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文檔簡介

行政法試題及答案一、單項選擇題。每題所給選項中只有一種對的答案。本部分1~20題,每題1分,共20分。1.張某在某商店買東西,因?qū)λI東西質(zhì)量不滿而與商店老板發(fā)生爭執(zhí),在爭執(zhí)中張某用手中的啤酒瓶將商店老板砸傷。商店店員撥打110報警,轄區(qū)派出所接到報案后,將張某帶回派出所,以違反治安管理懲罰法為由對其處以1000元的罰款,并責(zé)令其賠償商店老板醫(yī)藥費700元。下列說法對的的是:a.派出所的懲罰行為是違法的,超越了派出所的職權(quán)范圍b.派出所的懲罰是根據(jù)《治安管理懲罰法》進(jìn)行的,因此是合法的c.派出所的懲罰與否合法取決于商店老板的傷勢d.張某假如不服派出所的行政懲罰,應(yīng)以派出所所屬的公安局為被告提起行政訴訟2.下列選項中,哪一項屬于必須通過行政復(fù)議程序的?a.因有關(guān)納稅問題與稅務(wù)機關(guān)、海關(guān)產(chǎn)生的爭議b.公安局對中國公民出境的申請不予同意c.專利復(fù)審委員會的復(fù)審決定d.對省級政府所作的詳細(xì)行政行為不服的3.某縣公安局認(rèn)為劉某違反治安管理規(guī)定,在公共場所欺侮某女土,情節(jié)嚴(yán)重,對其處以5日行政拘留。劉某不服,向市公安局提起復(fù)議,市公安局作出復(fù)議決定,對其處以10日的行政拘留。劉某又不服復(fù)議決定,對復(fù)議決定提起行政訴訟。下列哪項說法是對的的?a.劉某可以以縣公安局或者市公安局為被告提起行政訴訟b.人民法院判決撤銷復(fù)議決定,則市公安局不得以同一事實和理由作出與原復(fù)議成果相似的復(fù)議決定c.法院假如認(rèn)為對劉某的行政懲罰過重,顯失公平,有權(quán)據(jù)此作出變更判決,直接判決將行政拘留時間減為1天d.若人民法院認(rèn)為對劉某的懲罰合用的法律錯誤,不得判決撤銷懲罰決定4.某省行政機關(guān)對違反我國國際貿(mào)易法律法規(guī)的某外國企業(yè)的違法行為進(jìn)行了查處,對該企業(yè)罰款20萬元。該企業(yè)不服,提起訴訟。請問下列哪個選項是不對的的?a.該企業(yè)應(yīng)當(dāng)向該省具有管轄權(quán)的中級以上人民法院提起訴訟b.該企業(yè)的行為發(fā)生在某項法律生效此前,行政機關(guān)在新法生效之后作出該懲罰決定的,當(dāng)事人不能根據(jù)新法的規(guī)定提起訴訟c.假如該案件是在該省發(fā)生的,法院可以參照該省政府制定的規(guī)章d.法院在審理該案件時合用的某項法律詳細(xì)條文存在兩種合理解釋,其中一種解釋與我國締結(jié)的國際公約的有關(guān)規(guī)定相一致,應(yīng)當(dāng)選擇與國際公約一致的解釋,但我國申明保留的條款除外5.某縣人民法院以受賄罪判處陳某有期徒刑7年,陳某不服提出上訴。市中級人民法院經(jīng)審理認(rèn)為原判事實不清、證據(jù)局限性,發(fā)回原審法院重新審判。經(jīng)縣人民檢察院申請,原審法院將案件退回縣人民檢察院補充偵查。縣人民檢察院經(jīng)補充偵查認(rèn)定陳某構(gòu)成犯罪證據(jù)局限性,遂作出不起訴決定。陳某提起國家賠償祈求,本案的賠償義務(wù)機關(guān)應(yīng)為下列哪一機關(guān)?a.縣人民檢察院和縣人民法院b.縣人民法院和市中級人民法院c.市中級人民法院d.縣人民檢察院6.按照《教師資格條例》,教育行政部門或者受委托的高等學(xué)校在接到公民的教師資格認(rèn)定申請后,應(yīng)當(dāng)在受理期限終止之日起30日內(nèi)作出決定。按照行政許可法的規(guī)定,應(yīng)當(dāng)自受理行政許可申請之日起20日內(nèi)作出行政許可決定。10月,張某向北京市教育局申請頒發(fā)教師資格證書,則下列說法對的的是:a.應(yīng)當(dāng)合用《教師資格條例》,在受理期限終止之日起30日內(nèi)作出決定b.《教師資格條例》作為行政法規(guī)應(yīng)當(dāng)服從《行政許可法》有關(guān)期限的規(guī)定,教育局應(yīng)當(dāng)合用《行政許可法》,在受理申請之日起20日內(nèi)作出決定c.教育局可以選擇合用《教師資格條例》或者行政許可法有關(guān)期限的規(guī)定作出決定d.法律、行政法規(guī)規(guī)定的期限不一致的,教育局應(yīng)當(dāng)通過北京市政府報請國務(wù)院決定7.下列何種國家侵權(quán)行為可以合用消除影響、恢復(fù)聲譽、賠禮道歉的責(zé)任方式?a.公安人員盤問過程中毆打張三b.海關(guān)違法扣留張某8小時c.公安局刑警王某違法使用手槍擊傷李四d.鎮(zhèn)政府公布本鎮(zhèn)有不良嗜好人員名單8.下列事項中不合用裁定的是:a.補正判決書中的筆誤b.對阻礙行政訴訟的行為采用強制措施c.移交或指定管轄d.準(zhǔn)許或不準(zhǔn)許撤訴9.甲市乙區(qū)文化局在例行檢查中發(fā)現(xiàn)霧城影劇院存有大量未經(jīng)公開發(fā)行的錄像帶,因而認(rèn)定這些錄像帶是非法出版物,對霧城影劇院進(jìn)行了罰款,并沒收了這些錄像帶。后來,霧城影劇院依法提起行政訴訟,并在第一次開庭時提出證聽說那些錄像帶是某工廠委托他們錄制的本廠的文娛晚會錄像,并臨時寄存在那里的。由于原告在行政懲罰程序中只是口頭陳說,而沒有提供證據(jù)證明。此時被告文化局表達(dá)原告在行政懲罰程序中沒有提供這個證據(jù),規(guī)定休庭進(jìn)行深入調(diào)查搜集證據(jù)。下列說法對的的是:a.文化局可以在告知法院狀況后自行搜集證據(jù),不必法院同意b.文化局在一審程序中不得再自行搜集證據(jù)c.文化局經(jīng)人民法院準(zhǔn)許,可以在第一審程序中補充對應(yīng)的證據(jù)d.文化局有權(quán)規(guī)定中斷訴訟,待其根據(jù)原告提出的新證據(jù)再行作出行政行為10.根據(jù)《行政訴訟法》有關(guān)受案范圍的規(guī)定,如下哪些案件屬于行政訴訟受案范圍?a.甲某系稅務(wù)局職工,在分年終獎金時,發(fā)現(xiàn)自己的獎金居然比平時工作不認(rèn)真的乙某還要少,欲提起訴訟b.丙某被單位停職待崗不服而投訴于勞動局,但勞動局立案后一直未采用對應(yīng)措施,丙某欲起訴勞動局c.某省政府為了更有效地執(zhí)行計劃生育政策,根據(jù)行政法規(guī)制定了一項規(guī)章,并且根據(jù)該規(guī)章對違反計劃生育政策的丁某進(jìn)行了行政懲罰,丁某欲對該規(guī)章提起行政訴訟d.某鎮(zhèn)政府對村民張三與李四10棵果樹的權(quán)屬進(jìn)行調(diào)解后,李四不服欲提起訴訟11.公安局對甲作出治安拘留10天懲罰決定后隨即執(zhí)行。甲申請復(fù)議,上級公安局作出維持原懲罰的復(fù)議決定。甲向法院提起訴訟,第一審法院判決維持拘留決定,甲在上訴中又提出行政賠償祈求。第二審人民法院經(jīng)審理,認(rèn)定公安局對甲的拘留違法,應(yīng)怎樣處理此案?a.撤銷第一審判決,并撤銷拘留決定,判令公安局賠償甲的損失b.撤銷第一審判決,并確認(rèn)拘留決定違法,就賠償問題進(jìn)行調(diào)解,調(diào)解不成應(yīng)將全案發(fā)回重審c.撤銷第一審判決,并確認(rèn)拘留決定違法,就賠償問題進(jìn)行調(diào)解,調(diào)解不成應(yīng)將行政賠償部分發(fā)回重審d.撤銷第一審判決,并撤銷拘留決定,并就賠償問題進(jìn)行調(diào)解,調(diào)解不成的,告知甲就賠償問題另行起訴12.如下狀況中哪一種沒有違反公務(wù)員法中的需要任職回避的規(guī)定情形?a.夫妻雙方在同一種廳機關(guān)工作,分別在不一樣的處里任科員b.在同一種處里處長與處里的科員為直系血親關(guān)系c.夫妻二人在同一種廳機關(guān)里任處長職務(wù)d.在同一機關(guān)里有親屬關(guān)系的一方擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),另一方在該機關(guān)的監(jiān)察部門工作13.下列有關(guān)行政訴訟的被告確實認(rèn)對的的是:a.行政機關(guān)在沒有法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定的狀況下,授權(quán)其內(nèi)設(shè)機構(gòu)、派出機構(gòu)或者其他組織行使行政職權(quán)的,可以以被授權(quán)的內(nèi)設(shè)機構(gòu)、派出機構(gòu)或者其他組織為被告,也可以以該授權(quán)的行政機關(guān)為被告b.復(fù)議機關(guān)在法定期間內(nèi)不作行政復(fù)議決定的,當(dāng)事人對復(fù)議機關(guān)的不作為不服提起訴訟的,應(yīng)以復(fù)議機關(guān)為被告c.當(dāng)事人不服經(jīng)上級機關(guān)同意的詳細(xì)行政行為,向人民法院提起訴訟的可以以作出詳細(xì)行政行為的行政機關(guān)或作出同意決定的行政機關(guān)為被告d.原告所起訴的被告不適格,人民法院可直接裁定駁回起訴14.國務(wù)院于9月份通過公布決定的方式設(shè)定了一項尚未制定法律和行政法規(guī)的行政許可a;某省人民政府于10月設(shè)定了一項尚未制定法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)的臨時性行政許可b。下列說法中對的的是:a.國務(wù)院必須及時提請全國人大以及常委會就a許可制定法律、或者自行制定行政法規(guī);假如b許可實行滿一年后繼續(xù)實行的話,某省人民政府應(yīng)當(dāng)提請本級人大及其常委會制定地方性法規(guī)b.假如a是一項臨時性行政許可的話,國務(wù)院不必提請全國人大以及常委會制定法律或者自行制定行政法規(guī);假如b許可實行滿一年后繼續(xù)實行的話,某省人民政府應(yīng)當(dāng)提請本級人大及其常委會制定地方性法規(guī)c.國務(wù)院必須及時提請全國人大以及常委會就a許可制定法律,或者自行制定行政法規(guī);假如b許可實行滿一年后繼續(xù)實行的話,某省人民政府應(yīng)當(dāng)提請國務(wù)院制定行政法規(guī)d.國務(wù)院不必提請全國人大以及常委會就a許可制定法律或者自行制定行政法規(guī);假如b許可實行滿一年后繼續(xù)實行的話,某省人民政府應(yīng)當(dāng)提請國務(wù)院制定行政法規(guī)15.下列選項中的哪一組情形導(dǎo)致行政懲罰決定不能成立?