現(xiàn)場(chǎng)，開工前進(jìn)行一次風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)估；劇毒品作業(yè)每年進(jìn)行一次安全評(píng)價(jià)。根據(jù)重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)特性、發(fā)生事故的可能性及其嚴(yán)重性與后果做出定量或者定性的分析評(píng)價(jià)，并將評(píng)價(jià)報(bào)告按管理權(quán)限上報(bào)有關(guān)部第八條重大危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)和評(píng)價(jià)后，將根據(jù)安全評(píng)價(jià)結(jié)果和國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)危險(xiǎn)源劃分等級(jí)，確定不同的管理權(quán)限和責(zé)任，制定相應(yīng)的管理制度與控制措施。第九條重大危險(xiǎn)源實(shí)行分級(jí)監(jiān)控。按照“指揮部-各工區(qū)經(jīng)理部”二級(jí)分工，在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好監(jiān)控管理。第十條建立危險(xiǎn)源登記臺(tái)帳制度，及時(shí)掌握重大危險(xiǎn)源數(shù)量與等級(jí)變化以及運(yùn)行控制、安全管理與維護(hù)、人員培訓(xùn)、安全責(zé)任落實(shí)等情況，有效控制引發(fā)事故的危險(xiǎn)因素，消除違章作業(yè)和違章指揮現(xiàn)象。第十一條?各工區(qū)經(jīng)理部必須制定事故應(yīng)急救援預(yù)案，配備必要的應(yīng)急器材與工具，并組織應(yīng)急救援演練，檢驗(yàn)應(yīng)急響應(yīng)的有效性和時(shí)效性，并根據(jù)演練效果及時(shí)修改補(bǔ)充。第十二條?各工區(qū)經(jīng)理部制定的重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案要報(bào)指揮部安全質(zhì)量管理部備案。應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（十二）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他事項(xiàng)。第十五條各工區(qū)經(jīng)理部必須制定書面的、科學(xué)清楚的崗位第十六條實(shí)行重大危險(xiǎn)源動(dòng)態(tài)管理，生產(chǎn)工藝條件、設(shè)備、材料、生產(chǎn)過程等因素發(fā)生變化后必須重新進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析與安全評(píng)價(jià)，重新進(jìn)行危險(xiǎn)源分級(jí)登記，修訂相關(guān)技術(shù)資料、文件第十七條建立和實(shí)施重大危險(xiǎn)源從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)制度，建立安全培訓(xùn)檔案，提高從業(yè)人員的安全意識(shí)。第十八條重大危險(xiǎn)源所在區(qū)域必須設(shè)置安全標(biāo)識(shí)。第十九條各工區(qū)經(jīng)理部在施工時(shí)，必須嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”制度，在投運(yùn)前進(jìn)行安全評(píng)價(jià)，對(duì)具有重大危險(xiǎn)的設(shè)施或設(shè)備應(yīng)制定保障安全運(yùn)行的控制措施和操作規(guī)程。第三章管理職責(zé)第二十條要重視重大危險(xiǎn)源的管理、監(jiān)控和隱患治理工作，掌握指揮部重大危險(xiǎn)源分布及其動(dòng)態(tài)變化情況，各工區(qū)經(jīng)理部和有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)所轄區(qū)域內(nèi)的重大危險(xiǎn)源負(fù)有安全管理責(zé)任。建立和完善應(yīng)急救援組織和應(yīng)急救援預(yù)案，制定相應(yīng)的治理計(jì)劃和長遠(yuǎn)規(guī)劃。第二十一條各工區(qū)經(jīng)理部在安排與之有關(guān)的工作時(shí)，做好第二十二條對(duì)重大危險(xiǎn)源負(fù)有實(shí)施監(jiān)督管理的各有關(guān)部門，必須嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律、標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真履行職責(zé)，做好分（一）安全質(zhì)量管理部要把重大危險(xiǎn)源的管理、監(jiān)控、治理工作作為安全生產(chǎn)工作的重要內(nèi)容，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，根據(jù)國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定制定本單位重大危險(xiǎn)源監(jiān)控實(shí)施方案和應(yīng)急救援預(yù)案，明確責(zé)任部門和責(zé)任人，對(duì)重點(diǎn)監(jiān)控部位定期組織安全檢查和不定期巡查，掌握動(dòng)態(tài)變化情況，并嚴(yán)格記錄備查，對(duì)相關(guān)單位、部門的管理工作進(jìn)行檢查、協(xié)調(diào)；（二）工程管理部負(fù)責(zé)重大危險(xiǎn)源安全生產(chǎn)工作中的技術(shù)管理，為重大危險(xiǎn)源安全管理提供技術(shù)服務(wù)，制訂本單位重大危險(xiǎn)（三）綜合辦公室負(fù)責(zé)重大危險(xiǎn)源部位的消防、保衛(wèi)工作，參與安全評(píng)價(jià)工作。第二十三條重大危險(xiǎn)源崗位人員必須認(rèn)真履行崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制，熟練掌握重大危險(xiǎn)源控制措施及應(yīng)急救援預(yù)案，嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程和安全管理規(guī)章制度，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)匯報(bào)，嚴(yán)禁違章作業(yè)。第二十四條當(dāng)重大危險(xiǎn)