土地復墾可行性分析zhouqi

土地復墾可行性分析已破壞土地現(xiàn)實狀況琴園小區(qū)通過數(shù)年的居住使用，目前該地區(qū)居民住宅區(qū)已經(jīng)滿足需求，同步為了配合沙湖治理與開發(fā)，本項目不新增的居民用場地，而強化湖區(qū)的恢復。居住場地占用土地狀況居民區(qū)內(nèi)現(xiàn)已擁有5棟13層住房，合計180戶；底層地下為修建地下停車設施，內(nèi)已布置有簡易壓風機房、通風設施、升降機、基本儲物場、消防通道以及供水供電設施等，并為建筑物的防水防潮鋪設有厚度為xxmm的混凝土自防水、xxmm瀝青涂料以及相對完善的降排水系統(tǒng)；部分未建房的區(qū)域（如綠化帶、居民戶外活動區(qū)）預留有原則地基。底層地表有儲物間、信郵件收納區(qū)、居民室內(nèi)活動區(qū)、維修房及有關(guān)管通道，有緊急通道連接各建筑，目前均繼續(xù)使用；居住場地總占地面積為1640m2。居民活動用地土地狀況居民活動用地分為行車道（包括緊急行車道）、人行步道、綠化地、欣賞性景觀、居民戶外活動場所及休憩區(qū)。分別占地500m2、300m2、1000m2、1200m2、870m2。

表3-1已破壞狀況匯總（單位：m2）地類居住場地居民活動用地道路合計11水域及水利設施用地112湖泊水面7503002901340116內(nèi)陸灘涂4301070300180003林地033其他林地46017002102370合計164030708005510破壞類型壓占壓占壓占擬破壞土地預測3.2.1土地破壞成因分析在建筑建設過程中導致土地的破壞，琴園小區(qū)的建設破壞的土地類型重要為建筑沉陷破壞土地、壓占和地下水位變化等。建設過程中由于修建地基而導致地表的塌陷和地下水的滲漏等，從而導致土壤侵蝕強度的增強，且有也許破壞植被、生態(tài)景觀等。為了建筑的防水防潮而設置的對應設施與措施影響了湖區(qū)范圍的地下水位及水的流通。此外在建設中還會由于對土地挖損而破壞土地的土壤構(gòu)造，從而變化土壤養(yǎng)分的初始條件，增長水土流失及養(yǎng)分流失的機會。3.2.2預測單元劃分從破壞形式看，本項目導致的土地破壞類型可以歸結(jié)為三種類型：壓占導致土地的破壞，如居住場地及居民活動場所的壓占，局部塌陷或開裂導致的土地破壞，以及防水防潮引起的地下水變化。=1\*GB2⑴預測單元及預測時段=1\*GB3①預測單元劃分根據(jù)小區(qū)的建筑特點和開發(fā)時序，結(jié)合當?shù)刈匀画h(huán)境概況、社會經(jīng)濟概況和土地復墾方向，將項目區(qū)劃分為若干預測單元。預測單元的劃分，要遵照如下原則：=1\*alphabetica地形地貌及土地運用現(xiàn)實狀況相似原則；=2\*alphabeticb項目破壞、占壓土地方式一致性原則；=3\*alphabeticc原始土地立地條件相似性原則；=4\*alphabeticd復墾方向一致性原則；=5\*alphabetice便于復墾措施統(tǒng)籌安排，分區(qū)整體性原則。根據(jù)以上原則，因本項目不需新建居住場地、道路等，因此將項目區(qū)劃分為住宅和開放空間及地下水預測區(qū)。=2\*GB3②預測時段根據(jù)小區(qū)開發(fā)破壞、占壓土地資源的特點，將預測時段分為小區(qū)建設期、人工干涉期和自然恢復期三個時段。