高等教育生態(tài)環(huán)境變化對高校教師的深度影響市公開課一等獎百校聯(lián)賽優(yōu)質課金獎名師賽課獲獎課件

高等教育生態(tài)環(huán)境改變

對高校教師深度影響

遼寧師范大學教育學院

張桂春

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.5.22大連1/37引言：大學，人類社會最偉大創(chuàng)造之一?！澳芰Ρ疚弧鄙鐣荷鐣竭M步，越凸顯“能力”價值與作用?？茖又粕鐣拇蟛倏亓α浚貉y(tǒng)（家族）；權力（政府）；金錢（銀行）；能力（大學）。

“知識依賴型社會”（或稱“技術依賴型”社會）能力法則。必須擁有社會認可知識和技能。據此，大學走向了社會前臺和中心位置2/37一、高等教育外部環(huán)境改變（一）世界全球化走向1.知識革命興起工具制造革命（250萬年前）農業(yè)革命（1萬年前）工業(yè)革命（200年前）知識革命（20多年前）3/37第一次是工具制造革命，發(fā)生在大約250萬年前，它使人區(qū)分于動物，人類從此進入原始文化發(fā)展階段。第二次是農業(yè)革命，發(fā)生在大約1萬年前，它使人類從食物采集者變成食物生產者，人類隨即進入農業(yè)文明發(fā)展階段。第三次是工業(yè)革命，發(fā)生在200多年前，它使人類生產方式從手工業(yè)生產變成機器生產，人類從此進入工業(yè)文明發(fā)展階段。第四次是知識革命，發(fā)生在約20多年前，它使人類消費模式從物質消費型轉向知識消費型，人類從此進入知識文明發(fā)展階段。4/372.人類活動重心-——經濟活動轉移以人知識為基礎，以人智力為資源，以人掌握科學技術為關鍵。原始經濟農業(yè)經濟工業(yè)經濟知識經濟5/373.科技競爭激烈21世紀技術革命將以知識、信息和傳輸為特征，以3D打印技術為代表，科技快速發(fā)展將徹底改變人類生產方式、生活方式、教育方式和學習方式。經濟競爭主要是高科技競爭，即以計算機技術、信息技術、生物技術、材料技術、納米技術、互聯(lián)網技術等為代表高新技術競爭。含有代表性3D打印機是第三次工業(yè)革命最具標志性生產工具之一。利潤主要來自高附加值”高端產品”。“知識和技術創(chuàng)新”關系民族生死存亡。“計劃”時代背景。6/374.全球化加速全球化：資本、信息、知識、觀念、人員、商品等跨境流動及其帶來時間和空間壓縮。高等教育全球化（國際化）：全球化院校出現(xiàn)：一所學校在多個國家和地域經營運作（教學、科研、創(chuàng)收），建立分?；驅W習中心、與當地院校組建聯(lián)合大學（新加坡—麻省理工聯(lián)盟、上海紐約大學）。營利性高等教育機構將劇增。市場效用及競爭壓力將加大，政府勉勵競爭導向：已經催生了一個由不一樣類型院校組成龐大高等教育市場：公立、私立、營利性；大學、學院、技術學院、企業(yè)大學；在線、傳統(tǒng)課堂，或混合型；國內或國外。7/375.新自由主義市場取向無邊界市場與競爭：全球范圍高等教育改革都展現(xiàn)出市場化特征。市場作為一個概念，作為一個社會力量，決定了高等教育在新生態(tài)環(huán)境中新屬性——服務商品。高等教育傳統(tǒng)正當性基礎被動搖，需要在市場化生存背景下做出新解釋?？空涃M支撐高校不可能到達國際優(yōu)異水準，必須設置更多符合市場需求專業(yè)、課程計劃和教育形式。高校只有面對市場，才能向社會和公眾展示自己質量可靠和優(yōu)異，才能取得更多經費和資助。市場取向是高等教育為社會服務功效確立必定結果，也是大學取得自己正當性地位基礎。一個全球性高等教育服務市場已經形成，出現(xiàn)了“無邊界高等教育”。只有發(fā)達高等教育系統(tǒng)和優(yōu)質高等教育產品，才含有跨國貿易和全球競爭優(yōu)勢。8/37美、英、日、德、法、澳大利亞、加拿大等國高等教育服務貿易，取得了市場支配權。生源競爭越來越激烈，我國年出國留學近40萬人。政府或政治家希望將市場力量作為管理高等教育一個方式，以提升競爭力和影響力。高校之間盛行一套充滿競爭性及市場導向新標準。這是一場全方面競爭：學生、教師、科研撥款、大學及學科排行榜上排名、收入、體育競賽名次等。市場化運作，市場對高等教育日益滲透，已經使得昔日對真理追求讓位于今日對收入貪求，高等教育傳統(tǒng)“公益性質”正在消失。被迫追求收入和排名，不然“入口”和“出口”“品牌效應”將不再。紛紛加強精英大學建設。德國重點資助9所“未來構想”大學；37個“卓越集群”；39個碩士院。9/37（二）中國社會跨越式發(fā)展戰(zhàn)略1.后發(fā)型國家、外壓式發(fā)展社會原始社會農業(yè)社會工業(yè)社會知識社會10/372.提升國家競爭力基礎和關鍵技術創(chuàng)新與應用，需要大批拔尖科學和技術人才。世界一流大學和學科建設工程：211工程；985工程；計劃。人才培養(yǎng)和引進：各級人才工程：百千萬……激勵機制：官位與錢。11/373.政府高等教育政策改變一流大學與學科建設工程。市場化導向：政府降低公共撥款（降低或消減經費）；實施學費政策，增加學費在高校收入中百分比。舉行私立高校，擴大私立高等教育規(guī)模；改變對高校經費撥款方式，按學生數量計算，引入競爭機制。激勵高校進行技術轉讓，推進知識商品化；高校拓寬經費渠道。高效開展培訓、網絡教育和其它有償服務。招收自費留學生，拓寬海外教育市場，留學教育產業(yè)化。12/374.政府和社會向高?！皢栘煛标P注效率和效益，重視結果和產出。政府對高校簽署“強迫契約”。國際與國內大學排行榜“名次”目標；重點學科；重點試驗室等等。采取一套量化績效考評標準。教學評定；質量匯報；學科排名。忽略人才培養(yǎng)效益滯后性特點。13/37（三）高等教育內部環(huán)境改變1.學校發(fā)展戰(zhàn)略定位定位：

