第一卷投標(biāo)人須知

西寧市污水處理廠產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目招標(biāo)文件第一卷投標(biāo)人須知涇河新城第三污水處理廠（一期）BOT項(xiàng)目招標(biāo)文件第一卷投標(biāo)人須知招標(biāo)人：陜西省西咸新區(qū)涇河新城開發(fā)建設(shè)（集團(tuán)）有限公司招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：陜西省采購(gòu)招標(biāo)有限責(zé)任公司二〇年十一月第.3條不適用。如果授標(biāo)根據(jù)第REF_Ref147826352\r\h37.3條的規(guī)定失效，招標(biāo)人可以向另一位排名靠前的中標(biāo)候選人授標(biāo)（條件是該中標(biāo)候選人的投標(biāo)文件屆時(shí)仍然有效）。如果開發(fā)建設(shè)（集團(tuán)）有限公司未能按第REF_Ref147826346\r\h37.1條的規(guī)定簽署特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議，中標(biāo)人可以撤回其投標(biāo)文件，其投標(biāo)保證金全額退還。附件一投標(biāo)人致函投標(biāo)人致函陜西省西咸新區(qū)涇河新城開發(fā)建設(shè)（集團(tuán)）有限公司：為對(duì)招標(biāo)文件表示響應(yīng)，我們以下簽字人___________[投標(biāo)人名稱]，遵照投標(biāo)人須知、特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議的條款和條件，遞交完全符合招標(biāo)文件要求的關(guān)于涇河新城第三污水處理廠（一期）BOT項(xiàng)目的投標(biāo)文件。我們確認(rèn)，我們已仔細(xì)閱讀并研究了我們所購(gòu)買的招標(biāo)文件和貴方發(fā)出的所有補(bǔ)充通知（如有的話），我們完全熟悉其中的要求、條款和條件。我們確認(rèn)我們投的是實(shí)盤標(biāo)，并確認(rèn)該實(shí)盤標(biāo)的有效期為自【】年【】月【】日（投標(biāo)截止日期）起150日歷天，根據(jù)投標(biāo)人須知，該期限可以延長(zhǎng)。在任何延長(zhǎng)期內(nèi)，我們的投標(biāo)文件對(duì)我們?nèi)杂屑s束力，可以在任何時(shí)候被貴方接受。我們確認(rèn)，我們完全同意招標(biāo)文件制定的所有規(guī)則，并承諾按照這些規(guī)則履行我們的所有義務(wù)，包括一旦被選定為中標(biāo)人，履行中標(biāo)人的義務(wù)。我們確認(rèn)，貴方有權(quán)根據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定沒收投標(biāo)保證金。與本函一并提交的作為投標(biāo)文件一部分的有以下根據(jù)投標(biāo)人須知準(zhǔn)備的文件和資料：授權(quán)委托書（附件二）/聯(lián)合體授權(quán)委托書（附件三）投標(biāo)人資格文件共同投標(biāo)協(xié)議（此條款僅適用于聯(lián)合體投標(biāo)）技術(shù)和管理方案融資方案法律方案污水處理價(jià)格西安市建設(shè)工程投標(biāo)保證金繳存通知單復(fù)印件其他必要文件如果我們的投標(biāo)文件在投標(biāo)文件有效期內(nèi)被貴方接受，我們同意將按照貴方所接受的格式，按照投標(biāo)人須知的規(guī)定，與陜西省西咸新區(qū)涇河新城開發(fā)建設(shè)（集團(tuán)）有限公司簽署特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議。在最終簽署特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議以前，以我們與貴方之間可能對(duì)協(xié)議做出任何修改為條件，草簽的特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議的條款對(duì)我們有約束力。我們同意貴方不受一定要接受我們的投標(biāo)文件或任何一份投標(biāo)文件的約束。我們確認(rèn)，我們對(duì)作為投標(biāo)文件一部分提交的對(duì)特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議的條款所提出的全部修改建議已經(jīng)在本函后附的特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議的偏差表中明確列出。我們承諾，除這些偏差表所列出的偏差外，我們完全接受特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議的條款內(nèi)容。我們?cè)诖吮ＷC，本投標(biāo)文件的所有內(nèi)容均屬獨(dú)立完成，未經(jīng)與其他潛在投標(biāo)人進(jìn)行協(xié)商、合作或達(dá)成諒解后完成。我們證實(shí)，本投標(biāo)文件中的陳述和資料是真實(shí)、準(zhǔn)確的。投標(biāo)人名稱：公司法定地址：營(yíng)業(yè)地址：簽名：（法定代表人或授權(quán)代表人）職位：_____________________________日期：______________________________（公章）附件二授權(quán)委托書格式授權(quán)委托書[授權(quán)單位信頭紙]本人系（投標(biāo)人）的法定代表人，現(xiàn)授權(quán)委托（單位/部門名稱）的（姓名）作為我公司的代理人，以本公司的名義參加涇河新城第三污水處理廠（一期）BOT項(xiàng)目的投標(biāo)活動(dòng)。