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#/420XX年稽查工作亮點(diǎn)18年質(zhì)監(jiān)局稽查工作亮點(diǎn)18年**縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局稽查隊(duì)按照市、縣兩級(jí)黨組的工作要求和安排結(jié)合**的實(shí)際情況在完成上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)專項(xiàng)執(zhí)法工作的同時(shí),重點(diǎn)對(duì)**縣的食品加工小作坊、無證板材加工企業(yè)開展了持久的整頓治理,對(duì)全縣的加油站進(jìn)行了不定期的突擊檢查,現(xiàn)將工作開展情況向在坐的各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們匯報(bào)如下:一、打防結(jié)合,對(duì)小作坊實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管**縣食品加工業(yè)生產(chǎn)力水平相對(duì)較低且發(fā)展參差不齊,食品生產(chǎn)加工小作坊大量存在,從業(yè)人員知識(shí)水平不高,生產(chǎn)設(shè)施和設(shè)備簡(jiǎn)陋,廣泛分布在農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部,呈現(xiàn)“多、小、散、亂、差”的特點(diǎn),短時(shí)間內(nèi)難以提高生產(chǎn)水平,是食品質(zhì)量安全的重大隱患。為了從根本上規(guī)范**縣的食品加工業(yè),我們主要采取了以下幾個(gè)方面的措施:(一)完善三項(xiàng)制度1、 建立和完善食品加工小作坊監(jiān)管檔案。組織人員深入到城鄉(xiāng)、村鎮(zhèn),區(qū)分不同行業(yè),詳細(xì)調(diào)查登記小作坊的名稱、地址、代碼、衛(wèi)生許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法人代表姓名、聯(lián)系方式、規(guī)模、人數(shù)、生產(chǎn)能力、產(chǎn)品種類、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、主要生產(chǎn)設(shè)備、主要檢驗(yàn)設(shè)備、原材料把關(guān)、監(jiān)督檢查情況、質(zhì)量違法查處情況及相關(guān)信息載入檔案,做到底數(shù)清、情況明,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,目前全縣有食品加工作坊33家,全部建立了檔案,簽訂了質(zhì)量承諾書。2、建立食品質(zhì)量安全及執(zhí)法打假區(qū)域監(jiān)管責(zé)任制,實(shí)行責(zé)任追究,將全縣 12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),分片劃定監(jiān)管點(diǎn),實(shí)行“四定”,定人、定責(zé)、定區(qū)域、定企業(yè),將全縣所有小作坊一一落實(shí)到隊(duì)、落實(shí)到人,做到層層負(fù)責(zé),一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。每個(gè)區(qū)域都有專人具體負(fù)責(zé),并以文件形式下發(fā),從組織上確保食品質(zhì)量安全監(jiān)管到位,防止了食品安全隱患的發(fā)生。3、建立動(dòng)態(tài)監(jiān)管體系,強(qiáng)化監(jiān)管手段。針對(duì)我縣是農(nóng)業(yè)縣,生產(chǎn)條件落后,質(zhì)量意識(shí)薄弱,我們執(zhí)法人員有限這一實(shí)際狀況,我們借助“產(chǎn)品質(zhì)量五級(jí)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)”充分調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)管員,村級(jí)信息員的積極性和主動(dòng)性,使村級(jí)小作坊處于兩員的監(jiān)管之下,有情況隨時(shí)上報(bào),定期巡查,使質(zhì)量監(jiān)管工作上升到一個(gè)新的水平。(二)努力構(gòu)建“兩大”體系1、構(gòu)建日常監(jiān)管體系,通過近兩年的工作探索,借助“巡查回訪”、“三員四定”、“執(zhí)法打假責(zé)任制”等制度的建立。尤其是產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)的完善。我們摸清了全縣食品小作坊的底數(shù),理順了各股、室、隊(duì)、中心的工作關(guān)系,在全縣初步形成了綜合監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),形成了全天候、全覆蓋和無縫監(jiān)管的格局,通過強(qiáng)化村級(jí)信息員對(duì)小作坊的監(jiān)控,延伸并拓寬了監(jiān)管觸角,對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)行為實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控,做到心中有數(shù),基本上做到了日常監(jiān)管“縱到底、橫到邊”的監(jiān)管體系和工作機(jī)制。2、以食品安全信用體系為載體,構(gòu)建企業(yè)自律體系,在企業(yè)內(nèi)部推行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)檔案制度,依靠示范之本規(guī)范企業(yè)的生產(chǎn)行為,同時(shí)指導(dǎo)企業(yè)建立質(zhì)量安全保障機(jī)制,守法誠(chéng)信體系和相應(yīng)的質(zhì)量信用檔案,企業(yè)安全承諾書,企業(yè)安全保證書等自律體系。