水平定位：世界著名，國內一流；國內著名，國內著名；省內、區(qū)域內一流、著名或著名等。特色定位：與其它院校相比表現(xiàn)出辦學內涵與特色。定型：研究型；研究教學型；教學研究型；教學型。定性：單科（專業(yè)）性；多科（專業(yè)）性；綜合性。定向：為誰服務？用什么來服務？怎樣服務？定力：工作著力點。14/372.大學發(fā)展模式選擇國際大學發(fā)展四種模式：第一個模式：學者自治社團（傳統(tǒng)歐洲大學）。組成邏輯：自由探求，探尋真理，追求理性，專業(yè)知識技術。第二種大學模式：大學是國家政策執(zhí)行機構（極權國家大學）。組成邏輯：行政管理：執(zhí)行既定政治目標。第三種大學模式：大學是民主代表（北歐部分國家試點）。組成邏輯：利益代表、選舉、討價還價、少數服從多數。第四種模式：大學是競爭性市場服務型企業(yè)（美國大學）。組成邏輯：小區(qū)服務、市場變換和價格體系一部分。評判標準：滿足小區(qū)需求，經濟、效率、靈活、生存。15/37第四種大學特點：第一，教學與科研明確分開（純研究型大學與純教學型大學）。第二，提供不一樣服務。研究型大學：優(yōu)異研究人員；熱衷于學術研究學術型學生；新教授任命主要考慮其研究方向；主要目標不是追求“優(yōu)質教學”。教學型大學：教學優(yōu)于科研；學生學習多元化；教授是優(yōu)異教師，酬勞豐厚；教學和教師發(fā)展是學校生存關鍵，追求“教學卓越中心”，就業(yè)導向，技能優(yōu)先，通識專才。第三，不重視教師發(fā)展及培訓，靠品牌、待遇和環(huán)境，競爭大師級人物，招聘優(yōu)異教師（與職業(yè)俱樂部高薪買球員相同）。第四，大學組織：學術中心或教學培訓中心；大學權力：自治程度高。16/373.大學學術組織創(chuàng)新系到學院，再到學部?？鐚W科、跨學院矩陣式研究機構：科研平臺——團體、基地、中心、試驗室等。大學管理組織創(chuàng)新：發(fā)展規(guī)劃處、學科建設辦、科技處、社科處等。大學組織屬性、學術體制化、學術組織創(chuàng)新等對教師學術職業(yè)及其發(fā)展產生了深刻影響。17/374.學術體制化學術體制化含義：當代學術最具決定意義特點就是其制度化，即伴隨當代勞動分工和職業(yè)分化，學術是以職業(yè)化、專業(yè)化、制度化形態(tài)存在，包含知識生產專業(yè)化、學科化、職業(yè)化以及知識產出學術結果發(fā)表（出版）機構、資助評定機構等等。這是當代學術和前當代學術一個根本區(qū)分。現(xiàn)在大學、研究機構、專業(yè)化學術評價制度、發(fā)表制度、基金制度等等，都是學術研究制度化主要標志。（陶東風）18/37表現(xiàn)及其特征:（1）“課題指導知識生產機制大行其道，國家行政權力重新強有力地介入”（何懷宏）“問題意識”就是“課題意識”。學者個人、學術機構、機構領導，精于此道者大獲全勝。課題滾雪球式再生產。課題帶來經費，還能帶來課題，課題是繼續(xù)申報條件。（2）知識生產企業(yè)化模式學術產業(yè)集群模式，示范性、優(yōu)勢、特色、競爭力學科等。（3）“集體性知識生產機器”“基地”、“中心”、“團體”日益強勢，基地、中心等知識生產作坊鱗次櫛比，濫竽充數。（4）“學術帶頭人”（“包工頭”）領軍樣態(tài)教授——所謂“學者型領導”（其實多是“領導型學者”）對課題和經費壟斷，轉包或發(fā)包現(xiàn)象普遍。19/37（5）學術活動行政化邏輯學科（國家級、省級重點）、學術組織（國家或省級基地、中心、團體）、學術刊物和出版社（國家級、省級、市級）、學術課程（國家級、省級、校級精品課）、學術作品和學術思想（國家、省級、市級）等等，都有“行政級別”。（6）學術評價機制——量化掙工分教授、填表教授、公關教授、滿天飛教授。（7）科研、學術管理體制——照搬自然科學知識產出評價取向和管理模式追求量化，強調實用性（為經濟建設服務，轉化為生產力等等，片面強調應用性、強調與經濟發(fā)展關系）。還存在自然科學、尤其是實用性技術科學霸權問題。20/37學術體制化根源：基于國家競爭力知識創(chuàng)新理念和行動知識（經濟）時代，全球化帶來競爭?；谛姓壿嫻芾碇髁x理念和行動“強迫契約制”：行政管理條文中霸王條款——不完成科研任務，就降級、降檔、降薪等。基于“精英主義”“尚賢”規(guī)則名人即精英：社會中有出色才能者。打造領軍人物——“學者”：“長江學者”、“黃河學者”、“紫江學者”、“龍江學者”、“珠江學者”、“贛江學者”、“閩江學者”；“泰山學者”、“天山學者”、“攀登學者”……基于“政績工程”“ＧＤＰ”理念和作風筑巢蓋廟：基地，中心，平臺，團體……21/375.高校競爭樣態(tài)及規(guī)則高等學校（2800所）科層排序：（1）“985學?！保?9所）（研究型大學）2所（清華、北大）優(yōu)先發(fā)展大學；7所（復旦、上交大、西交大、中科大、浙大、南大、哈工大）重點建設大學（C9聯(lián)盟）；30所(南開、武大、山大、大連理工等)；