代理人在該投標(biāo)活動(dòng)過程中遞交、協(xié)商、簽署的一切文件和處理與投標(biāo)活動(dòng)相關(guān)的一切事務(wù)，與本人的行為具有同等的法律效力，均為代表本公司實(shí)施的行為。本公司將承擔(dān)代理人行為的全部法律責(zé)任和后果。本授權(quán)委托書自簽署之日起生效，于下列日期終止（以在先者為準(zhǔn)）：特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議獲有效簽署之日；收到招標(biāo)人關(guān)于其投標(biāo)文件已被否決的書面通知；【】年【】月【】日。代理人無(wú)轉(zhuǎn)委托權(quán)。特此委托！代理人姓名：職務(wù)：代理人簽字樣本：投標(biāo)人：法定代表人：（公章）年月日附件三聯(lián)合體授權(quán)委托書格式授權(quán)委托書【授權(quán)公司信頭紙】鑒于，【被授權(quán)公司】和【授權(quán)公司】（“我司”）決定共同組成【聯(lián)合體名稱】（下稱“聯(lián)合體”）參加涇河新城第三污水處理廠（一期）BOT項(xiàng)目的投標(biāo)。按照投標(biāo)人須知的要求，我司在此授權(quán)【被授權(quán)公司】作為聯(lián)合投標(biāo)體的牽頭人，全權(quán)代表我司組織編寫投標(biāo)文件、參加標(biāo)前會(huì)議、澄清投標(biāo)文件、進(jìn)行談判、簽署相關(guān)的文件、按照我司的指示行事以及處理與涇河新城第三污水處理廠（一期）BOT項(xiàng)目投標(biāo)相關(guān)的一切必要的事宜。為避免疑問，我司確認(rèn)：牽頭人做出的同涇河新城第三污水處理廠（一期）BOT項(xiàng)目相關(guān)的行為對(duì)我司均具有法律約束力，我司愿意連帶承擔(dān)由此所產(chǎn)生的一切責(zé)任。特此授權(quán)！授權(quán)公司：【全稱】（公章）法定代表人或其授權(quán)代表簽字：年月日

附件四建設(shè)工程廉政協(xié)議書建設(shè)工程廉政責(zé)任書發(fā)包人(全稱)：陜西省西咸新區(qū)涇河新城開發(fā)建設(shè)（集團(tuán)）有限公司（以下簡(jiǎn)稱甲方）承包人(全稱)：（以下簡(jiǎn)稱乙方）為加強(qiáng)工程建設(shè)中的廉政建設(shè)，規(guī)范工程建設(shè)中的各項(xiàng)活動(dòng)，防止發(fā)生各種謀取不正當(dāng)利益的違法亂紀(jì)行為，保護(hù)國(guó)家、集體和當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)家有關(guān)工程建設(shè)的法律法規(guī)和廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定，甲乙雙方特訂立本廉政責(zé)任書。第一條甲、乙雙方的責(zé)任(一)應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家關(guān)于市場(chǎng)準(zhǔn)入、項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)、工程建設(shè)、工程施工和市場(chǎng)活動(dòng)的有關(guān)法律、法規(guī)，相關(guān)政策，以及廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定。(二)嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)工程項(xiàng)目施工合同文件，自覺按合同辦事。(三)業(yè)務(wù)活動(dòng)必須堅(jiān)持公開、公平、公正、誠(chéng)信、透明的原則(除法律法規(guī)另有規(guī)定者外)，不得為獲取不正當(dāng)?shù)睦?，損害國(guó)家、集體和對(duì)方利益，不得違反工程建設(shè)管理的規(guī)章制度。(四)發(fā)現(xiàn)對(duì)方在業(yè)務(wù)活動(dòng)中有違規(guī)、違紀(jì)、違法行為的、應(yīng)及時(shí)提醒對(duì)方，情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)向其上級(jí)主管部門或紀(jì)檢監(jiān)察、司法等有關(guān)機(jī)關(guān)舉報(bào)。第二條甲方的責(zé)任甲方的領(lǐng)導(dǎo)和從事該建設(shè)工程項(xiàng)目的工作人員在工程建設(shè)的事前、事中、事后應(yīng)遵守以下規(guī)定：(一)不準(zhǔn)向乙方和相關(guān)單位索要或接受回扣、禮金、有價(jià)證券、貴重物品和好處費(fèi)、感謝費(fèi)等。(二)不準(zhǔn)在乙方和相關(guān)單位報(bào)銷任何應(yīng)由甲方或個(gè)人支付的費(fèi)用。(三)不準(zhǔn)要求、暗示或接受乙方和相關(guān)單位為個(gè)人裝修住房、婚喪嫁娶、配偶子女的工作安排以及出國(guó)(境)、旅游等提供方便。(四)不準(zhǔn)參加有可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的乙方和相關(guān)單位的宴請(qǐng)、健身、娛樂等活動(dòng)。(五)不準(zhǔn)向乙方和相關(guān)單位介紹或?yàn)榕渑?、子女、親屬參與同甲方工程項(xiàng)目合同有關(guān)的施工分包項(xiàng)目等活動(dòng)。不準(zhǔn)向乙方和相關(guān)單位介紹或?yàn)榕渑肌⒆优?、親屬參與同項(xiàng)目工程合同有關(guān)的設(shè)備、材料、工程分包、勞務(wù)等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。