第三單元-歐美代議制的確立與發(fā)展

第三單元---歐美代議制的確立與發(fā)展第一頁(yè)，共96頁(yè)。復(fù)習(xí)策略本專題復(fù)習(xí)：1、理解一個(gè)觀點(diǎn)和一條主線：一個(gè)觀點(diǎn)：民主共和制、君主立憲制，都是近代資產(chǎn)階級(jí)代議制，都是比較完全意義上的資產(chǎn)階級(jí)民主制度。2、兩個(gè)比較：（對(duì)于各國(guó)的代議制）一是要從縱向比較：看到繼承與發(fā)展、創(chuàng)新與質(zhì)變；二是要從橫向比較：注意多樣與統(tǒng)一、特色與本質(zhì)；一條主線：歐美資產(chǎn)階級(jí)代議制確立發(fā)展第一頁(yè)第二頁(yè)，共96頁(yè)。3、三個(gè)共識(shí)：一民主政治制度的確立、發(fā)展與完善，經(jīng)歷了曲折、反復(fù)的過(guò)程。(從宏觀上看：從代議制的出現(xiàn)到1787年憲法再到民主政治的擴(kuò)展，既是資本主義發(fā)展的結(jié)果，也是資產(chǎn)階級(jí)為代表的各種政治力量長(zhǎng)期斗爭(zhēng)的結(jié)果；從微觀上看：無(wú)論是英國(guó)內(nèi)閣制的形成，還是法國(guó)共和制的鞏固，都經(jīng)歷了長(zhǎng)期的演變或斗爭(zhēng)。)二是資產(chǎn)階級(jí)代議制，呈現(xiàn)出多樣性與統(tǒng)一性。

多樣性表現(xiàn)為各國(guó)民主政治制度各有特色；

統(tǒng)一性表現(xiàn)為各國(guó)資產(chǎn)階級(jí)通過(guò)議會(huì)的設(shè)置，把國(guó)家的主要權(quán)力——立法權(quán)掌握在自己手中，以限制君主或總統(tǒng)的行政權(quán)力。通過(guò)立法維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)的利益，民主化、法制化、制度化成為社會(huì)原則。三是民主制雖有不足，但代表了人類文明的發(fā)展方向，對(duì)人類的歷史進(jìn)程產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。第二頁(yè)第三頁(yè)，共96頁(yè)。4、四個(gè)重點(diǎn)（四個(gè)國(guó)家）：一是英國(guó)的《權(quán)利法案》、責(zé)任內(nèi)閣制的形成和近代民主制度的完善；二是美國(guó)1787年憲法體現(xiàn)的基本原則、聯(lián)邦制的特點(diǎn)和兩黨制的發(fā)展與完善；三是法國(guó)的共和之路與法蘭西第三共和國(guó)憲法；四是德意志國(guó)家的統(tǒng)一和德意志帝國(guó)的政治特點(diǎn)。第三頁(yè)第四頁(yè)，共96頁(yè)。代議制又稱議會(huì)制，公民通過(guò)選舉代表組成代表機(jī)關(guān)，間接參政議政，討論決定國(guó)家大事，行使國(guó)家權(quán)力的一種民主制度和組織形式。代議制的本質(zhì)：資產(chǎn)階級(jí)通過(guò)議會(huì)的設(shè)置把立法權(quán)掌握在自己手中，以限制君主或總統(tǒng)等對(duì)行政權(quán)力的濫用，并通過(guò)立法保護(hù)資產(chǎn)階級(jí)的利益?！餁W美資產(chǎn)階級(jí)代議制：代議制的起源：代議制最早萌芽于13世紀(jì)的英國(guó)。后被歐美和世界上許多國(guó)家效法。

巧記方法：代議機(jī)構(gòu)是國(guó)家的立法機(jī)關(guān)，間接參政，有立法權(quán)古希臘民主：直接民主第四頁(yè)第五頁(yè)，共96頁(yè)。代議制的作用：代議制的特點(diǎn)：★

歐美資產(chǎn)階級(jí)代議制：代議制分類、最典型的代表：分類君主立憲制民主共和制英國(guó)：議會(huì)制君主立憲制（典型）德國(guó)：二元制君主立憲制美國(guó)：總統(tǒng)制共和制（典型）法國(guó)：議會(huì)制共和制①否定了封建君主專制，從法律上保障了資產(chǎn)階級(jí)革命和改革的成果。②利于促進(jìn)資本主義的進(jìn)一步發(fā)展。③推動(dòng)了世界民主化進(jìn)程。實(shí)現(xiàn)途徑①議會(huì)為核心，間接民主；②分權(quán)制衡③兩黨政治；④兩院制。君主立憲制是資本主義國(guó)家以世襲的君主(國(guó)王、天皇、女王)為國(guó)家元首，君主權(quán)力按憲法規(guī)定受到一定限制的政權(quán)組織形式,它的產(chǎn)生是資產(chǎn)階級(jí)與封建地主階級(jí)互相妥協(xié)的結(jié)果。其形式有議會(huì)制君主立憲制和二元制君主立憲制兩種，在當(dāng)代主要是議會(huì)制君主立憲制的形式。第五頁(yè)第六頁(yè)，共96頁(yè)。目標(biāo)一

英國(guó)代議制（君主立憲制）

的確立與完善第六頁(yè)第七頁(yè)，共96頁(yè)。（一）前提（背景）：英國(guó)資產(chǎn)階級(jí)革命的完成（光榮革命）第七頁(yè)第八頁(yè)，共96頁(yè)。英國(guó)資產(chǎn)階級(jí)革命1、原因：2、相互斗爭(zhēng)的兩種勢(shì)力：資產(chǎn)階級(jí)和新貴族VS封建勢(shì)力15世紀(jì)以來(lái)英國(guó)資本主義得到發(fā)展,出現(xiàn)了新興資產(chǎn)階級(jí)和按照資本主義方式從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的新貴族；(最主要的條件)（選修二）第八頁(yè)第九頁(yè)，共96頁(yè)。3、主要事件：1640年內(nèi)戰(zhàn)資產(chǎn)階級(jí)革命爆發(fā)1653年獨(dú)裁克倫威爾就任“護(hù)國(guó)主”1649年共和處死國(guó)王查理一世1660年復(fù)辟封建王朝復(fù)辟1688年革命“光榮革命”（革命結(jié)束）資產(chǎn)階級(jí)和新貴族迎回封建王朝的目的是什么？

