事故隱患排查治理-自由空間

安全管理人員培訓(xùn)課程強(qiáng)化平安知識(shí)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)控制預(yù)防平安事故促進(jìn)平安開(kāi)展事故隱患排查治理吉化公司雙苯廠胺苯車(chē)間爆炸事故廠區(qū)周?chē)罕娋o急疏散松花江水污染隱患處理不當(dāng)?shù)慕Y(jié)果生態(tài)災(zāi)難社會(huì)穩(wěn)定社會(huì)安定政治穩(wěn)定國(guó)際爭(zhēng)端國(guó)家安全市民在搶水局長(zhǎng)辭職俄羅斯關(guān)注各種的評(píng)價(jià)中小學(xué)停課江邊的死魚(yú)2023/9/204國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于在重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域開(kāi)展平安生產(chǎn)隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的通知國(guó)辦創(chuàng)造電〔2007〕16號(hào)國(guó)務(wù)院辦公廳2007年5月12日事故隱患排查治理2023/9/205通過(guò)開(kāi)展隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)的平安生產(chǎn)主體責(zé)任和地方人民政府的平安監(jiān)管主體責(zé)任，全面排查治理事故隱患和薄弱環(huán)節(jié)，認(rèn)真解決存在的突出問(wèn)題，建立重大危險(xiǎn)源監(jiān)控機(jī)制和重大隱患排查治理機(jī)制及分級(jí)管理制度，有效防范和遏制重特大事故的發(fā)生，促進(jìn)全國(guó)平安生產(chǎn)狀況進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。工作目標(biāo)2023/9/206隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的對(duì)象和范圍為高危行業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，主要包括：煤礦、金屬非金屬礦山、石油、化工、煙花爆竹、冶金、有色、建筑施工、民爆器材、電力等工礦企業(yè)；道路交通、水運(yùn)、鐵路、民航等交通運(yùn)輸企業(yè)；漁業(yè)、農(nóng)機(jī)、水利等單位；人員密集場(chǎng)所；以及其他行業(yè)和領(lǐng)域近年來(lái)發(fā)生重特大事故的單位。同時(shí)，通過(guò)對(duì)平安生產(chǎn)隱患排查治理，進(jìn)一步檢查地方各級(jí)人民政府的平安監(jiān)管責(zé)任落實(shí)情況和打擊非法建設(shè)、生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的情況。對(duì)象和范圍〔一〕加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。〔二〕突出重點(diǎn)，全面排查治理各類(lèi)隱患。〔三〕強(qiáng)化監(jiān)督檢查，確保取得實(shí)效?！菜摹臣訌?qiáng)輿論宣傳，廣泛發(fā)動(dòng)職工群眾。〔五〕標(biāo)本兼治，著力構(gòu)建平安生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。排查治理工作要求平安管理人員的工作思路