（2）“211學校”（共112所；有73所），重點大學（研究教學型大學）（3）有博士學位授予權一本和二本大學，（4）有碩士學位授予權二本院校，（教學研究型大學）；（5）無碩士學位授予權二本學院(包含三本，共1112所本科院校)（教學型大學）；（6）職業(yè)技術學院、普通高等專科學校（1276所）；（7）成人高校、民辦高等學校（412所）。22/37遼寧省普通高等學校112所（包含獨立學院13所），其中中央部委屬5所，省屬54所，市屬18所，民辦35所。按辦學層次分，本科院校63所，高職院校49所，另有獨立設置成人高校22所。在校生：普通本?？圃谛Ｉ?3.4078萬人，其中本科生為64.5816萬人，高職?？粕鸀?8.8262萬人，博士生1.3253萬人，碩士生7.6808萬人。高等教育毛入學率達48.00%。碩士培養(yǎng)機構50個，其中包含14個科研機構和36所普通高校。高校博士點320個，碩士點1291個。博士后流動站82個。高校專任教師6.0502萬人。高級職稱44.9%。66.7%有碩士學位。兩院院士19人。23/37遼寧省112所普通高校（63+49）科層排序：（1）2所985高校（大連理工大學、東北大學）；（2）2所211高校（大連海事大學、遼寧大學）；（3）11所博士學位授予權高校（中國醫(yī)科大學、東北農業(yè)大學、沈陽工業(yè)大學、遼寧工程技術大學、遼寧中醫(yī)藥大學、沈陽藥科大學、遼寧科技大學、東北財經大學、大連醫(yī)科大學、遼寧師范大學、大連交通大學）；2所博士學位授予權建設高校（沈陽建筑大學、大連工業(yè)大學）；（4）16所碩士學位授予權高校（共33所）；（5）無碩士學位授予權本科院校（二本17所，三本13所）；（6）高職高專學校（49所），其中四所211高職院校（遼交通高專、沈職院、大職院、遼農職院）。（7）成人高校（22所）。24/37211學校數量：北京24所江蘇11所上海9所湖北7所陜西7所四川5所黑龍江4所廣東4所遼寧4所（大連理工大學、東北大學、大連海事大學、遼寧大學）25/37高校競爭要件：教師：大師、名師、有發(fā)展?jié)摿Ω邔W歷者。（引進院士、長江學者）學生：優(yōu)異生源——智力、努力和毅力（華約、北約、聯(lián)盟等抱團招生）；有知識購置力生源（國際…學院、2+2辦學模式）學科（科技平臺）：學位點、一級學科、重點學科、重大科技平臺(計劃)等。課題：各級各類研究項目。名分：研究中心、基地、試驗室、團體、示范性專業(yè)、精品課、學科排名等。經費：政府撥款；學費；橫向經費；社會贊助。（校慶）品牌：學校聲望（學校入口——生源市場、出口——勞動力市場中著名度）。大學排名（國際和國內）。26/37競爭規(guī)則：“馬太效應”：從前，一個國王要出遠門，臨走前交給三個仆人每人一錠銀子，吩咐他們去做生意。第一個仆人用一錠銀子賺了10錠，于是國王獎勵了他10座城邑；第二個仆人賺了5錠，于是國王便獎勵了他5座城邑；第三個仆人把那一錠銀子一直包在手巾里保留好好，于是國王便命令將第三個仆人一錠銀子沒收，賜給第一個仆人，而且說：“凡是少，就連他全部，也要奪過來。凡是多，還要給他，叫他多多益善?！?/p>