希望能穩(wěn)定政局，保障資產(chǎn)階級(jí)革命成果。第九頁(yè)第十頁(yè)，共96頁(yè)。“光榮革命”前后國(guó)王的權(quán)力有何明顯區(qū)別？

1688年“光榮革命”中，國(guó)王是被議會(huì)請(qǐng)來(lái)的，國(guó)王權(quán)力已不再是神授而是議會(huì)，政治權(quán)力從英王向議會(huì)轉(zhuǎn)移。國(guó)王從此變成服從議會(huì)的立憲君主。它標(biāo)志著資產(chǎn)階級(jí)革命結(jié)束，也宣告了一種新的社會(huì)政治秩序的誕生。第十頁(yè)第十一頁(yè)，共96頁(yè)。（二）英國(guó)君主立憲制的確立和完善1、確立標(biāo)志1689年《權(quán)利法案》和1701年《王位繼承法》頒布，標(biāo)志英國(guó)君主立憲制的建立?！钣?guó)君主立憲制的含義：一切都由法律決定，君主本身也要遵循法令，法律在王權(quán)之上。第十一頁(yè)第十二頁(yè)，共96頁(yè)。☆《權(quán)利法案》（1689年）1.主要內(nèi)容：

凡未經(jīng)議會(huì)同意，以國(guó)王權(quán)威停止法律或停止實(shí)施之僭越權(quán)力，為非法權(quán)力。凡未經(jīng)議會(huì)準(zhǔn)許，借口國(guó)王特權(quán)，為國(guó)王而征收，或供國(guó)王使用而征收金錢，超出議會(huì)準(zhǔn)許之時(shí)限或方式者，皆為非法。設(shè)立審理宗教事務(wù)之欽差法庭之指令，以及一切其他同類指令與法庭，皆為非法而有害。除經(jīng)議會(huì)同意外，平時(shí)在本王國(guó)內(nèi)征募或維持常備軍，皆屬違法。立法權(quán)征稅權(quán)司法權(quán)軍事權(quán)限制了國(guó)王哪些權(quán)力？第十二頁(yè)第十三頁(yè)，共96頁(yè)。

議會(huì)議員之選舉應(yīng)是自由的。議會(huì)內(nèi)之演說(shuō)自由、辯論或議事之自由，不應(yīng)在議會(huì)以外之任何法院或任何地方，受到彈劾或詢問(wèn)。為申雪一切訴冤，并為修正、加強(qiáng)與維護(hù)法律起見(jiàn)，議會(huì)應(yīng)時(shí)常集會(huì)。選舉權(quán)言論自由權(quán)集會(huì)權(quán)保證了議會(huì)哪些權(quán)力？第十三頁(yè)第十四頁(yè)，共96頁(yè)。2.《權(quán)利法案》的目的：限制王權(quán)，擴(kuò)大議會(huì)的權(quán)力3.《權(quán)利法案》的結(jié)果：實(shí)際權(quán)力轉(zhuǎn)移到議會(huì)手中，確定了議會(huì)權(quán)力高于王權(quán)，司法權(quán)獨(dú)立于王權(quán)的原則，奠定君主立憲制的基礎(chǔ)。1.《權(quán)利法案》的主要內(nèi)容：①限制了國(guó)王的立法權(quán)、征稅權(quán)、司法權(quán)、軍事權(quán)②保證了議會(huì)的選舉權(quán)、言論自由權(quán)、集會(huì)權(quán)第十四頁(yè)第十五頁(yè)，共96頁(yè)。2、發(fā)展：責(zé)任內(nèi)閣制形成---君主立憲制的核心第十五頁(yè)第十六頁(yè)，共96頁(yè)。（2）內(nèi)閣和國(guó)王、議會(huì)之間的關(guān)系？議會(huì)下院內(nèi)閣（政府）對(duì)議會(huì)集體負(fù)責(zé)監(jiān)督內(nèi)閣，從而控制行政對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)提出名單組成責(zé)任制內(nèi)閣形式任命下院大選中獲勝的多數(shù)黨領(lǐng)袖形式任命不對(duì)國(guó)王負(fù)責(zé)不對(duì)國(guó)王負(fù)責(zé)首相女王內(nèi)閣與首相在政治上共進(jìn)退①內(nèi)閣與國(guó)王關(guān)系：內(nèi)閣掌握實(shí)權(quán)，國(guó)王“統(tǒng)而不治”，內(nèi)閣不對(duì)國(guó)王負(fù)責(zé)。②內(nèi)閣與議會(huì)關(guān)系：內(nèi)閣由議會(huì)選舉產(chǎn)生，對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)；議會(huì)對(duì)內(nèi)閣進(jìn)行監(jiān)督；議會(huì)可以通過(guò)對(duì)內(nèi)閣的不信任案，內(nèi)閣可以解散下院提前大選。從議會(huì)與國(guó)王、內(nèi)閣的關(guān)系中，你可看出英國(guó)政府權(quán)力變化情況。1.國(guó)王失去了行政權(quán)；2.議會(huì)取得了對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督控制權(quán)；3.行使最高行政權(quán)，并受議會(huì)監(jiān)督控制的機(jī)關(guān)是內(nèi)閣第十六頁(yè)第十七頁(yè)，共96頁(yè)。【解析與探究】18世紀(jì)英國(guó)內(nèi)閣制與明朝的內(nèi)閣制有什么區(qū)別？答：英國(guó)--內(nèi)閣掌握實(shí)權(quán),不對(duì)君主負(fù)責(zé);君主“統(tǒng)而不治”,虛有其位。