對(duì)問題嚴(yán)重的加工作坊通報(bào)工商、衛(wèi)生、整頓辦、食品安全委員會(huì),并上報(bào)政府建議取締,促使小作坊自覺依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。(三)突出重點(diǎn),專項(xiàng)治理針對(duì)我縣小作坊的情況,我們一是召集無證食品加工小作坊到我局開會(huì),幫助企業(yè)提高了對(duì)無證生產(chǎn)、無序生產(chǎn)、盲目投產(chǎn)帶來危害性的認(rèn)識(shí),促進(jìn)小作的進(jìn)一步改造和辦證。二是增強(qiáng)巡查頻率,隨時(shí)掌握小作坊的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況。2008以來,我隊(duì)共出動(dòng)執(zhí)法人員1300余人(次),巡查無證食品加工小作坊760余家(次),關(guān)閉高風(fēng)險(xiǎn)食品小作坊9家。已納入登記證管理的24小作坊基本都能夠按照《小作坊管理制度》的要求,作好各項(xiàng)記錄,執(zhí)行限域銷售制度,保證產(chǎn)品質(zhì)量。三是突出重點(diǎn)嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)假冒偽劣食品的黑窩點(diǎn),18年我們共計(jì)端掉黑窩點(diǎn)3個(gè),查處假冒偽劣食品標(biāo)值6萬余元。二、服務(wù)與監(jiān)督相促進(jìn),徹底整治板材行業(yè)近年來,依托豐富的花木資源,**板材加工業(yè)發(fā)展勢(shì)頭迅猛,從18年前的販賣木材發(fā)展成現(xiàn)在的加工生產(chǎn),板材業(yè)已成為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民致富的一項(xiàng)主要行業(yè)。形成了**經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一個(gè)新亮點(diǎn)。但由于由于板材加工業(yè)處于剛起步的階段,大型集團(tuán)型龍頭企業(yè)少,“大個(gè)子”企業(yè)少,作坊式加工型的小企業(yè)多,技術(shù)、管理、質(zhì)量、市場(chǎng)、效益等產(chǎn)業(yè)鏈條還存在諸多問題,無證生產(chǎn)問題嚴(yán)重,是省質(zhì)監(jiān)局劃定的整治重點(diǎn)。按照全省的統(tǒng)一布置和市領(lǐng)導(dǎo)的批示要求,為促進(jìn)我縣板材加工業(yè)快速健康發(fā)展,我局把板材加工業(yè)的專項(xiàng)整頓作為近年行政執(zhí)法工作的重點(diǎn)來抓,全力開展人造板的專項(xiàng)整治工作。板材加工業(yè)是縣委縣政府確立的五大工業(yè)產(chǎn)業(yè)之一,為了即促其做大做強(qiáng),又符合規(guī)定要求依法生產(chǎn),據(jù)人造板企業(yè)的實(shí)際情況我們確立了“監(jiān)督與服務(wù)并重,以監(jiān)督促服務(wù),以服務(wù)促規(guī)范”的指導(dǎo)方針,在工作中采取了以下監(jiān)管服務(wù)措施。(一)、全力幫扶,指導(dǎo)企業(yè)積極認(rèn)證。一是調(diào)研匯報(bào)。18年結(jié)合專項(xiàng)整治,經(jīng)調(diào)研我們把全縣人造板行業(yè)的生產(chǎn)狀況、相關(guān)法律法規(guī)和專項(xiàng)整治的要求、規(guī)范管理的建議向縣政府領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了匯報(bào)。縣政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視,主管副縣長(zhǎng)親自帶隊(duì)到企業(yè)走訪調(diào)研,同時(shí)召開工商、公安、電力、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)等有關(guān)部門聯(lián)席會(huì)議,確立了“整頓、幫扶、引導(dǎo)、完善”的工作方針,強(qiáng)調(diào)要求通過整頓和幫扶,把人造板行業(yè)規(guī)范成為縣里新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),成為老百姓的致富門路。二是宣傳教育。我們通過多次召開企業(yè)負(fù)責(zé)人會(huì)議,逐個(gè)企業(yè)數(shù)次登門宣講,印發(fā)宣傳資料等方式方法,宣講法律法規(guī)、專項(xiàng)整治要求、生產(chǎn)許可證辦理的相關(guān)規(guī)定等內(nèi)容,盡最大努力爭(zhēng)得企業(yè)的理解和重視。三是全力幫扶。我們與認(rèn)識(shí)得到轉(zhuǎn)變的企業(yè)一起去山東購(gòu)買檢驗(yàn)設(shè)備,建立實(shí)驗(yàn)室,并請(qǐng)來專家?guī)椭@得實(shí)驗(yàn)室認(rèn)證;我們帶領(lǐng)企業(yè)去禹州、長(zhǎng)葛等地學(xué)習(xí)考察,多次去省局查詢資料,辦理申證手續(xù);我們?yōu)樯曜C企業(yè)派駐了檢驗(yàn)員,實(shí)行駐廠服務(wù);我們組織人員幫助企業(yè)建章立制,完善各類資料,指導(dǎo)幫助企業(yè)按規(guī)程要求組織生產(chǎn)。在申請(qǐng)認(rèn)證過程中,從局領(lǐng)導(dǎo)到職工,冒嚴(yán)寒,頂酷暑,夜以繼日地工作,從不講條件,不講報(bào)酬。我們提供的“熱心、誠(chéng)心、貼心、細(xì)心、耐心”服務(wù),感動(dòng)了企業(yè)人員,同時(shí)也影響和震動(dòng)了全部人造板企業(yè)。一些企業(yè)由開始時(shí)的抵制,拒之門外,變?yōu)楝F(xiàn)在的主動(dòng)密切配合;由過去的橫眉冷對(duì),變?yōu)楝F(xiàn)在的笑臉相迎。在我局和企業(yè)的共同努力下,部分企業(yè)相繼辦理了生產(chǎn)許可證。(二)、加大整治力度,嚴(yán)格依法行政在專項(xiàng)整治行

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