小區(qū)建設期：小區(qū)建設期是土地破壞的高峰期，這個時期的土地破壞重要包括：因地下開挖引起的地表巖移與塌陷以及小區(qū)廢棄物、居民建筑對土地的壓占破壞。因此，小區(qū)建設期是土地破壞預測的重點時段。人工干涉期：人為地綠化與植被的引入在地面表層建立一種基本的生態(tài)形態(tài)，但存在與當?shù)卦形锓N及環(huán)境沖突的問題。自然恢復期：自然恢復期不存在新的破壞和開挖，土地破壞只是小區(qū)建設期破壞的土地通過各類水土流失形式的擴展，伴隨各項土地復墾措施和水土保持措施的實行，土地破壞將逐漸得到扼制，項目區(qū)的土地生態(tài)環(huán)境將得到恢復和改善，直至到達新的平衡狀態(tài)。根據(jù)小區(qū)設計的項目建設期、人工干涉期和自然恢復期土地破壞的特點，確定本方案土地破壞預測時段為小區(qū)建設期5年，人工干涉期3年，自然恢復期2年。本工程土地破壞預測期合計。=2\*GB2⑵預測內(nèi)容及措施=1\*GB3①預測內(nèi)容根據(jù)《土地復墾技術(shù)原則(試行)》的規(guī)定，結(jié)合本小區(qū)項目的詳細開發(fā)運用特點，土地破壞預測內(nèi)容包括如下幾項內(nèi)容：各預測時段和預測分區(qū)土地破壞的方式；各預測時段和預測分區(qū)破壞土地的面積；各預測時段和預測分區(qū)破壞土地類型；各預測時段和預測分區(qū)土地破壞程度。=2\*GB3②預測措施項目區(qū)地形較為復雜，土地破壞類型各異，土地破壞預測采用定量記錄和定性描述相結(jié)合的措施進行，詳細論述如下：土地破壞方式預測措施：根據(jù)本項目特點，土地破壞方式體現(xiàn)多樣性，除項目建設、地基開挖引起的占壓、挖損兩種顯而易見的方式外，尚有由于各類不穩(wěn)定邊坡、地下水空區(qū)導致的坍塌、滑坡、瀉溜，由于項目建設引起的水土流失而導致的土地破壞等，因此預測措施采用定性描述的措施進行。破壞土地的面積預測措施：對建筑物、構(gòu)筑物和堆積物對土地的壓占；對于地表巖移和塌陷，采用經(jīng)驗記錄的措施進行定量估計。破壞土地類型預測措施：根據(jù)《全國土地分類（試行）》對土地類型的分類，結(jié)合現(xiàn)場調(diào)查資料，確定由于建筑建造導致破壞的土地類型。土地破壞程度預測措施：建筑建設對土地的破壞，因用地目的地不一樣，破壞程度不一樣，例如道路、居民住宅等占地變化了土地運用方向，土地破壞方式重要由開掘扎實地基、平整場地和地面建筑物長期占壓為主，土地復墾難度中等，土地破壞程度中度，并存在生活廢棄物污染。對于地下防水防潮，地下水位發(fā)生變化，應進行植被恢復工作，在安全的狀況下，可以復土造田和植樹造林，土地復墾難度中等。因此土地破壞程度的預測要在分析記錄的基礎上，定性描述其破壞程度。3.2.3地下水位變化對土地的破壞預測降排水和防水防潮引起的地下水變化及沉陷重要取決于巖石性質(zhì)、巖層組合構(gòu)造、地質(zhì)構(gòu)造、地基深度、地基類型、建筑物高度、防水層厚度、防水方式、空區(qū)形態(tài)和規(guī)模、空區(qū)存在時間和處理措施、水文地質(zhì)條件、地表地形等諸多原因。在不一樣原因影響下，巖體移動顯現(xiàn)不一樣特性，影響程度也不相似。土地破壞狀況匯總根據(jù)破壞土地現(xiàn)實狀況及預測，綜上所述，估計琴園小區(qū)開發(fā)所導致的土地破壞總面積為5510m2。分項破壞面積詳見表3-3。從表中可以看出，居民住宅建設中總破壞土地面積為1640m2。