①行政機關(guān)作出懲罰決定前,未依法向當(dāng)事人告知應(yīng)予懲罰的事實、理由和根據(jù);②行政機關(guān)拒絕聽取當(dāng)事人的陳說、申辯;③行政懲罰沒有法定根據(jù);④行政懲罰不遵遵法定程序。a.①③b.②③c.①③④d.①②16.有關(guān)質(zhì)疑,下列哪個說法是不對的的?a.供應(yīng)商認(rèn)為采購文獻(xiàn)、采購過程和中標(biāo)、成交成果使自己的權(quán)益受到侵害的,可以在懂得或者應(yīng)當(dāng)懂得其權(quán)益受到侵害之日起7個工作日內(nèi),向采購人提出質(zhì)疑b.質(zhì)疑可以書面提出,也可以口頭提出c.采購人應(yīng)當(dāng)在收到質(zhì)疑后7個工作日內(nèi)作出答復(fù)d.采購人答復(fù)的內(nèi)容不得波及商業(yè)秘密17.某村村民黃某,年過60且喪偶數(shù)年,生活困難。遂向鄉(xiāng)政府申請頒發(fā)《農(nóng)村五保戶證明書》并給付一定生活救濟金。鄉(xiāng)政府認(rèn)為黃某不符合五保戶的規(guī)定,就一直沒有作出決定。黃某多次規(guī)定未果后向縣政府提出復(fù)議。縣政府通過復(fù)議認(rèn)為黃某符合五保戶的規(guī)定,遂告知鄉(xiāng)政府依法頒發(fā)證明書并發(fā)放救濟金。有關(guān)此案的說法中對的的是:a.鄉(xiāng)政府頒發(fā)證明書的行為是雙方行政行為b.鄉(xiāng)政府對與否給黃某頒發(fā)《農(nóng)村五保戶證明書》享有自由裁量權(quán)c.鄉(xiāng)政府頒發(fā)證明書的行為屬于行政許可行為d.鄉(xiāng)政府對黃某的申請一直不作決定是經(jīng)典的行政不作為18.住在甲縣的王某,在乙縣生產(chǎn)偽劣商品通過丙縣運送到丁縣進(jìn)行銷售。無權(quán)對王某的違法行為進(jìn)行懲罰的機關(guān)是:a.甲縣依法享有行政懲罰權(quán)的行政機關(guān)b.乙縣依法享有行政懲罰權(quán)的行政機關(guān)c.丙縣依法享有行政懲罰權(quán)的行政機關(guān)d.丁縣依法享有行政懲罰權(quán)的行政機關(guān)19.《行政懲罰法》規(guī)定,作為例外,行政機關(guān)及其執(zhí)法人員可以當(dāng)場收繳行政懲罰罰款。但在什么狀況下,當(dāng)事人有權(quán)拒絕交納罰款?a.依法予以20元如下的罰款懲罰的b.不妥場收繳事后難以執(zhí)行的c.不出具省、自治區(qū)、直轄市財政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)的d.不合用聽證程序作出罰款懲罰決定的20.某區(qū)人民法院需要建設(shè)辦公大樓,遂向市建設(shè)局申請施工許可。市建設(shè)局通過審查,作出準(zhǔn)予施工許可。在該辦公大樓施工過程中,市政府發(fā)現(xiàn)該區(qū)法院尚未辦理該辦公大樓用地的同意手續(xù),欲撤銷市建設(shè)局的施工許可,對此下列哪個說法是對的的?a.市政府不應(yīng)撤銷,由于施工許可是由市建設(shè)局作出的,只能由該建設(shè)局撤銷b.市政府可以撤銷,由于該施工許可是不符合法定建設(shè)許可條件的c.市政府不應(yīng)撤銷,由于撤銷該施工許可會對公共利益導(dǎo)致重大損害d.市政府可以撤銷,由于市政府是市建設(shè)局的上級機關(guān),有權(quán)撤銷二、多選題,每題所給的選項中有兩個或兩個以上對的答案,少答或多答均不得分。本部分21~40題,每題2分,共40分。21.根據(jù)《行政訴訟法》及有關(guān)法規(guī)對行政訴訟證據(jù)的規(guī)定,在二審或者審判監(jiān)督程序中法院應(yīng)當(dāng)對當(dāng)事人依法提供的新的證據(jù)加以質(zhì)證。請問“新的證據(jù)”是指:a.在一審過程中應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許延期提供而未獲準(zhǔn)許的證據(jù)b.當(dāng)事人在一審程序中依法申請調(diào)取而未獲得準(zhǔn)許的或者未獲得,人民法院在二審中調(diào)取的證據(jù)c.原告或者第三人提供的在舉證期限屆滿后發(fā)現(xiàn)的新的證據(jù)d.被告在一審結(jié)束后搜集的作為詳細(xì)行政行為根據(jù)的證據(jù)22.下列哪些情形不符合有關(guān)政府采購的法律規(guī)定?a.某市工商局在招標(biāo)采購中,因符合技術(shù)規(guī)定的供應(yīng)商只有兩家而廢標(biāo)b.某市某區(qū)人民政府設(shè)置集中采購機構(gòu)c.某區(qū)衛(wèi)生局在政府采購中規(guī)定供應(yīng)商提供有關(guān)資質(zhì)證明d.某縣人民政府因需購置一批辦公電腦而采用單一來源方式進(jìn)行采購23.某地區(qū)爆發(fā)大面積禽流感,省人民政府決定啟動應(yīng)急處理預(yù)案,在處理該突發(fā)事件中,突發(fā)事件指揮部有哪些權(quán)力?a.有權(quán)調(diào)集儲備的藥物到疫區(qū)b.有權(quán)對疫區(qū)進(jìn)行封鎖c.銷毀疫點的染疫禽類d.可以對疫區(qū)的水源采用控制措施24.張某根據(jù)法律規(guī)定辦完了所有法律手續(xù),在馬路旁開設(shè)了一家美容店,后該縣工商部門認(rèn)為該美容店營業(yè)執(zhí)照的辦理手續(xù)存在問題,查封了該店,在查封過程中,工商部門工作人員將美容店的窗戶、儀器損壞。趙某于是向法院起訴,法院撤銷了該工商部門的查封決定。張某規(guī)定行政賠償。請問,該縣工商部門應(yīng)當(dāng)賠償哪些損失?a.假設(shè)張某因美容店被停業(yè)而生病住院,該縣工商部門需支付張某的醫(yī)療費b.賠償張某損壞的儀器,并支付修復(fù)窗戶所需的費用c.支付這美容店停業(yè)期間必要性開支d.支付張某根據(jù)前幾種月利潤計算出的停業(yè)期間的利潤損失25.下列有關(guān)行政訴訟中被告行政機關(guān)搜集證據(jù)的說法中哪些是對的的?a.被告行政機關(guān)在訴訟過程中不得自行向原告和證人搜集證據(jù),由于行政行為的程序規(guī)定是必須先取證,后裁決b.被告行政機關(guān)委托的律師可以向原告和證人搜集證據(jù),由于律師的職責(zé)是接受當(dāng)事人的委托,維護(hù)當(dāng)事人的利益c.原則上不準(zhǔn)許行政機關(guān)自行搜集證據(jù),當(dāng)原告在訴訟過程中提出了在實行行政行為的過程中沒有提出的反駁理由和證據(jù)時,被告可以經(jīng)法院同意而搜集證據(jù)d.復(fù)議機關(guān)在復(fù)議過程中搜集和補充的證據(jù),不能作為維持原行政行為的根據(jù)26.我國《文物保護(hù)法》第七十一條規(guī)定,買賣國家嚴(yán)禁買賣的文物或者將嚴(yán)禁出境的文物轉(zhuǎn)讓、出租、質(zhì)押給外國人,尚不構(gòu)成犯罪的,由縣級以上人民政府文物主管部門責(zé)令改正,沒收違法所得,違法經(jīng)營額一萬元以上的,并處違法經(jīng)營額二倍以上五倍如下的罰款;違法經(jīng)營額局限性一萬元的,并處五千元以上二萬元如下的罰款。某省人民政府在其制定的《某省文物保護(hù)法實行措施》中規(guī)定,買賣國家嚴(yán)禁買賣的文物或者將嚴(yán)禁出境的文物轉(zhuǎn)讓、出租、質(zhì)押給外國人,尚不構(gòu)成犯罪的,沒收違法所得,違法經(jīng)營額一萬元以上的,并處違法經(jīng)營額三倍以上五倍如下的罰款;違法經(jīng)營額局限性一萬元的,并處一萬元以上二萬元如下的罰款。下列說法哪些是對的的?a.《實行措施》的對應(yīng)規(guī)定超越了《文物保護(hù)法》的對應(yīng)規(guī)定,故此部分內(nèi)容無效b.《實行措施》沒有超越《文物保護(hù)法》的規(guī)定,有效c.國務(wù)院若認(rèn)為《實行措施》超越了《文物保護(hù)法》的規(guī)定,有權(quán)予以撤銷d.受懲罰人不服懲罰申請行政復(fù)議的同步可以對《實行措施》一并祈求審查27.下列說法中對的的有:a.原告或者第三人有證據(jù)或者有合法理由表明被告據(jù)以認(rèn)定案件事實的鑒定結(jié)論也許有錯誤,申請重新鑒定的,人民法院不予準(zhǔn)許b.在證據(jù)也許滅失或后來難以獲得的狀況下,訴訟參與人可以向人民法院申請保全證據(jù)c.在證據(jù)也許滅失或后來難以獲得的狀況下,人民法院可以積極采用保全措施d.在訴訟過程中,人民法院認(rèn)為對專門性問題需要鑒定的,應(yīng)當(dāng)交由高級人民法院指定的鑒定部門鑒定28.甲企業(yè)申請的某采礦許可有效期限將于10月1日屆滿。甲欲延續(xù)這一許可,則下列有關(guān)說法對的的是:a.甲應(yīng)當(dāng)在10月1日之前的一定期限內(nèi)向作出行政許可決定的行政機關(guān)提出申請b.地方規(guī)章規(guī)定該類行政許可申請延續(xù)應(yīng)當(dāng)在有效期限屆滿45日前提出,甲決定在10月1日的45日前提出申請c.行政機關(guān)接受甲的申請后,應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)作出與否延續(xù)的決定d.行政機關(guān)假如接受甲的申請后在10月1日此前仍未作出與否準(zhǔn)許延續(xù)的決定,則視為許可不予延續(xù),甲需重新申請29.某市人防辦公室根據(jù)省人防辦公室(98)16號文獻(xiàn),決定對東港礦業(yè)集團(tuán)征收防空設(shè)施費用萬元。東港礦業(yè)集團(tuán)對此不服,向市政府申請行政復(fù)議,同步規(guī)定審查省人防辦公室(98)16號文獻(xiàn)的合法性。下列哪些說法是對的的?a.某市政府作為復(fù)議機關(guān)無權(quán)對省人防辦公室的文獻(xiàn)進(jìn)行審查b.某市政府作為復(fù)議機關(guān)應(yīng)當(dāng)將省人防辦公室的文獻(xiàn)轉(zhuǎn)送省政府審查c.省政府有權(quán)對該規(guī)定審查d.由于波及收費問題,市政府作為復(fù)議機關(guān)應(yīng)當(dāng)將省人防辦公室的文獻(xiàn)交市人大常委會轉(zhuǎn)送省人大常委會審查30.陳某于1991年7月14日駕駛“藍(lán)江04號”輪在我國領(lǐng)海運送“三菱”牌空調(diào)機1216臺,“樂聲”牌空調(diào)機70臺,“卡西歐”中英文打字機2臺,“愛華”牌激光視盤放像機10臺,對講機10臺,“佳能”復(fù)印機126臺、“粒粒橙”飲料5988箱,14寸彩色顯示屏230臺,“健伍”音響2臺等我國限制進(jìn)口的貨品,被湛江海關(guān)查獲。