中國(guó)--內(nèi)閣沒(méi)有實(shí)權(quán),只負(fù)責(zé)日常事務(wù);君主專制,大權(quán)獨(dú)攬。第十七頁(yè)第十八頁(yè)，共96頁(yè)。應(yīng)用:1、布朗取代布萊爾上臺(tái)組閣，那么必須具備什么條件？在諸多條件中，最關(guān)鍵的是什么？2、英國(guó)首相布萊爾追隨美國(guó)出兵伊拉克。你認(rèn)為：A、內(nèi)閣成員大體上是贊同還是反對(duì)？為什么？B、女王伊麗莎白二世如果反對(duì)，布萊爾會(huì)不會(huì)為此而撤兵？為什么？

C、議會(huì)中大多數(shù)極力反對(duì)，結(jié)果又會(huì)如何？⒈工黨必在下院大選中獲勝成多數(shù)黨；⒉本人必須是工黨領(lǐng)袖；⒊由國(guó)王任命。關(guān)鍵是贏得民眾廣泛支持，獲得選舉勝利答：贊同。集體負(fù)責(zé)，共同進(jìn)退。答：不會(huì)。首相掌握行政大權(quán)，不對(duì)國(guó)王負(fù)責(zé)。答：議會(huì)可以通過(guò)對(duì)政府的不信任案，要求內(nèi)閣下臺(tái)；內(nèi)閣要么下臺(tái)，要么宣布解散下院，重新選舉。第十八頁(yè)第十九頁(yè)，共96頁(yè)。3、完善：1832年議會(huì)改革---選舉權(quán)擴(kuò)大①時(shí)間：②內(nèi)容：③結(jié)果和局限：4、強(qiáng)化：內(nèi)閣專橫（19世紀(jì)末）：內(nèi)閣權(quán)力膨脹，凌駕于議會(huì)之上，“第三院”。1832年降低財(cái)產(chǎn)資格限制；重新分配議席工業(yè)資產(chǎn)階級(jí)獲得了更多的參政權(quán)和選舉權(quán)；工人貧民的政治權(quán)利仍受到種種限制。第十九頁(yè)第二十頁(yè)，共96頁(yè)?！艋仡櫄v次議會(huì)改革1、工業(yè)資產(chǎn)階級(jí)首次進(jìn)入議會(huì)2、城市小資產(chǎn)階級(jí)和城市工人獲得選舉權(quán)3、農(nóng)業(yè)工人獲得選舉權(quán)(男性普選權(quán)實(shí)現(xiàn)):4、婦女選舉權(quán)及普選權(quán)的實(shí)現(xiàn):1832議會(huì)改革1867年議會(huì)改革1884年議會(huì)改革20世紀(jì)前30年(1918年和1924年)第二十頁(yè)第二十一頁(yè)，共96頁(yè)。（三）英國(guó)君主立憲制的特點(diǎn)和作用C、內(nèi)閣權(quán)力膨脹；1.英國(guó)君主立憲制的特點(diǎn)：A、君主“統(tǒng)而不治”（虛君）；B、議會(huì)居權(quán)力中心（內(nèi)閣對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)）；君主上院下院內(nèi)閣選民任命（大貴族）選舉組成議會(huì)多數(shù)組閣形式上任命負(fù)責(zé)（權(quán)力中心立法權(quán)）（行政權(quán)）（國(guó)家象征統(tǒng)而不治）一位英國(guó)的憲法權(quán)威人士曾說(shuō)：“上下兩院如果作出決定，就是把女王本人的死刑判決書送到她面前。她也不得不簽字。第二十一頁(yè)第二十二頁(yè)，共96頁(yè)。①結(jié)束君主專制，是歷史的進(jìn)步；②有利于穩(wěn)定社會(huì)秩序，促進(jìn)資本主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展（工業(yè)革命）；③為各國(guó)提供一種政治體制模式；2.英國(guó)君主立憲制的作用：第二十二頁(yè)第二十三頁(yè)，共96頁(yè)。目標(biāo)二美國(guó)共和政體的建立第二十三頁(yè)第二十四頁(yè)，共96頁(yè)?？荚嚧缶V﹡《獨(dú)立宣言》（民主政治的重要文獻(xiàn)）美國(guó)共和制的確立第二十四頁(yè)第二十五頁(yè)，共96頁(yè)。具體考點(diǎn)1、《獨(dú)立宣言》背景，內(nèi)容，意義2、1787年憲法制定背景主要內(nèi)容，特點(diǎn)，作用，局限性聯(lián)邦制的權(quán)力結(jié)構(gòu)第二十五頁(yè)第二十六頁(yè)，共96頁(yè)。（一）《獨(dú)立宣言》1、《獨(dú)立宣言》發(fā)表的背景（1）歐洲啟蒙思想在北美社會(huì)產(chǎn)生了深刻影響，為《獨(dú)立宣言》的問(wèn)世奠定了理論基礎(chǔ)傳播。（2）北美產(chǎn)生了自己的啟蒙思想家富蘭克林和杰斐遜，民族民主意識(shí)覺(jué)醒。（3）潘恩發(fā)表的《常識(shí)》產(chǎn)生了巨大影響，激勵(lì)更多的人為獨(dú)立而戰(zhàn)；（4）獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后，爭(zhēng)取獨(dú)立成為整個(gè)殖民地人民的共同目標(biāo)選修二內(nèi)容第二十六頁(yè)第二十七頁(yè)，共96頁(yè)。（5）大陸會(huì)議決定宣布獨(dú)立，1776年7月4日，杰斐遜為首五人委員會(huì)草擬的《獨(dú)立宣言》通過(guò)。第二十七頁(yè)第二十八頁(yè)，共96頁(yè)。來(lái)克星頓槍聲：揭開(kāi)了北美人民獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)戰(zhàn)爭(zhēng)的序幕。29獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)的原因：根本原因：英國(guó)的殖民統(tǒng)治阻礙北美資本主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展直接原因：波士頓傾茶事件第二十八頁(yè)第二十九頁(yè)，共96頁(yè)。2、《獨(dú)立宣言》的基本內(nèi)容基本內(nèi)容：《獨(dú)立宣言》由四個(gè)部分組成：第一部分為前言，闡述了宣言的目的。第二部分高度概括了當(dāng)時(shí)資產(chǎn)階級(jí)最激進(jìn)的政治思想，即自然權(quán)利學(xué)說(shuō)和主權(quán)在民思想。第三部分歷數(shù)英國(guó)壓迫北美殖民地人民的條條罪狀，說(shuō)明殖民地人民是在忍無(wú)可忍的情況下被迫拿起武器的。宣言的最后一部分莊嚴(yán)宣告獨(dú)立第二十九頁(yè)第三十頁(yè)，共96頁(yè)。3、《獨(dú)立宣言》體現(xiàn)的民主思想