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4.事故隱患相關(guān)概念事故隱患管理機(jī)制的建立重大事故隱患管理規(guī)定加強(qiáng)事故隱患管理的必要性事故隱患排查治理我們的城市危機(jī)四伏。自然災(zāi)害頻繁發(fā)生，不時(shí)給人們以消滅性打擊；城市生命線(xiàn)脆弱得不堪一擊，斷水停電成為家常便飯；道路上奔跑著許多“殺手〞，每天有300多人死于交通車(chē)禍；工礦企業(yè)隱藏著無(wú)數(shù)險(xiǎn)境，每年讓八十多萬(wàn)職工致死致傷；假冒、變質(zhì)和有毒食品充滿(mǎn)市場(chǎng)，讓人們時(shí)常叫苦不迭；人畜傳染病一浪高過(guò)一浪，使人們防不勝防；我們的家不在是平安的港灣，劣質(zhì)建材散發(fā)著致癌氣體；。。。。。。我們國(guó)家的社會(huì)平安狀況事例2023/9/2010一切事故源于事故隱患的存在，控制事故須從源頭著手 ——“隱患險(xiǎn)于明火，防患勝于救災(zāi)，責(zé)任重于泰山〞 ——“隱患不除，永無(wú)寧日〞加強(qiáng)事故隱患的管理表達(dá)了預(yù)防為主的管理原那么事故隱患與平安生產(chǎn)的關(guān)系平安管理文化現(xiàn)狀的整體特征：嚴(yán)格不起來(lái)、落實(shí)不下去嚴(yán)重缺乏內(nèi)在需求和主動(dòng)意識(shí)結(jié)果：流于形式、沒(méi)有實(shí)質(zhì)。不良平安文化〔習(xí)慣〕泛濫中國(guó)企業(yè)平安管理的現(xiàn)狀2023/9/2012國(guó)有企業(yè)設(shè)備老化、工藝技術(shù)落后三高企業(yè)隱患突出：——危險(xiǎn)物品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)平安距離缺乏——煤礦企業(yè)“三超〞現(xiàn)象——建筑施工企業(yè)低價(jià)中標(biāo)現(xiàn)象突出，現(xiàn)場(chǎng)平安設(shè)施投入缺乏，施工設(shè)備老化，施工工藝落后。非公有制企業(yè)平安投入缺乏企業(yè)管理過(guò)程中存在的“三違〞現(xiàn)象當(dāng)前平安生產(chǎn)領(lǐng)域主要的事故隱患〔1〕2007年5月12日國(guó)務(wù)院辦公廳以國(guó)辦創(chuàng)造電〔2007〕16號(hào)下發(fā)了?關(guān)于在重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域開(kāi)展平安生產(chǎn)隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的通知?〔2〕2021年2月16日國(guó)務(wù)院辦公廳以國(guó)辦創(chuàng)造電〔2021〕15號(hào)下發(fā)了?關(guān)于進(jìn)一步開(kāi)展平安生產(chǎn)隱患排查治理工作的通知?。要求全面排查治理各地區(qū)、各行業(yè)領(lǐng)域事故隱患，狠抓隱患整改工作。隱患排查治理行動(dòng)的由來(lái)平安管理人員的工作思路

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4.事故隱患相關(guān)概念事故隱患管理機(jī)制的建立重大事故隱患管理規(guī)定加強(qiáng)事故隱患管理的必要性事故隱患排查治理1.1事故與事故隱患〔1〕事故：在生產(chǎn)過(guò)程中，“事故是指造成人員死亡、傷害、職業(yè)病、財(cái)產(chǎn)損失或其他損失的意外事件。〞〔2〕事故隱患：國(guó)家平安生產(chǎn)監(jiān)督管理總局?平安生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定?中，將“平安生產(chǎn)事故隱患〞定義為：事故隱患相關(guān)概念“平安生產(chǎn)事故隱患，是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反平安生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和平安生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不平安行為和管理上的缺陷。〞平安生產(chǎn)事故隱患，根據(jù)其造成的危害和對(duì)其整改的難易程度，分為一般事故隱患和重大事故隱患。事故隱患相關(guān)概念

一般事故隱患：是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。

重大事故隱患：是指危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過(guò)一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身難以排除的隱患。事故隱患在一定條件下，可能導(dǎo)致事故的發(fā)生。事故隱患相關(guān)概念1.2危險(xiǎn)與危險(xiǎn)源〔1〕危險(xiǎn)：危險(xiǎn)是指系統(tǒng)中存在導(dǎo)致發(fā)生不期望后果的可能性超過(guò)了人們的承受程度。危險(xiǎn)一般用危險(xiǎn)度〔風(fēng)險(xiǎn)度〕來(lái)表示危險(xiǎn)的程度。事故隱患相關(guān)概念〔2〕危險(xiǎn)源：危險(xiǎn)源是指可能造成人員傷害、疾病、財(cái)產(chǎn)損失、作業(yè)環(huán)境破壞或其他損失的根源或狀態(tài)?！?〕危險(xiǎn)源與事故：事故隱患相關(guān)概念辨識(shí)失控