1991年8月12日,湛江海關(guān)作出(91)湛關(guān)查字076號懲罰告知書,認(rèn)定陳某運送的以上貨品無合法證明,以運往越南海防為名,實際準(zhǔn)備運往我國廣西北海和廣西欽州沙井交貨,其行為已構(gòu)成走私,決定所有沒收上述走私物品。香港昆利發(fā)展有限企業(yè)(如下簡稱昆利企業(yè))、晶澤有限企業(yè)(如下簡稱晶澤企業(yè))不服中華人民共和國湛江海關(guān)(如下簡稱湛江海關(guān))的行政懲罰決定,以其是被沒收財物的所有權(quán)人,擬申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。則下列說法中對的的是:a.昆利企業(yè)與晶澤企業(yè)雖然并非被訴詳細(xì)行政行為所指向的當(dāng)事人,仍具有原告資格b.昆利企業(yè)與晶澤企業(yè)應(yīng)當(dāng)向湛江海關(guān)所在地的基層人民法院提起行政訴訟c.昆利企業(yè)與晶澤企業(yè)應(yīng)當(dāng)向湛江海關(guān)所在地的中級海事法院提起行政訴訟d.昆利企業(yè)與晶澤企業(yè)假如選擇申請復(fù)議的話,只能向上一級海關(guān)申請31.甲、乙二人因鄰里糾紛發(fā)生互毆,公安局分別作出對甲拘留15天、對乙警告的行政懲罰決定。甲不服公安局拘留15天的懲罰決定,提起訴訟。法院經(jīng)查發(fā)現(xiàn)甲乙在互毆中均有責(zé)任,損害成果也相稱。在此狀況下,法院也許作出何種判決?a.撤銷被告對甲的懲罰決定b.變更被告對甲的懲罰決定c.撤銷被告對乙的懲罰決定d.變更被告對乙的懲罰決定32.下列哪些狀況屬于人民法院不應(yīng)裁定不予受理的情形?a.起訴人所起訴的詳細(xì)行政行為合法與否已在其他生效的判決中被確認(rèn)b.原告因未按規(guī)定繳納案件受理費而按撤訴處理的,在法定起訴期間內(nèi)又起訴并繳費的c.規(guī)章規(guī)定行政復(fù)議為提起訴訟的必經(jīng)程序,當(dāng)事人未經(jīng)復(fù)議直接向人民法院提起訴訟的d.當(dāng)事人在行政機關(guān)作出詳細(xì)行政行為時不懂得詳細(xì)行政行為的內(nèi)容,從詳細(xì)行政行為做出之日起五年內(nèi)提起行政訴訟的33.下列有關(guān)人民法院審理反傾銷行政案件的說法對的的有?a.利害關(guān)系人可以直接援引wto規(guī)則起訴b.有關(guān)行政機關(guān)可以作為第三人參與訴訟c.人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),并參照規(guī)章對被訴詳細(xì)行政行為的合法性進(jìn)行審查d.被告對被訴詳細(xì)行政行為所舉證據(jù)僅限于記入被告案卷的證據(jù)34.根據(jù)《國家賠償法》的規(guī)定,下列哪些情形國家承擔(dān)賠償責(zé)任?a.公安干警追捕逃犯時依法鳴槍示警誤傷過路行人的b.領(lǐng)有工商局頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照的個體戶制售偽劣產(chǎn)品導(dǎo)致消費者人身損害的c.王某因犯盜竊罪被判處3年有期徒刑,刑期執(zhí)行2年后經(jīng)審判監(jiān)督程序被認(rèn)定犯罪時不滿14周歲而不負(fù)刑事責(zé)任的d.法院在執(zhí)行過程中未經(jīng)評估機構(gòu)估價而低價格將財物變賣給他人的35.村民周某向其所在鄉(xiāng)人民政府提出申請,規(guī)定在其所在村內(nèi)一塊閑置土地上建房。鄉(xiāng)人民政府審查后予以同意,簽發(fā)了房屋建房證。但在周某建房過程中,鄉(xiāng)人民政府發(fā)現(xiàn)周某建房與所在村建設(shè)規(guī)劃不符,立即告知周某停建,另行處理建房用地。周某繼續(xù)施工。鄉(xiāng)人民政府因此作出責(zé)令周某拆除違章建筑的處理決定。周某欲向人民法院起訴。下列有關(guān)此案的說法對的的是:a.周某可以向人民法院提起行政訴訟,同步提出賠償損失的祈求b.假如人民法院作出了判決,維持鄉(xiāng)人民政府的拆除建房的處理決定,鄉(xiāng)人民政府應(yīng)賠償周某因拆房而遭受的直接損失c.人民法院受理此案后,可以對周某和鄉(xiāng)人民政府間的行政賠償糾紛進(jìn)行調(diào)解d.人民法院審理鄉(xiāng)人民政府作出的詳細(xì)行政行為與否合法時不能調(diào)解36.有關(guān)行政訴訟證據(jù)的說法,對的的有:a.被告及其代理人在行政訴訟過程中不得向原告或者第三人調(diào)查、搜集證據(jù)b.被告嚴(yán)重違反法定程序自行搜集的證據(jù)不能作為被訴詳細(xì)行政行為合法的根據(jù)c.被告應(yīng)當(dāng)在收到起訴狀副本之日起10日內(nèi)提交答辯狀,并提供作出詳細(xì)行政行為的證據(jù)、根據(jù)d.被告在二審過程中向法庭提交在一審過程中沒有提交的證據(jù),法院不予采用37.縣公安機關(guān)對某甲作出罰款300元的治安懲罰,甲不服,向上一級公安機關(guān)提起行政復(fù)議,下列說法對的的是:a.假如上級公安機關(guān)維持了縣公安機關(guān)的懲罰決定,甲仍然不服,但逾期不起訴又不履行行政復(fù)議決定,可以由縣公安機關(guān)依法強制執(zhí)行b.假如上級公安機關(guān)將對甲的懲罰決定變更為罰款500元,而甲逾期不起訴又不履行復(fù)議決定,那么復(fù)議機關(guān)必須申請人民法院強制執(zhí)行c.假如上級公安機關(guān)撤銷了縣公安機關(guān)的懲罰決定,并限期重做,而縣公安機關(guān)無合法理由遲延履行復(fù)議決定,上級公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期履行d.假如上級公安機關(guān)撤銷了縣公安機關(guān)的懲罰決定,并限期重做,那么公安機關(guān)不能重新作出懲罰300元的行政懲罰決定38.下列行政機關(guān)中,在全國范圍內(nèi)實行垂直領(lǐng)導(dǎo)的包括:a.海關(guān)b.工商c.地稅d.金融39.行政機關(guān)拒絕履行生效判決、裁定的,第一審人民法院可以采用哪些措施?a.對重要負(fù)責(zé)人或者直接負(fù)責(zé)人員予以罰款b.在規(guī)定期限內(nèi)不履行的,從期滿之日起,對該行政機關(guān)按日處50元至100元的罰款c.對應(yīng)當(dāng)償還的罰款或者應(yīng)當(dāng)給付的賠償金,告知銀行從該行政機關(guān)帳戶內(nèi)劃撥d.拒不履行判決、裁定,情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,依法追究主管人員和直接負(fù)責(zé)人員的刑事責(zé)任40.如下有關(guān)行政訴訟的說法對的的是:a.在行政訴訟期間,假如被告認(rèn)為需要停止被訴行政行為的執(zhí)行,則應(yīng)當(dāng)停止該詳細(xì)行政行為的執(zhí)行b.在行政訴訟二審中,假如發(fā)現(xiàn)原審判決遺漏行政賠償祈求,第二審人民法院經(jīng)審理認(rèn)為依法應(yīng)當(dāng)予以賠償?shù)?,在確認(rèn)被訴詳細(xì)行政行為違法的同步,可以就行政賠償問題進(jìn)行調(diào)解;調(diào)解不成的,就行政賠償部分發(fā)回重審即可c.行政訴訟中,基層人民法院申請延長審理期限,應(yīng)當(dāng)直接報請高級人民法院同意d.甲乙發(fā)生糾紛,并斗毆導(dǎo)致雙方均有不一樣程度的傷害,鄉(xiāng)政府根據(jù)法律的授權(quán)對兩者的賠償問題作出裁決后,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任的乙方不服,但在法定期限內(nèi)不起訴又不履行,鄉(xiāng)政府在申請執(zhí)行的期限內(nèi)未申請人民法院強制執(zhí)行的,甲不能申請人民法院強制執(zhí)行,但可以另行向人民法院起訴三、不定項選擇題,每題所給的選項中有一種或一種以上對的答案,不答、少答或多答均不得分。本部分41~50題,每題2分,共20分41.下列情形中,公民、法人或者其他組織可以申請行政復(fù)議的有:a.對行政機關(guān)作出的警告、罰款、沒收違法所得、沒收非法財物、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照、行政拘留等行政懲罰決定不服的b.對行政機關(guān)作出的限制人身自由或者查封、扣押、凍結(jié)財產(chǎn)等行政強制措施決定不服的c.對行政機關(guān)變更農(nóng)業(yè)承包協(xié)議不服的d.公務(wù)員李某對單位作出的罷職處分不服的42.在行政訴訟過程中,下列何種狀況人民法院應(yīng)當(dāng)中斷行政訴訟?a.張某被李某毆傷,公安機關(guān)對李某作出懲罰,張某提起民事訴訟,規(guī)定李某承擔(dān)賠償責(zé)任,李某對懲罰不服提起行政訴訟b.張某被李某毆傷,公安機關(guān)對李某作出懲罰,李某對懲罰不服提起行政訴訟,張某提起刑事訴訟,規(guī)定追究李某故意傷害罪的刑事責(zé)任c.a(chǎn)廠與b廠簽訂購銷協(xié)議,后a廠因超原則排放污染物,被環(huán)境保護(hù)局責(zé)令停產(chǎn)治理,致使協(xié)議無法履行,a廠對環(huán)境保護(hù)局的行為不服提起行政訴訟,b廠則因a廠違約提起民事訴訟d.張某被李某毆傷,公安機關(guān)對李某做出懲罰,張某認(rèn)為懲罰太輕提起行政訴訟,李某則認(rèn)為懲罰太重也提起行政訴訟43.下列哪些案件法院應(yīng)判決駁回訴訟祈求?a.起訴被告不作為理由不成立的b.被訴詳細(xì)行政行為合法但存在合理性問題的c.起訴人不具有原告資格的d.被訴詳細(xì)行政行為合法,但因法律、政策變化需要變更或廢止的44.北京市出租車司機趙某開車去石家莊,在石家莊市a區(qū)與保定市b區(qū)居民田某的車相撞,因此發(fā)生糾紛并將田某打傷。石家莊a區(qū)公安分局作出將趙某拘留15天,罰款500元,并賠償田某損失及治療費用的決定,趙某不服,他此時享有的救濟途徑是:a.向石家莊市a區(qū)人民法院提起行政訴訟b.向趙某在北京住所地所在的基層人民法院提起行政訴訟c.向趙某在北京的住所地所在的公安局申請行政復(fù)議d.向田某居住地的市公安局申請行政復(fù)議45.甲企業(yè)是一家大型軟件開發(fā)企業(yè),由于業(yè)務(wù)發(fā)展需要,擬申請上市籌集發(fā)展資金。中國證監(jiān)會對該企業(yè)的上市申請未予同意。該企業(yè)卻認(rèn)為,自己符合企業(yè)上市的所有條件,證監(jiān)會可以同意同行業(yè)另一家條件不如自己的企業(yè)而不一樣意自己的上市申請的做法不符合法律規(guī)定,因此不服證監(jiān)會作出的不予許可的行政決定。