主要體現(xiàn)在平等與天賦人權(quán)、主權(quán)在民、人民革命權(quán)利三方面。（1）平等與天賦人權(quán)；認(rèn)為人生下來(lái)就應(yīng)該是自由平等的，這些權(quán)利是上帝所賦予的、與生俱有的，因此是不可剝奪的天賦權(quán)利。這些基本權(quán)利包括“生命、自由和追求幸福的權(quán)利”。（2）主權(quán)在民：提出人民是主權(quán)者，政府的一切權(quán)利來(lái)自人民，政府應(yīng)服從人民意志，為人民幸福和保障人民權(quán)利而存在。（3）人民革命權(quán)利；指出如果政府不履行自己的職責(zé)，侵犯了人民的自然權(quán)利，人民為了保障這種權(quán)利，就有權(quán)起來(lái)革命以改變或推翻它。第三十頁(yè)第三十一頁(yè)，共96頁(yè)?！丢?dú)立宣言》的積極意義1、宣告了美利堅(jiān)合眾國(guó)的誕生2、在人類歷史上第一次以政治綱領(lǐng)的形式宣布了民主共和國(guó)的原則，被稱為世界上“第一個(gè)人權(quán)宣言”3推動(dòng)了法國(guó)、亞洲、拉美的民族獨(dú)立運(yùn)動(dòng)4、它體現(xiàn)的民主思想成為歷代美國(guó)人不斷追求的理想，推動(dòng)了資產(chǎn)階級(jí)革命運(yùn)動(dòng)。4、《獨(dú)立宣言》的評(píng)價(jià)（在美國(guó)史上）（在文件史上）（在革命史上）（在解放史上）第三十一頁(yè)第三十二頁(yè)，共96頁(yè)。材料三：宣言中談到“人人生而平等”，它所說(shuō)的“人人”，實(shí)際并不包括黑人和印第安人，主要是指WASP，即白人……宣言的初稿中，最初曾有一段譴責(zé)美洲奴隸販賣和奴隸制度的文字……在最后定稿時(shí)這段話被刪去。這一歷史性錯(cuò)誤以后長(zhǎng)期影響著美國(guó)的人權(quán)觀念，黑人乃至有色人種的人權(quán)不斷遭到破壞……其間美國(guó)實(shí)行奴隸制長(zhǎng)達(dá)89年之久，這是西方“文明國(guó)家”中唯一在本土而不是在殖民地實(shí)行奴隸制的國(guó)家。4、《獨(dú)立宣言》的評(píng)價(jià)歷史局限性：1、沒(méi)有廢除奴隸制2、存在著財(cái)產(chǎn)、性別、種族的各種限制。第三十二頁(yè)第三十三頁(yè)，共96頁(yè)。（二）1787年憲法①、美國(guó)獨(dú)立1776年，《獨(dú)立宣言》美國(guó)誕生；1781年，打敗英國(guó)殖民軍；1783年，英國(guó)承認(rèn)美國(guó)獨(dú)立。④、理論來(lái)源：歐洲啟蒙思想②、嚴(yán)峻形勢(shì)：邦聯(lián)制；經(jīng)濟(jì)發(fā)展受阻；社會(huì)矛盾激化——謝司起義。③、達(dá)成共識(shí)：建立強(qiáng)有力的中央政府，華盛頓等人希望建立一個(gè)統(tǒng)一而強(qiáng)大的共和制國(guó)家。1、制定的背景美國(guó)1787憲法是對(duì)它的簡(jiǎn)稱，所以不用加書名號(hào)，引用時(shí)應(yīng)寫1787年《美利堅(jiān)合眾國(guó)憲法》。第三十三頁(yè)第三十四頁(yè)，共96頁(yè)。2、美國(guó)1787年憲法內(nèi)容1787年制憲會(huì)議麥迪遜（美國(guó)憲法之父）1787年憲法制定的目的：建立一個(gè)強(qiáng)有力的中央政府，保衛(wèi)獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)的成果。第三十四頁(yè)第三十五頁(yè)，共96頁(yè)。憲法的內(nèi)容：憲法由序言和正文兩部分組成。序言說(shuō)明了制定憲法的目的和宗旨。正文對(duì)聯(lián)邦的立法權(quán)、行政權(quán)、司法權(quán)作了規(guī)定；特別提到州和政府的關(guān)系問(wèn)題；規(guī)定了修正案的制定和生效問(wèn)題。第三十五頁(yè)第三十六頁(yè)，共96頁(yè)。3、憲法所體現(xiàn)的原則：①共和制原則憲法明確將“人民”作為政府的權(quán)力基礎(chǔ)，體現(xiàn)了“主權(quán)在民”的思想，由人民選出的代表管理政府。規(guī)定所有公職向人民開(kāi)放，總統(tǒng)和國(guó)會(huì)議員都是民選的。以代議制為特征的共和政府形式在美國(guó)得以確立。第三十六頁(yè)第三十七頁(yè)，共96頁(yè)。②聯(lián)邦制原則聯(lián)邦與邦聯(lián)邦聯(lián)：是若干獨(dú)立國(guó)家為軍事、外交或貿(mào)易等方面的利益組成的聯(lián)合體。各成員國(guó)保有主權(quán)。代表：統(tǒng)一前的德意志聯(lián)邦：是具有統(tǒng)一主權(quán)的國(guó)家，其成員國(guó)加入聯(lián)邦后不再享有完全的主權(quán)，但保留一些管理內(nèi)部事物的權(quán)力。代表：美國(guó)聯(lián)邦制：體現(xiàn)中央集權(quán)與地方分權(quán)相結(jié)合原則第三十七頁(yè)第三十八頁(yè)，共96頁(yè)。聯(lián)邦制的具體權(quán)力分配A、中央政府與州政府實(shí)行分權(quán)，國(guó)家主權(quán)屬于聯(lián)邦，聯(lián)邦法律是全國(guó)的最高法律，各州也有自己的憲法和法律。B、聯(lián)邦政府擁有一系列主權(quán)權(quán)力，如立法、征稅、管理洲際和國(guó)際貿(mào)易、發(fā)行貨幣、統(tǒng)領(lǐng)全國(guó)軍隊(duì)、對(duì)外宣戰(zhàn)和締約等。各州政府對(duì)本州的政治、經(jīng)濟(jì)、財(cái)政、文化教育等享有一定的自主權(quán)。第三十八頁(yè)第三十九頁(yè)，共96頁(yè)。③中央集權(quán)原則中央集權(quán)原則：一個(gè)統(tǒng)管所有地區(qū)、指揮全部軍事力量的最高行政長(zhǎng)官——總統(tǒng)一個(gè)全國(guó)性的議會(huì)，掌管著統(tǒng)一的聯(lián)邦財(cái)政一個(gè)權(quán)力在各州司法體系之上的聯(lián)邦司法體系地方分權(quán)原則：各州對(duì)本州事務(wù)擁有一定的自主權(quán)第三十九頁(yè)第四十頁(yè)，共96頁(yè)。④民主制原則民主原則：總統(tǒng)和議會(huì)議員都由民選產(chǎn)生，憲法確立了美國(guó)的資產(chǎn)階級(jí)共和政體。美國(guó)的政治體制——總統(tǒng)制共和制第四十頁(yè)第四十一頁(yè)，共96頁(yè)。⑤三權(quán)分立原則（分權(quán)制衡原則）:（重點(diǎn)內(nèi)容）第四十一頁(yè)第四十二頁(yè)，共96頁(yè)。總統(tǒng)制：總統(tǒng)是國(guó)家元首和政府首腦，是國(guó)家武裝力量的總司令，行政權(quán)集于總統(tǒng)，總統(tǒng)決定對(duì)內(nèi)對(duì)外政策，擁有極為廣泛的權(quán)力。行政權(quán)歸于總統(tǒng)：軍事權(quán)、行政權(quán)、任免權(quán)、否決權(quán)、特赦權(quán)總統(tǒng)對(duì)憲法負(fù)責(zé)，對(duì)立法有否決權(quán)。第四十二頁(yè)第四十三頁(yè)，共96頁(yè)。立法權(quán)歸于國(guó)會(huì)國(guó)會(huì)實(shí)行兩院制參議院、眾議院的選舉規(guī)則立法權(quán)歸于國(guó)會(huì)，法律的實(shí)施經(jīng)總統(tǒng)批準(zhǔn)國(guó)會(huì)擁有宣戰(zhàn)權(quán)參議院對(duì)總統(tǒng)任命權(quán)、締結(jié)條約的審批權(quán)在職官員不得成為國(guó)會(huì)議員第四十三頁(yè)第四十四頁(yè)，共96頁(yè)。