安全生產獎罰制度實施細則

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一、勞動安全紀律部分：

1、進入施工現場必須戴好安全帽。任何工種人員進入施工現場不戴安全帽每一人次罰款50元，班組成員中有三人不戴安全帽，罰班組長200元，五人以上不戴安全帽，罰班組長1000元；帽殼已壞，不起安全防護作用，每發(fā)現一人次，罰款20元；一人連續(xù)被罰三次以上，將停工學習，因不戴安全帽而發(fā)生了輕傷事故，所造成的一切經濟損失自負。

2、進入施工現場嚴禁穿拖鞋、高跟鞋。進入施工現場穿拖鞋、高跟鞋每發(fā)現一人次，罰款20元，班組成員一次有三人被處罰，罰班組長100元。

3、酒后人員嚴禁作業(yè)，如發(fā)現酒后作業(yè)人員每一人次罰款50元，酒后作業(yè)發(fā)生任何事故后果自負，造成他人事故者除承擔經濟責任外，將視其情節(jié)追究其法律責任。

4、嚴禁帶小孩進入施工現場。發(fā)現帶小孩進入施工現場，每一人次罰款20元，因小孩年幼無知而造成個人人身安全事故，責任由監(jiān)護人自負，因亂動機械設備而造成經濟損失者，由監(jiān)護人全部負責。

5、嚴禁機械工在工作崗位看書、干私活。發(fā)現在工作崗位看書、干私活，每一人次罰款20元，處罰后仍不改正者，加倍處罰。

6、木工、易燃作業(yè)處嚴禁吸煙發(fā)現吸煙者，每一人次罰款20元。

二、臨時用電部分：

1、施工現場線路架設必須符合規(guī)范要求，有一處不設橫桿，不用絕緣子、線路一把抓，罰款20元。

2、閘刀保險絲必須匹配，有一處保險絲用鋁絲、銅絲代用，罰款50元。

3、總配電箱、閘刀箱不加鎖，下班后不拉閘，無防雨措施，一處每次罰款20元；

4、手持電動工具，照明線路不使用、安裝漏電保護器，一處罰款20元；

5、電氣設備有按規(guī)程作接零保護，接地接零不符合規(guī)范要求，罰款20元。

6、臨時照明線路高度不符和要求，動力、照明線路通過金屬腳手架無絕緣隔離保護，線路拖地，老化破皮，漏電等發(fā)現一處罰款10元。

三、機械設備部分：

1、手持電動設備在使用時不用防觸電的個人防護用品，發(fā)現一處罰款20元；

2、操作木工電鋸、平刨帶手套者，每一人次罰款10元。

3、操作木工電鋸不用防護擋板，操作木工平刨不用護指鍵推板、推棍每一人次罰款10元。

四、基槽邊防護部分：

1、二米以下基槽不設防護支護，不設圍擋，每10沿長米，扣罰架子工班組長10元；

五、其它部分：

1、木工支模板，將支撐頂在腳手架上，引起外架變形、傾斜，每10沿長米，扣罰班組長20元；

2、未經施工管理人員同意，私自將支護、圍擋拆除，每一處扣罰拆除者所在班組長20元。

3、因工作責任心不強，損壞安全防護設施、防護裝置、安全宣傳標牌者，按損壞實物原值加倍罰款，從工資中扣除。

4、未采取有效保護措施，向基槽內拋物件，發(fā)現一次，罰款20元，造成事故者，究其刑事責任；

獎勵：

項目部設立“安全生產先進個人獎”“安全生產特別獎”其條件如下：

⑴生產管理人員：

1、認真履行本崗位安全生產責任制，盡職盡責搞好安全工作，部違章指揮。

2、所管工種班組全年無因工傷事故、重大未遂事故、設備事故；

3、所管工種班組堅持正確使用安全三寶，做到無傷害，無違章操作現象；

4、堅持對所管工種定期進行安全教育、安全技術交底針對性強，現場安全管理資料齊全；

5、所管工程項目安全達標達到全優(yōu)良標準。

⑵生產工人：

1、能夠認真學習，遵守安全生產規(guī)章制度，作到三不傷害，無違章操作現象；

2、積極參加各種形式的安全活動，為全企業(yè)安全生產工作獻計獻策；

3、堅持正確使用安全三寶，全年無事故；

4、在緊急關頭排除重大事故隱患，避免了人生傷亡事故；

安全罰款用于安全獎勵基金，不得挪作他用；安全生產先進個人每年評比一次，年終給予；安全生產特別獎可隨時獎勵。

有生產，就存在安全，安全生產是一個永恒的主題。為了強化安全管理，根據我項目部實際，特制定安全獎罰制度實施細則如下：

一、勞動安全紀律部分：

1、進入施工現場必須戴好安全帽。任何工種人員進入施工現場不戴安全帽每一人次罰款100元，帽殼已壞、帽帶不扣、前后反帶、不起安全防護作用，每發(fā)現一人次，罰款20元；一人連續(xù)被罰三次以上（含三次），將停薪停工且在工地現場學習一周，因不戴安全帽而發(fā)生了輕傷事故，所造成的一切經濟損失自負。

2、進入施工現場嚴禁穿拖鞋、高跟鞋。進入施工現場不穿安全鞋每發(fā)現一人次，罰款100元。

3、酒后人員嚴禁進入3m工廠作業(yè)，如發(fā)現酒后作業(yè)人員每一人次罰款500元并立即解除雇傭關系，酒后作業(yè)發(fā)生任何事故后果自負，造成他人事故者除承擔經濟責任外，將視其情節(jié)追究其法律責任。

4、嚴禁帶小孩進入施工現場。發(fā)現帶小孩進入施工現場，每一人次罰款100元，因小孩年幼無知而造成個人人身安全事故，責任由監(jiān)護人自負，因亂動機械設備而造成經濟損失者，由監(jiān)護人全部負責。