平安危險(xiǎn)事故受控事故隱患相關(guān)概念排查失控

平安隱患事故治理事故隱患相關(guān)概念平安與危險(xiǎn)是蘊(yùn)育在生產(chǎn)系統(tǒng)中的一對(duì)矛盾體，此關(guān)系為：系統(tǒng)平安〔度〕=1—系統(tǒng)危險(xiǎn)〔度〕。平安與危險(xiǎn)2023/9/2023>1000300無(wú)傷害、無(wú)損失事故30財(cái)產(chǎn)損失10輕傷1死亡、重傷隱患險(xiǎn)肇事故事故死亡和失時(shí)工傷事故危險(xiǎn)源100…0002023/9/2024危險(xiǎn)、有害因素的分類(lèi)按導(dǎo)致事故的直接原因分類(lèi)。根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)?生產(chǎn)過(guò)程危險(xiǎn)和有害因素分類(lèi)與代碼?〔GB/T13861-1992〕的規(guī)定，分為6大類(lèi)：物理性危險(xiǎn)、有害因素化學(xué)性危險(xiǎn)、有害因素生物性危險(xiǎn)、有害因素心理、生理性危險(xiǎn)、有害因素行為性危險(xiǎn)、有害因素其他危險(xiǎn)、有害因素2023/9/2025?企業(yè)職工傷亡事故標(biāo)準(zhǔn)?〔GB6441-1986〕，將事故類(lèi)別分為20類(lèi)。

〔1〕物體打擊〔2〕車(chē)輛傷害〔3〕機(jī)械傷害〔4〕火災(zāi)〔5〕觸電〔6〕淹溺〔7〕起重傷害〔8〕坍塌〔9〕高處墜落〔10〕透水〔11〕冒頂片幫〔12〕瓦斯爆炸〔13〕放炮指爆破作業(yè)中發(fā)生的傷亡事故〔14〕火藥爆炸〔15〕鍋爐爆炸〔16〕容器爆炸〔17〕其他爆炸〔18〕灼燙〔19〕中毒和窒息〔20〕其他傷害2023/9/2026事故隱患分類(lèi)

——綜合事故起因、行業(yè)分類(lèi)和事故性質(zhì)分類(lèi)，一般分為21類(lèi)：

煤與瓦斯突出公路設(shè)施傷害鐵路設(shè)施傷害鐵路車(chē)輛傷害水上運(yùn)輸傷害港口碼頭傷害空中運(yùn)輸傷害航空港傷害其他類(lèi)隱患火災(zāi)爆炸中毒和窒息水害坍塌滑坡泄漏觸電墜落機(jī)械傷害2023/9/2027重大事故隱患可能導(dǎo)致重大人身傷亡或者重大經(jīng)濟(jì)損失的事故隱患?！?重大事故隱患管理規(guī)定?〔勞動(dòng)部，1995年〕重大事故隱患分級(jí) ——特別重大事故隱患：指可能造成死亡５０人以上，或直接經(jīng)濟(jì)損失１０００萬(wàn)元以上的事故隱患。 ——重大事故隱患：指可能造成死亡１０人以上，或直接經(jīng)濟(jì)損失５００萬(wàn)元以上的事故隱患。

思考：重大事故隱患與重大危險(xiǎn)源的關(guān)系？平安管理人員的工作思路

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4.事故隱患相關(guān)概念事故隱患管理機(jī)制的建立重大事故隱患管理規(guī)定加強(qiáng)事故隱患管理的必要性事故隱患排查治理2023/9/2029事故隱患排查事故隱患評(píng)估、分級(jí)事故隱患的治理事故隱患的常態(tài)管理事故隱患管理機(jī)制的建立2023/9/2030

事故隱患排查廠址廠區(qū)平面布局建〔構(gòu)〕筑物生產(chǎn)工藝過(guò)程生產(chǎn)設(shè)備、裝置 ——粉塵、毒物、噪聲、振動(dòng)、輻射、高溫、低溫等有害作業(yè)部位 ——工時(shí)制度、女職工勞動(dòng)保護(hù)、體力勞動(dòng)強(qiáng)度管理設(shè)施、事故應(yīng)急搶救設(shè)施和輔助生產(chǎn)、生活衛(wèi)生設(shè)施各類(lèi)人員

1事故隱患排查范圍2023/9/2031詢(xún)問(wèn)和交流；查閱有關(guān)記錄；獲取外部信息；作業(yè)任務(wù)分析；平安檢查表；直觀經(jīng)驗(yàn)分析法；—利用專(zhuān)家的經(jīng)驗(yàn)判斷事故隱患提示表法