那么,甲企業(yè)應(yīng)當(dāng)怎樣尋求救濟?a.必須直接向人民法院提起行政訴訟,而不能提起行政復(fù)議b.假如該企業(yè)對中國證監(jiān)會的行政復(fù)議決定不服,又向國務(wù)院申請裁決,對國務(wù)院的裁決成果不服的可以再向人民法院提起行政訴訟c.證監(jiān)會的決定是專業(yè)性的決定,是終局裁定,該企業(yè)不能提起行政復(fù)議或者行政訴訟d.該企業(yè)既可以向人民法院提起行政訴訟,也可以向中國證監(jiān)會提起行政復(fù)議4月,某私營企業(yè)經(jīng)理劉陸同新新貿(mào)易企業(yè)簽訂了一份購銷海產(chǎn)品協(xié)議,因貨源緊俏,劉陸不能完全履行,只履行了協(xié)議的二分之一,尚欠70噸。新新貿(mào)易企業(yè)即向縣公安局報案??h公安局以劉陸詐騙為由,將劉陸行政拘留。20天后,劉陸的私營企業(yè)籌足尚欠貨品,但公安局仍不釋放劉陸。劉陸的妻子遂向縣法院提起行政訴訟,縣法院裁定駁回起訴。劉陸被釋放后,即向市公安局申請復(fù)議,祈求撤銷縣公安局的行政拘留決定,賠償經(jīng)濟損失和精神損害。在復(fù)議未果的狀況下,即向縣法院起訴。在法院審理期間,縣公安局私下與劉陸協(xié)商,答應(yīng)賠償損失,要其撤訴,并表達(dá),如不撤訴,將以詐騙罪逮捕劉陸。劉不得已,向法院申請撤訴,法院裁定不準(zhǔn)許撤訴??h公安局則拒不應(yīng)訴,在兩次合法傳喚后,仍拒不出庭。在法院缺席判決生效后,被告拒不履行法院生效的判決。請回答第46—48題。46.有關(guān)劉陸與新新貿(mào)易企業(yè)的糾紛,如下說法對的的是:a.劉陸與新新貿(mào)易企業(yè)的糾紛是行政糾紛b.縣公安局有權(quán)處理經(jīng)濟糾紛c.縣公安局以劉陸詐騙為由,將劉陸行政拘留的決定是錯誤的d.縣公安局作出的行政拘留是行政強制措施47.對于法院駁回劉陸之妻的起訴,如下說法對的的是:a.劉陸的妻子應(yīng)當(dāng)先向公安局提出復(fù)議,只有對復(fù)議決定不服才能另行起訴b.劉陸的妻子不符合行政訴訟原告的條件,由于她不是行政機關(guān)詳細(xì)行政行為侵犯其合法權(quán)益的公民,又無訴訟委托c.法院應(yīng)裁定不予受理,而不是裁定駁回起訴d.法院應(yīng)不受理此案,因?qū)簿值男姓娭拼胧┎环荒芴崞鹦姓V訟48.對于法院對本案的審理,如下說法對的的是:a.劉陸申請撤訴是在受到脅迫的狀況下作出的,法院裁定不準(zhǔn)撤訴,使公安局規(guī)避法律的行為受到制裁,是對的的b.縣公安局拒不出庭應(yīng)訴,法院可以缺席判決c.被告拒不履行法院生效的判決,法院可以對其采用行政訴訟強制措施,并可以向被告的上級機關(guān)提出司法提議d.劉陸撤訴不必經(jīng)法院同意,一經(jīng)作出,法院即應(yīng)終止審理某鄉(xiāng)人民政府同意了本應(yīng)由縣土地管理局同意的李某的占地建房申請。1年后,縣土地管理局認(rèn)定該鄉(xiāng)政府的越權(quán)同意行為無效,并作出了拆除李某已建房屋的懲罰決定。李某不服而向法院起訴,祈求法院撤銷縣土地管理局的懲罰決定,并判令鄉(xiāng)政府賠償因越權(quán)同意行為所導(dǎo)致的損失。請回答第49—50題。49.李某的訴訟祈求與否對的?a.李某的兩項訴訟祈求是互相矛盾的b.李某的訴訟祈求是對的的,《行政訴訟法》并未規(guī)定不能同步對兩個行政機關(guān)提起兩項訴訟祈求c.假如祈求鄉(xiāng)政府賠償損失,則意味著接受懲罰決定,也就不能提出撤銷之訴d.對于李某來說,很好的做法是祈求撤銷懲罰決定,并根據(jù)訴訟進(jìn)展決定與否提出賠償祈求50.假如法院就撤銷之訴進(jìn)行審理,則鄉(xiāng)政府在此行政訴訟中的訴訟地位說法對的的是:a.鄉(xiāng)政府同受審查的詳細(xì)行政行為即懲罰決定有利害關(guān)系,應(yīng)列為第三人參與訴訟b.假如縣土地局的詳細(xì)行政行為被法院判決維持或撤銷,將決定鄉(xiāng)政府與否應(yīng)承擔(dān)賠償原告損失的責(zé)任c.假如李某對鄉(xiāng)政府的同意行為提起訴訟并祈求損害賠償?shù)模ㄔ河枰粤笇徖淼?,則鄉(xiāng)政府是被告,縣土地管理局是第三人d.假如李某單獨就行政損害賠償提出訴訟的,法院將不予受理,因此,鄉(xiāng)政府既不是被告也不是第三人案例:某市紅旗區(qū)稅務(wù)所于某、何某和姜某在對市中低壓閥門廠進(jìn)行稅務(wù)檢查時,認(rèn)為該廠偷逃稅款,遂將其財務(wù)資料帶回所內(nèi)查驗。經(jīng)核查認(rèn)定其偷逃稅款26480.76元,該稅務(wù)征管所即以紅旗區(qū)稅務(wù)局的名義責(zé)令該廠限期補繳并懲罰款3萬元。該廠不服,向市稅務(wù)局申請復(fù)議。市稅務(wù)局為加大打擊力度,維持原補繳決定,并改罰款為5萬元。在該廠拒不履行期間,市稅務(wù)局扣押了其生產(chǎn)設(shè)備,并由市公安局將其法定代表人賴某行政拘留15日。致使其停產(chǎn)5個月,平常開支4.5萬元,損失可得利潤7.8萬元。后該廠并入華業(yè)長城有限企業(yè)。該廠對上述行政行為不服。問題:1.誰有權(quán)提起行政訴訟?2.本題中,行政相對人可通過哪幾種方式向法院起訴規(guī)定賠償?3.本案中行政訴訟的被告為誰?假如原告勝訴,賠償義務(wù)機關(guān)為誰?為何?4.本案中賠償數(shù)額怎樣確定?5.賴某可否規(guī)定精神損害賠償?答案:一、單項選擇題。每題所給選項中只有一種對的答案。本部分1~20題,每題1分,共20分。1.答案:a解析:行政機關(guān)必須在其職權(quán)范圍內(nèi)作出行政行為,超越職權(quán)范圍的行政行為是違法的。根據(jù)《治安管理懲罰法》第91條的規(guī)定,對于違反治安管理的行為,派出所的懲罰只能是警告、500元如下的罰款。本案中派出所對張某的懲罰超過了其職權(quán)范圍,因此是違法的?!缎姓V訟法解釋》第20條第3款規(guī)定,法律、法規(guī)或者規(guī)章授權(quán)行使行政職權(quán)的行政機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)、派出機構(gòu)或者其他組織,超過法定授權(quán)范圍實行行政行為,當(dāng)事人不服提起訴訟的,應(yīng)當(dāng)以實行該行為的機構(gòu)或者組織為被告,根據(jù)《治安管理懲罰法》的規(guī)定,警告、500元如下的罰款可以由派出所作出,即派出所作出罰款、警告懲罰時是根據(jù)《治安管理懲罰法》的授權(quán),具有行政主體的資格,可以作為行政訴訟的被告,故d錯誤。因此本題選擇答案a。2.答案:a解析:復(fù)議前置型的案件重要包括如下幾類:(1)自然資源所有權(quán)、使用權(quán)確認(rèn)案件(《行政復(fù)議法》第30條第1款規(guī)定:“公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機關(guān)的詳細(xì)行政行為侵犯其已經(jīng)依法獲得的土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的,應(yīng)當(dāng)先申請行政復(fù)議;對行政復(fù)議決定不服的,可以依法向人民法院提起行政訴訟”);(2)納稅爭議案件(《稅收征收管理法》第88條第1款規(guī)定:“納稅人、扣繳義務(wù)人、納稅擔(dān)保人同稅務(wù)機關(guān)在納稅上發(fā)生爭議時,必須先根據(jù)稅務(wù)機關(guān)的納稅決定繳納或者解繳稅款及滯納金或者提供對應(yīng)的擔(dān)保,然后可以依法申請行政復(fù)議;對行政復(fù)議決定不服的,可以依法向人民法院起訴”,《海關(guān)法》第64條規(guī)定:“納稅義務(wù)人同海關(guān)發(fā)生納稅爭議時,應(yīng)當(dāng)繳納稅款,并可以依法申請行政復(fù)議;對復(fù)議決定仍不服的,可以依法向人民法院提起訴訟”);(3)工傷保險案件(《工傷保險條例》第53條規(guī)定:“有下列情形之一的,有關(guān)單位和個人可以依法申請行政復(fù)議;對復(fù)議決定不服的,可以依法提起行政訴訟:(一)申請工傷認(rèn)定的職工或者其直系親屬、該職工所在單位對工傷認(rèn)定結(jié)論不服的;(二)用人單位對經(jīng)辦機構(gòu)確定的單位繳費費率不服的;(三)簽訂服務(wù)協(xié)議的醫(yī)療機構(gòu)、輔助器具配置機構(gòu)認(rèn)為經(jīng)辦機構(gòu)未履行有關(guān)協(xié)議或者規(guī)定的;(四)工傷職工或者其直系親屬對經(jīng)辦機構(gòu)核定的工傷保險待遇有異議的”)等。必須注意的是,于3月1日起施行的《治安管理懲罰法》第102條規(guī)定:“被懲罰人對治安管理懲罰決定不服的,可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟”,它取代了原《治安管理懲罰條例》第39條的規(guī)定,治安管理懲罰案件因此不再是復(fù)議前置型,而是復(fù)議選擇型。故本題答案為a項。3.答案:c解析:根據(jù)《行政訴訟法》第25條第2款規(guī)定,復(fù)議機關(guān)變化原詳細(xì)行政行為的,復(fù)議機關(guān)為被告,因此本題中應(yīng)以復(fù)議機關(guān)市公安局為被告,故a錯誤。根據(jù)《行政訴訟法解釋》第54條第2款的規(guī)定,假如人民法院以違反法定程序為由,判決撤銷被訴詳細(xì)行政行為的,行政機關(guān)重新作出詳細(xì)行政行為不受《行政訴訟法》第55條規(guī)定的限制,即可以以同一事實和理由作出與原行政行為基本相似的行政行為,選項b沒有考慮到這一特殊狀況,為錯誤選項。根據(jù)《行政訴訟法》第54條第(四)項規(guī)定,法院有權(quán)變更顯失公平的行政懲罰,故選項c對的。同步根據(jù)同條第(二)項的規(guī)定,法院對適使用方法律、法規(guī)錯誤的詳細(xì)行政行為可以判決撤銷,選項d不對。4.答案:b解析:按照《最高人民法院有關(guān)審理國際貿(mào)易行政案件若干問題的規(guī)定》第5條規(guī)定,第一審國際貿(mào)易行政案件由具有管轄權(quán)的中級以上人民法院管轄,故選項a是對的的;同步按照該《規(guī)定》第4條之規(guī)定,當(dāng)事人的行為發(fā)生在新法生效此前,行政機關(guān)在新法生效之后對該行為做出處理決定的,當(dāng)事人可以根據(jù)新法的規(guī)定提起行政訴訟,因此選項b錯誤;根據(jù)該《規(guī)定》第8條,人民法院審理國際貿(mào)易行政案件,人民法院可以參照有關(guān)部門規(guī)章和地方政府規(guī)章,故c項對的;根據(jù)該《規(guī)定》第9條之規(guī)定,法院在審理該案件時合用的某項法律詳細(xì)條文存在兩種合理解釋,其中一種解釋與我國締結(jié)的國際公約的有關(guān)規(guī)定相一致,應(yīng)當(dāng)選擇與國際公約一致的解釋,但我國申明保留的條款除外,故選項d是對的的。