5、嚴禁機械工在工作崗位看書、干私活。發(fā)現在工作崗位看書、干私活，每一人次罰款100元，處罰后仍不改正者，除名處理。

6、廠區(qū)內嚴禁吸煙（吸煙者可到指定吸煙處吸煙），如被發(fā)現罰款500元后除名處理。

7、施工人員必須佩帶安全眼鏡進行施工，必要時根據車間要求佩帶口罩和耳塞等ppe，如有違規(guī)每次罰款100元。

8、不把施工胸卡正確佩帶在明顯易見位置或忘帶胸卡者罰款50元。

9、

二、臨時用電部分：

1、施工現場線路架設必須符合規(guī)范要求，如發(fā)現不設橫桿，不用絕緣架空、線路一把抓，罰款50元。

2、閘刀保險絲必須匹配，有一處保險絲用鋁絲、銅絲代用，罰款100元。

3、總配電箱、閘刀箱不加鎖，下班后不拉閘，無防雨措施，一處每次罰款100元；

4、手持電動工具，照明線路不使用安裝漏電保護器，一處罰款100元；

5、電氣設備有按規(guī)程作接零保護，接地接零不符合規(guī)范要求，罰款100元。

6、臨時照明線路高度不符和要求，動力、照明線路通過金屬腳手架無絕緣隔離保護，線路拖地，老化破皮，漏電等發(fā)現一處罰款100元。

7、嚴禁使用損壞或裸露的插頭和插座，違規(guī)罰款100元。

三、機械設備部分：

1、手持切割電動工具操作時不帶面罩等個人防護用品，發(fā)現一處罰款100元；

2、操作木工電鋸、平刨帶手套者，每一人次罰款50元。

3、操作木工電鋸不用防護擋板，操作木工平刨不用護指鍵推板、推棍每一人次罰款50元。

4、嚴禁使用無安全罩的磨光機和切割機，違規(guī)罰款50元。

四、動火作業(yè)部分：

1、在動火作業(yè)前，施工人員先檢查動火證是否開具，無證動火者罰款300元。

2、在動火作業(yè)時，在火種中心3米內必須配備滅火器，違規(guī)罰款100元。

3、在動火作業(yè)的下方及周圍，必要時采取防火布或者鐵皮等阻燃物覆蓋保護，違規(guī)者罰款100元，造成后果由動火者自負，并且承擔法律責任。

4、動火時要先查看周圍環(huán)境，清除易燃易爆物品，確保絕對安全的情況下才可以動火，違規(guī)動火人員罰款100元。

5、在動火現場，絕對禁止油漆和油性涂料及溶劑的作業(yè)，如有發(fā)現，油漆工和動火作業(yè)工各罰500元。

6、氧氣乙炔管道及壓力標抗回火器要完好無損，氧氣乙炔瓶不得倒地，要安全固定在其他不易傾倒的物體上，并且間距不低于6m，違規(guī)者罰款100元。

五、高空臨邊作業(yè)部分：

1、二米以下基槽臨邊和一米以上懸挑建筑物臨邊不設防護支護，不設圍擋，安全員和主管各罰款300元每次。

2、臨邊作業(yè)嚴禁使用軟繩或膠帶作為圍護支撐，如發(fā)現安全員和主管各罰款300員每次；

3、施工過程中出現洞口應立即遮蓋，當事施工人員沒有進行處理每次罰款100元。

4、臨時腳手架超過一米以上必須有圍護欄桿，人員操作超過2米（含2米）必須佩帶安全帶并且扣好安全帶（安全帶嚴禁低掛高用），如有違規(guī)每次罰款100元。

5、在使用人字梯時，必須有專人看護并且扶著梯子，如果單獨爬梯操作施工，違規(guī)罰款100元。

6、在進行高空作業(yè)時，嚴禁使用箱子及油桶等物體代替腳手架增高，一經發(fā)現罰款100元。

7、在高空作業(yè)時，如有高空墜落危險，必須在下方地面和設備做必要的防護措施和區(qū)域嚴禁進入的圍護警告，違規(guī)罰款100元。

安全獎懲總則：

1—施工人員每人每月如無安全罰款記錄，月底由安全員發(fā)放安全獎100元。

2---安全員和項目經理在項目部每月無可記錄違例，由公司發(fā)放安全獎500元。如有可記錄違例，罰款500元。

希望各位員工相互關心，相互督促，認真履行本公司安全獎罰制度，請千萬記?。喊踩谝唬愕募胰诵枰?。

上海瑞成建設工程有限公司2021-3-17開始執(zhí)行

第三篇：安全生產獎罰實施細則句容綠色動力再生能源有限公司文件

編號：jrld0003

安全生產獎罰實施細則

（試行）

編制：劉愛華

審核：批準：

句容綠色動力再生能源有限公司文件

編號：jrld0003

安全生產獎罰實施細則（試行）

1編制說明

為了保證本施工項目職工人身健康與安全管理工作的持續(xù)發(fā)展，貫徹“安全第

一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針，激勵管理專業(yè)和作業(yè)單位作好安全文明施工和員工“自覺杜絕隱患”、“我要安全”的思想；對事故主要責任者進行追究、對現場的違章現象（已存在的行為）及時進行糾正處罰。對在現場的安全文明施工管理做出突出貢獻的單位和個人，給予一定金額的獎勵，特制訂本細則。

本細則僅適用于句容綠色動力再生能源有限公司2管理內容說明

2.1安全獎勵專項基金的設立

2.1.1安全委員會提出項目安全獎勵基金預算，提交總經理審批后由財務建立專項獎勵基金。

2.2安全獎勵2.2.1安全獎勵范圍

2.2.1.1對在項目組織的各種安全生產競賽或活動、安全文明施工評比中或前、后成績優(yōu)秀的單位獎勵500元-5000元，成績優(yōu)秀的個人獎勵200-1000元。

2.2.1.2對避免人身傷亡、重要施工機械嚴重損壞、重大及以上火災事故有特殊貢獻的個人，獎勵500元-3000元。

2.2.1.3對施工現場的安全管理作出顯著貢獻的，能夠履行好安全管理職責且現場安全管理確實管理到位的單位或個人，獎勵200元-2021元。

2.2.1.4安全委員會成員提出需要獎勵的單位或個人。

2.2.2安全獎勵基金的使用

2.2.2.1安全獎勵由安全委員會依據2.2.1條款提出獎勵意見，報總經理審批。

2.2.2.2受獎勵部門、單位進行二次分配，報安全管理人員審核后由財務負責發(fā)放。

2.2.2.3安全委員會收繳的處罰應繳到句容公司財務，罰款納入安全獎勵基金。

2.3對班組長違章指揮、違章操作的處罰：

2.3.1第一次違章給予所在單位領導及安全員各經濟扣罰50-200元，給予違章人經濟扣罰100-500元，令其停工學習直至對違章認識充分并考核合格。（最少不得少于8小時）

2.3.2如該班組長再次發(fā)生違章指揮、違章操作行為，項目部對其下發(fā)《不受歡迎通知單》，令其退場，同時給予經濟處罰200-1000元。

2.4各級安全員面對違章行為不加制止致使安全管理失控的處罰

2.4.1第一次違章，到安全部指定地點停工學習4小時，處罰違章人100-300元，連鎖處罰所在單位領導100-500元。

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2.4.2第二次違章，給予當事人處罰200-500元外，連鎖處罰所在單位領導200-800元，令其停工學習直至對違章認識充分并考核合格。（最少不得少于16小時）

2.4.3如再次發(fā)生，句容公司對其下發(fā)《不受歡迎通知單》，同時給予所在單位經濟處罰500-2021元。

2.5其它處罰

2.5.1對安全委員會下發(fā)到責任單位的“不符合項整改通知單”，責任明確但責任單位的領導拒絕簽字的行為，給予責任單位領導500-2021元處罰，并通報批評。

2.5.2對安全委員會下發(fā)到責任單位的“不符合項整改通知單”沒有按期反饋的，或反饋信息為完成但實際未整改的，給予責任單位領導200-1000元處罰。

2.5.3對相同問題重復下發(fā)整改單的單位，從第二次起每份整改單給予責任單位領導200-2021元處罰；對相同問題重復內部暴光的單位，第二次警告，從第三次起給予責任單位領導500-3000元處罰。

2.5.4日巡查未指定整改時間的項目在發(fā)出要求整改通知后的第二天進行整改，二日后仍未整改或指定整改時間未按時整改的，同時包括對安全管理人員的整改要求執(zhí)行不力的對施工單位安全員及負責人各處罰100-500元/項；對各區(qū)域負責人（小組長）每次處罰50-200元。

2.5.5對三級教育弄虛作假者或不進行三級教育的，處罰相關責任人200-500元/人次。

2.5.6安全管理人員在現場監(jiān)督檢查過程中，如發(fā)生對安全管理人員的提醒或指令置之不理行為，對行為人的單位負責人處罰300-1000元；如有態(tài)度蠻橫或粗暴干涉安全管理人員執(zhí)行公務的，或有恐嚇、威脅安全管理人員的行為，視情節(jié)嚴重性對行為人處罰500-2021元并清除出場，對責任單位處罰1000-5000元以上。

2.6本制度所處罰的違章行為界定

2.6.1起重作業(yè)（違反以下內容處罰100-2021元）：

2.6.1.1起重指揮人員作業(yè)時不使用口哨、指揮旗或對講機。第一次違章提醒并處罰300元，第二次違章應給予處罰外，同時取消其今后的起重指揮資格。

2.6.1.2操作起重機械、電動設備（機具）工作完畢后，未把控制器撥至零位、未切斷電源、未鎖緊夾軌鉗（拉防風繩）就離開現場。

2.6.1.3承重的鋼絲繩與物體棱角直接接觸時，未在棱角處墊半圓管（護角）及半圓管（護角）未做防脫的綁扎（如在無半圓管或無法使用半圓管的情況下可采取墊木方子）。起吊大件物體或不規(guī)則物體時未拴溜繩、鋼絲繩套接、打結使用。

2.6.1.4吊掛的物件不加第二道保護繩索和立管支撐。

2.6.1.5倒鏈（手動葫蘆）或電動葫蘆的掛鉤或吊鉤直接鉤掛在物體或結構上使用，或是將雙鏈改成單鏈使用，或是用起重鏈直接纏繞起吊物件。拉倒鏈人員與倒鏈呈垂直角的。

2.6.1.6使用倒鏈在吊掛設備時手鏈未經過纏繞。

2.6.1.7特殊危險作業(yè)工序未按《安全施工作業(yè)票》的防護措施執(zhí)行（含未辦理《安全施工作業(yè)票》）。

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2.6.1.8起重機械、施工電梯、上料提升架等機械的制動、限位、連鎖及保護不齊全或失靈繼續(xù)操作或未經檢驗掛牌就使用的。