破壞的土地類型為湖泊水面、內(nèi)陸灘涂和其他林地，破壞方式為壓占。其中壓占湖泊水面面積為750m2，內(nèi)陸灘涂面積為430m2，其他林地面積為460m2，總體破壞狀況一般。表3-3已破壞狀況匯總（單位：m2）地類居住場地居民活動用地道路合計071城鎮(zhèn)住宅用地085文體娛樂用地103街巷用地11水域及水利設施用地112湖泊水面7503002901340116內(nèi)陸灘涂4301070300180003林地033其他林地46017002102370合計164030708005510破壞類型壓占壓占壓占土地破壞程度分析小區(qū)土地破壞程度評價揭示了土地的可運用范圍及可運用的能力。小區(qū)土地的破壞表目前小區(qū)開發(fā)活動引起小區(qū)土地質(zhì)量控制原因指標值在小區(qū)原始土地質(zhì)量背景值基礎上向不利于土地運用的方向變化。這包括兩方面：一是小區(qū)土地破壞是相對于小區(qū)開發(fā)活動之前土地質(zhì)量原始背景值的變化；二是小區(qū)土地質(zhì)量的變化是由小區(qū)開發(fā)活動直接或間接引起的。小區(qū)土地破壞程度評價實際上是小區(qū)開發(fā)活動引起的小區(qū)土地質(zhì)量變化程度的評價。生態(tài)環(huán)境影響分析通過對小區(qū)自然生態(tài)環(huán)境背景的調(diào)查與分析評述，結(jié)合小區(qū)的建筑過程與人類生活行為分析，確定本區(qū)域也許受到小區(qū)開發(fā)影響的生態(tài)因子重要有如下幾種方面：=1\*GB2⑴地表。包括道路設施，小區(qū)建筑物、居民活動場所等對地表的壓占；=2\*GB2⑵大氣環(huán)境。道路等引起的揚塵及有害氣體；居民住宅有也許使用的燃氣爐及取暖設施產(chǎn)生的廢氣；高密度人群集中導致的CO2濃度變化。=3\*GB2⑶水體的破壞與污染。包括地表湖區(qū)及地下水的破壞；=4\*GB2⑷生物影響。包括對小區(qū)內(nèi)及周圍植物和動物的影響；=5\*GB2⑸居民住宅生活廢棄物的潛在污染；=6\*GB2⑹地下水位變化引起的潛在問題及也許存在的積水或者保水問題。土地復墾可行性評價土地復墾合適性評價目的在于對被破壞土地做出生態(tài)合適性、經(jīng)濟可行性評價，確定其最優(yōu)復墾方向。3.6.1待復墾土地合適性評價原則⑴琴園小區(qū)復墾合適性評價應當遵照的原則①因地制宜原則。土地的運用受周圍環(huán)境條件制約，一種運用方式必須有與之對應的配套設施和環(huán)境特性相適應。根據(jù)被破壞前后土地擁有的基礎設施，尤其是破壞現(xiàn)實狀況，揚長避短，發(fā)揮優(yōu)勢，確定合理的運用方向。復墾后的土地，根據(jù)土地運用總體規(guī)劃和生態(tài)建設規(guī)劃，尊重權(quán)利人意愿的基礎上，宜農(nóng)則農(nóng)、宜林則林、宜牧則牧。②主導原因的原則。復墾土地在再運用過程中，限制原因諸多，如低洼積水、坡度、排灌條件、裂縫、土壤質(zhì)地等。根據(jù)當?shù)貐^(qū)自然環(huán)境、地質(zhì)水文、土壤植被等狀況，本項目主導限制原由于：低洼積水，土壤質(zhì)地、地下水位等，這些主導原因是影響復墾運用的決定性原因，應按主導原因確定其合適的運用方向。③綜合分析原則。