因此本題對的答案為b。5.答案:a解析:本題中,根據(jù)《最高人民法院、最高人民檢察院有關(guān)合用<有關(guān)辦理人民法院人民檢察院共同賠償案件若干問題的解釋>有關(guān)問題的答復(fù)》以及《最高人民法院、最高人民檢察院有關(guān)刑事賠償義務(wù)機關(guān)確定問題的告知》第2條的規(guī)定,人民檢察院同意逮捕并提起公訴,一審人民法院判決有罪,二審人民法院改判無罪,或者發(fā)回重審后一審人民法院改判無罪,或者人民檢察院撤回起訴作出不起訴決定或者撤銷案件決定,依法應(yīng)當(dāng)賠償?shù)陌讣?,一審人民法院和同意逮捕的人民檢察院為共同賠償義務(wù)機關(guān)。故而本題答案為a。6.答案:a解析:《行政許可法》第42條、第43條承認(rèn)了其他法律、法規(guī)規(guī)定的尤其期限。對于一般決定期限以及下級機關(guān)的審查期限,只要法律、法規(guī)另有期限的,根據(jù)其規(guī)定。即不僅法律規(guī)定許可決定期限與《行政許可法》規(guī)定不一樣的,應(yīng)當(dāng)按照其他法律進(jìn)行;對于行政法規(guī)、地方性法規(guī)規(guī)定的許可決定期限與《行政許可法》不一樣的,也應(yīng)根據(jù)行政法規(guī)、地方性法規(guī)進(jìn)行。即合用尤其法優(yōu)于一般法的原則,而非籠統(tǒng)合用上位法優(yōu)于下位法的原則。因此,a選項中教育局應(yīng)當(dāng)合用《教師資格條例》,在受理期限終止之日起30日內(nèi)作出決定的說法是對的的。7.答案:b解析:根據(jù)《國家賠償法》第30條和第3條第(一)、(二)項、第15條第(一)、(二)、(三)項和《最高人民法院有關(guān)民事、行政訴訟中司法賠償若干問題的解釋》第13條第2款的規(guī)定,賠償義務(wù)機關(guān)對依法確認(rèn)有下列情形之一,并導(dǎo)致受害人聲譽權(quán)、榮譽權(quán)損害的,應(yīng)當(dāng)在侵權(quán)行為影響的范圍內(nèi),為受害人消除影響,恢復(fù)聲譽,賠禮道歉:(1)違法拘留或者違法采用限制公民人身自由的行政強制措施的;(2)非法拘禁或者以其他措施非法剝奪公民人身自由的;(3)對沒有犯罪事實或者沒有事實證明有犯罪重大嫌疑的人錯誤拘留的;(4)對沒有犯罪事實的人錯誤逮捕的;(5)根據(jù)審判監(jiān)督程序再審改判無罪,原判刑罰已經(jīng)執(zhí)行的;(6)人民法院違法采用司法拘留措施的。據(jù)此,b項可以合用消除影響、恢復(fù)聲譽、賠禮道歉的責(zé)任方式,為本題對的答案。8.答案:b解析:《行政訴訟法解釋》第63條規(guī)定了裁定的合用范圍,移交或者指定管轄、準(zhǔn)許或不準(zhǔn)許撤訴、補正判決書中的筆誤均屬于裁定范圍,而對阻礙行政訴訟的行為采用強制措施應(yīng)合用決定。故對的答案為b。9.答案:c解析:《行政訴訟證據(jù)規(guī)定》第2條規(guī)定:“原告或者第三人提出其在行政程序中沒有提出的反駁理由或者證據(jù)的,經(jīng)人民法院準(zhǔn)許,被告可以在第一審程序中補充對應(yīng)的證據(jù)。”依此,c項是對的的說法,其他都是沒有法律根據(jù)的。10.答案:b解析:根據(jù)《行政訴訟法》第11條第1款第(五)項的規(guī)定,申請行政機關(guān)履行保護(hù)人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)的法定職責(zé),行政機關(guān)拒絕或者不予答復(fù)的,可以提起行政訴訟。b項屬于此種情形,可予起訴。根據(jù)該法第12條以及《行政訴訟法解釋》第1條第2款規(guī)定,對于內(nèi)部行政行為、抽象行政行為、國家行為以及行政調(diào)解行為等則不予受理,在本題中,a項屬于行政機關(guān)內(nèi)部的任免、獎懲行為,c項屬于抽象行政行為,d項屬于行政調(diào)解行為,都屬于不可訴的范圍,故a、c、d三項錯誤。故本題的對的答案為b。11.答案:d解析:二審法院對上訴人在二審中提出賠償祈求的處理。《行政訴訟法解釋》第71條第4款:“當(dāng)事人在第二審期間提出行政賠償祈求的,第二審人民法院可以進(jìn)行調(diào)解;調(diào)解不成的,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人另行起訴?!薄秶屹r償法》第9條規(guī)定,行政賠償祈求人規(guī)定賠償應(yīng)當(dāng)先向賠償義務(wù)機關(guān)提出,也可以在申請行政復(fù)議和提起行政訴訟時一并提出。行政賠償祈求人一并提出的,復(fù)議機關(guān)或人民法院應(yīng)當(dāng)先就詳細(xì)行政行為的合法性進(jìn)行審查,然后再審查賠償問題。不過,假如行政賠償祈求人在二審中提出賠償祈求,人民法院不能一并作出判決,由于二審判決一經(jīng)作出就發(fā)生法律效力,假如在二審中一并作出賠償判決,就等于剝奪了當(dāng)事人對賠償判決的上訴權(quán)。因此,司法解釋規(guī)定,當(dāng)事人在第二審期間提出行政賠償祈求的,第二審人民法院可以進(jìn)行調(diào)解;調(diào)解不成的,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人另行起訴。本題中,甲在上訴中提出行政賠償祈求,第二審人民法院經(jīng)審理,認(rèn)定公安局對甲的拘留違法,則應(yīng)當(dāng)撤銷第一審判決,并撤銷拘留決定,并就賠償問題進(jìn)行調(diào)解,調(diào)解不成的,告知甲就賠償問題另行起訴。12.答案:a解析:根據(jù)《公務(wù)員法》第68條的規(guī)定,任職回避包括三種情形:其一,不得在同一機關(guān)擔(dān)任雙方直接從屬于同一行政首長的職務(wù),c不對;其二,不得在同一機關(guān)擔(dān)任雙方有直接上下級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的職務(wù),b不對;其三,不得在其中一方擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的機關(guān)從事監(jiān)察、審計、人事、財務(wù)等工作,d不對。13.答案:b解析:本題重要是波及行政訴訟被告的問題,規(guī)定考生熟悉法條。根據(jù)最高人民法院《行政訴訟法解釋》第21條的規(guī)定,a項中應(yīng)以該授權(quán)的行政機關(guān)為被告。b項與《行政訴訟法解釋》第22條的規(guī)定吻合,為對的答案。至于c項中的情形,根據(jù)《行政訴訟法解釋》第19條的規(guī)定,應(yīng)以在對外發(fā)生法律效力的文書上簽名的機關(guān)為被告,而d項,根據(jù)《行政訴訟法解釋》第23條的規(guī)定,人民法院應(yīng)首先告知原告變更被告,當(dāng)原告不一樣意變更時,法院才可以裁定駁回起訴,因此d項錯誤。14.答案:b解析:根據(jù)《行政許可法》第14條規(guī)定,必要時,國務(wù)院可以采用公布決定的方式設(shè)置行政許可。實行后,除臨時性行政許可事項外,國務(wù)院應(yīng)當(dāng)及時提請全國人大及其常委會制定法律,或者自行制定行政法規(guī)。第15條規(guī)定,尚未制定法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)的,因行政管理的需要,確需立即實行行政許可的,省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)章可以設(shè)定臨時性的行政許可。臨時性的行政許可實行滿一年需要繼續(xù)實行的,應(yīng)當(dāng)提請本級人大及其常委會制定地方性法規(guī)。可知本題答案為b項。15.答案:d解析:行政懲罰的“成立與否”與“有效與否”是兩個不一樣的概念,一種行政懲罰成立后不一定導(dǎo)致其有法律效力。《行政懲罰法》第3條第2款規(guī)定:“沒有法定根據(jù)或者不遵遵法定程序的,行政懲罰無效?!薄缎姓土P法》第31條規(guī)定:“行政機關(guān)在作出行政懲罰決定之前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出行政懲罰決定的事實、理由及根據(jù),并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利?!薄缎姓土P法》第32條第1款規(guī)定:“當(dāng)事人有權(quán)進(jìn)行陳說和申辯。行政機關(guān)必須充足聽取當(dāng)事人的意見,對當(dāng)事人提出的事實、理由和證據(jù),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核;當(dāng)事人提出的事實、理由或者證據(jù)成立的,行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)采納?!薄缎姓土P法》第41條規(guī)定:“行政機關(guān)及其執(zhí)法人員在作出行政懲罰決定之前,不根據(jù)本法第31條、第32條的規(guī)定向當(dāng)事人告知予以行政懲罰的事實、理由和根據(jù),或者拒絕聽取當(dāng)事人的陳說、申辯,行政懲罰決定不能成立;當(dāng)事人放棄陳說或者申辯權(quán)利的除外?!本C上所述,選項d是對的的。16.答案:b解析:《政府采購法》第52條規(guī)定:“供應(yīng)商認(rèn)為采購文獻(xiàn)、采購過程和中標(biāo)、成交成果使自己的權(quán)益受到損害的,可以在懂得或者應(yīng)知其權(quán)益受到侵害之日起七個工作日內(nèi),以書面形式向采購人提出質(zhì)疑?!钡?3條規(guī)定:“采購人應(yīng)當(dāng)在收到供應(yīng)商的書面質(zhì)疑后七個工作日內(nèi)作出答復(fù),并以書面形式告知質(zhì)疑供應(yīng)商和其他有關(guān)供應(yīng)商,但答復(fù)的內(nèi)容不得波及商業(yè)秘密。”可見,acd對的,b錯誤,質(zhì)疑須以書面形式向采購人提出。17.答案:d解析:鄉(xiāng)政府在相對人申請后不積極行使職權(quán),是對自己職權(quán)的怠慢,故屬于經(jīng)典的行政不作為。