不得以任何理由向乙方和相關(guān)單位推薦分包單位和要求購(gòu)買與項(xiàng)目工程合同規(guī)定以外的材料、設(shè)備等。第三條乙方的責(zé)任應(yīng)與甲方和相關(guān)單位保持正常的業(yè)務(wù)交往。按照有關(guān)法律法規(guī)和程序開展業(yè)務(wù)工作，嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)的方針、政策，尤其是有關(guān)勘察設(shè)計(jì)、建筑施工安裝的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，并遵守以下規(guī)定：(一)不準(zhǔn)以任何理由向甲方和相關(guān)單位及其工作人員索要、接受或贈(zèng)送禮金、有價(jià)證券、貴重物品及回扣、好處費(fèi)、感謝費(fèi)等。(二)不準(zhǔn)以任何理由為甲方和相關(guān)單位報(bào)銷應(yīng)由對(duì)方或個(gè)人交付的費(fèi)用。(三)不準(zhǔn)接受或暗示為甲方、相關(guān)單位或個(gè)人裝修住房、婚喪嫁娶、配偶子女的工作安排以及出國(guó)(境)、旅游等提供方便。(四)不準(zhǔn)違反合同約定而使用甲方、相關(guān)單位提供的通信、交通工具和高檔辦公用品。(五)不準(zhǔn)以任何理由為甲方、相關(guān)單位或個(gè)人組織有可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請(qǐng)、健身、娛樂等活動(dòng)。第四條違約責(zé)任(一)甲方工作人員有違反本責(zé)任書第一、二條責(zé)任行為的，按照管理權(quán)限，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分或組織處理；涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任；給乙方單位造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)予以賠償。(二)乙方工作人員有違反本責(zé)任書第一、三條責(zé)任行為的，按照管理權(quán)限，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定給予黨紀(jì)政紀(jì)處分或組織處理；涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任；給甲方單位造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)予以賠償。第五條本責(zé)任書作為工程施工合同的附表，與工程施工合同具有同等法律效力。經(jīng)雙方簽署后立即生效。第六條本責(zé)任書的有效期為雙方簽署之日起至該工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格時(shí)止。第七條本責(zé)任書作為合同的附表，送交甲乙雙方的監(jiān)督單位各一份。甲方：（蓋章）法定代表人或其授權(quán)代理人：地址：郵編：電話：傳真：乙方：（蓋章）法定代表人或其授權(quán)代理人：地址：郵編：電話：傳真：備注：投標(biāo)人完善《建設(shè)工程廉政責(zé)任書》，開標(biāo)時(shí)單獨(dú)提供，須與投標(biāo)文件正本一同密封遞交。附件五投標(biāo)文件格式投標(biāo)人致函按照附件一格式提交。授權(quán)委托書/聯(lián)合體授權(quán)委托書按照附件二格式或附件三格式（僅限于聯(lián)合體投標(biāo)）提交。建設(shè)工程廉政協(xié)議書按照附件四格式提交。投標(biāo)人資格文件附相應(yīng)的資格文件（包括資質(zhì)、業(yè)績(jī)、技術(shù)力量等）。共同投標(biāo)協(xié)議（僅用于聯(lián)合體投標(biāo)）我們是作為聯(lián)合體遞交投標(biāo)文件的。4.1聯(lián)合體基本信息4.1.1聯(lián)合體名稱和成員數(shù)量4.1.2牽頭人名稱和地址4.1.3其他各成員名稱和地址4.1.4各個(gè)成員股本或權(quán)益比例4.1.5各個(gè)成員有關(guān)本投標(biāo)文件的責(zé)任4.1.6各個(gè)成員有關(guān)本項(xiàng)目的責(zé)任4.2連帶責(zé)任每一成員均應(yīng)按照投標(biāo)人須知的規(guī)定對(duì)該聯(lián)合體有關(guān)本投標(biāo)文件的義務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。4.3協(xié)議茲附上聯(lián)合體共同投標(biāo)協(xié)議。4.4授權(quán)委托書我們同時(shí)在此附上符合投標(biāo)人須知附件三格式的聯(lián)合體授權(quán)委托書原件，該委托書已經(jīng)聯(lián)合體的每一位成員簽署并指定了___________【牽頭人名稱】代表任何或所有成員承擔(dān)責(zé)任、接收指示及與招標(biāo)方函電往來(lái)等。技術(shù)和管理方案我們已按照招標(biāo)文件的要求提交了完整的技術(shù)和管理方案。融資方案我們按照招標(biāo)文件的要求提交了詳細(xì)的融資方案。6.1財(cái)務(wù)計(jì)劃概述我們的項(xiàng)目財(cái)務(wù)計(jì)劃可概述如下：資本結(jié)構(gòu)： / （債務(wù)/股本金之比）；債務(wù)資金條件渠道金額（萬(wàn)元）融資條件融資期限X銀行長(zhǎng)期貸款Y銀行長(zhǎng)期貸款其他6.2財(cái)務(wù)狀況6.2.1過去三年經(jīng)具有相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)審計(jì)的年度財(cái)務(wù)報(bào)表6.2.2銀行存款證明和其他支付資金證明6.2.3信用證明文件和信用評(píng)級(jí)6.3.