綜治服務(wù)中心工作職責(zé)

社會(huì)和諧發(fā)展保障服務(wù)中心實(shí)施方案為確保社會(huì)和諧穩(wěn)定，保障全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，根據(jù)當(dāng)前形勢需要，經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府研究，成立馬嶺崗鎮(zhèn)社會(huì)和諧發(fā)展保障服務(wù)中心，為保證中心各項(xiàng)工作的順利實(shí)施，特制定此方案。一、保障服務(wù)中心的指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，在解放思想中實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，以依法行政為原則，以服務(wù)大局為中心，明確定位，緊扣改革、發(fā)展的主題，以提升服務(wù)質(zhì)量和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為目標(biāo)，建立健全服務(wù)功能，努力把服務(wù)中心建設(shè)成為黨委、政府面向社會(huì)、企業(yè)和群眾的綜合服務(wù)平臺(tái)，為實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)又快又好的發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的社會(huì)保障。二、保障服務(wù)中心工作職責(zé)一、貫徹落實(shí)黨和國家有關(guān)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方針、政策、法律、法規(guī)，并負(fù)責(zé)督促落實(shí)。二、制定完善鎮(zhèn)服務(wù)中心的各項(xiàng)規(guī)章制度，實(shí)行規(guī)范化管理規(guī)范化運(yùn)行，定期向黨委匯報(bào)工作開展情況。三、搞好來人來訪接待，認(rèn)真做好記錄。四、及時(shí)受理、交辦、承辦有關(guān)事項(xiàng)，督促檢查各單位落實(shí)交辦事項(xiàng)辦理情況。五、不斷加強(qiáng)服務(wù)中心工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高工作人員駕馭工作、處理復(fù)雜問題的能力。六、開展調(diào)查研究，創(chuàng)新工作機(jī)制，及時(shí)總結(jié)推廣成功經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型。三、保障服務(wù)中心成員名單主任：副主任：成員：下設(shè)四個(gè)辦公室：維穩(wěn)辦公室、社會(huì)事務(wù)辦公室、企管辦公室、涉農(nóng)工作辦公室。維穩(wěn)辦公室主任：成員：社會(huì)事務(wù)辦公室主任：成員：工業(yè)管理辦公室主任：成員：涉農(nóng)工作辦公室主任：成員：三、保障服務(wù)中心工作職能1、社會(huì)事務(wù)辦公室相關(guān)成員單位：民政、計(jì)生、財(cái)政、勞保工作職責(zé)：（1）督導(dǎo)計(jì)劃生育各項(xiàng)政策落實(shí)情況，督促計(jì)劃生育相關(guān)審批事項(xiàng)的申報(bào)辦理、管理及服務(wù)，接受投訴和來人來訪；（2）監(jiān)督勞動(dòng)保障、再就業(yè)、社會(huì)保障等方面的政策落實(shí)和有關(guān)信息的搜集，對前來咨詢的人員負(fù)責(zé)解釋；（3）負(fù)責(zé)轄區(qū)居民民政事務(wù)受理申報(bào)及事務(wù)辦理情況的落實(shí)；（4）抓好惠農(nóng)政策的落實(shí)2、涉農(nóng)工作辦公室相關(guān)成員單位：農(nóng)技站、農(nóng)機(jī)站、水管所、經(jīng)管站、國土資源所工作職責(zé)：（1）接受涉農(nóng)方面的投訴；（2）監(jiān)督好各項(xiàng)惠農(nóng)政策的貫徹落實(shí)；（3）搞好“三農(nóng)”方面的政策咨詢和技術(shù)服務(wù)。3、維穩(wěn)辦公室相關(guān)成員單位：信訪辦、司法所、派出所、法庭工作職責(zé)：（1）接待來信來訪者；（2）開展法制宣傳；（3）矛盾糾紛調(diào)解；（4）法律咨詢服務(wù)；（5）負(fù)責(zé)信訪、司法及社區(qū)治安等有關(guān)項(xiàng)目政策咨詢工作。4、工業(yè)管理辦公室相關(guān)成員單位：安監(jiān)辦、環(huán)保所工作職責(zé)：（1）接受轄區(qū)內(nèi)企業(yè)在治安和有關(guān)服務(wù)方面的投訴；（2）群眾投訴企業(yè)有關(guān)的不法行為（如排污、工傷事故、造假等）（3）不定期到企業(yè)走訪，關(guān)心企業(yè)的發(fā)展，積極的協(xié)調(diào)園區(qū)管委會(huì)解決企業(yè)生產(chǎn)中出現(xiàn)的問題；（4）加強(qiáng)企業(yè)的安全生產(chǎn)檢查。