農(nóng)村五保戶是國家行政給付的對象之一,行政機關(guān)根據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定,對相對人符合五保戶的條件進(jìn)行認(rèn)定,對符合條件的頒發(fā)《農(nóng)村五保戶證明書》,是一種行政確認(rèn)而不是行政許可。但要注意,發(fā)放救濟金的行為是行政給付。行政機關(guān)對行政確認(rèn)的實行與否不享有自由裁量權(quán),只能根據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定實行,是單方行為。18.答案:a解析:根據(jù)《行政懲罰法》第20條的規(guī)定:“行政懲罰由違法行為發(fā)生地的縣級以上地方人民政府具有行政懲罰權(quán)的行政機關(guān)管轄。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外?!北景钢?,乙縣、丙縣和丁縣都是王某違法行為的發(fā)生地,均有權(quán)對王某的違法行為進(jìn)行懲罰,故選a項。19.答案:c解析:《行政懲罰法》第49條規(guī)定:行政機關(guān)及其執(zhí)法人員當(dāng)場收繳罰款的,必須向當(dāng)事人出具省、自治區(qū)、直轄市財政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù);不出具省級財政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)的,當(dāng)事人有權(quán)拒絕繳納罰款。20.答案:c解析:在本案中,假如市政府撤銷施工許可,會導(dǎo)致人民法院的辦公大樓停建,這會導(dǎo)致公共利益的重大損害,根據(jù)《行政許可法》第69條第3款的規(guī)定:“根據(jù)前兩款的規(guī)定撤銷行政許可,也許對公共利益導(dǎo)致重大損害的,不予撤銷?!惫什豢沙蜂N。二、多選題,每題所給的選項中有兩個或兩個以上對的答案,少答或多答均不得分。本部分21~40題,每題2分,共40分。21.答案:abc解析:根據(jù)《行政訴訟證據(jù)規(guī)定》第52條的規(guī)定,“新的證據(jù)”指:(1)在一審程序中應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許延期提供而未獲準(zhǔn)許的證據(jù);(2)當(dāng)事人在一審程序中依法申請調(diào)取而未獲得準(zhǔn)許或者未獲得,人民法院在二審程序中調(diào)取的證據(jù);(3)原告或者第三人提供的在舉證期限屆滿后發(fā)現(xiàn)的證據(jù)??梢?,選項a、b、c對的。同步,行政機關(guān)在一審過程規(guī)定的期限內(nèi),必須提供作為詳細(xì)行政行為根據(jù)的證據(jù),否則被視為沒有證據(jù),在訴訟過程中,被告不得自行向原告和證人搜集證據(jù),因此選項d錯誤。本題的對的答案為abc。22.答案:bd解析:根據(jù)《政府采購法》第36條規(guī)定,在招標(biāo)采購中,符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對招標(biāo)文獻(xiàn)作實質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商局限性三家;應(yīng)予廢標(biāo),故a對的不應(yīng)選?!墩少彿ā返?6條第1款規(guī)定:“集中采購機構(gòu)為采購代理機構(gòu)。設(shè)區(qū)的市、自治州以上人民政府根據(jù)本級政府采購項目組織集中采購的需要設(shè)置集中采購機構(gòu)?!备鶕?jù)此條法律,市轄區(qū)人民政府沒有權(quán)力設(shè)置集中采購機構(gòu),b錯誤。《政府采購法》第23條規(guī)定:“采購人可以規(guī)定參與政府采購的供應(yīng)商提供有關(guān)資質(zhì)證明文獻(xiàn)和業(yè)績狀況,并根據(jù)本法規(guī)定的供應(yīng)商條件和采購項目對供應(yīng)商的特定規(guī)定,對供應(yīng)商的資格進(jìn)行審查?!惫蔯對的。《政府采購法》第31條規(guī)定;“符合下列情形之一的貨品或者服務(wù),可以根據(jù)本法采用單一來源方式采購:(一)只能從唯一供應(yīng)商處采購的;(二)發(fā)生了不可預(yù)見的緊急狀況不能從其他供應(yīng)商處采購的;(三)必須保證原有采購項目一致性或者服務(wù)配套的規(guī)定,需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購,且添購資金總額不超過原協(xié)議采購金額百分之十的。”d項的內(nèi)容不符合上述任何一項條件,d錯誤。23.答案:abcd解析:根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》第33條的規(guī)定:“根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急處理的需要,突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部有權(quán)緊急調(diào)集人員、儲備的物資、交通工具以及有關(guān)設(shè)施、設(shè)備;必要時,對人員進(jìn)行疏散或者隔離,并可以依法對傳染病疫區(qū)實行封鎖?!钡?4條規(guī)定,指揮部可以對食物和水源采用控制措施?!吨卮髣游镆咔閼?yīng)急條例》第29條規(guī)定,對疫點應(yīng)當(dāng)采用撲殺并銷毀染疫動物的措施。第32條規(guī)定,重大動物疫情應(yīng)急處理中設(shè)置臨時動物檢疫消毒站以及采用隔離、撲殺、銷毀、消毒、緊急免疫接種等控制、撲滅措施的,由有關(guān)重大動物疫情應(yīng)急指揮部決定,有關(guān)單位和個人必須服從;拒不服從的,由公安機關(guān)協(xié)助執(zhí)行??芍猘、b、c、d為本題的對的答案。24.答案:bc解析:根據(jù)《國家賠償法》第28條的規(guī)定,對于侵犯財產(chǎn)賠償金的計算,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)的應(yīng)當(dāng)支付停業(yè)期間必要的常常性費用開支,因此選項c對的。同步,對于財產(chǎn)權(quán)的其他損失,應(yīng)當(dāng)按照直接損失予以賠償,因此損壞的儀器、門窗在賠償?shù)姆秶畠?nèi),而預(yù)期利潤則不再賠償范圍之內(nèi),因此選項b在賠償范圍之內(nèi),d不在。而選項a不屬于直接損失,不在賠償范圍之內(nèi)。因此本題對的答案是b、c。25.答案:acd解析:根據(jù)《行政訴訟法》第33條及《行政訴訟法解釋》第30條的規(guī)定,被告行政機關(guān)在訴訟過程中,不得自行向原告和證人搜集證據(jù),包括被告的訴訟代理人,因此選項a對,b錯誤;雖然被告行政機關(guān)在行政訴訟過程中不得自行向原告和證人搜集證據(jù),不過根據(jù)《最高人民法院有關(guān)行政訴訟證據(jù)若干問題的規(guī)定》第2條規(guī)定,經(jīng)法院同意,被告可以就原告或者第三人在行政程序中沒有提出的反駁理由或證據(jù)在一審中補充對應(yīng)的證據(jù),因此選項c對的。根據(jù)《行政訴訟法解釋》第31條第2款規(guī)定,復(fù)議機關(guān)在復(fù)議過程中搜集和補充的證據(jù),不能作為維持原行政行為的根據(jù),因此選項d是對的的。故本題對的答案為a、c、d。26.答案:ac解析:《行政懲罰法》第11條第2款規(guī)定:“法律、行政法規(guī)對違法行為已經(jīng)作出行政懲罰規(guī)定,地方性法規(guī)需要作出詳細(xì)規(guī)定的,必須在法律、行政法規(guī)規(guī)定的予以行政懲罰的行為、種類和幅度范圍內(nèi)規(guī)定。”題中的《某省文物保護(hù)法實行措施》對“買賣國家嚴(yán)禁買賣的文物或者將嚴(yán)禁出境的文物轉(zhuǎn)讓、出租、質(zhì)押給外國人,尚不構(gòu)成犯罪的”行為予以違法經(jīng)營額三倍以上五倍如下的罰款,或一萬元以上二萬元如下的罰款;而《文物保護(hù)法》的規(guī)定是二倍以上五倍如下罰款,或五千元以上二萬元如下罰款,明顯提高了懲罰的最低額,該省政府的規(guī)章違反了法律的規(guī)定而無效,a項對的,b項錯誤?!读⒎ǚā返?8條規(guī)定:“變化或者撤銷法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例、規(guī)章的權(quán)限是:……(三)國務(wù)院有權(quán)變化或者撤銷不合適的部門規(guī)章和地方政府規(guī)章……”,c項對的,應(yīng)選?!缎姓?fù)議法》第7條規(guī)定:“公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機關(guān)的詳細(xì)行政行為所根據(jù)的下列規(guī)定不合法,在對詳細(xì)行政行為申請行政復(fù)議時,可以一并向行政復(fù)議機關(guān)提出對該規(guī)定的審查申請:(一)國務(wù)院部門的規(guī)定;(二)縣級以上地方各級人民政府及其工作部門的規(guī)定;(三)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府的規(guī)定。前款所列規(guī)定不含國務(wù)院部、委員會規(guī)章和地方人民政府規(guī)章。規(guī)章的審查根據(jù)法律、行政法規(guī)辦理?!薄赌呈∥奈锉Wo(hù)法實行措施》屬于地方人民政府規(guī)章,因此受懲罰人不得在申請行政復(fù)議時對該《實行措施》一并祈求審查。d項錯誤,不應(yīng)選。27.答案:bc解析:《行政訴訟證據(jù)規(guī)定》第29條規(guī)定:“原告或者第三人有證據(jù)或者有合法理由表明被告據(jù)以認(rèn)定案件事實的鑒定結(jié)論也許有錯誤,在舉證期限內(nèi)書面申請重新鑒定的,人民法院應(yīng)予準(zhǔn)許?!币虼耍琣錯誤?!缎姓V訟法》第36條規(guī)定:“在證據(jù)也許滅失或者后來難以獲得的狀況下,訴訟參與人可以向人民法院申請保全證據(jù),人民法院也可以積極采用保全措施。”因此,bc對的。第35條規(guī)定:“在訴訟過程中,人民法院認(rèn)為對專門性問題需要鑒定的,應(yīng)當(dāng)交由法定鑒定部門鑒定;沒有法定鑒定部門的,由人民法院指定的鑒定部門鑒定?!币虼耍琩錯誤。28.答案:ab解析:行政許可有效期限屆滿,并不自動延續(xù),而是需要被許可人向作出行政許可決定的行政機關(guān)提出申請。