2.6.1.9機械、機床、臺鉆等轉動設備的傳動軸、轉動帶、齒輪、皮帶輪等無保護罩就使用。

2.6.1.10施工通道或其他有可能危及他人生命危險的區(qū)域，未設置警戒區(qū)域；警戒設施不完善；或有警戒區(qū)域無監(jiān)護人。

2.6.1.11不正確使用卡環(huán)。

2.6.1.12所用鋼絲繩達到報廢程度繼續(xù)使用的，除給予處罰外同時要強行做就地銷毀處理。

2.6.1.13已經試運行的設備、管道、腳手架（含腳手管）作為起吊重物的承力點。

2.6.1.14倒鏈已損壞仍繼續(xù)使用，或未經檢驗（貼合格標識）而在現場使用破損倒鏈。

2.6.1.15起重指揮及司索人員、吊車司機、機械操作等特殊操作人員無證作業(yè)。

2.6.1.16軌道式起重機械停用后未按要求進行固定。

2.6.1.17倒鏈自行拆改使用。

2.6.1.18吊物未可靠穩(wěn)固進行摘鉤。

2.6.1.19大型吊件無方便人員摘鉤的安全措施。

2.6.1.20從正在起吊、吊運的物體下強行通過或逗留的。

2.6.1.21各種設備檢修、維護時未懸掛設備檢修、維護標識牌。

2.6.1.22各大型機械未懸掛機械責任牌。

2.6.1.23吊車司機違反《十不吊》（

1、超載或被吊物重量不清不吊；

2、指揮信號不明確不吊；

3、捆綁、吊掛不牢或不平衡，可能引起滑動時不吊；

4、被吊物上有人或浮置物時不吊；

5、結構或零部件有影響安全工作的缺陷或損傷時不吊；

6、遇有拉力不清的埋置物件時不吊；

7、工作場地昏暗，無法看清場地、被吊物和指揮信號時不吊；

8、被吊物棱角處與捆綁鋼絲繩之間未加襯墊（護角）時不吊；

9、歪拉斜吊重物時不吊；

10、容器內裝的物品過滿時不吊。）規(guī)范進行吊裝作業(yè)的。

2.6.1.24凡是出現以上問題視情節(jié)輕重，全部連鎖各單位負責人處罰100-300元/項，單位安全員處罰100-200元/項，對工程技術人員處罰50-200元/項，對專業(yè)負責人處罰50-200元/項，違章單位在接到安全管理人員下發(fā)的處罰單后，必須在三天內主動繳納罰款，否則到月底按四倍在工程款內扣除。

2.6.2個人行為（違反以下內容處罰100-2021元）：

2.6.2.1進入施工現場不佩戴或不正確佩戴安全帽。高處作業(yè)或臨邊作業(yè)中不佩戴或不正確佩戴安全帽。

2.6.2.2作業(yè)時未按規(guī)定正確使用勞動保護用品（工作服、工作帽、手套（絕緣手套）、絕緣鞋等）。（如赤手操作振搗棒、潛水泵、潮濕場所赤手使用電焊等）

2.6.2.3從事機床、砂輪、焊接、切割等有飛濺物作業(yè)時，不帶防護鏡或防護面罩。

2.6.2.4使用無齒鋸時沒緊固或未戴防護面罩。

2.6.2.5在轉動的無齒鋸片上直接研磨物件。

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2.6.2.6使用大錘、手錘等工具或使用鐵柄手錘時戴手套。

2.6.2.7用安全帶當傳遞繩或綁扎繩使用。

2.6.2.8兩米及以上標高（或是不足兩米但下方是鋼筋頭、朝天釘等危險場所）不系安全帶或身系安全帶不拴在牢固可靠處。將安全帶系掛在倒鏈上或吊裝物上。

2.6.2.9在超過2米標高無任何防護措施的情況下，冒險在單梁或平臺邊緣、孔洞邊緣和吊掛物體上作業(yè)、休息。

2.6.2.10特殊工種人員未持證上崗。

2.6.2.11噪聲超標環(huán)境未使用耳塞。

2.6.2.12在單板、浮板、探頭板上作業(yè)。

2.6.2.13安全防護設施挪做它用、不使用或多人使用同一防護用品（安全帶加長繩、安全網附件、垂直拉索做傳遞繩）。

2.6.2.14高處臨邊放置的物品或材料未做防墜落措施。

2.6.2.15酒后進入現場或酒后在現場施工及操作各類機械、設備、車輛（處罰并清出現場）。

2.6.2.16高處作業(yè)不走樓梯、斜步道或梯子，而沿腳手架、繩索、欄桿、吊車臂或上料提升架的結構及墻體、支柱等上下攀登、及單梁行走。

2.6.2.17從事金屬容器或管道內等作業(yè)未設監(jiān)護人。

2.6.2.18損壞安全設施（欄桿、安全網、圍欄構件等）及安全警示牌或挪做它用。

2.6.2.19從事有毒、有害及粉塵作業(yè)，未按規(guī)定使用防毒害、防粉塵的防護用品、用具。

2.6.2.20現場施工人員隨意跨越、鉆警戒設施。

2.6.2.21施工現場聚眾鬧事、酗酒、謾罵或打架斗毆。給予處罰的同時當事人清退出場。

2.6.2.22施工人員隨意動用不屬于自己負責使用的設備、材料、工具，一經報案定性為偷盜行為的。

2.6.2.23隨地大、小便。

2.6.2.24未經相關人員批準，私自攜帶違禁物品（槍支彈藥、毒品等國家禁止的物品）進入施工現場的。（同時報警并清除現場）

2.6.2.25凡是出現以上問題視情節(jié)輕重，全部連鎖各單位負責人處罰200-500元/項，對單位安全員處罰100-300元/項，對工程技術人員處罰50-200元/項，違章單位在接到安全管理人員下發(fā)的處罰單后，必須在三天內主動繳納罰款，否則到月底按四倍在工程款內扣除。

2.6.3氧氣、乙炔管理（違反以下內容處罰100-1000元）：

2.6.3.1乙炔瓶、氧氣瓶使用時未直立或無防護棚使用，未采取防傾倒措施。

2.6.3.2乙炔表無防回火裝置（回火閥）。

2.6.3.3乙炔瓶、氧氣瓶之間未保持5米以上的距離。氣瓶與火源之間未保持10米以上的距離。

2.6.3.4氧氣、乙炔管子接頭未用卡子緊固，氧氣、乙炔、氬氣瓶子沒有或者缺少護圈，兩護圈并一起。

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2.6.3.5氧氣和乙炔帶子混用。與減壓表接口未緊固。

2.6.3.6用氧氣做通風及吹掃氣源。

2.6.3.7沒有正確使用乙炔、氧氣的，出現現場滾動。

2.6.3.8乙炔、氧氣表損壞仍在現場使用（處罰并給予沒收）。

2.6.3.9凡是出現以上問題視情節(jié)輕重，連鎖各單位負責人處罰100-300元/項，對單位安全員處罰100-300元/項，對工程技術人員處罰50-100元/項，違章單位在接到安全管理人員下發(fā)的處罰單后，必須在三天內主動繳納罰款，否則到月底按四倍在工程款內扣除。