1、保障中心運(yùn)作程序。按照“集中接待、統(tǒng)一批轉(zhuǎn)、歸口辦理、協(xié)作配合、限時(shí)報(bào)結(jié)、跟蹤問效”的總體要求，實(shí)行五個(gè)統(tǒng)一。（1）統(tǒng)一受理來信來訪。保障中心接到群眾來信、來訪后，應(yīng)及時(shí)予以受理，并根據(jù)群眾反映的問題，認(rèn)真填寫《群眾來信來電登記簿》、《群眾來訪登記簿》。對重大或需要中心其他部門處理的，填寫《信訪案件處理責(zé)任表》，由中心主任填寫處理意見，報(bào)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人批轉(zhuǎn)后，下達(dá)《群眾來信來訪交辦單》。（2）統(tǒng)一分流矛盾糾紛。各類矛盾糾紛在中心立案后，對一般矛盾糾紛，經(jīng)中心主任審批后，填寫《矛盾糾紛個(gè)案交辦單》，交相關(guān)部門限期辦結(jié)；對重大矛盾糾紛，填寫《領(lǐng)導(dǎo)包案督辦通知單》，由中心主任審核后，報(bào)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人審簽下發(fā)。（3）統(tǒng)一協(xié)調(diào)疑難問題。對涉及多個(gè)部門的疑難復(fù)雜糾紛問題，由保障中心牽頭，組織相關(guān)部門，明確責(zé)任，分工協(xié)作，共同解決。（4）統(tǒng)一調(diào)配人力物力。保障中心根據(jù)自身?xiàng)l件和實(shí)際工作需要，可以安排有關(guān)部門人員到中心集中辦公，有關(guān)部門要服從統(tǒng)一安排。對鎮(zhèn)一個(gè)時(shí)期的中心工作、特殊時(shí)期的穩(wěn)定工作，可由保障中心統(tǒng)一調(diào)配人力、物力，各部門、單位協(xié)同作戰(zhàn)，確保按時(shí)完成任務(wù)。（5）統(tǒng)一實(shí)施跟蹤問效。各部門、單位對中心安排的各項(xiàng)工作要按照期限要求認(rèn)真辦理，辦結(jié)情況及時(shí)向綜治工作中心反饋，以便保障中心能全面掌握、統(tǒng)籌安排。保障中心對分流到各部門的工作實(shí)行跟蹤問效。五、保障服務(wù)中心督辦制度一、中心對有關(guān)部門辦理的案件有權(quán)進(jìn)行督辦，對影響社會(huì)穩(wěn)定或涉及部門較多的重大矛盾糾紛個(gè)案，中心主任可以召集有關(guān)部門直接進(jìn)行調(diào)處，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)積極配合中心工作。二、中心對督辦的事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)對督辦單位發(fā)出書面督辦通知書，也可走訪督辦單位和當(dāng)事人，了解情況，聽取群眾對處理結(jié)果的意見和建議，提出改進(jìn)措施。三、中心對督辦部門辦理結(jié)果不符合要求或當(dāng)事人申訴不滿的，有權(quán)提出重新辦理意見，有權(quán)調(diào)閱督辦部門處理事件的有關(guān)材料，有權(quán)要求督辦單位的負(fù)責(zé)人或經(jīng)辦人匯報(bào)辦理情況，研究解決問題的方法；有權(quán)召集有關(guān)單位的負(fù)責(zé)人會(huì)議，協(xié)調(diào)處理有關(guān)問題。四、工作人員在接到領(lǐng)導(dǎo)批示的交辦事項(xiàng)后，即成為信息反饋的第一責(zé)任人，必須在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)辦結(jié)事項(xiàng)，并向中心主任報(bào)告結(jié)果，如遇特殊情況，無法在限時(shí)內(nèi)辦理或事項(xiàng)發(fā)生重大變化，應(yīng)立即向分管領(lǐng)導(dǎo)請示。事項(xiàng)承辦人在領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)結(jié)案或?qū)讣扑拖嚓P(guān)部門辦理時(shí)，應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)告知當(dāng)事人。五、對于上級(jí)部門或領(lǐng)導(dǎo)交辦的事項(xiàng)，中心應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與辦理部門的聯(lián)系，積極跟蹤指導(dǎo)處理工作，及時(shí)上報(bào)進(jìn)展情況。一般情況下應(yīng)當(dāng)對辦理進(jìn)度進(jìn)行一月一報(bào)，必要進(jìn)可一周一報(bào)。在辦結(jié)時(shí)應(yīng)當(dāng)立即向分管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門和當(dāng)事人進(jìn)行結(jié)果反饋。