根據(jù)《行政許可法》第50條的規(guī)定,被許可人需要延續(xù)依法獲得的行政許可的有效期的,應(yīng)當(dāng)在該行政許可有效期屆滿30日前向作出行政許可決定的行政機關(guān)提出申請。不過,法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的,根據(jù)其規(guī)定。行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)被許可人的申請,在該行政許可有效期屆滿前作出與否準(zhǔn)予延續(xù)的決定。逾期未作決定的,視為準(zhǔn)予延續(xù)。提出申請的期限為該行政許可有效期限屆滿前的一定日期,而不能在行政許可期限屆滿后提出。甲行政許可的有效屆滿期為10月1日,應(yīng)當(dāng)在此之前的一定期限內(nèi)提出。a選項說法對的。甲在地方規(guī)章有著不一樣于行政許可法一般期限狀況下,根據(jù)規(guī)章規(guī)定的45日提出延續(xù)申請的做法是對的的。b選項判斷對的。行政機關(guān)接受被許可人的延續(xù)申請應(yīng)當(dāng)在行政許可有效期限屆滿前作出決定,但行政許可并未統(tǒng)一規(guī)定作出延續(xù)決定的期限為30日。c選項說法錯誤。行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)是在10月1日此前作出與否準(zhǔn)予延續(xù)決定。行政機關(guān)超越這一期限未作決定,則視為甲的行政許可已經(jīng)被準(zhǔn)予延續(xù)。d選項說法錯誤。29.答案:abc解析:由于《行政復(fù)議法》第26條規(guī)定無權(quán)處理的行政復(fù)議機關(guān)應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi),按照法定程序送有權(quán)處理的行政機關(guān)處理。有權(quán)對省人防辦公室的文獻(xiàn)進(jìn)行審查的是省政府和省人防辦公室自身。雖然波及收費問題,市政府作為復(fù)議機關(guān)也不能將省人防辦公室的文獻(xiàn)轉(zhuǎn)送省人大常委會審查。省人大常委會對省人防辦公室的文獻(xiàn)無權(quán)進(jìn)行審查。人大常委會原則上只對本級人民政府或下級權(quán)力機關(guān)的文獻(xiàn)進(jìn)行審查。30.答案:ad解析:《行政訴訟法解釋》第12條規(guī)定,與詳細(xì)行政行為有利害關(guān)系的公民、法人或其他組織可以提起行政訴訟。本案中二企業(yè)雖然并非行政懲罰決定書的相對人,但作為被沒收財物的所有權(quán)人,具有原告資格,a項說法對的。根據(jù)該解釋第6條第2款和《行政訴訟法》第14條第(一)項的規(guī)定,海事法院作為專門法院不具有行政案件的管轄權(quán),當(dāng)事人對海關(guān)的詳細(xì)行政行為不服的,由中級人民法院管轄。b項中有關(guān)級別管轄、c項中有關(guān)海事法院管轄的判斷是錯誤的。另根據(jù)《行政復(fù)議法》第12條第2款規(guī)定,海關(guān)屬于全國范圍內(nèi)垂直管理,選擇復(fù)議的話只能以上一級海關(guān)為行政復(fù)議機關(guān),d項說法對的。故本題的對的答案為a、d。31.答案:abcd解析:參見《行政訴訟法》第54條。本題干表明,公安局的行政懲罰決定也許存在兩種違法性:一是重要證據(jù)局限性等應(yīng)當(dāng)判決撤銷的情形;二是懲罰成果顯失公正因而可以直接判決變更的情形。本題存在著上述兩種也許性,根據(jù)《行政訴訟法》第54條的規(guī)定,對的的答案為a、b、c、d項。此外應(yīng)注意,對于顯失公正的行政懲罰,法院可以變更,也可以撤銷。32.答案:bcd解析:a項,根據(jù)《行政訴訟法解釋》第44條第1款第(十)項的規(guī)定,訴訟標(biāo)的為生效判決的效力所羈束的,人民法院應(yīng)當(dāng)裁定不予受理,因此不能選。b應(yīng)選,根據(jù)《行政訴訟法解釋》第37條規(guī)定,原告因未按規(guī)定的期限預(yù)交案件受理費而按撤訴處理的,在法定起訴期限內(nèi)又起訴的,并依法處理訴訟費預(yù)交問題的,人民法院應(yīng)予以受理。c應(yīng)選,根據(jù)《行政復(fù)議法》第16條第1款、《行政訴訟法》第37條第2款的規(guī)定,復(fù)議前置必須由法律、法規(guī)予以規(guī)定,其他規(guī)范性文獻(xiàn)不得設(shè)定此種限制。因此,規(guī)章規(guī)定行政復(fù)議為提起訴訟的必經(jīng)程序的,當(dāng)事人未經(jīng)復(fù)議直接向人民法院提起訴訟,人民法院應(yīng)予受理。d應(yīng)選,根據(jù)《行政訴訟法解釋》第42條規(guī)定,當(dāng)事人在行政機關(guān)作出詳細(xì)行政行為時不懂得詳細(xì)行政行為的內(nèi)容,從詳細(xì)行政行為做出之日起5年內(nèi)提起行政訴訟的,人民法院應(yīng)予受理。波及不動產(chǎn)的,最長保護(hù)期限是。33.答案:bd解析:a錯誤,wto規(guī)則不能直接合用?!队嘘P(guān)審理反傾銷行政案件應(yīng)使用方法律若干問題的規(guī)定》第2條規(guī)定:“與反傾銷行政行為具有法律上利害關(guān)系的個人或者組織為利害關(guān)系人,可以根據(jù)行政訴訟法及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,向人民法院提起行政訴訟。前款所稱利害關(guān)系人,是指向國務(wù)院主管部門提出反傾銷調(diào)查書面申請的申請人,有關(guān)出口經(jīng)營者和進(jìn)口經(jīng)營者及其他具有法律上利害關(guān)系的自然人、法人或者其他組織。”該《規(guī)定》第4條規(guī)定:“與被訴反傾銷行政行為具有法律上利害關(guān)系的其他國務(wù)院主管部門,可以作為第三人參與訴訟?!币虼耍琤對的。第6條規(guī)定:“人民法院根據(jù)行政訴訟法及其他有關(guān)反傾銷的法律、行政法規(guī),參照國務(wù)院部門規(guī)章,對被訴反傾銷行政行為的事實問題和法律問題,進(jìn)行合法性審查?!边x項c是參照規(guī)章,其中包括了地方規(guī)章,擴大了法條規(guī)定的范圍,故c也錯誤。第7條規(guī)定:“被告對其作出的被訴反傾銷行政行為負(fù)舉證責(zé)任,應(yīng)當(dāng)提供作出反傾銷行政行為的證據(jù)和所根據(jù)的規(guī)范性文獻(xiàn)。人民法院根據(jù)被告的案卷記錄審查被訴反傾銷行政行為的合法性。被告在作出被訴反傾銷行政行為時沒有記入案卷的事實材料,不能作為認(rèn)定該行為合法的根據(jù)?!惫手挥杏浫氚妇淼淖C據(jù)才可作為定案的根據(jù),未記入的不予認(rèn)定。d對的。因此本題的對的答案為b、d。34.答案:cd解析:見《國家賠償法》第15條、第16條,受害人對于行使偵查權(quán)的工作人員違法使用武器、警械導(dǎo)致公民身體傷害或者死亡的,根據(jù)審判監(jiān)督程序再審改判無罪、原判刑已經(jīng)執(zhí)行的,審判機關(guān)違法對財產(chǎn)采用查封、扣押、凍結(jié)、追繳等措施的情形,有權(quán)規(guī)定國家賠償。a項公安干警依法鳴槍,不是違法行為,國家不應(yīng)賠償,應(yīng)合用賠償。b項應(yīng)由個體戶承擔(dān)賠償責(zé)任。35.答案:abcd解析:鄉(xiāng)政府的拆除建筑物的處理決定是詳細(xì)行政行為,周某認(rèn)為該行為侵犯了其合法權(quán)益,可以提起行政訴訟,且鄉(xiāng)政府的前后截然相反的兩行為給周某導(dǎo)致財產(chǎn)上的侵害,相對人可以提出賠償祈求;行政訴訟不適于調(diào)解,但賠償部分可以由法院進(jìn)行調(diào)解。36.答案:bc解析:根據(jù)《行政訴訟法》第33條和《行政訴訟法解釋》第28條規(guī)定,被告及其訴訟代理人在行政訴訟過程中不得自行向原告或其他公民、法人、其他組織調(diào)查搜集證據(jù),但在得到法院許可的某些情形下可以搜集證據(jù)。因此a項的說法太絕對,不對的?!缎姓V訟法解釋》第30條的規(guī)定:“下列證據(jù)不能作為認(rèn)定被訴詳細(xì)行政行為合法的根據(jù):(一)被告及其訴訟代理人在作出詳細(xì)行政行為后自行搜集的證據(jù);(二)被告嚴(yán)重違反法定程序搜集的其他證據(jù)”。b對的?!缎姓V訟法解釋》第26條的規(guī)定,被告應(yīng)在收到起訴狀副本之日起10日內(nèi)提交答辯狀,并提供作出詳細(xì)行政行為時的證據(jù)、根據(jù)。c項對的?!缎姓V訟法解釋》第31條第3款規(guī)定,被告在二審過程中向法庭提交的在一審過程中沒有提交的證據(jù),不能作為二審法院撤銷或變更一審裁判的根據(jù),并非絕對不予采用,因此d項錯誤。故本題的對的答案為b、c。37.答案:ac解析:《行政復(fù)議法》第33條規(guī)定:“申請人逾期不起訴又不履行行政復(fù)議決定的,或者不履行最終裁決的行政復(fù)議決定的,按照下列規(guī)定分別處理:(-)維持詳細(xì)行政行為的行政復(fù)議決定,由作出詳細(xì)行政行為的行政機關(guān)依法強制執(zhí)行,或者申請人民法院強制執(zhí)行;(二)變更詳細(xì)行政行為的行政復(fù)議決定,由行政復(fù)議機關(guān)依法強制執(zhí)行,或者申請人民法院強制執(zhí)行?!惫蔭項對的,b項錯誤。第32條第2款規(guī)定:“被申請人不履行或者無合法理由遲延履行行政復(fù)議決定的,行政復(fù)議機關(guān)或者有關(guān)上級行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期履行?!惫蔯項對的;第28條第2款規(guī)定:“行政復(fù)議機關(guān)責(zé)令被申請人重新作出詳細(xì)行政行為的,被申請人不得以同一的事實和理由作出與原詳細(xì)行政行為相似或者基本相似的詳細(xì)行政行為?!惫蔰項錯誤。38.答案:ad解析:在我國,出于行政管理的實際需要,有許多實行垂直領(lǐng)導(dǎo)的行政機關(guān)。根據(jù)實行垂直領(lǐng)導(dǎo)的范圍,這些行政機關(guān)可分為三類:第一類,在全國范圍內(nèi)實行垂直領(lǐng)導(dǎo)的機關(guān),包括海關(guān)、國稅、金融、外匯管理機關(guān);第二類,在省如下實行垂直領(lǐng)導(dǎo)的機關(guān),包括工商、地稅、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、藥物監(jiān)督機關(guān);第三類,在都市以內(nèi)實行垂直領(lǐng)導(dǎo)的機關(guān),包括公安、規(guī)劃、國土資源機關(guān)。