進行合適性評價時，應對影響土地復墾運用的諸多原因，如土壤、氣候、生物、交通、地貌、原有運用狀況以及土地和破壞程序等多種原因進行綜合分析對比，進而確定待復墾土地的復墾運用方向。④最佳綜合效益原則。在確定被破壞土地的復墾運用方向時，應首先考慮其最佳綜合效益，選擇最佳的運用方向，根據(jù)被破壞的土地狀況與否合適復墾為某種用途的土地，或以最小的資金投入獲得最佳的經(jīng)濟、社會和生態(tài)環(huán)境效益，同步應注意發(fā)揮整體效益，即根據(jù)區(qū)域土地運用總體規(guī)劃的規(guī)定，合理確定土地復墾方向。⑤自然屬性與社會屬性相結(jié)合的原則。對于復墾區(qū)被破壞土地復墾合適性評價，既要考慮它的自然屬性（如土壤、氣候、地貌、破壞程度等），也要考慮它的社會屬性（如種植習慣、業(yè)主意愿、社會需求和資金來源等），兩者相結(jié)合確定復墾運用方向。⑥持續(xù)發(fā)展的原則：從土地運用歷史過程看，土地復墾必須著眼于可持續(xù)發(fā)展原則，應保證所選土地運用方向具有持續(xù)生產(chǎn)能力、防止掠奪式運用農(nóng)業(yè)資源或二次污染等問題。⑦理論分析與實踐檢查相結(jié)合的原則：對被破壞土地進行合適性評價時，要根據(jù)已經(jīng)有資料作綜合的理論分析，確定復墾土地的運用方向，但結(jié)論與否對的還需通過實踐檢查，著眼于發(fā)展的原則。⑧與地區(qū)土地運用總體規(guī)劃、農(nóng)業(yè)規(guī)劃等相協(xié)調(diào)原則：土地復墾合適性評價必須和國家及地方的土地運用總體規(guī)劃和農(nóng)業(yè)規(guī)劃保持協(xié)調(diào)。⑵土地復墾合適性評價根據(jù)本項目土地復墾合適性評價在詳細調(diào)研項目區(qū)土地破壞前的運用狀況及生產(chǎn)水平和破壞后的土地的自然條件基礎上，參照小區(qū)土地破壞預測的成果，根據(jù)國家及行業(yè)的原則《耕地后備資源調(diào)查與評價技術(shù)規(guī)程》和《土地復墾規(guī)程》（試行）等，結(jié)合當?shù)貐^(qū)的復墾經(jīng)驗，采用切實可行的措施，改善被破壞土地的生態(tài)環(huán)境，確定復墾運用方向。3.6.2待復墾土地生態(tài)合適性評價土地生態(tài)合適性評價是評估土地對于某種用途以及合適的程度，它是進行土地運用決策、確定土地運用方向的基本根據(jù)。=1\*GB2⑴待復墾土地評價單元評價單元是土地合適性評價的基本單元，是評價的詳細對象。土地對農(nóng)農(nóng)林牧業(yè)運用類型的合適性和合適程度及其地區(qū)分布狀況，都是通過評價單元及其組合狀況來反應的。評價單元的劃分與確定應在遵照評價原則的前提下，根據(jù)評價區(qū)的詳細狀況來決定。考慮琴園小區(qū)現(xiàn)實狀況、居民生活狀況以及土地破壞類型和程度，同步結(jié)合小區(qū)土地運用總體規(guī)劃，對小區(qū)擬復墾土地進行合適性評價時單元劃分為居住場地、居民活動用地、道路，分別對三個單元的宜耕、宜林以及宜草地的等級進行定量評估。⑵復墾土地合適性評價參評原因的選擇待復墾土地的合適性評價應選擇一套互相獨立而又互相補充的參評因子和主導因子。參評因子應滿足如下規(guī)定：一是可測性，即參評因子是可以測量并可用數(shù)值或序號表達的；二是關(guān)聯(lián)性，即參評因子的增長和減少，標志著評價土地單元質(zhì)量的提高或減少；三是穩(wěn)定性，即選擇的參評因子在任何條件下反應的質(zhì)量要持續(xù)穩(wěn)定；四是不重疊性，即參評因子之間界線清晰，不互相重疊。