六、中心對督辦通知書進(jìn)行統(tǒng)一編號(hào)，列表建檔，隨時(shí)對督辦案件進(jìn)行跟蹤和指導(dǎo)。六、保障服務(wù)中心干部的要求用感恩的心，正視現(xiàn)實(shí)，特別要講大局；用盡責(zé)的心，積極工作，特別要講付出；用勤奮的心，塌實(shí)工作，特別要講實(shí)干；用守紀(jì)的心，抓好廉潔，特別要講紀(jì)律。七、保障服務(wù)中心十項(xiàng)工作制度1、首問首接責(zé)任制度。群眾到本單位辦事或電話咨詢有關(guān)事項(xiàng)，接受詢問的工作人員即為首問責(zé)任人。首問責(zé)任人要熱情接待來訪群眾，并負(fù)有為其服務(wù)不可推卸的責(zé)任;屬首問責(zé)任人所在部門職責(zé)范圍的事，要按有關(guān)規(guī)定及時(shí)辦理，不能當(dāng)場辦理的，要落實(shí)一次性告知制度;不屬于首問責(zé)任人所在部門職責(zé)范圍的事，首問責(zé)任人要負(fù)責(zé)引導(dǎo)來辦事的群眾到承辦的部門，并交由承辦部門的領(lǐng)導(dǎo)或經(jīng)辦人員處理，該部門的領(lǐng)導(dǎo)或經(jīng)辦人員即為首問責(zé)任人;屬于業(yè)務(wù)不明確或首問責(zé)任人不清楚承辦部門的，首問責(zé)任人要及時(shí)請示領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)助、協(xié)調(diào)有關(guān)部門解決;對群眾一般性咨詢，要做到全面、細(xì)致介紹，讓群眾聽得明白，感到滿意;屬電話咨詢或舉報(bào)的，首問首接責(zé)任人除應(yīng)將來電反映的事項(xiàng)、來電人的姓名、聯(lián)系電話等登記在冊，還應(yīng)明確告知辦理的部門。承辦單位必須按服務(wù)承諾和時(shí)限的要求提供服務(wù)；屬不能辦理的，除耐心解釋外，要落實(shí)否定報(bào)備制度。違反本制度的將按有關(guān)規(guī)定給予誡勉教育。2、不安定因素排查制度。每月組織管區(qū)和部門開展一次不安定因素排查活動(dòng)，并填寫《不安定因素排查登記表》，按時(shí)上報(bào)保障服務(wù)中心。堅(jiān)持“歸口管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則，落實(shí)好處理負(fù)責(zé)制。3、月例會(huì)制度。鎮(zhèn)保障服務(wù)中心堅(jiān)持每月召開一次會(huì)議，請鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)參加，聽取不安定因素的排查報(bào)告和問題反映，研究

分析影響社會(huì)穩(wěn)定的主要?jiǎng)酉蚝蛯Σ?，協(xié)調(diào)督辦重大案件，部署下一階段的工作。4、公開承諾制度。向廣大群眾公開保障服務(wù)中心的各項(xiàng)制度，公示服務(wù)中心及各成員單位主要人員的電話號(hào)碼。讓群眾好辦事，為群眾辦好事，將群眾的事辦好，自覺接受社會(huì)各界的監(jiān)督。5、資源統(tǒng)一調(diào)配制度。保障服務(wù)中心負(fù)責(zé)對全鎮(zhèn)相關(guān)成員單位的人力統(tǒng)一調(diào)配，協(xié)同作戰(zhàn)。實(shí)現(xiàn)“指揮是一個(gè)系統(tǒng)，防范是一張網(wǎng)絡(luò)，打擊是一個(gè)拳頭，執(zhí)法是一個(gè)整體，服務(wù)是一個(gè)平臺(tái)，管理是一個(gè)機(jī)制，應(yīng)急是一支力量”的總體目標(biāo)。6、案件限時(shí)結(jié)報(bào)制度。各類矛盾糾紛辦理實(shí)行案件限時(shí)結(jié)報(bào)制度。一般案件30日內(nèi)辦結(jié),對于重大疑難案件或其它因素影響，不能按時(shí)辦結(jié)的要在七日內(nèi)告知當(dāng)事人，經(jīng)請示分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后可以延長辦理期限，但最長不超過30天。結(jié)案訪制度。各種案件辦理要做到交辦有通知、辦理有結(jié)案訪制度。各種案件辦理要做到交辦有通知、辦理有限期、辦結(jié)有回執(zhí)、回訪有意見。已經(jīng)結(jié)案的各類矛盾糾紛，中心工作人員或者辦理單位要在10天內(nèi)進(jìn)行追蹤回訪，填寫《回訪登記表》。8、學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。中心要嚴(yán)格落實(shí)學(xué)習(xí)制度，加強(qiáng)對干部的作風(fēng)、紀(jì)律教育，強(qiáng)化業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，切實(shí)做好服務(wù)中心人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，提高綜治工作隊(duì)伍的整體素質(zhì)，全面提高駕馭工作、處理疑難問題的能力。