2.6.4腳手架施工（違反以下內容處罰100-1000元）：

2.6.4.1高度在20米及以上（與建筑物相隔在15米及以上距離）的腳手架無防雷接地措施。

2.6.4.2腳手架未按規(guī)定搭設。作業(yè)層無雙層防護欄桿、及擋腳板，腳手板未按規(guī)定鋪設或綁扎。

2.6.4.3承重腳手架上出現搭設安全圍欄用的專用管件。

2.7.4.4危險施工區(qū)域未設警戒繩、護欄或有警戒繩、護欄但無人監(jiān)護。

2.7.4.5拆除腳手架從高處亂扔腳手材料或在高處作業(yè)施工往下亂扔材料或工具者無人監(jiān)護且無警戒措施的。

2.7.4.6非專業(yè)（持證的）架子工擅自拆除或搭設腳手架或未經相關負責人批準擅自割除腳手管。

2.6.4.7搭設的腳手架斜步道無防滑條，無雙層防護欄桿。

2.6.4.8腳手架或施工吊架，未設置施工人員上下和行走的安全通道或爬梯。來回攀爬腳手架的，未加垂直拉索。

2.6.4.10腳手板綁扎的鐵鉛絲未達到規(guī)范要求（應為＃

8、＃10鉛絲）。

2.6.4.11腳手架未經驗收掛牌和簽字就投入使用。

2.6.4.12腳手架搭設的施工通道未搭設臨時存料平臺，造成施工通道堵塞。

2.6.4.13步道及平臺邊緣未設擋腳板。

2.6.4.14大型腳手架基礎無排水措施。

2.6.4.15腳手架無剪刀撐、連墻件。

2.6.4.16腳手架無掃地桿、無底座。

2.6.4.17腳手架連接點不規(guī)范。

2.6.4.18門型架的搭設一般不可超過三層，特殊情況必須出示搭設方案。

2.6.4.18凡是出現以上問題視情節(jié)輕重，連鎖各單位負責人處罰100-300元/項，對單位安全員處罰100-300元/項，對工程技術人員、施工管理人員各處罰50-100元/項，對專業(yè)負責人處罰50-200元/項；違章單位在接到安全管理人員下發(fā)的處罰單后，必須在三天內主動繳納罰款，否則到月底按四倍在工程款內扣除。

2.6.5施工、生活用電（違反以下內容處罰100-1000元）：

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2.6.5.1電工對電源的接線、布線未執(zhí)行三相五線制。

2.6.5.2工作零線與保護零線混用或串聯(lián)使用。

2.6.5.3電氣設備未做可靠的保護零線。（包括現場鐵房子、電焊機棚）。

2.6.5.4施工電源的敷設、布置與金屬結構或腳手架未采取絕緣、隔離措施。

2.6.5.5電焊機使用完畢后未將開關斷開。

2.6.5.6操作機床、電鉆等轉動設備時帶手套（首次制止提醒，再次發(fā)生給予罰款處理）。

2.6.5.7焊工對電焊機二次線的破裂、裸露和接頭松動不處理就使用或不停電就處理。（包括焊機二次線接頭未用專用接頭、地線未采取緊固）。

2.6.5.8在維修電動工具時未拉閘斷電。（包括換皮帶輪或換鋸片）。

2.6.5.9使用電焊作為割鋸使用。

2.6.5.10無漏電保護器就使用手動電動工具或漏電保護器損壞仍然繼續(xù)使用（包括電動工具自身開關損壞用插頭或閘箱開關直接控制）。

2.6.5.11使用的電焊機未放入集裝箱或未設圍欄防護等集中存放的。

2.6.5.12非電工私拉亂接電源。

2.6.5.13將電源線鉤掛在刀閘、開關或將電源線直接插入插座上使用。

2.6.5.14電源箱門沒有及時關閉的。

2.6.5.15非電工進行電工作業(yè)。

2.6.5.16未做到一機一閘一漏保。

2.6.5.17電工作業(yè)未設監(jiān)護人。

2.6.5.18使用碘鎢燈（小太陽）做照明的。

2.6.5.19電源線與金屬結構或腳手架無絕緣措施，或使用腳手架、軌道、正式結構等做焊接地線使用。

2.6.5.20露天布置的電器設備沒有防雨措施。

2.6.5.21現場使用的電源箱未按規(guī)定進行定期檢查和記錄不全的。

2.6.5.22凡是出現以上問題視情節(jié)輕重，全部連鎖各單位負責人處罰100-300元/項，對單位安全員處罰100-300元/項，對工程技術人員處罰50-200元/項，違章單位在接到安全管理人員下發(fā)的處罰單后，必須在三天內主動繳納罰款，否則到月底按四倍在工程款內扣除。

2.6.6土方開挖類管理（違反以下內容處罰100-1000元）：

2.6.6.1沒有按要求（方案）放坡，無任何支撐或防塌方措施。

2.6.6.2沒有對開挖現場進行勘測、調查及相關單位出示的現場情況報告就進行開挖的。

2.6.6.3人工挖土，前后操作人員間距離小于2～3m，堆土與開挖基坑距離不足1m的，并且高度超過1.5m的。

2.6.6.4配合挖土機的清坡、清底工人，在機械回轉半徑下施工的。

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2.6.6.5沒有對支護體進行臨測，發(fā)現問題沒有及時采取措施的。

2.6.6.6機械行駛和停放在距基槽邊線5米內的，堆放的物品、材料距離基坑不足2米的，四周沒有進行安全警戒或搭設防護圍欄的。

2.6.6.7沒有開挖方案及開挖工程沒有按照方案進行施工，開挖時沒有設置專人監(jiān)護的。

2.6.7文明施工（違反以下內容處罰100-1000元）：

2.6.7.1施工現場（包括高處作業(yè)）的材料碼放混亂，堵塞通道（電源通道、消防通道、人行通道等）。

2.6.7.2施工過程中，材料隨意擺放。每次施工完畢未清理現場——即未做到工完料盡場地清的。

2.6.7.3現場施工機械在轉移地點時，造成周邊污染。

2.6.7.4鋼釘、拉鉚釘及焊接作業(yè)的焊條頭等細小材料隨意亂扔掉，焊接未配置保溫桶或回收到保溫桶內的。

2.6.7.5施工現場非吸煙點吸煙或流動吸煙。

2.6.7.6施工區(qū)域及宿舍地面發(fā)現煙頭。

2.6.7.7保溫作業(yè)層未采取鋪設彩條布及其它措施。

2.6.7.8現場各種材料未按標準要求碼放且未墊支方木的。

2.6.7.9現場積水、積雪未及時清理。

2.6.7.10作業(yè)場所存放的設備、施工材料超三過天沒有使用的。

2.6.7.11施工單位對所管轄的施工區(qū)域文明施工監(jiān)督不到位或施工單位在非管轄區(qū)域內施工文明施工清理不到位的。

2.6.7.12混凝土澆注完未及時清理施工區(qū)域。

2.6.7.13凡是出現上述問題的視情節(jié)輕重，連鎖各單位負責人處罰100-300元/項，對單位安全員處罰100-300元/項，對工程技術人員處罰50-100元/項，對專業(yè)負責人處罰50-200元/項。違章單位在接到安全管理人員下發(fā)的處罰單后，必須在三天內主動繳納罰款，否則到月底按四倍在工程款內扣除。

2.7.8后勤管理（違反以下內容處罰100-500元）：

2.7.8.1未制定急救措施和配備急救器材。

2.7.8.2食堂無衛(wèi)生管理牌或廚師無健康證。

2.7.8.3食品、原料未設庫保管，采購過期、變質食品，生、熟食物未分開存放，食堂衛(wèi)生無定期檢查記錄。

2.7.8.4使用的液化氣罐未單獨設置房間或采取防火保護措施；倒放和加溫使用。

2.7.8.5廁所無管理制度和專人負責管理。

2.7.8.6工地飲用水無固定盛水容器和專人管理。

2.7.8.6鍋爐、淋浴室無管理制度和專人管理。

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2.7.8.7生活垃圾未及時清理，無專人負責管理。

2.7.9防護設施及安全標志管理（違反以下內容處罰100-500元）：

2.7.9.1標準化安全圍欄、防護欄桿未掛安全警示牌。

2.7.9.2危險作業(yè)場所未設置安全圍欄和醒目安全標識牌。

2.7.9.3警示區(qū)域地點的安全標志牌與警示的危險點不對應的，所有標、牌破損或不整潔規(guī)范的。

2.7.9.4孔洞無蓋板或蓋的不牢靠。

2.7.9.5未經過安全管理人員允許，也未辦理移動防護設施申請隨意拆除或移動防護設施的。

2.7.10安全管理（違反以下內容處罰200-2021元）：

2.7.10.1施工責任區(qū)域未及時調整，造成互相推卸責任的。

2.7.10.2因成品保護裝置擅自破壞，造成文明施工混亂。

2.7.10.3未進行各種安全交底，擅自同意進場施工的。

2.7.10.4工程技術人員（區(qū)域負責人）在施工過程中管理不到位的。

2.7.10.5未辦理入場手續(xù)進入施工現場施工的。

2.7.10.6進入施工現場的施工車輛未登記或辦理通行證。

2.7.10.7進入施工現場司機未持駕駛證或駕駛證轉借他人使用的。

2.7.10.8摩托車沒有經過批準擅自進入施工現場的。

2.7.10.9行政用車未經批準擅自進入施工現場的。

2.7.10.10拒絕、阻撓安全監(jiān)督管理人員現場執(zhí)法的。

2.7.10.11進入施工現場機動車（材料車等）未設專人駕駛的。

2.7.10.12進入施工現場車輛出現人、貨混裝的。

2.7.10.13現場車輛超速行駛的。

2.7.10.14對項目部安全管理人員在工作中提出的合理性要求，施工單位沒有按時執(zhí)行，并且沒有充分理由的。

2.7.10.15凡是出現上述問題的視情節(jié)輕重，連鎖各單位負責人處罰100-300元/項，對單位安全員處罰100-300元/項，違章單位在接到安全管理人員下發(fā)的處罰單后，必須在三天內主動繳納罰款，否則到月底按四倍在工程款內扣除。