項(xiàng)目財(cái)務(wù)分析6.3.1財(cái)務(wù)分析的基本假設(shè)條件和參數(shù)6.3.2特許期內(nèi)項(xiàng)目公司預(yù)期的年度財(cái)務(wù)報(bào)表6.3.3項(xiàng)目的財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)結(jié)果法律方案我們按照招標(biāo)文件的要求提交了詳細(xì)的法律方案。除本偏差表所列出的偏差外，我們完全接受特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議的條款內(nèi)容。特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議偏差表如下：按照附件五格式提交。污水處理價(jià)格基于招標(biāo)文件第二卷特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議，我們建議涇河新城第三污水處理廠（一期）BOT項(xiàng)目的污水處理價(jià)格為：_____（小寫）元/噸，擬投資額為：（小寫）元（人民幣，數(shù)額以大寫為準(zhǔn)，保留小數(shù)點(diǎn)后兩位有效數(shù)字）。注：該頁(yè)應(yīng)由投標(biāo)人法定代表人或其書面授權(quán)代表簽署并加蓋公章。投標(biāo)保證金繳存收據(jù)復(fù)印件附復(fù)印件。設(shè)計(jì)委托文件及設(shè)計(jì)單位情況對(duì)本項(xiàng)目設(shè)計(jì)的委托單位，需提供相應(yīng)委托證明材料及設(shè)計(jì)單位資質(zhì)、主要設(shè)計(jì)師資質(zhì)及業(yè)績(jī)證明材料其它必要文件為對(duì)投標(biāo)文件做出澄清，我們附上以下文件：（請(qǐng)列明）附件六特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議條款偏差表特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議條款偏差表序號(hào)條款號(hào)原條款內(nèi)容建議修改后條款內(nèi)容注：增加或刪除條款，請(qǐng)?jiān)诒颈碇袠?biāo)明添加條款位置或刪除條款位置。投標(biāo)人聲明：除本偏差表所列出的偏差外，投標(biāo)人完全接受特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議的條款內(nèi)容。投標(biāo)人名稱（公章）：法定代表人或其授權(quán)代表（簽字）：

附件七招標(biāo)文件澄清申請(qǐng)函及其他招標(biāo)文件澄清申請(qǐng)函編號(hào)：（招標(biāo)人名稱）：經(jīng)過仔細(xì)閱讀（項(xiàng)目名稱）（標(biāo)段名稱）招標(biāo)文件后，我方申請(qǐng)對(duì)以下問題予以澄清：１．……２．…………投標(biāo)人：（蓋單位章）年月日注：投標(biāo)人要求招標(biāo)人澄清招標(biāo)文件有關(guān)問題時(shí)，適用于本格式。

招標(biāo)文件澄清通知、修改通知確認(rèn)函編號(hào)：（招標(biāo)人名稱）：你方年月日發(fā)送的（項(xiàng)目名稱）（標(biāo)段名稱）招標(biāo)文件問題（澄清通知／修改通知），我方已于年月日收到，通知的主要內(nèi)容如下：年月日，（文件名稱及編號(hào)），共（頁(yè)碼總數(shù)）（條款總數(shù)）；……特此確認(rèn)。投標(biāo)人：（蓋單位章）年月日注：收到招標(biāo)文件澄清通知或修改通知后，投標(biāo)人向招標(biāo)人發(fā)出確認(rèn)函時(shí)，適用于本格式。附件八評(píng)標(biāo)細(xì)則一、技術(shù)方案評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)方案評(píng)估為本次評(píng)標(biāo)工作第一階段的主要內(nèi)容之一，滿分為2030分分。30分經(jīng)專家評(píng)估，符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和要求的技術(shù)方案且獲得12分或以上的投標(biāo)文件將被認(rèn)為通過該項(xiàng)評(píng)估。技術(shù)方案評(píng)估的目的是確定投標(biāo)人是否完全理解本項(xiàng)目的情況，是否具有較高的污水處理廠設(shè)計(jì)、建設(shè)水平，其設(shè)計(jì)、建設(shè)方案是否先進(jìn)可行，是否有利于提高污水處理廠后續(xù)的管理、運(yùn)營(yíng)水平。技術(shù)方案評(píng)估的內(nèi)容包括技術(shù)方案的可行性和先進(jìn)性，對(duì)污水處理廠的建設(shè)方案的可行性和先進(jìn)性等。技術(shù)方案評(píng)估打分的進(jìn)制（最小單位）為0.1分，具體評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)如下：1、技術(shù)方案對(duì)如何運(yùn)用先進(jìn)及合理的設(shè)計(jì)、優(yōu)質(zhì)的設(shè)備來(lái)確保污水處理廠的出水標(biāo)準(zhǔn)滿足招標(biāo)文件第二卷《特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議》要求；項(xiàng)目的設(shè)施和設(shè)備能夠連續(xù)使用至招標(biāo)文件規(guī)定年限，對(duì)項(xiàng)目的主要設(shè)施在初步完工日和移交日的性能保證值的范圍的陳述。（滿分4.05分分）5分1.1、編制的深度完全達(dá)到招標(biāo)文件要求、內(nèi)容全面、規(guī)范、完整、針對(duì)性較強(qiáng)。 