2事故隱患排查方法2023/9/20321)作業(yè)任務(wù)分析界定作業(yè)崗位列出各崗位作業(yè)清單界定各作業(yè)的實(shí)施步驟分析每一步驟可能產(chǎn)生的危害評(píng)審現(xiàn)有防范措施的有效性提出改善建議2023/9/20332)檢查表2023/9/20343)直觀經(jīng)驗(yàn)分析法經(jīng)驗(yàn)法—對(duì)照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)進(jìn)行檢查；—依靠人員的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)觀察、分析和判斷。類(lèi)比法利用以下相同或相似信息來(lái)進(jìn)行類(lèi)推、分析、評(píng)價(jià)：—工程系統(tǒng)；—作業(yè)條件的經(jīng)驗(yàn)；—?jiǎng)趧?dòng)平安衛(wèi)生的統(tǒng)計(jì)資料。2023/9/20354〕事故隱患提示表法〔一種補(bǔ)充方法〕在平地上滑倒/跌倒；人員從高處墜落；工具、材料等從高處墜落；頭上空間缺乏；與手工提升/搬運(yùn)工具、材料等有關(guān)的危害；與裝配、試車(chē)、運(yùn)行、維護(hù)、改型、檢修和拆卸有關(guān)的機(jī)械、 設(shè)備的危害；車(chē)輛危害，包括場(chǎng)地運(yùn)輸和公路運(yùn)輸；火災(zāi)與爆炸；對(duì)員工的暴力行為；可吸入的化學(xué)物質(zhì)；編制事故隱患提示表，按表尋找：2023/9/2036事故隱患的評(píng)估分級(jí)按照?重大事故隱患管理規(guī)定?確定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)估分級(jí) ——特別重大事故隱患、重大事故隱患企業(yè)根據(jù)行業(yè)要求或企業(yè)自身制定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行隱患的評(píng)估分級(jí)2023/9/2037技術(shù)安全管理教育3E措施EngineeringEducationEnforcement事故隱患治理措施2023/9/2038事故隱患的常態(tài)管理作業(yè)活動(dòng)目標(biāo)

運(yùn)行控制糾正預(yù)防培訓(xùn)與意識(shí)應(yīng)急法規(guī)要求OHS風(fēng)險(xiǎn)事故隱患內(nèi)部審核可接受標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測(cè)與測(cè)量OHS管理方案2023/9/2039系統(tǒng)化、結(jié)構(gòu)化管理目標(biāo)管理預(yù)防為主持續(xù)改進(jìn)全過(guò)程控制全員參與危險(xiǎn)源管理文件化、程序化管理OHSMS——企業(yè)實(shí)現(xiàn)平安生產(chǎn)的長(zhǎng)效之策2023/9/2040

風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)管理模式危害辨識(shí)頻率分析嚴(yán)重性風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)維持管理改善計(jì)劃或管理控制檢查糾正評(píng)審改進(jìn)可接受風(fēng)險(xiǎn)？持續(xù)改進(jìn)NoYesPLANDOCHECKACTION2023/9/20414HSE管理體系中國(guó)石油化工集團(tuán)公司HSE平安管理人員的工作思路