2.7.11.16違反安全文明行為規(guī)范的領導層一般典型性違章行為（違反以下內容處罰100-1000元）：

2.7.11.16.1未按規(guī)定和要求認真組織、參加安全工作會議、安全檢查及制度要求的相關安全活動。

2.7.11.16.2對上級有關職業(yè)健康安全與環(huán)境管理的文件要求未組織落實，未及時協(xié)調解決在貫徹落實中出現的問題。

2.7.11.16.3未按規(guī)定組織將安全技術措施計劃與施工計劃同時下達、考核到個人。

2.7.11.16.4對重大的危險性施工項目，未認真對安全施工作業(yè)票進行審核，未親臨現場監(jiān)督、檢查安全

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措施、安全要求的執(zhí)行。

2.7.11.16.5未按規(guī)定組織對安全工作規(guī)程規(guī)定的學習與考試活動（如任意縮短、干擾安全教育時間），安排未經入場教育的人員作業(yè)。

2.7.11.16.6對事故的調查處理沒有按照事故處理“四不放過”原則開展，未分析出事故發(fā)生的原因、未組織制定落實相關安全防范措施，沒有起到警示教育作用，對相關責任人未嚴肅處理。

2.7.11.16.7領導未按照文明施工責任區(qū)域劃分對所管轄區(qū)域進行監(jiān)督管理的。

2.7.11.16.8未認真組織落實國家、地方和上級主管部門規(guī)定的其他安全要求。

2.7.11.17違反安全文明行為規(guī)范的領導層嚴重典型性違章行為（違反以下內容處罰300-2021元）：

2.7.11.17.1引進資質不合格或未經資質評審的施工隊伍并安排施工。

2.7.11.17.2對施工單位、管理人員在施工中出現的阻撓、抵觸安全工作的行為不按規(guī)定處理或隨意修改管理要求。

2.7.11.17.3對不具備安全作業(yè)條件的施工（生產）項目強行組織（指揮）施工（生產）。

2.7.11.17.4施工單位未按規(guī)定提供安全措施費用、安全獎勵資金等安全經費。

2.7.11.17.5組織無施工措施或措施未經審批的工程項目進行施工。

2.7.11.17.6未按規(guī)定督促、檢查施工安全工作，對檢查中出現的安全隱患未按規(guī)定要求安排整改。

2.7.11.17.7未按規(guī)定結合現場實際情況認真組織制定、演練安全事故應急救援預案。

2.7.11.17.8在計劃、布置、檢查、總結施工計劃和施工調度工作中，未同時計劃、布置、檢查、總結安全施工和文明施工工作。

2.7.11.18違反安全文明行為規(guī)范的管理層一般典型性違章行為（違反以下內容處罰100-1000元）：

2.7.11.18.1未按規(guī)定參加安全會議、安全檢查等各項安全活動。

2.7.11.18.2組織未按規(guī)定辦理入場手續(xù)或安全教育不合格的人員入場或上崗作業(yè)。

2.7.11.18.3進行重要危險作業(yè)時安全管理人員未在施工現場旁站監(jiān)護。

2.7.11.18.4組織使用未經驗收合格的施工腳手架、施工通道、安全防護設施、安全裝置。

2.7.11.18.5未按規(guī)定對安全工作規(guī)程規(guī)定進行學習、未參加安全培訓。

2.7.11.18.6未落實國家、地方和上級主管部門規(guī)定的其他安全要求。

2.7.11.18.7接到整改通知單后，未按照要求進行整改的，而又沒有客觀原因的每項處罰責任單位500-2021元，連鎖責任單位安全員200-500元；未按規(guī)定時間進行閉環(huán)的，每次處罰責任單位安全員100-500元。

2.7.11.19違反安全文明施工行為規(guī)范的管理層嚴重典型性違章行為（違反以下內容處罰300-2021元）：

2.7.11.19.1工程開工前未按規(guī)定及時編制施工方案、專業(yè)施工組織設計、作業(yè)指導書，未進行安全技術交底就組織施工。

2.7.11.19.2施工中未按作業(yè)指導書規(guī)定的施工方法、工藝及安全風險控制對策施工。

2.7.11.19.3發(fā)現違章未制止、發(fā)現隱患未組織消除。

2.7.11.19.4移動拆除防護設施、危險作業(yè)未按規(guī)定辦理審批手續(xù)或在安全監(jiān)護人員未到崗情況下組織施

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工。

2.7.11.19.5變更施工方法、施工程序、施工工藝等未履行審批、交底等變更手續(xù)就組織施工。

2.7.11.19.6未按規(guī)定認真檢查落實施工安全工作，對檢查中出現的安全隱患未按規(guī)定落實整改或拒不整改。

2.7.11.19.7購置或使用不符合法規(guī)要求的防護設施及材料。

2.7.11.19.8在施工中出現阻撓、抵觸安全工作的其他行為。

2.7.11.19.9凡是出現上述問題的視情節(jié)輕重，連鎖對施工單位的安全員處罰200-1000元/項；違章單位在接到安全管理人員下發(fā)的處罰單后，必須在三天內主動到財務繳納罰款，否則到月底按四倍在工程款內扣除。

2.7.12其他違章行為以上沒有涉及到的（視情節(jié)輕重處罰200-1000元，連鎖各單位負責人處罰100-300元，對單位安全員處罰100-300元，違章單位在接到安全管理人員下發(fā)的處罰單后，必須在三天內主動繳納罰款，否則到月底按四倍在工程款內扣除。）

其他類違章行為包括（違反以下內容處罰100-2021元）：

2.7.12.1違反項目部其它安全管理制度，且在制度中沒有明確處罰金額的行為；

2.7.12.2違反程序文件相關管理要求的行為或狀態(tài)；

2.7.12.3違反《句容公司安全標準化管理實施細則》中所要求內容的違章行為。

2.7.12.4現場發(fā)現的其它不安全行為，經安全管理人員確認須立刻進行制止的。

2.8消防獎勵規(guī)定2.8.1獎勵范圍

2.8.1.1發(fā)現事故隱患積極提供出整改意見，有明顯效果，避免重大損失的。

2.8.1.2消除火災隱患或在火災事故中積極撲救成績顯著的。

2.8.1.3在消防安全管理工作中成績突出的單位或個人。

2.8.2獎勵類別

2.8.2.1有重大突出貢獻或成績優(yōu)秀的單位或個人獎勵200-2021元以。

2.8.2.2在工程施工當中管理到位且表現突出的單位或個人獎勵200-1000元。

2.9消防處罰（違反以下內容處罰200-2021元）：

2.9.1違反消防管理規(guī)定或安全操作規(guī)程，引起火警尚未造成損失的，（所使用或損毀的物資按造價賠償）。

2.9.2對火險隱患未采取安全措施或措施不當引起火警的。

2.9.3指使或強令他人違反消防規(guī)定，冒險作業(yè)，尚未造成后果的。

2.9.4謊報火警，延誤、阻攔報警或發(fā)生火災后隱瞞不報的。

2.9.5在禁火區(qū)域內未經安全管理人員批準擅自動用明火的，由此引起火警、火險的，造成嚴重后果的將移交當地公安部門處理。

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2.9.6違反安全消防規(guī)定，在施工現場、辦公區(qū)、宿舍內私拉亂接電源及引起火災的。

2.9.7未經批準或不按規(guī)定正確使用電爐子、電熱毯、800w以上大功率電熱器具的，由此引起火警、火險（按毀壞物資造價賠償）。

2.9.8現場動火沒有開具動火作業(yè)票或者動火作業(yè)票丟失，動火作業(yè)票動火人沒有隨身攜帶的，由此引起火警、火險的，造成嚴重后果的移交當地公安部門處理（所消耗物資按造價賠償）。