司法權(quán)歸于聯(lián)邦法院法律的解釋權(quán)最終裁決權(quán)最高法院大法官由總統(tǒng)任命，參議院批準(zhǔn)，終身任職，擁有最高司法權(quán)。第四十四頁(yè)第四十五頁(yè)，共96頁(yè)。總統(tǒng)內(nèi)閣行政聯(lián)邦法院司法參眾兩院立法總統(tǒng)任命聯(lián)邦法官最高法院可宣布總統(tǒng)法令違憲總統(tǒng)可否決國(guó)會(huì)通過(guò)的法律國(guó)會(huì)以三分之二多數(shù)通過(guò)總統(tǒng)否決的法律總統(tǒng)任命的司法官員，必須經(jīng)參議院確認(rèn)最高法院可宣布法律不合憲法三權(quán)分立互相制衡分權(quán)制衡原則第四十五頁(yè)第四十六頁(yè)，共96頁(yè)。3、憲法所體現(xiàn)的原則：①共和制原則②聯(lián)邦制原則③中央集權(quán)原則④民主制原則⑤三權(quán)分立原則（分權(quán)制衡原則）（重點(diǎn)內(nèi)容）第四十六頁(yè)第四十七頁(yè)，共96頁(yè)。4、憲法的完善——憲法修正案為了保證憲法的適應(yīng)性，特別規(guī)定了憲法修改的程序，使美國(guó)憲法能得到不時(shí)的修改，從而適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展。第四十七頁(yè)第四十八頁(yè)，共96頁(yè)?！皞ゴ蟮耐讌f(xié)”共和制+選舉制聯(lián)邦制兩院制（平等制/比例制）容忍奴隸制民主專制集權(quán)分權(quán)大邦小邦南方北方聯(lián)邦制的總統(tǒng)共和制第四十八頁(yè)第四十九頁(yè)，共96頁(yè)。5、1787年憲法的影響：（重點(diǎn)內(nèi)容）性質(zhì)：世界上第一部比較完整的資產(chǎn)階級(jí)成文憲法。積極：①在美國(guó)建立起資產(chǎn)階級(jí)共和制度；保障了資產(chǎn)階級(jí)的政治和經(jīng)濟(jì)利益,促進(jìn)了美國(guó)資本主義的發(fā)展；②美國(guó)建立起了聯(lián)邦制國(guó)家，為美國(guó)長(zhǎng)期穩(wěn)定和繁榮創(chuàng)造了條件。③鞏固了獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)的成果④為資本主義國(guó)家制度的建立提供示范第四十九頁(yè)第五十頁(yè)，共96頁(yè)。局限：①最初沒(méi)有規(guī)定人民的基本權(quán)力；②承認(rèn)黑人奴隸制和黑奴貿(mào)易，留下種族歧視和壓迫的烙印。③婦女、印第安人、黑人奴隸的選舉權(quán)被剝奪。第五十頁(yè)第五十一頁(yè)，共96頁(yè)。6、聯(lián)邦制共和政體的確立1789，華盛頓當(dāng)選第一任總統(tǒng)；1789，第一屆國(guó)會(huì)產(chǎn)生；1804，聯(lián)邦首席大法官馬歇爾創(chuàng)下“司法復(fù)決”先例第五十一頁(yè)第五十二頁(yè)，共96頁(yè)。（三）兩黨制的演變驢——民主黨象——共和黨“驢象之爭(zhēng)”1、發(fā)展歷程1850年，兩黨制形成1860年以后，交替執(zhí)政的局面持續(xù)至今；第五十二頁(yè)第五十三頁(yè)，共96頁(yè)。2、美國(guó)兩黨制的表現(xiàn)：兩黨通過(guò)競(jìng)選爭(zhēng)奪執(zhí)政地位。①、總統(tǒng)選舉中，出現(xiàn)執(zhí)政黨與在野黨。②、國(guó)會(huì)選舉中，出現(xiàn)多數(shù)黨與少數(shù)黨。第五十三頁(yè)第五十四頁(yè)，共96頁(yè)。3、美國(guó)政黨的特征①、主要職能：組織選舉。②、結(jié)構(gòu)：四個(gè)層級(jí)的金字塔結(jié)構(gòu)。（不存在領(lǐng)導(dǎo)和被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系。）③、沒(méi)有固定的黨綱、沒(méi)有黨紀(jì)。（黨員來(lái)去自由，沒(méi)有義務(wù)服從黨的指示。）④、發(fā)展趨勢(shì)：20世紀(jì)70年代開(kāi)始，其組織職能削弱。第五十四頁(yè)第五十五頁(yè)，共96頁(yè)。4、兩黨制的評(píng)價(jià)①實(shí)質(zhì)：都是維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)根本利益的資產(chǎn)階級(jí)政黨。（“驢象本一家”）②作用：兩黨相互監(jiān)督，限制了執(zhí)政黨濫用權(quán)力；兩黨競(jìng)爭(zhēng)上崗，一定程度上可促使其調(diào)整政策，滿足民眾的某些要求，從而鞏固資產(chǎn)階級(jí)的統(tǒng)治。③局限：兩黨都背靠大財(cái)團(tuán)，貪污賄賂、金錢政治不可避免。第五十五頁(yè)第五十六頁(yè)，共96頁(yè)。美國(guó)政治的特點(diǎn)：1、實(shí)行典型的三權(quán)分立和相互制衡原則。權(quán)力的制約與平衡是三權(quán)政體的核心。2、美國(guó)形成了總統(tǒng)制、聯(lián)邦制與共和制混合的國(guó)家制度。共和制是根基，總統(tǒng)制、聯(lián)邦制受制于共和制。3、兩黨輪流執(zhí)政。4、法制建設(shè)在美國(guó)民主政治中具有非常重要的地位。第五十六頁(yè)第五十七頁(yè)，共96頁(yè)。探究：美國(guó)總統(tǒng)制與英國(guó)君主立憲制的比較1、相同點(diǎn)：①都維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)利益；②都是資產(chǎn)階級(jí)民主制(代議制)；③都屬于資本主義國(guó)家政體；④都實(shí)行分權(quán)制衡的原則；⑤都有議會(huì)(國(guó)會(huì))兩院制。2、不同點(diǎn)：詳見(jiàn)資料書P26第五十七頁(yè)第五十八頁(yè)，共96頁(yè)。易錯(cuò)點(diǎn)：美國(guó)實(shí)行的是聯(lián)邦制，又是共和制。從國(guó)家結(jié)構(gòu)形式上說(shuō)，美國(guó)是聯(lián)邦制；從政體上說(shuō)，美國(guó)是共和制。第五十八頁(yè)第五十九頁(yè)，共96頁(yè)。4、英國(guó)《權(quán)利法案》和美國(guó)1787年憲法的共同之處包括①理論基礎(chǔ)是啟蒙思想②規(guī)定了資產(chǎn)階級(jí)國(guó)家體制③是資產(chǎn)階級(jí)革命成果的法律總結(jié)④賦予全體公民充分的選舉權(quán)A.②③B.①②③C.①④D.①②④A第五十九頁(yè)第六十頁(yè)，共96頁(yè)。目標(biāo)三法國(guó)共和政體的確立第六十頁(yè)第六十一頁(yè)，共96頁(yè)。考試大綱法國(guó)共和制的確立《人權(quán)宣言》（民主政治的重要文獻(xiàn)）*第六十一頁(yè)第六十二頁(yè)，共96頁(yè)。具體考點(diǎn)（一）共和制確立的背景1、艱難的共和之路的歷史原因2、基本過(guò)程3、法國(guó)共和制確立的特點(diǎn)4、《人權(quán)宣言》的內(nèi)容和影響（二）共和制的確立第六十二頁(yè)第六十三頁(yè)，共96頁(yè)。（一）共和制確立的背景1、艱難的共和之路的歷史原因