根據(jù)我國土地復墾行業(yè)原則中的多種土地復墾的技術(shù)指標規(guī)定，借鑒前人研究的基礎上，并結(jié)合當?shù)赝寥蕾|(zhì)量狀況，該工程項目土地復墾合適性評價中耕地方向、林地方向、草地方向和湖區(qū)方向的影響原因分別為：耕地復墾方向影響因子有：土層厚度、土壤質(zhì)地、水分條件、巖土污染、破壞程度、地形坡度及有機質(zhì)含量。耕地復墾對土壤質(zhì)地的規(guī)定是評價耕地合適性的重要指標，土地的有害元素含量必須符合《農(nóng)、林、牧生產(chǎn)用地污染控制原則》。但考慮到本小區(qū)所處位置與區(qū)域，結(jié)合都市總體規(guī)劃，該復墾方向只參與計算，不參與改造。②林地復墾方向影響因子有：土地污染程度、土壤條件、地形坡度及破壞程度等。林地對土地的規(guī)定最重要的是污染程度和土壤條件，土地污染程度高，則該土地林地的合適性就低，其土地有害元素含量必須符合《農(nóng)、林、牧生產(chǎn)用地污染控制原則》。③草地復墾方向影響因子有：有機質(zhì)含量、土壤條件、破壞程度等作為重要參評因子。草地對土地的規(guī)定相對林地較低，最重要的就是土壤條件和有機質(zhì)含量。但考慮建筑用地有機質(zhì)也許存在局限性或者過剩，應先種植草地加以調(diào)整，再進行重新評估。⑶評價等級劃分權(quán)重確定的措施有諸多：如關(guān)鍵特性調(diào)查法、特爾斐法、專家評斷平均法、兩兩比較法，層級分析法(AHP)、回歸分析法。本次評價采用關(guān)鍵特性調(diào)查法。重要從所提供的備擇指標中找出最為關(guān)鍵、最有特性的指標，再記錄出各個指標的總體次序，按一定規(guī)劃選用指標，最終計算各指標的系統(tǒng)。其中耕地評價因子，由于土地污染程度和土層厚度原因比較重要，因此權(quán)重取值較高；林地評價由于土壤條件和地形坡度較為重要，故確定耕地、林地及草地復墾方向的參評因子權(quán)重。根據(jù)《土地復墾技術(shù)原則》和有關(guān)政策法規(guī)，把土地復墾合適性評價等級數(shù)確定為3級原則，分別為：一級(比較合適)、二級(勉強合適)、三級(不合適)。二級和三級兩等級之間反應的是復墾土地的運用方向之間的質(zhì)變過程，決定復墾土地的運用方向；一級和二級以及三級等級之間反應的是復墾土地的量變過程，決定復墾土地運用方向的優(yōu)劣。等級劃分的分值區(qū)間分別為：一級80-100分，二級50-80分，三級0-50分。各評價原因的詳細等級原則目前國內(nèi)外尚無精確的劃分值，由于二級和三級之間是復墾方向的質(zhì)變過程，其兩等級間各個評價因子的評價原則采納國家有關(guān)的行業(yè)原則，重要為《農(nóng)、林、牧生產(chǎn)用地污染控制原則》及《土地復墾技術(shù)原則》中的原則。