2.9.9高處、危險點動火必須使用防火毯，或者動火點必須需要防火毯的位置而沒有使用防火毯。

2.9.10違反物資倉庫、危險品庫防火管理規(guī)定的。

2.9.11擅自移動、損壞禁火標志、消防設施、消防器材的。

2.9.12因堵塞消防通道，或在通道上挖溝、堆物影響暢通的（必須在此地生產或施工時需要須相關人員批準）。

2.9.13違反消防管理規(guī)定，未按安全檢查和下達火險隱患通知進行整改或未按期整改完成的。

2.9.14拒絕、阻礙或刁難消防管理人員進行防火檢查、調查火災原因、追查事故責任的。

2.9.15在滅火搶險的緊急情況下，拒不執(zhí)行現場指揮員指揮的。

2.9.16嚴重違反消防管理規(guī)定，安全管理人員將視情況輕重責令停工整改。

2.9.17違反消防管理規(guī)定，引起火情造成損失的單位必須賠償所有經濟損失（直接損失和間接損失）。

2.9.18違反消防管理規(guī)定，除按規(guī)定處罰責任人外，可以并處責任單位和單位領導。

2.9.19違反《消防法》依照本辦法給予懲處，影響較大或后果嚴重，觸犯法律法規(guī)的，報公司和公安消防機關處理。

2.9.20凡是出現上述問題的視情節(jié)輕重，全部連鎖各單位負責人處罰200-800元/項，對單位安全員處罰200-500元/項，違章單位在接到安全管理人員下發(fā)的處罰單后，必須在三天內主動繳納罰款，否則到月底按四倍在工程款內扣除。

2.10對事故責任者的處理、處罰：

2.10.1記錄事故及嚴重未遂事故

2.10.1.1直接責任者扣款300-1000元，令其做書面檢查。

2.10.1.2主要責任者扣款200-500元，令其做書面檢查。

2.10.1.3其他責任者扣款100-500元。

2.10.1.4對責任單位經濟處罰1000-5000元，并扣除其50%安全風險抵押金（安全信譽保障金）及三個月的安全保證金。

2.10.2輕傷事故

2.10.2.1扣罰直接責任者100-300元，令其做出書面檢查。

2.10.2.2扣罰主要責任者100-300元，令其做出書面檢查。

2.10.2.3扣罰次要責任者50-200元。

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2.10.2.4扣罰領導責任者100-300元。

2.10.2.5對責任單位經濟處罰200-500元，并扣除其10%安全風險抵押金（安全信譽保障金）及一個月的安全保證金。

對因違反《句容公司安全標準化管理實施細則》和施工方案內要求而導致事故發(fā)生的直接責任者、主要責任者除按規(guī)定處罰外，還要令其停工學習安全職責和安全規(guī)程、規(guī)定1—3天，學習期滿經安全考試合格方可重新上崗。

2.10.3發(fā)生人身重傷事故，根據事故調查結果，對相關單位、各級有關責任者及有關領導的處罰：

2.10.3.1對事故單位給予1—5萬元的經濟扣罰，扣除其全部安全信譽保證金，扣除其全部安全風險抵押金，扣除其全部安全保證金。

2.10.3.2對直接責任者、主要責任者給予經濟扣罰1000-5000元，強制要求退出工作崗位。

2.10.3.3對次要責任者給予經濟扣罰200-800元，情節(jié)嚴重的令其退出工作崗位。

2.10.3.4領導責任者給予經濟扣罰500-1000元。

2.10.3.5視其責任對單位職能部門領導、技術負責人給予通報批評，并給予經濟扣罰300-500元。

2.10.3.6發(fā)生人身死亡事故，依據公司安全生產和事故調查報告中對事故責任的劃分情況，對事故單位、各級有關責任者進行處罰。

2.11處罰時效性要求。對施工單位處罰，每月底進行匯總，安全管理人員將本月施工單位的罰款清單轉到財務管理人員；本公司管理人員的罰款單轉送到公司人事專業(yè)處理。

任何處罰必須以現金形式在處罰單開出后的3日內交納，逾期不繳納者在月底結算時的工程款內四倍扣除。

對本公司各及管理者的處罰款拒不上繳的人員，逾期不繳者將匯報公司在工資內四倍扣除，同時年底項目獎金按每次10%疊加扣除。

各施工單位內部可根據安全管理需要制訂內部（部門）的管理處罰制度。

2.12作業(yè)人員的權利

作業(yè)場所的安全設施、裝置和安全措施不到位的，作業(yè)人員有權拒絕施工，并向上級領導報告，上級領導接到報告后，要立即安排采取有效的安全措施后再組織施工，不準強令職工違章作業(yè)，否則，可越級上報。

作業(yè)人員的工資必須按照簽訂的合同（協(xié)議）進行支付，對拖欠及拒付工資的可向句容公司領導舉報，由句容公司進行協(xié)調解決，同時將對本施工單位的信譽度進行重新考核。

各施工單位（人員）必須嚴格遵守以上各項規(guī)定，對于違反本制度規(guī)定的施工單位和個人，安全管理人員除對違章單位（個人）進行經濟扣罰外還將列入安全風險抵押金的（安全信譽保證金）考核之內。

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第四篇：鐵路工程安全生產獎罰實施細則xxxx公司xxxx鐵路項目經理部

鐵路工程安全生產獎罰實施細則

第一章總則

第一條為了認真貫徹”安全第

一、預防為主、綜合治理”的方針，建立安全生產的全員、全過程、全方位、全天候的長效管理，實現安全生產管理的規(guī)范化、標準化、科學化；根據《安全生產法》、《xxxx公司安全生產獎懲及責任追究制度和《xxxx公司安全生產獎懲實施細則》要求，建立激勵機制和懲罰措施，落實各級安全生產責任制，杜絕各種人身傷亡事故，財產損失和社會影響的事故發(fā)生。確保公司和項目安全生產目標的實現，結合xxxx鐵路項目安全生產的實際情況，特制定本細則。

第二條本實施細則適用于xxxx公司xxxx鐵路項目經理部及所屬的各分部、勞務協(xié)作隊（工區(qū)）、班組等全體作業(yè)人員。

第三條制定原則。項目安全生產獎懲貫徹“盡職免責，失職追責”和”獎懲結合、以責論處”的原則；把思想教育和行政、經濟手段結合起來，堅持逐級負責，分級管理和控制的原則，做到權責對應，獎懲適度，調動全員的積極性和主動性，實現項目安全目標。

第四條發(fā)生生產安全事故時，必須堅持”四不放過”的原則，逐級組織調查、分析、定性，并根據國家和主管部門對事故的認定，確定事故的主要責任者、次要責任者、領導責任者等相關人員的責任。

第二章安全生產事故分類和責任認定

第五條安全生產事故的等級和分類

根據國家和公司對安全生產事故分級，依據安全生產事故造成的人員傷亡或者直接經濟損失，分為以下四個等級：（注：“以上”包括本數，所稱的“以下”不包括本數）。

1、特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經濟損失的事故；

2、重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的事故；

3、較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的事故；

4、一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經濟損失的事故。

安全生產事故又分為安全生產責任事故和非責任事故，依據國家對企業(yè)職工傷亡事故分類分為20類事故。

第六條安全事故報告、調查和認定

1、生產安全事故報告

事故發(fā)生后，事故現場有關人員應當立即向分部負責人報告；分部負責人接到報告后，應當立即向項目負責人報告；項目經理接到報告后，應當于1小時內向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門報告；同時報送本公司負責人。情況緊急時，事故現場有關人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門報告。

2、生產安全事故調查

本項目發(fā)生的安全生產事故由當地政府主管部門組織事故調查小組進行調查，公司和項目部、分部必須配合、相關人員不得擅離職守。

3、生產安全事故處理

發(fā)生一般及其以上事故時，按照《安全生產法》、《生產安全事故報告和調查處理條例》等要求，由當地政府主管部門、xxxx集團公司進行調查處理和責任認定。

第七條安全生產責任事故的責任認定和追責

本項目發(fā)生的安全生產責任事故由當地政府主管部門、xxxx集團公司進行責任認定、xxxx公司負責對相關責任者的追責。項目部負責執(zhí)行公司對事故的責任認定。追究本項目范圍內的相關人員責任。