---《新約·馬太福音》27/37“馬太效應”規(guī)則實質：“扶強不扶弱”。社會資源分配對“強者”搞“錦上添花”,對“弱者”不搞“雪中送炭”，而是“雪上加霜”?！俺槭菅a肥”，“逆向分配”，“損不足奉有余”。財富分配“二八法則”：社會80%財富集中在20%人手里，而80%人只擁有社會20%財富。兩個結果:強者愈強，弱者愈弱兩極分化；“代際效應”（后代因父母“強”而“強”，因父母“弱”而“弱”）。問題是：政府和市場這兩只“手”都“扶強”。28/37三、對大學教師影響（一）教師與學校關系改變傳統(tǒng)單位體制：“高?！處煛敝g是“保——報”關系。

“?！保簩W校向教師提供全方面保護和資源保障。保障教師與家庭組員工作與生活，如住房、配偶工作、兒女教育、各種福利等。“報”：教師以教學科研結果效忠與回報學校。雙方均受益交換關系。教師作為“單位人”，以順從和效忠為代價，換取單位所掌控物質、榮譽、地位等稀缺資源。（張銀霞，）雙方形成“利益共同體”、“事業(yè)共同體”與“命運共同體”。較高依附性，濃烈“單位意識”與“單位情節(jié)”。29/37聘用制：高?！處熤g形成了“雇主——雇員”式契約關系。契約式勞動關系，要求了雙方權利與義務，雙方都含有自由選擇權。只是“利益共同體”。與企業(yè)日益趨同?！鞍葱柙O崗，公開招聘，平等競爭，擇優(yōu)招聘，嚴格考評，協(xié)議管理”指導方針，學校像企業(yè)一樣，在學術勞動力市場上“擇優(yōu)錄用”，學術職業(yè)不再是鐵飯碗，在入職、續(xù)聘、晉升、和工資待遇等方面都強調競爭與績效考評。改變了教師身份。不再是“國家工作人員”或“國家干部”，不再是“單位人”。而是某一學術領域掌握系統(tǒng)知識和技能“專業(yè)人士”，推行職責，能夠在學術勞動力市場中自由擇業(yè)“社會人”。教師對學校“忠誠”度降低。“兼職”普遍?！袄先死险?，新人新政策”雙重規(guī)則。30/37（二）職業(yè)身份屬性改變大學分層、分類、分型對教師和學生（正當性與合理性）身份定格。所謂學歷“查三代”，“三個985，求職不受苦”。學術職業(yè)分類:教學與研究并重學術職業(yè)；研究主導學術職業(yè)；教學主導學術職業(yè)；應用主導學術職業(yè)。四類之間產生顯著地位與聲望差異與差異?！暗匚桓偁帯薄?1/37（三）價值取向改變追逐行政權力大學文化。重科研輕教學、重行政輕學術激勵機制與標準。兩個顯著特征：官府特征：官僚化機構，行政主導，人浮于事，學者與博士競相做官；國企特征：計劃培養(yǎng)，規(guī)模發(fā)展，產能過剩，產品積壓，債務纏身。大學“做派”越來越商業(yè)化，對各種創(chuàng)收渠道關注遠遠超出了對公益目標關心。關注本身超出關注公眾。高等教育與營利性活動及市場力量聯(lián)絡變得更為緊密。大學撥款機制改變，按學生數量撥款。競爭學生激烈。大學變成另一個“利益集團”。32/37（四）利益訴求改變科研評價取向及利益分配制度造成教師只“研”不“教”?？冃Э荚u主要