3.3~4.0分1.2、編制的深度基本達(dá)到招標(biāo)文件要求、內(nèi)容較全面，具有一定的針對(duì)性和完整性。 2.0~3.2分1.3、內(nèi)容與深度、規(guī)范性、針對(duì)性及完整性等不全面或較差。0~1.9分2、污水處理廠總平面布局合理，工藝流程有序，布置緊湊，項(xiàng)目用地符合招標(biāo)文件所規(guī)定的原則（即：“應(yīng)本著節(jié)約、科學(xué)的原則合理使用項(xiàng)目用地），功能分區(qū)合理，既有利于生產(chǎn)又方便管理，便于向遠(yuǎn)期預(yù)留發(fā)展用地延伸，同時(shí)考慮到地形、地貌、風(fēng)向等自然條件，結(jié)合進(jìn)出水方向，廠外道路和建筑物朝向等多方面因素。附有總體布置圖、污水處理廠平面圖；污水處理廠管道布置圖。（滿分2.04分分）4分2.1、編制的深度完全達(dá)到招標(biāo)文件要求、內(nèi)容全面；總體構(gòu)思巧妙，考慮周全，圖紙表示規(guī)范，符合比例關(guān)系。 1.7~2.0分2.2、編制的深度基本達(dá)到招標(biāo)文件要求、內(nèi)容較全面；總體構(gòu)思清楚，考慮較周全，圖紙表示較規(guī)范，基本符合比例關(guān)系。 1.0~1.6分2.3、編制的深度沒有達(dá)到招標(biāo)文件要求、內(nèi)容不全面；總體布局不合理，考慮欠周全，或圖紙不全，表示不規(guī)范，不符合比例關(guān)系。 0~0.9分3、對(duì)采用的污水、污泥處理技術(shù)有詳述，列出主要的設(shè)計(jì)參數(shù)及指標(biāo)。附有污水、污泥處理工藝流程圖和全部構(gòu)筑物的工藝圖。（滿分3.06分分）6分3.1、對(duì)采用的污水、污泥處理技術(shù)方案的合理性和先進(jìn)性論述清楚，處理工藝技術(shù)先進(jìn)適用，成熟穩(wěn)定，選用的設(shè)備性能可靠、質(zhì)量?jī)?yōu)良、節(jié)能環(huán)保。方案圖紙齊全、深度完全達(dá)到招標(biāo)文件要求，按流程順序清楚的描述了各構(gòu)筑物的工藝布置，主要設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)、尺寸、構(gòu)造材料及其所需設(shè)備選型、臺(tái)數(shù)與性能，采用新技術(shù)的工藝原理特點(diǎn)。 2.5~3.0分3.2、對(duì)采用的污水、污泥處理技術(shù)方案的合理性和先進(jìn)性論述較清楚，處理工藝技術(shù)先進(jìn)適用，成熟穩(wěn)定，選用的設(shè)備性能可靠、質(zhì)量?jī)?yōu)良、節(jié)能環(huán)保。圖紙較齊全、深度基本達(dá)到招標(biāo)文件要求，按流程順序較清楚的描述了各構(gòu)筑物的工藝布置。1.5~2.4分3.3、對(duì)采用的污水、污泥處理技術(shù)方案的合理性和先進(jìn)性論述不夠準(zhǔn)確清楚，處理工藝技術(shù)欠成熟穩(wěn)定，或圖紙不齊全、深度沒有達(dá)到標(biāo)書要求，不能按流程順序清楚的描述各構(gòu)筑物的工藝布置和主要設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)和采用新技術(shù)的工藝原理特點(diǎn)。0~1.4分4、工程土建設(shè)計(jì)方案、技術(shù)指標(biāo)及地基處理方案和抗震設(shè)計(jì)合理，附有污水處理廠上部道路、污水處理廠進(jìn)出口道路圖。（滿分2.03分分）3分4.1、工程土建設(shè)計(jì)方案、技術(shù)指標(biāo)及廠址地基的處理方案設(shè)計(jì)安全合理，滿足有關(guān)規(guī)范要求，圖紙表示清楚。 1.7~2.0分4.2、工程土建設(shè)計(jì)方案、技術(shù)指標(biāo)及廠址地基的處理方案設(shè)計(jì)較合理，滿足有關(guān)規(guī)范要求，圖紙表示比較清楚。 1.0~1.6分4.3、工程土建設(shè)計(jì)方案、技術(shù)指標(biāo)及廠址地基的處理方案設(shè)計(jì)不合理，或不滿足有關(guān)規(guī)范要求。 0~0.9分5、對(duì)采用的自動(dòng)控制系統(tǒng)、儀表、監(jiān)控和計(jì)量系統(tǒng)等有完整的設(shè)計(jì)，附有自動(dòng)控制系統(tǒng)和儀表布置圖；供配電設(shè)計(jì)方案合理，附有供電系統(tǒng)圖和主要變、配電設(shè)備布置圖。（滿分2.03分分）3分5.1、自動(dòng)化設(shè)計(jì)、供配電設(shè)計(jì)方案先進(jìn)合理適用，設(shè)計(jì)中詳細(xì)說(shuō)明儀表、自動(dòng)控制設(shè)計(jì)的原則和標(biāo)準(zhǔn)及儀表、自動(dòng)控制測(cè)定的內(nèi)容和各系統(tǒng)的數(shù)據(jù)采集和調(diào)度系統(tǒng)。自動(dòng)控制系統(tǒng)和儀表布置圖、供電系統(tǒng)和主要變、配電設(shè)備布置圖紙齊全，主要儀表和自控設(shè)備、供配電設(shè)備選型合理，性能優(yōu)良，工程量統(tǒng)計(jì)清楚。1.7~2.0分5.2、自動(dòng)化設(shè)計(jì)、供配電設(shè)計(jì)方案合理適用，設(shè)計(jì)中比較詳細(xì)說(shuō)明儀表、自動(dòng)控制設(shè)計(jì)的原則和標(biāo)準(zhǔn)及儀表、自動(dòng)控制測(cè)定的內(nèi)容和各系統(tǒng)的數(shù)據(jù)采集和調(diào)度系統(tǒng)。自動(dòng)控制系統(tǒng)和儀表布置圖、供電系統(tǒng)和主要變、配電設(shè)備布置圖紙較齊全，主要儀表和自控設(shè)備、供配電設(shè)備選型基本合理，工程量統(tǒng)計(jì)較清楚。