①、典型的君主專制國(guó)家；②、啟蒙思想和美國(guó)的影響③、錯(cuò)綜復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和政治力量④、資本主義發(fā)展不充分⑤、歐洲大陸封建勢(shì)力強(qiáng)大第六十三頁(yè)第六十四頁(yè)，共96頁(yè)。1789第一次巴黎人民武裝起義、《人權(quán)宣言》1791憲法，君主立憲制第二次巴黎人民武裝起義（八月起義）第一共和國(guó)1792.9第一帝國(guó)波旁王朝復(fù)辟（1815-1830）七月王朝第二共和國(guó)第二帝國(guó)第三共和國(guó)1830年七月革命1848年2月革命波拿巴當(dāng)選總統(tǒng)，逐步實(shí)現(xiàn)獨(dú)裁1875年憲法，法律上確立共和政體2、基本過(guò)程（1789年～1870年）處死路易十六第三次巴黎人民武裝起義熱月黨人執(zhí)政（督政府）拿破侖的執(zhí)政府1804年，拿破侖建立獨(dú)裁統(tǒng)治第六十四頁(yè)第六十五頁(yè)，共96頁(yè)。走向共和的艱難歷程ABCDEFG君主專制君主立憲制第一共和國(guó)第一帝國(guó)第二共和國(guó)第二帝國(guó)第三共和國(guó)第六十五頁(yè)第六十六頁(yè)，共96頁(yè)。3、法國(guó)共和制確立的特點(diǎn)①、過(guò)程的曲折性：革命頻發(fā)，政權(quán)更迭頻繁，政局動(dòng)蕩，君主制與共和制反復(fù)較量；②、時(shí)間的長(zhǎng)期性：從１７８９到１８７５近一個(gè)世紀(jì)的斗爭(zhēng)；③、環(huán)境的復(fù)雜性：國(guó)內(nèi)外矛盾交織在一起，如反法同盟、普法戰(zhàn)爭(zhēng)等。④、反復(fù)中前進(jìn)，螺旋式上升第六十六頁(yè)第六十七頁(yè)，共96頁(yè)?！度藱?quán)宣言》全文圖《人權(quán)宣言》是法國(guó)資產(chǎn)階級(jí)革命的綱領(lǐng)性文件。其思想基礎(chǔ)和主要內(nèi)容是什么？產(chǎn)生了什么影響？4、《人權(quán)宣言》（1789年）的內(nèi)容和影響第六十七頁(yè)第六十八頁(yè)，共96頁(yè)。（1）思想基礎(chǔ)洛克和盧梭等歐洲啟蒙學(xué)者的“自然法”和“社會(huì)契約思想”?！铩度藱?quán)宣言》第六十八頁(yè)第六十九頁(yè)，共96頁(yè)。（2）內(nèi)容①人們生來(lái)而且始終是自由的，在權(quán)利上是平等的，這些權(quán)利就是自由、財(cái)產(chǎn)、安全和反抗壓迫。②法律是公眾意志的表現(xiàn)，全國(guó)公民都有權(quán)親身或通過(guò)代表參與法律的制定；③私有財(cái)產(chǎn)是神圣不可侵犯的權(quán)利。