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4.事故隱患相關(guān)概念事故隱患管理機(jī)制的建立重大事故隱患管理規(guī)定加強(qiáng)事故隱患管理的必要性事故隱患排查治理2023/9/20431事故隱患單位責(zé)任單位一旦發(fā)現(xiàn)事故隱患，應(yīng)立即報(bào)告主管部門(mén)和當(dāng)?shù)厝嗣裾⑸暾?qǐng)對(duì)事故隱患進(jìn)行初步評(píng)估和分級(jí)。存在重大事故隱患的單位應(yīng)成立隱患管理小組。小組由法定代表人負(fù)責(zé)。存在重大事故隱患的單位，應(yīng)立即采取相應(yīng)的整改措施。難以立即整改的單位，應(yīng)采取防范、監(jiān)控措施。重大事故隱患整改資金由單位籌集，必要時(shí)報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)厝嗣裾椭鞴懿块T(mén)給予支持。重大事故隱患管理規(guī)定2023/9/2044經(jīng)省級(jí)以上勞動(dòng)行政部門(mén)和主管部門(mén)評(píng)估，并確認(rèn)存在重大事故隱患的單位應(yīng)編寫(xiě)重大事故隱患報(bào)告書(shū)。接到?重大事故隱患停產(chǎn)、停業(yè)整改通知書(shū)?的單位，應(yīng)立即停產(chǎn)、停業(yè)進(jìn)行整改。完成重大事故隱患整改的單位，應(yīng)及時(shí)報(bào)告省級(jí)以上勞動(dòng)行政部門(mén)和主管部門(mén)，申請(qǐng)審查驗(yàn)收。2023/9/20452政府及有關(guān)部門(mén)職責(zé)任重大事故隱患的具體分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)估方法由國(guó)務(wù)院勞動(dòng)行政部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)制定。特別重大事故隱患由國(guó)務(wù)院勞動(dòng)行政部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)組織評(píng)估。重大事故隱患由省、自治區(qū)、直轄市勞動(dòng)行政部門(mén)會(huì)同主管部門(mén)評(píng)估。主管部門(mén)和當(dāng)?shù)厝嗣裾畬?duì)單位存在的事故隱患進(jìn)行初步評(píng)估和分級(jí)，確定存在重大事故隱患的單位。重大事故隱患的初步評(píng)估結(jié)果報(bào)送省級(jí)以上勞動(dòng)行政部門(mén)和主管部門(mén)，并申請(qǐng)對(duì)重大事故隱患組織評(píng)估。省級(jí)以上主管部門(mén)負(fù)責(zé)催促單位對(duì)重大事故隱患的管理和組織整改。2023/9/2046省級(jí)以上勞動(dòng)行政部門(mén)會(huì)同主管部門(mén)組織專(zhuān)家對(duì)重大事故隱患進(jìn)行評(píng)估，監(jiān)督和檢查單位對(duì)重大事故隱患進(jìn)行整改。各級(jí)工會(huì)組織催促并協(xié)助單位對(duì)重大事故隱患的管理和整改?？h級(jí)以上勞動(dòng)行政部門(mén)應(yīng)負(fù)責(zé)處理、協(xié)調(diào)重大事故隱患管理和整改中的重大問(wèn)題，經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后，簽發(fā)?重大事故隱患停產(chǎn)、停業(yè)整改通知書(shū)?。對(duì)在短時(shí)間內(nèi)即可發(fā)生重大事故的隱患，縣級(jí)以上勞動(dòng)行政部門(mén)可按有關(guān)法律規(guī)定查處；也可以報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn)，指令單位停產(chǎn)、停業(yè)進(jìn)行整改。事故隱患整改對(duì)策措施平安管理人員的工作思路

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4.防止人失誤與不安全行為安全技術(shù)措施管理措施事故隱患整改措施概述事故隱患排查治理2023/9/2049為了平安生產(chǎn)、防止事故的發(fā)生和減少事故發(fā)生后的損失，而采取的方法、手段、規(guī)定、制度、技術(shù)和做法等。事故隱患整改對(duì)策措施包括：防止人失誤平安技術(shù)措施平安管理措施一、事故隱患整改對(duì)策措施概述1.1事故隱患整改對(duì)策措施2023/9/2050選擇平安對(duì)策措施時(shí)的根本要求：能消除或減弱生產(chǎn)過(guò)程中的危險(xiǎn)、危害；處置危險(xiǎn)和有害物，并降低到國(guó)家規(guī)定的限制內(nèi)；預(yù)防生產(chǎn)裝置和操作失誤產(chǎn)生危險(xiǎn)、危害；能有效地預(yù)防重大事故和職業(yè)危害的發(fā)生；發(fā)生意外事故時(shí)，能為遇險(xiǎn)人員提供自救和互救條件。1.2平安對(duì)策措施的根本要求2023/9/2051應(yīng)滿(mǎn)足法律法規(guī)的要求；當(dāng)其與經(jīng)濟(jì)效益發(fā)生矛盾時(shí)，應(yīng)優(yōu)先考慮平安生產(chǎn)的要求，其次考慮經(jīng)濟(jì)效益；應(yīng)按消除危害、預(yù)防事故、減弱風(fēng)險(xiǎn)、隔離危害、使用連鎖裝置和警告的順序；遵循平安技術(shù)措施等級(jí)順序的要求；應(yīng)具有針對(duì)性、可操作性和經(jīng)濟(jì)合理性。1.3平安對(duì)策措施的制定原那么平安管理人員的工作思路