1.0~1.6分5.3、自動(dòng)化設(shè)計(jì)、供配電設(shè)計(jì)方案不盡合理適用，設(shè)計(jì)中對(duì)儀表、自動(dòng)控制設(shè)計(jì)的原則和標(biāo)準(zhǔn)，及儀表、自動(dòng)控制測(cè)定的內(nèi)容和各系統(tǒng)的數(shù)據(jù)采集和調(diào)度系統(tǒng)說(shuō)明不詳細(xì)。自動(dòng)控制系統(tǒng)和儀表布置圖、供電系統(tǒng)和主要變、配電設(shè)備布置圖紙不齊全，主要儀表和自控設(shè)備、供配電設(shè)備選型不合理，性能較差，工程量統(tǒng)計(jì)不清楚。0~0.9分6、闡述主要設(shè)備及主要輔助設(shè)備的基本性能，附有機(jī)械設(shè)備布置圖及非標(biāo)機(jī)械設(shè)備總裝簡(jiǎn)圖（如果有）。以表格方式列出工程所需要的三材、管材、材料名稱及其主要設(shè)備的規(guī)格（型號(hào)）、數(shù)量、參數(shù)等。（滿分2.03分分）3分6.1、闡述主要設(shè)備及主要輔助設(shè)備的基本性能清楚，附有機(jī)械設(shè)備布置圖及非標(biāo)機(jī)械設(shè)備總裝簡(jiǎn)圖（如果有）。以表格方式詳細(xì)列出工程所需要的三材、管材、材料名稱及其主要設(shè)備（三家以上的廠家）的規(guī)格（型號(hào)）、數(shù)量、參數(shù)等。1.7~2.0分6.2、闡述主要設(shè)備及主要輔助設(shè)備的基本性能較清楚，附有機(jī)械設(shè)備布置圖及非標(biāo)機(jī)械設(shè)備總裝簡(jiǎn)圖（如果有）。以表格方式較詳細(xì)列出工程所需要的三材、管材、材料名稱及其主要設(shè)備（但設(shè)備生產(chǎn)廠家不足三家）的規(guī)格（型號(hào)）、數(shù)量、參數(shù)等。1.0~1.6分6.3、闡述主要設(shè)備及主要輔助設(shè)備的基本性能不清楚，沒有機(jī)械設(shè)備布置圖及非標(biāo)機(jī)械設(shè)備總裝簡(jiǎn)圖（如果有）。以表格方式列出工程所需要的三材、管材、材料名稱及其主要設(shè)備（但設(shè)備生產(chǎn)廠家不足三家）的規(guī)格（型號(hào)）、數(shù)量、參數(shù)等不詳細(xì)。 0~0.9分7、建議的環(huán)境保護(hù)措施描述，廠區(qū)除惡臭方案設(shè)計(jì)，污水處理廠場(chǎng)地綠化方案設(shè)計(jì)。（滿分2.0分）7.1、建議的環(huán)境保護(hù)措施可行，降低噪音的方案有效合理，廠區(qū)除惡臭方案可靠經(jīng)濟(jì)，污水處理廠場(chǎng)地綠化方案設(shè)計(jì)美觀大方，綠化率滿足要求。1.7~2.0分7.2、建議的環(huán)境保護(hù)措施可行，降低噪音的方案效果較顯著，廠區(qū)除惡臭方案較可靠經(jīng)濟(jì)，污水處理廠場(chǎng)地綠化方案設(shè)計(jì)較合理，綠化率基本滿足要求。1.0~1.6分7.3、建議的環(huán)境保護(hù)措施不力，降低噪音的方案效果不顯著，廠區(qū)除惡臭方案不可靠或不經(jīng)濟(jì)，污水處理廠場(chǎng)地綠化方案設(shè)計(jì)方案的綠化率不滿足要求。0~0.9分8、工程的總概算書及單項(xiàng)工程概算書，引進(jìn)設(shè)備及國(guó)產(chǎn)設(shè)備的報(bào)價(jià)合理。（滿分3.05分分）5分8.1、本項(xiàng)目的工程設(shè)計(jì)概算文件能完整地反映工程的內(nèi)容，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)的方針、政策和制度。實(shí)事求是地根據(jù)工程所在地建設(shè)條件（包括自然條件、施工條件等可能影響造價(jià)的各種因素），正確地按有關(guān)的依據(jù)性資料進(jìn)行編制。引進(jìn)設(shè)備及國(guó)產(chǎn)設(shè)備的報(bào)價(jià)合理。 2.5~3.0分8.2、本項(xiàng)目的工程設(shè)計(jì)概算文件能較完整地反映工程的內(nèi)容，執(zhí)行國(guó)家有關(guān)的方針、政策和制度。較實(shí)事求是地根據(jù)工程所在地建設(shè)條件（包括自然條件、施工條件等可能影響造價(jià)的各種因素），正確地按有關(guān)的依據(jù)性資料進(jìn)行編制。引進(jìn)設(shè)備及國(guó)產(chǎn)設(shè)備的報(bào)價(jià)基本合理。 1.5~2.4分8.3、本項(xiàng)目的工程設(shè)計(jì)概算文件不能完整地反映工程的內(nèi)容，不能嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)的方針、政策和制度。沒有實(shí)事求是地根據(jù)工程所在地建設(shè)條件（包括自然條件、施工條件等可能影響造價(jià)的各種因素），沒有正確地按有關(guān)的依據(jù)性資料進(jìn)行編制?；蛞M(jìn)設(shè)備及國(guó)產(chǎn)設(shè)備的報(bào)價(jià)不合理。 0~1.4分二、運(yùn)營(yíng)管理方案評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)營(yíng)管理方案評(píng)估為本次評(píng)標(biāo)工作第一階段的主要內(nèi)容之一，滿分為15分。經(jīng)專家評(píng)估，表明運(yùn)營(yíng)管理穩(wěn)定、保障有力的運(yùn)營(yíng)管理方案且獲得9分或以上的投標(biāo)文件將被認(rèn)為通過該項(xiàng)評(píng)估。運(yùn)營(yíng)管理方案評(píng)估的目的是確定投標(biāo)人是否完全理解本項(xiàng)目的情況，是否具有較高的污水處理廠運(yùn)營(yíng)水平，其運(yùn)營(yíng)方案是否先進(jìn)可行，是否有利于提高污水處理廠的管理、運(yùn)營(yíng)水平。