1、主要責任者：是指違章指揮、違章作業(yè)，過失和失職（如擅自拆除、毀壞、挪用安全、保護、自動裝置和設施，違反操作規(guī)程和安全規(guī)程，違反勞動紀律等），直接導致事故發(fā)生、擴大，在事故過程中起主導作用者；

2、次要責任者：是指由于過失、疏忽，在安全組織措施、安全技術措施等方面安排、布置不嚴密，未能及時制止事故的發(fā)生、發(fā)展，在事故過程中起次要作用者的；

3、領導責任者。事故所在分部領導班子成員、勞務協(xié)作隊伍負責人。

第三條安全生產處罰的范圍和內容

第八條安全生產處罰的范圍和主要項目

1、本項目安全生產處罰范圍為xxxx鐵路xx標段內項目管理的所有分部，勞務協(xié)作隊伍（工區(qū)）和個人，參與工程施工的相關方（供應商、服務提供方）。

2、安全生產處罰的范圍和主要項目。包括違反安全生產制度管理；違反事故隱患排查治理；違反人員管理，安全教育培訓和交底；違反專項施工方案管理；違反施工現場基本安全條件及開（復）停工管理；違反施工臨時用電管理；違反防火及消防安全管理；違反爆破安全管理；違反機械設備及特種設備安全管理；違反路基施工管理；違反橋涵施工管理；違反隧道施工管理；違反軌道鋪架管理；違反既有線施工管理；違反房建施工管理；違反應急管理；違反安全事故管理等。

第九條違反安全生產制度管理的處罰

各分部、勞務協(xié)作隊（工區(qū)）應該建立健全安全生產各項制度，積極開展安全生產各項工作，加大安全生產宣傳教育力度，層層落實安全生產責任制，按照相關規(guī)定建立健全安全生產管理臺賬。

有以下行為之一的，責令限期整改，處違規(guī)單位2021-10000元處罰；未按期整改完成的，實施加倍處罰。追究相關人員責任，并進行通報。

1、未簽訂安全生產責任書；

2、未建立安全生產保證體系、安全生產制度不完善的；

3、未建立、健全安全生產管理臺賬的；

4、安全生產費用投入不足導致安全隱患的；

5、未按時上報上級、公司和項目經理部要求的反饋報告、工作總結等文件。

6、未按規(guī)定編制應急預案，專項施工方案的：第十條違反事故隱患排查治理的處罰

各分部、勞務協(xié)作隊（工區(qū)）應建立健全事故隱患排查治理和建檔監(jiān)控等制度，建立隱患排查治理臺賬，落實責任制，按照隱患治理“五定”要求進行治理；并于每月20日前將安全工作開展情況表及事故隱患排查治理情況統(tǒng)計表報項目部。有以下行為之一的，責令限期整改，處違規(guī)單位1000-10000元處罰；未按期整改完成的，實施加倍處罰。追究相關人員責任，并進行通報。

1、未建立安全生產事故隱患排查治理制度及安全檢查、巡查制度的；

2、未按規(guī)定上報事故隱患排查治理統(tǒng)計分析表、安全生產相關統(tǒng)計報表的；

3、重大事故隱患未制定事故隱患治理方案的；

4、施工現場安全防護措施落實不到位的、對重要部位、重點場所、危險點未落實人員管理，未采取限制進入或封閉施工措施的；

5、對主管部門、業(yè)主、監(jiān)理和項目部下達的安全隱患整改指令不執(zhí)行，未對事故隱患進行整改，整改不徹底、防范措施不落實，擅自施工生產的；

6、未在施工現場的危險部位設置明顯的安全警示標志，或者未按照國家有關規(guī)定在施工現場設置消防通道、消防水源、配備消防設施和滅火器材的；

7、隱患整改不到位的，相同工點發(fā)生雷同隱患的，或相同隱患重復多次出現的；第十一條違反人員管理，安全教育培訓和交底的處罰

各分部、勞務協(xié)作隊（工區(qū)）應建立人員管理、安全教育培訓和交底制度，建立人員管理臺賬，落實人員教育培訓、安全操作規(guī)程、危險告知和交底，做到人員臺賬齊全，“先培訓后上崗”。

有以下行為之一的，責令限期整改，處違規(guī)單位1000-10000元處罰；未按期整改完成的，實施加倍處罰。

1、未及時進行安全教育培訓的；安全培訓內容不全，記錄不詳細、簽字不齊全；

2、作業(yè)人員“先上崗后培訓”的；

3、未及時進行安全技術交底。安全技術交底項目不全，記錄不詳細、簽字不齊全；

4、未進行安全操作規(guī)程教育和培訓的；未進行危險告知的；

5、未進行專項施工方案交底和培訓的。

6、特種（工種）作業(yè)人員無證上崗的、特種作業(yè)人員未按規(guī)定進行培訓和到期復審的；第十二條違反專項施工方案管理的處罰

各分部、勞務協(xié)作隊（工區(qū)）應加強專項施工方案的管理，做好編制、審批、培訓交底、檢查、驗收工作。違反本規(guī)定，確保專項施工方案完成現場驗收，取得開工許可后，方可正常施工。

有以下行為之一的，責令限期整改，處違規(guī)單位2021-20210元處罰；未按期整改完成的，實施加倍處罰。追究相關人員責任，并進行通報。

1、未按要求編制和審批專項施工方案的；

2、無專項施工方案和開工報告，擅自進行施工的；

3、不按專項施工方案要求施工，未落實人員、管理和相關措施的；

4、未進行專項施工方案交底和培訓的；

5、未對專項施工方案進行檢查和驗收的，未完成驗收和開工許可，擅自進行施工的。第十三條違反施工現場基本安全條件及開（復）停工管理的處罰

各分部、勞務協(xié)作隊（工區(qū)）應加強施工基本安全條件及開工、停工、復工管理；按施工現場平面圖進行平面布置，加強現場施工基本條件的檢查、驗收工作。不得降低施工安全生產條件和作業(yè)環(huán)境標準，確保施工安全。

有以下行為之一的，責令限期整改，處違規(guī)單位10000-50000元處罰；未按期整改完成的，實施加倍處罰。追究相關人員責任，并進行通報。

1、違反文明施工要求的：不按施工平面圖布置現場，機械設備、材料物資存放位置不合理，臨時設備、庫房布置不合理的；現場安全標語、警示標識明顯不足的；“臨邊”、“四口”及現場防護措施不到位、失效的；民工宿舍設置、機械設備停放在泥石流、滑坡、高壓電線及洪水威脅區(qū)等危險位置的；材料設備存放措施未落實；

2、違反施工許可規(guī)定的：未取得相關（鐵路、交通、航道、河道、水務、電力、市政管道）部門的施工（開工）許可，擅自施工的：未按要求編制相關施工組織設計和專項施工方案；

3、違反施工基本條件的：違反國家或行業(yè)主管部門對隧道施工、跨越（高速、主干道）公路、航道、江河、（自然、森林、水源、文物）保護區(qū)、電力線路、石油燃氣管道等施工基本條件，基本的安全設備設施配備，組織機構和人員配備要求的；

4、職業(yè)健康和勞動保護：未按規(guī)定配備和發(fā)放勞動保護用品，安全防護用品的；未對作業(yè)場所職業(yè)危害進行定期檢測和控制的；施工現場未采取揚塵治理、減少施工噪音等措施、未落實個體勞動保護等措施的；未對特種（設備）作業(yè)人員、危險崗位進行職業(yè)健康體檢的；未辦理危險崗位意外傷害保險的；未辦理工傷保險的；

5、違反環(huán)境保護管理規(guī)定的：未落實大氣污染防治、光污染、揚塵治理、施工噪音控制等措施；未落實水土保持、水源保護措施；施工“三廢”控制和治理措施不到位，現場“垃圾”未分類存放和回收的；

5、違反組織機構和人員配備規(guī)定的：施工現場須按規(guī)章制度設置組織機構和配備專業(yè)管理人員，有關人員應持證上崗：不按要求設置安全生產、職業(yè)健康、環(huán)境保護、特種設備管理、爆破管理、物資設備管理機構的；不按要求配備專兼職安全管理員、職業(yè)健康管理員、環(huán)境保護管理員、特種作業(yè)人員、特種設備管理員和操作人員、爆破管理和作業(yè)人員、機械設備管理員、電氣管理員和電工等的；