3-6耕地復墾方向的參評因子、權(quán)重及等級評價因子表土層厚度土壤質(zhì)地水分條件巖土污染破壞程度有機質(zhì)含量地形坡度因子權(quán)重等級一級﹥30cm中、輕壤雨水充足或者距離水源近，有配套設施無輕>1＜15°二級5-30cm粘土、沙土季節(jié)性雨水，距離水源近，但無配套設施輕或中度中15°-25°三級﹤5cm石礫雨水很少，無直接澆灌水源中度重<25°-35°表3-7林地復墾方向的參評因子、權(quán)重及等級評價因子土地污染程度土壤條件地形坡度破壞程度因子權(quán)重等級一級未污染土壤厚度﹥30cm，多種壤土、砂土＜15°輕度二級輕度污染土壤厚度﹥10cm但﹤30cm的多種壤土、砂土15°-25°中度三級中度污染砂礫質(zhì)25°-35°重度表3-8草地復墾方向的參評因子、權(quán)重及等級評價因子有機質(zhì)含量土壤條件破壞程度因子權(quán)重等級一級>1壤土，有效土層厚度﹥10cm輕度二級中壤、砂壤，有效土層厚度5～10cm中度三級<砂質(zhì)、礫質(zhì)，有效土層厚度<5cm重度⑷待復墾土地合適性評價措施①評價模型和評價單元分值計算根據(jù)確定的各原因、因子不一樣級別的得分值A與權(quán)重W，建立評價土地質(zhì)量綜合分值的數(shù)學模型：（公式3-1）式中：C為合適性評價的綜合得分值；Ai為某單元第i參評因子分值；Bi為第i參評因子權(quán)重；n為評價原因因子的個數(shù)。②土地適應性評價按照土地優(yōu)劣的實際狀況，劃定土地等級，將參評單元的耕地合適性、林地合適性及草地合適性分為3個級別：一級(評價分值在80-100分，二級(評價分值在分)，三級(評價分值在分)。如下各表為復墾土地各類參評單元的土地質(zhì)量狀況。表3-9各類參評單元的耕地評價因子土地質(zhì)量狀況評價原因居住場地居民活動用地道路表土層厚度厚度<10cm>30cm>10cm，<30cm土壤質(zhì)地—亞粘土亞砂土水分條件雨水充足透水性差雨水充足易積水雨水充足保水性差巖土污染中度輕度輕度破壞程度中度輕度輕度有機質(zhì)含量＜地形坡度＜15°15°-18°15°-18°表3-10各類參評單元的林地評價因子土地質(zhì)量狀況評價原因居住場地居民活動用地道路土地污染程度中度中度輕度土壤條件厚度<10cm、—厚度>30cm、亞粘土厚度>10cm，<30cm、亞砂土地形坡度＜15°15°-18°15°-18°破壞程度中度輕度輕度表3-11各類參評單元的草地評價因子土地質(zhì)量狀況評價原因居住場地居民活動用地道路有機質(zhì)含量＜土壤條件厚度<10cm、—厚度>30cm、亞粘土厚度>10cm，<30cm、亞砂土破壞程度中度輕度輕度⑸待復墾土地合適性評價措施在計算過程中，根據(jù)各參評單元的土地質(zhì)量狀況給出合適的評價分值。由于資料有限，在評價時粗略取值。如下表：表3-12各評價單元耕地參評因子取值評價因子因子權(quán)重居民場所道路居民活動用地表土層厚度708085土壤質(zhì)地707580水分條件707585巖土污染758080破壞程度708080有機質(zhì)含量757585地形坡度857080表3-13各評價單元林地參評因子取值評價因子因子權(quán)重居民場所道路居民活動用地土地污染程度758080土壤條件708580地形坡度858585破壞程度708080表3-14各評價單元草地參評因子取值評價因子因子權(quán)重居民場所道路居民活動用地有機質(zhì)含量757585土壤條件708580破壞程度758080根據(jù)公式3-1，通過加權(quán)求和計算得出參評單元的綜合分值及等級，詳見表3-15。表3-15土地合適性評價綜合分值及等級表合適性居民場所道路居民活動用地面積（m2）16408003070宜耕地評價綜合分值等級二級二級一級宜林地評價綜合分值等級二級一級一級宜草地評價