運(yùn)營(yíng)管理方案評(píng)估的內(nèi)容包括對(duì)污水處理廠的運(yùn)營(yíng)方案的可行性和先進(jìn)性；污水處理廠運(yùn)營(yíng)記錄報(bào)表設(shè)計(jì)的專業(yè)性和完整性；污水處理廠職工培訓(xùn)計(jì)劃方案可行性等。運(yùn)營(yíng)管理方案評(píng)估打分的進(jìn)制（最小單位）為0.1分，具體評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)如下：1、特許經(jīng)營(yíng)期內(nèi)員工的培訓(xùn)方案，包括針對(duì)不同崗位的技術(shù)培訓(xùn)計(jì)劃，以有計(jì)劃地、不間斷地安排不同層次、不同崗位的員工進(jìn)行技術(shù)和技能培訓(xùn)。（滿分1.0分）1.1、相關(guān)文件的編制深度完全達(dá)到招標(biāo)文件要求，內(nèi)容全面、規(guī)范、完整、針對(duì)性強(qiáng)。 0.9~1.0分1.2、相關(guān)文件的編制深度基本達(dá)到招標(biāo)文件要求，內(nèi)容較全面、較規(guī)范、具有針對(duì)性。 0.5~0.8分1.3、相關(guān)文件的編制深度沒有達(dá)到招標(biāo)文件要求，內(nèi)容不全面、規(guī)范性、針對(duì)性較差。 0~0.4分2、特許經(jīng)營(yíng)期內(nèi)關(guān)于勞保、工業(yè)衛(wèi)生與安全、消防、環(huán)保等方面的管理方案。（滿分2.0分）2.1、相關(guān)文件的編制深度完全達(dá)到招標(biāo)文件要求，內(nèi)容全面、規(guī)范、完整、針對(duì)性強(qiáng)。 1.7~2.0分2.2、相關(guān)文件的編制深度基本達(dá)到招標(biāo)文件要求，內(nèi)容較全面、較規(guī)范、具有針對(duì)性。 1.0~1.6分2.3、相關(guān)文件的編制深度沒有達(dá)到招標(biāo)文件要求，內(nèi)容不全面、規(guī)范性、針對(duì)性較差。 0~0.9分3、事故應(yīng)急管理方案，包括如何對(duì)項(xiàng)目公司可能發(fā)生的、妨礙污水處理的因素進(jìn)行辨識(shí)，編制重大危害因素清單，以及對(duì)重大危害因素提出對(duì)策。（滿分3.0分）3.1、相關(guān)文件的編制深度完全達(dá)到招標(biāo)文件要求，內(nèi)容全面、規(guī)范、完整、針對(duì)性強(qiáng)。 2.5~3.0分3.2、相關(guān)文件的編制深度基本達(dá)到招標(biāo)文件要求，內(nèi)容較全面、較規(guī)范、具有針對(duì)性。 1.5~2.4分3.3、相關(guān)文件的編制深度沒有達(dá)到招標(biāo)文件要求，內(nèi)容不全面、規(guī)范性、針對(duì)性較差。 0~1.4分4、對(duì)污水處理廠的運(yùn)營(yíng)維護(hù)計(jì)劃（包括各種檢查、維修、維護(hù)及改進(jìn)計(jì)劃等，將作為運(yùn)營(yíng)維護(hù)手冊(cè)的藍(lán)本）。（滿分3.0分）4.1、相關(guān)文件的編制深度完全達(dá)到招標(biāo)文件要求，內(nèi)容全面、規(guī)范、完整、針對(duì)性強(qiáng)。 2.5~3.0分4.2、相關(guān)文件的編制深度基本達(dá)到招標(biāo)文件要求，內(nèi)容較全面、較規(guī)范、具有針對(duì)性。 1.5~2.4分4.3、相關(guān)文件的編制深度沒有達(dá)到招標(biāo)文件要求，內(nèi)容不全面、規(guī)范性、針對(duì)性較差。 0~1.4分5、單個(gè)污水處理廠規(guī)模（證明文件包括中標(biāo)通知書復(fù)印件、合同復(fù)印件（封面、簽字蓋章頁(yè)）等）。（滿分3.06分分）6分5.1、投標(biāo)人建設(shè)并運(yùn)行2個(gè)以上（含2個(gè)）日處理能力2萬(wàn)噸以上（含2萬(wàn)噸）的同等出水標(biāo)準(zhǔn)污水處理項(xiàng)目。2.5~3.0分5.2、投標(biāo)人建設(shè)并運(yùn)行1個(gè)日處理能力2萬(wàn)噸以上（含2萬(wàn)噸）的同等出水標(biāo)準(zhǔn)污水處理項(xiàng)目。1.5~2.4分5.3、投標(biāo)人沒有建設(shè)并運(yùn)行過日處理能力2萬(wàn)噸以上（含2萬(wàn)噸）同等出水標(biāo)準(zhǔn)的污水處理項(xiàng)目。0~1.4分6、投標(biāo)人總污水處理能力（證明文件包括中標(biāo)通知書復(fù)印件、合同復(fù)印件（封面、簽字蓋章頁(yè)）等）。（滿分3.0分）6.1、投標(biāo)人總污水處理能力在10萬(wàn)噸/日以上（含200萬(wàn)噸/日）2.5~3.0分6.2、投標(biāo)人總污水處理能力在5萬(wàn)噸/日（含10萬(wàn)噸/日）與10萬(wàn)噸/日之間1.5~2.4分6.3、投標(biāo)人總污水處理能力在5萬(wàn)噸/日以下0~1.4分投標(biāo)人建設(shè)并運(yùn)行2個(gè)以上（含2個(gè)）日處理能力4萬(wàn)噸以上（含4萬(wàn)噸）的同等出水標(biāo)準(zhǔn)污水處理項(xiàng)目。2.5~3.0分5.2、投標(biāo)人建設(shè)并運(yùn)行1個(gè)日處理能力4萬(wàn)噸以上（含4萬(wàn)噸）的同等出水標(biāo)準(zhǔn)污水處理項(xiàng)目。1.5~2.4分5.3、投標(biāo)人沒有建設(shè)并運(yùn)行過日處理能力10萬(wàn)噸以上（含4萬(wàn)噸）同等出水標(biāo)準(zhǔn)的污水處理項(xiàng)目。