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4.防止人失誤與不安全行為安全技術(shù)措施管理措施事故隱患整改措施概述事故隱患排查治理2023/9/2053二、防止人失誤與不平安行為按系統(tǒng)平安的觀點(diǎn)，人也是構(gòu)成系統(tǒng)的一種元素，當(dāng)人作為一種系統(tǒng)元素發(fā)揮功能時(shí)，會(huì)發(fā)生失誤。人失誤是指人的行為結(jié)果偏離了規(guī)定的目標(biāo)，或超出了可接受的界限，并產(chǎn)生了不良的后果。人的不平安行為也可以看作是一種人失誤。不平安行為是操作者在生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生的、直接導(dǎo)致事故的人失誤，是人失誤的特例。2023/9/20542.1人失誤致因分析〔皮特森的人失誤致因分析〕同事的壓力；上級(jí)的評(píng)價(jià)；個(gè)人的價(jià)值人機(jī)學(xué)原因按當(dāng)事者的態(tài)度邏輯地決策人失誤事故傷害；損壞性情、精神；方面問(wèn)題下意識(shí)發(fā)生失誤的傾向事故造成的后果、事故的發(fā)生方面問(wèn)題尺寸力；范圍、感覺(jué)操作的設(shè)計(jì)一致性；人的能力；希望的操作任務(wù)、信息；擔(dān)憂(yōu)、風(fēng)險(xiǎn)才能；身體、精神狀態(tài)；藥物、酒；工作壓力疲勞動(dòng)機(jī)態(tài)度；興奮、生物節(jié)律決策錯(cuò)誤

認(rèn)為可能性小矛盾的表示、操作管理方面缺陷方針、責(zé)任監(jiān)督、檢查訓(xùn)練、對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)其它在某種狀態(tài)下承受負(fù)荷的能力過(guò)負(fù)荷2023/9/20552.2防止人失誤從預(yù)防事故角度,可以從三個(gè)階段采取措施防止人失誤：控制、減少可能引起人失誤的各種原因因素，防止出現(xiàn)人失誤；在一旦發(fā)生了人失誤的場(chǎng)合，使人失誤不至于引起事故，即使人失誤無(wú)害化；在人失誤引起了事故的情況下，限制事故的開(kāi)展，減小事故損失。2023/9/20562.2.1防止人失誤的技術(shù)措施用機(jī)器代替人機(jī)器的故障率一般在10-4~10-6之間人的故障率一般在10-2~10-3之間2023/9/2057冗余系統(tǒng)冗余是把假設(shè)干元素附加于系統(tǒng)根本元素上來(lái)提高系統(tǒng)可靠性的方法。附加上去的元素稱(chēng)作冗余元素，含有冗余元素的系統(tǒng)稱(chēng)作冗余系統(tǒng)。

1、二人操作

2、人機(jī)并行

3、審查2023/9/2058耐失誤設(shè)計(jì)

——通過(guò)精心的設(shè)計(jì)使得人員不能發(fā)生失誤或者發(fā)生失誤了也不會(huì)帶來(lái)事故等嚴(yán)重后果的設(shè)計(jì)。

1、利用不同的形狀或尺寸防止安裝、連接操作失誤

2、采用聯(lián)鎖裝置防止人員誤操作緊急停車(chē)裝置采取強(qiáng)制措施迫使人員不能發(fā)生操作失誤采用聯(lián)鎖裝置使人失誤無(wú)害化2023/9/2059警告

1、視覺(jué)警告：亮度、顏色、信號(hào)燈、標(biāo)志等

2、聽(tīng)覺(jué)警告

3、氣味警告

4、觸覺(jué)警告2023/9/2060人、機(jī)、環(huán)境匹配人一機(jī)一環(huán)境匹配問(wèn)題主要包括人機(jī)功能的合理分配、機(jī)器的人機(jī)學(xué)設(shè)計(jì)，及生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境的人機(jī)學(xué)要求等。

1、顯示器的人機(jī)學(xué)設(shè)計(jì)

2、操縱器的人機(jī)學(xué)設(shè)計(jì)