④強(qiáng)調(diào)國(guó)家的最高權(quán)力來(lái)自于人民。人權(quán)天賦人權(quán)法治民主法律面前人人平等主權(quán)在民私有財(cái)產(chǎn)神圣不可侵犯資本主義社會(huì)最根本的立國(guó)原則第六十九頁(yè)第七十頁(yè)，共96頁(yè)。法國(guó)《人權(quán)宣言》的內(nèi)容有?（內(nèi)容所體現(xiàn)哪些原則?)1、天賦人權(quán)2、法律面前人人平等3、私有財(cái)產(chǎn)神圣不可侵犯4、主權(quán)在民《人權(quán)宣言》的核心內(nèi)容人權(quán)、民主、法治

第七十頁(yè)第七十一頁(yè)，共96頁(yè)。（3）影響①揭示了天賦人權(quán)、自由、平等的原則，否定了封建等級(jí)制度，體現(xiàn)了摧毀封建等級(jí)制的要求，成為資產(chǎn)階級(jí)奪取政權(quán)和鞏固政權(quán)的思想武器，實(shí)際上宣告就封建王權(quán)的滅亡和資產(chǎn)階級(jí)政治制度的誕生；②以法律為基礎(chǔ)的資產(chǎn)階級(jí)權(quán)利取代了以君主個(gè)人意志為標(biāo)志的封建特權(quán)；③將啟蒙思想發(fā)揚(yáng)光大，用法律的形式固定下來(lái)；④推動(dòng)了世界資產(chǎn)階級(jí)民主化的進(jìn)程，對(duì)世界、歐美、亞洲和中國(guó)革命影響；第七十一頁(yè)第七十二頁(yè)，共96頁(yè)。（二）法國(guó)共和制的確立1、共和制確立的標(biāo)志：1875年1月議會(huì)以一票微弱優(yōu)勢(shì)通過(guò)《法蘭西第三共和國(guó)憲法》即1875年憲法，標(biāo)志著法國(guó)的共和政體的確立。第七十二頁(yè)第七十三頁(yè)，共96頁(yè)。立法權(quán)眾議院——普選參議院——間接選舉行政權(quán)總統(tǒng)——議院選舉產(chǎn)生，國(guó)家元首、軍隊(duì)統(tǒng)帥，權(quán)力很大，可連選連任，經(jīng)參議院同意可解散眾議院。內(nèi)閣——各部長(zhǎng)由總統(tǒng)任命國(guó)民議會(huì)向議會(huì)負(fù)責(zé)2、1875年憲法的主要內(nèi)容選民實(shí)際上受財(cái)產(chǎn)資格和在法國(guó)居住時(shí)間的限制。立法權(quán)→議會(huì)：兩院制，議員產(chǎn)生方式、任期，兩院權(quán)力。行政權(quán)→總統(tǒng)：產(chǎn)生方式、任期、地位、權(quán)力