0~1.4分6、投標(biāo)人總污水處理能力（證明文件包括中標(biāo)通知書復(fù)印件、合同復(fù)印件（封面、簽字蓋章頁(yè)投標(biāo)人建設(shè)并運(yùn)行2個(gè)以上（含2個(gè)）日處理能力4萬(wàn)噸以上（含4萬(wàn)噸）的同等出水標(biāo)準(zhǔn)污水處理項(xiàng)目。2.5~3.0分5.2、投標(biāo)人建設(shè)并運(yùn)行1個(gè)日處理能力4萬(wàn)噸以上（含4萬(wàn)噸）的同等出水標(biāo)準(zhǔn)污水處理項(xiàng)目。1.5~2.4分5.3、投標(biāo)人沒有建設(shè)并運(yùn)行過日處理能力10萬(wàn)噸以上（含4萬(wàn)噸）同等出水標(biāo)準(zhǔn)的污水處理項(xiàng)目。0~1.4分6、投標(biāo)人總污水處理能力（證明文件包括中標(biāo)通知書復(fù)印件、合同復(fù)印件（封面、簽字蓋章頁(yè)）等）。（滿分3.0分）6.1、投標(biāo)人總污水處理能力在8萬(wàn)噸/日以上（含8萬(wàn)噸/日）2.5~3.0分6.2、投標(biāo)人總污水處理能力在6萬(wàn)噸/日（含6萬(wàn)噸/日）與8萬(wàn)噸/日之間1.5~2.4分6.3、投標(biāo)人總污水處理能力在6萬(wàn)噸/日以下0~1.4分融資方案評(píng)估為本次評(píng)標(biāo)工作第一階段的內(nèi)容之一，滿分為2010分分。10分經(jīng)專家評(píng)估，表明能在融資方案中承諾的時(shí)間內(nèi)完成融資交割的融資方案且獲得12分或以上的投標(biāo)文件將被認(rèn)為通過該項(xiàng)評(píng)估。融資方案評(píng)估的目的是考察投標(biāo)人能否在預(yù)定的時(shí)間內(nèi)完成融資交割，其內(nèi)容是對(duì)投標(biāo)文件中融資方案的財(cái)務(wù)可行性進(jìn)行評(píng)估和比較，主要包括投資估算的合理性、項(xiàng)目資本結(jié)構(gòu)、股本金籌措計(jì)劃的可行性、融資方案實(shí)現(xiàn)的可能性、項(xiàng)目財(cái)務(wù)可行性等。融資方案（含財(cái)務(wù)分析）評(píng)估打分的進(jìn)制（最小單位）為0.1分，具體評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)如下：資本結(jié)構(gòu)(滿分為2.0分)根據(jù)股本和債務(wù)比例考察資本結(jié)構(gòu)合理性，進(jìn)行評(píng)分。股本占總投資的比例≥50%得滿分（2.0分）；該比例為35%的，得1.2分；該比例<35%的，得0分；該比例介于35%～50%之間按照插值法計(jì)算。如該項(xiàng)目建設(shè)全部采用自有資金，即股東100%全投資，該項(xiàng)得滿分。股本金籌集能力(滿分為4.0分)從投標(biāo)人的凈資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)等方面來(lái)考察投標(biāo)人籌集股本金的能力。凈資產(chǎn)與出資額之比≥8的，得1.0分；凈資產(chǎn)與出資額之比=2的,得0.4分；凈資產(chǎn)與出資額之比≤2的,得0分；凈資產(chǎn)與出資額之比介于三者之間的，按插值法計(jì)算。流動(dòng)資產(chǎn)與出資額之比≥3的,得2.0分；流動(dòng)資產(chǎn)與出資額之比=1.5的，得1.0分；流動(dòng)資產(chǎn)與出資額之比≤1的，得0分；流動(dòng)資產(chǎn)與出資額之比介于三者之間的，按插值法分段計(jì)算。根據(jù)提供的最近時(shí)點(diǎn)的銀行存款證明反映的金額及資產(chǎn)負(fù)債率等指標(biāo)進(jìn)行綜合評(píng)分，滿分1.0分；相關(guān)指標(biāo)較好者得高分。債務(wù)融資能力(滿分為2.0分)從金融機(jī)構(gòu)承諾貸款的總額度、融資進(jìn)展、股東擔(dān)保狀況等方面考察債務(wù)融資方案合理性及實(shí)現(xiàn)債務(wù)融資的可能性。如該項(xiàng)目全部采用自有資金，則本項(xiàng)得滿分（2.0分）。提供貸款金融單位承諾的貸款額與所需融資額之比≥1.5的，得0.6分；承諾的貸款額與所需融資額之比=1的，得0.2分；承諾的貸款額與所需融資額之比介于1和1.5之間的，按照插值法計(jì)算；承諾的貸款額與所需融資額之比小于1的，不得分。提供銀行貸款承諾函、意向函的且提供了足夠的銀行授信額度，得0.6分；提供銀行貸款承諾函或意向函、興趣函的，且銀行經(jīng)過研究表示了強(qiáng)烈興趣的，得0.4分；提供銀行貸款承諾函或意向函、興趣函的，銀行只表示了一般興趣的，得0.2分；未能提供任何書面融資進(jìn)展的，得0分。股東提供全部運(yùn)營(yíng)期和全額擔(dān)保且擔(dān)保能力較強(qiáng)或提供股東貸款的，得0.8分；提供一般連帶擔(dān)保的，得0.4分；未提供任何擔(dān)保的，得0分。如該項(xiàng)目建設(shè)全部采用自有資金，即股東100%全投資，該項(xiàng)得滿分。建設(shè)成本超支風(fēng)險(xiǎn)安排（滿分為2.0分）從投標(biāo)人是否提供成本超支擔(dān)保方面考察。根據(jù)投標(biāo)人提供的成本超支擔(dān)保措施的方式酌情打分，滿分2.0分，未提供則不得分。融資方案完整性(滿分為2.0分)融資方案清楚地表明所有的融資安排，提供的投資及成本核算、風(fēng)險(xiǎn)分析等資料清楚、詳細(xì)的可得滿分（2.0分），其他酌情打分。項(xiàng)目財(cái)務(wù)可行性分析（滿分為4.0分）當(dāng)年經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的凈現(xiàn)金流量與當(dāng)年應(yīng)付本息合計(jì)的比率（2.