對號入座,選ad,注意:國稅而非地稅機關(guān)是實行全國范圍內(nèi)垂直領(lǐng)導(dǎo)的行政機關(guān),要辨別兩者。有關(guān)實行垂直領(lǐng)導(dǎo)的行政機關(guān),還需要掌握的是《行政復(fù)議法》第12條第2款的規(guī)定:對海關(guān)、金融、國稅、外匯管理等實行垂直領(lǐng)導(dǎo)的行政機關(guān)的詳細(xì)行政行為不服的,向上一級主管部門申請行政復(fù)議。這是行政復(fù)議機關(guān)的一種例外規(guī)定。39.答案:abcd解析:《行政訴訟法》第65條第3款規(guī)定:“行政機關(guān)拒絕履行判決、裁定的,第一審人民法院可以采用如下措施:(一)對應(yīng)當(dāng)償還的罰款或者應(yīng)當(dāng)給付的賠償金,告知銀行從該行政機關(guān)的帳戶內(nèi)劃撥;(二)在規(guī)定期限內(nèi)不履行的,從期滿之日起,對該行政機關(guān)按日處50元至100元的罰款;(三)向該行政機關(guān)的上一級行政機關(guān)或者監(jiān)察、人事機關(guān)提出司法提議。接受司法提議的機關(guān),根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,并將處理狀況告知人民法院;(四)拒不履行判決、裁定,情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,依法追究主管人員和直接負(fù)責(zé)人員的刑事責(zé)任?!睋?jù)此,bcd符合規(guī)定,為本題對的答案。《行政訴訟法解釋》第96條規(guī)定,行政機關(guān)拒絕履行人民法院生效判決、裁定的,人民法院可以根據(jù)行政訴訟法第65條第3款的規(guī)定處理,并可以參照民事訴訟法第102條的有關(guān)規(guī)定,對重要負(fù)責(zé)人或者直接負(fù)責(zé)人員予以罰款懲罰。40.答案:abc解析:《行政訴訟法》第44條規(guī)定:“訴訟期間,不停止詳細(xì)行政行為的執(zhí)行。但有下列情形之一的,停止詳細(xì)行政行為的執(zhí)行:(一)被告認(rèn)為需要停止執(zhí)行的;(二)原告申請停止執(zhí)行,人民法院認(rèn)為該詳細(xì)行政行為的執(zhí)行會導(dǎo)致難以彌補的損失,并且停止執(zhí)行不損害社會公共利益,裁定停止執(zhí)行的;(三)法律、法規(guī)規(guī)定停止執(zhí)行的?!笨梢?,a項對的?!缎姓V訟法解釋》第71條第3款規(guī)定:“原審判決遺漏行政賠償祈求,第二審人民法院經(jīng)審理認(rèn)為依法應(yīng)當(dāng)予以賠償?shù)?,在確認(rèn)被訴詳細(xì)行政行為違法的同步,可以就行政賠償問題進(jìn)行調(diào)解;調(diào)解不成的,應(yīng)當(dāng)就行政賠償部分發(fā)回重審。”可見,b項對的?!缎姓V訟法解釋》第82條規(guī)定:“基層人民法院申請延長審理期限,應(yīng)當(dāng)直接報請高級人民法院同意,同步報中級人民法院立案?!笨梢?,c項對的?!缎姓V訟法解釋》第90條規(guī)定:“行政機關(guān)根據(jù)法律的授權(quán)對平等主體之間民事爭議作出裁決后,當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不起訴又不履行,作出裁決的行政機關(guān)在申請執(zhí)行的期限內(nèi)未申請人民法院強制執(zhí)行的,生效詳細(xì)行政行為確定的權(quán)利人或者其繼承人、權(quán)利承受人在90日內(nèi)可以申請人民法院強制執(zhí)行。享有權(quán)利的公民、法人或者其他組織申請人民法院強制執(zhí)行詳細(xì)行政行為,參照行政機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行詳細(xì)行政行為的規(guī)定?!笨梢?,d項錯誤。三、不定項選擇題,每題所給的選項中有一種或一種以上對的答案,不答、少答或多答均不得分。本部分41~50題,每題2分,共20分。41.答案:abc解析:根據(jù)《行政復(fù)議法》第6條第(一)、(二)、(六)項的規(guī)定,對行政機關(guān)作出的警告、罰款、沒收違法所得、沒收非法財物、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照、行政拘留等行政懲罰決定不服的,對行政機關(guān)作出的限制人身自由或者查封、扣押、凍結(jié)財產(chǎn)等行政強制措施決定不服的,認(rèn)為行政機關(guān)變更或者廢止農(nóng)業(yè)承包協(xié)議,侵犯其合法權(quán)益的,相對人均可以申請行政復(fù)議。因此,abc項應(yīng)選。根據(jù)《行政復(fù)議法》第8條的規(guī)定,不服行政機關(guān)作出的行政處分或者其他人事處理決定的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定提出申訴,而不得申請行政復(fù)議。因此d項不應(yīng)選。42.答案:b解析:根據(jù)《行政訴訟法解釋》第51條第(六)項規(guī)定,行政案件的審判必須以有關(guān)民事、刑事或者其他行政案件的審理成果為根據(jù),而有關(guān)案件尚未審結(jié)的,應(yīng)中斷訴訟。a項中行政案件的審理并不以民事訴訟的成果為根據(jù),因此不應(yīng)中斷訴訟。b項應(yīng)中斷訴訟,由于假如李某的行為構(gòu)成犯罪,則將發(fā)生刑事懲罰吸取行政懲罰的問題,即行政案件的審理要以刑事案件審理成果為根據(jù)。c項不應(yīng)中斷訴訟,由于該案中行政案件審理也不以民事訴訟成果為根據(jù)。d不應(yīng)中斷訴訟,此時作為對同一行為提起的行政訴訟,屬于必要的共同訴訟,人民法院應(yīng)當(dāng)合并審理。因此本題對的答案為b。43.答案:abd解析:根據(jù)《行政訴訟法解釋》第44條的規(guī)定,起訴人無原告訴訟主體資格的,未受理的,裁定不予受理;已經(jīng)受理的,裁定駁回起訴。因此c項不應(yīng)選。根據(jù)該解釋第56條規(guī)定,起訴被告不作為理由不能成立的;被訴詳細(xì)行政行為合法但存在合理性問題的;被訴詳細(xì)行政行為合法,但因法律、政策變化需要變更或者廢止的等情形應(yīng)當(dāng)判決駁回訴訟祈求。a、b、d屬于應(yīng)判決駁回訴訟祈求的情形。故本題的對的答案為abd。44.答案:ab解析:依《行政訴訟法解釋》第9條規(guī)定:“行政機關(guān)基于同一事實既對人身又對財產(chǎn)實行行政懲罰或者采用行政強制措施的,被限制人身自由的公民、被扣押或者沒收財產(chǎn)的公民、法人或者其他組織對上述行為均不服的,既可以向被告所在地人民法院提起訴訟,也可以向原告所在地人民法院提起訴訟,受訴人民法院可一并管轄。”依此,a、b項對的。此外,《行政復(fù)議法》第12條規(guī)定:“對縣級以上地方各級人民政府工作部門的詳細(xì)行政行為不服的,由申請人選擇,可以向該部門的本級人民政府申請行政復(fù)議,也可以向上一級主管部門申請行政復(fù)議。對海關(guān)、金融、國稅、外匯管理等實行垂直領(lǐng)導(dǎo)的行政機關(guān)和國家安全機關(guān)的詳細(xì)行政行為不服的,向上一級主管部門申請行政復(fù)議。”題中,作出行政行為的主體是石家莊a區(qū)公安分局,那么趙某應(yīng)向石家莊市公安局申請復(fù)議,故c、d項錯誤。-45.答案:d解析:《行政復(fù)議法》第6條規(guī)定:“有下列情形之一的,公民、法人或者其他組織可以根據(jù)本法申請行政復(fù)議:……(八)認(rèn)為符合法定條件,申請行政機關(guān)頒發(fā)許可證、執(zhí)照、資質(zhì)證、資格證等證書,或者申請行政機關(guān)審批、登記有關(guān)事項,行政機關(guān)沒有依法辦理的”,以及《行政訴訟法》第11條規(guī)定:“人民法院受理公民、法人和其他組織對下列詳細(xì)行政行為不服提起的訴訟:……(四)認(rèn)為符合法定條件申請行政機關(guān)頒發(fā)許可證和執(zhí)照,行政機關(guān)拒絕頒發(fā)或者不予答復(fù)的”,因此本題中,甲企業(yè)的起訴事由屬于行政復(fù)議的范圍,故a項不符合有關(guān)法律規(guī)定,是錯誤的。根據(jù)《行政復(fù)議法》第14條規(guī)定:“對國務(wù)院部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府的詳細(xì)行政行為不服的,向作出該詳細(xì)行政行為的國務(wù)院部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府申請行政復(fù)議。對行政復(fù)議決定不服的,可以向人民法院提起行政訴訟;也可以向國務(wù)院申請裁決,國務(wù)院根據(jù)本法的規(guī)定作出最終裁決”,因此,國務(wù)院對于復(fù)議申請所作之裁決屬于最終裁決,不得對其再行提起訴訟,故b項是錯誤的;而證監(jiān)會的決定盡管屬于專業(yè)性決定,但并非終局裁定,因而該企業(yè)可以對其裁定提起行政訴訟或者行政復(fù)議,故c項也是錯誤的。而d項符合有關(guān)法律規(guī)定,是對的的。46.答案:c解析:劉陸與新新貿(mào)易企業(yè)的糾紛顯然屬于民事糾紛而非行政糾紛,公安局無權(quán)處理經(jīng)濟糾紛,這需要訴諸法院,因而將其行政拘留也是錯誤的。因此a、b錯誤,c對的。所謂行政強制措施,是指行政機關(guān)對公民、法人或者其他組織的人身或者財產(chǎn)直接使用國家強制手段采用的處置措施,其目的是迫使相對人履行其行政法上的義務(wù),而不是對相對人的行政違法行為進(jìn)行懲罰。行政拘留的目的在于懲罰相對人的違法行為,是行政懲罰的一種,而不是行政強制措施,因此d錯誤。47.答案:bc解析:《治安管理懲罰法》第102條規(guī)定:“被懲罰人對治安管理懲罰不服的,可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。”因此本題中情形不屬于復(fù)議前置的情形。a錯誤?!缎姓V訟法》第41條規(guī)定,提起訴訟的條件包括:(1)原告是認(rèn)為詳細(xì)行政行為侵犯其合法權(quán)益的公民、法人或者其他組織;(2)有明確的被告;(3)有詳細(xì)的訴訟祈求和事實根據(jù);(4)

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