3、生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境的人機(jī)學(xué)要求2023/9/20612.2.2防止人失誤的管理措施職業(yè)適合性職業(yè)適合性是指人員從事某種職業(yè)應(yīng)該具備的根本條件，它著重于職業(yè)對(duì)人員能力的要求?！殬I(yè)適合性分析:通過(guò)分析某種職業(yè)的任務(wù)、責(zé)任、性質(zhì)等特征，確定職業(yè)對(duì)人員的具體要求；分析人員的生理、心理特征，確定人員適合于什么職業(yè)。——職業(yè)適合性測(cè)試:測(cè)試人員的能力看其是否符合該種職業(yè)的要求。職業(yè)適合性測(cè)試包括生理功能測(cè)試和心理功能測(cè)試兩方面的測(cè)試?！殬I(yè)適合性與人員選擇:選擇能力過(guò)高或過(guò)低的人都不利于事故預(yù)防。一個(gè)人的能力低于操作要求的水平，那么由于他沒(méi)有能力正確處理操作中出現(xiàn)的各種信息而不能勝任工作，還可能發(fā)生人失誤；反之，當(dāng)一個(gè)人的能力高于操作要求的水平時(shí)，不僅浪費(fèi)人力資源，而且在工作中會(huì)由于心理緊張度過(guò)低，產(chǎn)生厭倦情緒而發(fā)生人失誤。2023/9/2062平安培訓(xùn)教育防止職工產(chǎn)生不平安行為，防止人失誤的重要途徑。

平安教育的三個(gè)階段：1、平安知識(shí)教育2、平安技能教育3、平安態(tài)度教育2023/9/2063各級(jí)管理人員的平安教育生產(chǎn)崗位職工教育—三級(jí)平安教育—特種作業(yè)教育—經(jīng)常性平安教育—“五新〞教育—復(fù)工調(diào)崗教育平安教育的形式—廣告—演講—會(huì)議討論—競(jìng)賽—聲像—正規(guī)教學(xué)平安培訓(xùn)教育的對(duì)象和形式2023/9/2064——?生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位培訓(xùn)管理規(guī)定?〔〕A、主要負(fù)責(zé)人、平安生產(chǎn)管理人員的平安培訓(xùn)知識(shí)、能力與資格要求 ——一般企業(yè)：具備與所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的平安 生產(chǎn)知識(shí)和管理能力?！咝袠I(yè)：必須接受專(zhuān)門(mén)的平安培訓(xùn)，經(jīng)平安生產(chǎn)監(jiān)管 監(jiān)察部門(mén)對(duì)其平安生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格，取得 平安資格證書(shū)后，方可任職。2023/9/2065——?生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位培訓(xùn)管理規(guī)定?〔〕三高企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和平安生產(chǎn)管理人員： ——經(jīng)平安資格培訓(xùn)考核合格，由平安生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)發(fā)給平安資格證書(shū)。其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和平安生產(chǎn)管理人員： ——經(jīng)平安生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)認(rèn)定的具備相應(yīng)資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)——培訓(xùn)合格證書(shū)。培訓(xùn)工作的實(shí)施與發(fā)證2023/9/2066——?生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位培訓(xùn)管理規(guī)定?〔〕三高企業(yè)必須對(duì)外來(lái)工進(jìn)行強(qiáng)制性——煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須對(duì)新上崗的臨時(shí)工、合同工、勞務(wù)工、輪換工、協(xié)議工等進(jìn)行強(qiáng)制性平安培訓(xùn)， ——培訓(xùn)目標(biāo)：保證其具備本崗位平安操作、自救互救以及應(yīng)急處置所需的知識(shí)和技能后，方能安排上崗作業(yè)。B、其他從業(yè)人員的平安培訓(xùn)2023/9/2067——?生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位培訓(xùn)管理規(guī)定?〔〕加工、制造業(yè)等生產(chǎn)單位的其他從業(yè)人員的三級(jí)教育： ——在上崗前必須經(jīng)過(guò)廠〔礦〕、車(chē)間〔工段、區(qū)、隊(duì)〕、班組三級(jí)平安培訓(xùn)教育。——保證其具備本崗位平安操作、應(yīng)急處置等知識(shí)和技能。換崗、復(fù)崗和“四新〞培訓(xùn)： ——調(diào)整工作崗位或離崗一年以上重新上崗時(shí)，應(yīng)當(dāng)重新接受車(chē)間〔工段、區(qū)、隊(duì)〕和班組級(jí)的平安培訓(xùn)。 ——生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位實(shí)施新工藝、新技術(shù)或者使用新設(shè)備、新材料時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)從業(yè)人員重新進(jìn)行有針對(duì)性的平安培訓(xùn)。2023/9/2068——?生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位培訓(xùn)管理規(guī)定?〔〕特種作業(yè)人員培訓(xùn)： ——按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定接受專(zhuān)門(mén)的平安培訓(xùn)，經(jīng)考核合格，取得特種作業(yè)操作資格證書(shū)后，方可上崗作業(yè)。

2023/9/2069合理安排工作任務(wù)，防止發(fā)生疲勞和使人員的心理緊張度最優(yōu)；樹(shù)立良好的企業(yè)風(fēng)氣，建立和諧的人際關(guān)系，調(diào)動(dòng)職工的平安生產(chǎn)積極性；持證上崗，作業(yè)審批等。其他管理措施平安管理人員的工作思路

1.