第七十三頁(yè)第七十四頁(yè)，共96頁(yè)。3、意義：

法蘭西共和政體的確立，使資本主義得到進(jìn)一步發(fā)展，使工業(yè)資產(chǎn)階級(jí)得以分享政權(quán)。第七十四頁(yè)第七十五頁(yè)，共96頁(yè)。思考：近代法國(guó)代議制特點(diǎn)（1）、確立的過(guò)程曲折反復(fù)（2）、實(shí)行總統(tǒng)制和議會(huì)制的混合制度（3）、憲法賦予總統(tǒng)很大的權(quán)力，但在實(shí)踐中，由于內(nèi)閣對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)，總統(tǒng)的實(shí)際權(quán)力受到限制。（4）、體現(xiàn)了分權(quán)和制衡的原則。（5）、權(quán)力中心在議會(huì)，眾議院權(quán)力較小第七十五頁(yè)第七十六頁(yè)，共96頁(yè)。近代法國(guó)VS美國(guó)民主共和制代議制權(quán)力中心總統(tǒng)產(chǎn)生方式總統(tǒng)對(duì)誰(shuí)負(fù)責(zé)總統(tǒng)任期法國(guó)議會(huì)共和制議會(huì)兩院聯(lián)席會(huì)議選出議會(huì)7年美國(guó)總統(tǒng)共和制總統(tǒng)選民間接選出人民和憲法4年第七十六頁(yè)第七十七頁(yè)，共96頁(yè)。易錯(cuò)點(diǎn)：注意《法蘭西第三共和國(guó)憲法》是共和派與?；逝上嗤讌f(xié)的結(jié)果，總統(tǒng)和參議院有很大權(quán)力，二者相互制約。第七十七頁(yè)第七十八頁(yè)，共96頁(yè)。目標(biāo)四德意志君主立憲制的確立第七十八頁(yè)第七十九頁(yè)，共96頁(yè)。課程標(biāo)準(zhǔn)知道1871年《德意志帝國(guó)憲法》的主要內(nèi)容，比較德意志帝國(guó)君主立憲制與法國(guó)共和制的異同。分析資產(chǎn)階級(jí)代議制在西方政治發(fā)展中的作用。考試大綱德意志帝國(guó)君主立憲制的確立第七十九頁(yè)第八十頁(yè)，共96頁(yè)。具體考點(diǎn)一、德意志帝國(guó)的統(tǒng)一二、德意志帝國(guó)憲法的內(nèi)容和評(píng)價(jià)三、德意志帝國(guó)的政治體制的特點(diǎn)第八十頁(yè)第八十一頁(yè)，共96頁(yè)。(一)德意志帝國(guó)的統(tǒng)一1、歷史原因②、德意志政治上的四分五裂嚴(yán)重阻礙了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展③、強(qiáng)盛的普魯士主導(dǎo)了統(tǒng)一的進(jìn)程④、俾斯麥的“鐵血政策”①、德意志尤其是普魯士資本主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展第八十一頁(yè)第八十二頁(yè)，共96頁(yè)。2、進(jìn)程：三次王朝戰(zhàn)爭(zhēng)：1864年德丹戰(zhàn)爭(zhēng)；1866年普奧戰(zhàn)爭(zhēng)；1870—1871年普法戰(zhàn)爭(zhēng)。3、德意志統(tǒng)一影響①、是德意志帝國(guó)建立和德意志帝國(guó)憲法頒布的政治前提

②、結(jié)束了德意志的分裂，推動(dòng)了德國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展③、改變了歐洲乃至世界的政治格局

19世紀(jì)六七十年代，在俾斯麥的領(lǐng)導(dǎo)下，普魯士通過(guò)王朝戰(zhàn)爭(zhēng)完成德意志的統(tǒng)一。第八十二頁(yè)第八十三頁(yè)，共96頁(yè)。1、德國(guó)君主立憲制確立的標(biāo)志：1871年4月頒布《德意志帝國(guó)憲法》2、憲法的內(nèi)容（1）國(guó)家體制結(jié)構(gòu)：是一個(gè)聯(lián)邦制國(guó)家。（2）國(guó)家政體：君主立憲制政體。帝國(guó)政府掌握軍事、外交等大權(quán)，各邦保留一定的自治權(quán)。其中，普魯士占統(tǒng)治地位。法律上肯定了德國(guó)統(tǒng)一的事實(shí)，有利于促進(jìn)資本主義的發(fā)展。（二）1871年德意志帝國(guó)憲法的內(nèi)容和評(píng)價(jià)皇帝、宰相、議會(huì)第八十三頁(yè)第八十四頁(yè)，共96頁(yè)。①皇帝權(quán)力：皇帝掌握國(guó)家大權(quán)，是國(guó)家元首和軍隊(duì)統(tǒng)帥。有權(quán)任免官員，召集和解散議會(huì)及決定對(duì)外政策等。②宰相權(quán)力：宰相主持內(nèi)閣工作，由皇帝任命，只對(duì)皇帝負(fù)責(zé)?；实酆驮紫嗍堑蹏?guó)國(guó)家權(quán)力中心理解第八十四頁(yè)第八十五頁(yè)，共96頁(yè)。③議會(huì)權(quán)力：議會(huì)是立法機(jī)構(gòu)，由聯(lián)邦議會(huì)和帝國(guó)議會(huì)組成。聯(lián)邦議會(huì)（上議院）由各邦代表組成，掌握實(shí)權(quán)。帝國(guó)議會(huì)（下議院）由成年男子選舉產(chǎn)生，實(shí)力很小，它通過(guò)的法案必須得到聯(lián)邦議會(huì)和皇帝的批準(zhǔn)才能生效。無(wú)行政監(jiān)督權(quán)。說(shuō)明由選民直接選舉產(chǎn)生的帝國(guó)議會(huì)完全處于從屬地位。意味著德國(guó)資產(chǎn)階級(jí)在國(guó)家機(jī)構(gòu)中僅獲很小一部分權(quán)力。第八十