6、違反危險化學品和有毒有害物品管理規(guī)定的：施工現場存儲、使用的危險化學品和有毒有害物品，違反國家《危險化學品安全管理條例》、公司及項目管理制度的；廢棄的危險化學品和有毒有害物品處理不符合相關處理規(guī)定的；不按要求進行管理，被當地主管部門處罰的，項目部將進行加倍處罰；

7、違反危險作業(yè)管理規(guī)定的：交叉作業(yè)無措施、無人監(jiān)護，未簽訂安全管理協(xié)議的；違反動火作業(yè)、起重吊裝作業(yè)、高處作業(yè)、受限空間作業(yè)等基本作業(yè)條件、人員要求、現場監(jiān)護、作業(yè)許可和管理制度的；

8、違反當地政府主管部門、集團公司、建設方有關停止施工、暫停施工的命令的；

7、違反有關恢復施工的程序、驗收條件、恢復施工許可規(guī)定，未取得項目和監(jiān)理機構的開工許可擅自進行施工的；

8、取得施工許可或開工命令后，擅自降低安全生產條件標準，作業(yè)環(huán)境條件的：因不具備基本的安全生產條件被主管部門處罰的，項目將實施加倍處罰。

第十四條違反施工臨時用電管理的處罰

有以下行為之一的，責令限期整改，處違規(guī)單位1000-10000元處罰；未按期整改完成的，實施加倍處罰。

1、施工現場臨時用電不符合《施工現場臨時用電安全技術規(guī)范》的：未采用tn-s接零保護系統(tǒng)；未執(zhí)行“三級配電、二級保護”規(guī)定的；未落實“一機、一閘、一漏、一箱”規(guī)定的；

2、未編制臨時用電專項方案，或有編制但未履行“編制、審核、批準”程序；施工現場臨時用電未建立安全技術檔案；

3、電工未持證上崗；其他用電人員未進行相關安全教育培訓和技術交底；

4、違反安全電壓管理規(guī)定的。潮濕作業(yè)環(huán)境沒有使用36v以下安全電壓及照明。人工挖孔樁未采用24v及以下安全電壓照明的。

5、違反線路架設規(guī)定的?？缭降缆返碾娋€未穿管、埋地或架空；電纜電線架空高度不足，施工現場電線電纜亂拉亂接的，電線絕緣破損未及時處理的。

6、配電室違反規(guī)定的：配電室未采用甲級防火門的；配電的幾何尺寸不符合規(guī)范要求的：違規(guī)存放非電工用品及其他物資的、通道不暢通。配電室和控制室無防雨雪侵入和動物進入措施；變壓器周邊防護措施未落實或不符合要求，配電室內未按要求配備規(guī)定的滅火器材。

7、發(fā)電機組及其控制、配電室內存放貯油桶，未配置可用于撲滅電氣火災的滅火器；

8、選購的電動機械、手持式電動工具及其用電安全裝置不符合相應的現行國家標準有關強制性的規(guī)定，無產品合格證和使用說明書；

第十五條違反防火及消防安全管理的處罰

有以下行為之一的，責令限期整改，處違規(guī)單位1000-10000元處罰；未按期整改完成的，實施加倍處罰。追究相關人員責任，并進行通報。

1、未制定消防安全制度、滅火和應急疏散預案；未指定區(qū)域防火負責人的；

2、未定期召開安全消防會議，參加會議人員未按要求簽字，無會議記錄；

3、對辦公室、食堂、宿舍、料庫等重點部位未配備足夠的消防設施；違反活動板房管理規(guī)定的；未定期組織防火檢查，缺少檢查記錄；

4、消防通道堵塞、存放無關物資和用品的。不暢通；未按規(guī)定配備應急照明的；

5、在消防重點場所（如木工場、焊接作業(yè)場所、動火作業(yè)場所、危險物品存放點、配電室等），未配備足夠的消防設施、設備。

6、動火作業(yè)未按要求進行審批，未安排專人進行監(jiān)護的，動火作業(yè)場所措施未落實，違反消防安全規(guī)定，

7、施工現場違規(guī)使用液化氣瓶。氧氣乙炔存放和使用不符合要求的。第十六條違反爆破安全管理的處罰

（一）違反民爆物品管理的處罰。有以下行為之一的，責令限期整改，處違規(guī)單位10000-50000元處罰；未按期整改完成的，實施加倍處罰。追究相關人員責任，并進行通報。

1、未建立出入庫檢查制度，領用退庫手續(xù)不全，登記不完整，帳實不符的；

2、相關人員未持證上崗的，儲存庫未實行24h專人值守，值守人員未履行交接班制度；

3、轉讓、出借、轉借、抵押、贈送、私藏民用爆炸物品行為；

4、在爆破作業(yè)現場臨時存放民用爆炸物品時，未設專人管理和看；在不具備安全存放條件的場所存放民用爆炸物品的。

5、存儲、運輸、管理民爆物品不符合規(guī)定，被公安機關處罰的，將對其進行加倍處罰。

（二）違反爆破施工安全管理的處罰。有以下行為之一的，責令限期整改，處違規(guī)單位10000-50000元處罰；未按期整改完成的，實施加倍處罰。追究相關人員責任，并進行通報。

1、未按要求編制爆破專項施工方案的，未制定警戒方案、應急預案、安全防護等措施，并定期進行預案演練；

2、未按照爆破方案做好安全警戒，未指定專人指揮，指揮信號不清的；

3、裝藥時，采用鐵棍、鋼管等違規(guī)材料裝藥的；現場采用無填塞爆破或采用石塊、易燃物填塞炮孔的；

4、違反爆破作業(yè)禁止起爆規(guī)定的；

5、已裝藥的炮孔未當班爆破的；當班發(fā)現的盲炮未及時處理，交接不清楚的。

6、爆破器材和物品到達作業(yè)現場后警戒不到位，安全措施未落實的。爆破后，未及時組織人員進行治理消除隱患。

7、爆破作業(yè)人員不按要求使用勞動防護用品，違規(guī)攜帶火源、手機等物品，作業(yè)現場吸煙、明火作業(yè)等行為；

8、作業(yè)人員違反《爆破安全規(guī)程》gb6722規(guī)定的，作業(yè)現場人員配備不符合規(guī)定的，作業(yè)人員未持證上崗的，被公安機關處罰的，將對其進行加倍處罰。

第十七條違反機械設備和特種設備管理的處罰

（一）違反機械設備管理的處罰。有以下行為之一的，責令限期整改，處違規(guī)單位1000-10000元處罰；未按期整改完成的，實施加倍處罰。追究相關人員責任，并進行通報。

1、使用國家或者行業(yè)明令“淘汰目錄”的機械設備的；

2、采購、租賃的大型機械設備缺少質量證明文件；租賃的大型機械設備未與租賃方簽訂安全生產（責任書）協(xié)議；

3、大型機械設備未進行驗收就投入使用的；

4、機械設備“帶病”運行，未按期進行維修保養(yǎng)的，安全裝置及附件未及時進行校驗、檢測；

5、使用的機械設備缺少安全防護、限位、保險和聯(lián)鎖裝置的，或安全附件不齊的；

6、機械設備管理不符合要求的；未實行“定人、定機、定崗管理”的。

（二）違反特種設備管理的處罰。有以下行為之一的，責令限期整改，處違規(guī)單位10000-50000元處罰；未按期整改完成的，實施加倍處罰。追究相關人員責任，并進行通報。

1、采購、租賃的特種設備缺少制造、質量、檢驗等證明文件的，或證明文件不齊的；

2、未按國家法規(guī)要求建立特種設備管理制度的，未制定安全操作規(guī)程的；未制定應急救援預案的：未按要求設置管理機構和配備管理人員的；

3、特種設備未按要求進行安裝、拆除、維修、改造、檢測檢驗、備案和使用登記的；未進行驗收就投入使用的；安裝環(huán)境條件不符合要求的；

4、安全裝置及附件不齊全的；未按期進行維修保養(yǎng)的，安全裝置及附件未及時進行校驗、檢測；安全裝置及附件失效，未停止使用和及時進行維修的；

5、特種設備操作人員未按要求持證上崗的，未按要求進行安