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4.防止人失誤與不安全行為安全技術(shù)措施管理措施事故隱患整改措施概述事故隱患排查治理2023/9/2071三、平安技術(shù)措施防止事故發(fā)生的平安技術(shù)防止或減少事故損失的平安技術(shù)采取措施減少故障的發(fā)生故障——平安設(shè)計(jì)控制第一類(lèi)危險(xiǎn)源控制第二類(lèi)危險(xiǎn)源2023/9/2072防止事故發(fā)生的平安技術(shù)的根本出發(fā)點(diǎn)是采取措施約束、限制能量或危險(xiǎn)物質(zhì)，防止其意外釋放。 1、消除危險(xiǎn)源 2、限制能量或危險(xiǎn)物質(zhì) 3、隔離3.1防止事故發(fā)生的平安技術(shù)2023/9/20731、消除危險(xiǎn)源消除系統(tǒng)中的危險(xiǎn)源可以從根本上防止事故發(fā)生。但是，人們不能消除系統(tǒng)中所有的危險(xiǎn)源，只能根據(jù)具體的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等條件，消除其中的局部危險(xiǎn)源。2023/9/20742、限制能量或危險(xiǎn)物質(zhì)受實(shí)際的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)條件等方面的限制，有些危險(xiǎn)源不能被徹底鏟除，這時(shí)應(yīng)該設(shè)法限制它們擁有的能量或危險(xiǎn)物質(zhì)的量，降低其危險(xiǎn)性。2023/9/20753、隔離預(yù)防事故發(fā)生的隔離措施有別離和屏蔽兩種。前者是指時(shí)間或空間上的別離，防止一旦相遇那么可能產(chǎn)生或釋放能量或危險(xiǎn)物質(zhì)的兩種及兩種以上的物質(zhì)相遇；后者是利用物理的屏蔽措施局限、約束能量或危險(xiǎn)物質(zhì)。2023/9/2076防止或減少事故損失的平安技術(shù),其根本出發(fā)點(diǎn)是防止事故時(shí)意外釋放的能量或危險(xiǎn)物質(zhì)達(dá)及人或物,或者減輕對(duì)人或物的作用。1、隔離：遠(yuǎn)離、封閉、緩沖2、個(gè)體防護(hù)3、薄弱環(huán)節(jié)4、避難與援救3.2防止或減少事故損失的平安技術(shù)2023/9/20771、隔離防止或減少事故損失的隔離措施其作用在于把被保護(hù)的人或物與意外釋放的能量或危險(xiǎn)物質(zhì)隔開(kāi)。具體地，隔離措施包括遠(yuǎn)離、封閉、緩沖三種措施。2023/9/2078

2、個(gè)體防護(hù)佩戴個(gè)體防護(hù)用品也是一種隔離措施，它把人體與能量或危險(xiǎn)物質(zhì)隔開(kāi)。2023/9/20793、薄弱環(huán)節(jié)利用事先設(shè)計(jì)好的薄弱環(huán)節(jié)使能量或危險(xiǎn)物質(zhì)按照人們的意圖釋放，防止能量或危險(xiǎn)物質(zhì)作用于被保護(hù)的人或物。一般地，設(shè)計(jì)的薄弱環(huán)節(jié)即使破壞了，卻以較小的損失防止了大的損失。因此，該項(xiàng)技術(shù)又稱(chēng)為“接受微小損失〞。2023/9/20804、避難與救援事故發(fā)生后應(yīng)該努力采取措施控制事態(tài)的開(kāi)展。但是，當(dāng)判明事態(tài)已經(jīng)開(kāi)展到了不可控制的地步時(shí)那么應(yīng)該迅速避難，撤離危險(xiǎn)區(qū)域。2023/9/20811、平安系數(shù)2、提高可靠性3、平安監(jiān)控系統(tǒng)3.3采取措施減少故障的發(fā)生2023/