老年人犯罪立法的寬容度度衡

老年人犯罪立法的寬容度度衡關(guān)鍵詞：老年人犯罪;刑事責(zé)任;從寬處罰 內(nèi)容提要：我國已經(jīng)步入老年社會(huì)，老年人犯罪問題在當(dāng)今社會(huì)具有一定的典型性。從刑事責(zé)任與年齡的關(guān)系、社會(huì)對(duì)老年人犯罪的寬容度、老年人犯罪原因、違法性認(rèn)識(shí)、秩序與功利、刑罰目的等方面看,對(duì)老年人犯罪應(yīng)當(dāng)予以從寬處罰。當(dāng)前世界各國的立法普遍對(duì)老年人犯罪予以從寬處罰，許多國家還作了較為具體、細(xì)致的規(guī)定。我國當(dāng)今的刑事立法沒有任何關(guān)于老年人犯罪的特殊規(guī)定，有必要在我國刑事立法中增設(shè)對(duì)老年人犯罪從寬處罰的規(guī)定。 老年人犯罪問題逐漸引起社會(huì)的關(guān)注，雖然老年人犯罪占全社會(huì)犯罪的比例并不高，但由于我國人口基數(shù)大，老年化速度快,老年人犯罪的絕對(duì)數(shù)仍然很大?！榜胬蠎z幼〃是我國傳統(tǒng)的用刑思想，作為這一傳統(tǒng)的延伸,無論是在刑事實(shí)體法還是程序法上，未成年人犯罪都得到了特殊的"關(guān)愛〃。但縱觀我國的刑事立法,沒有任何對(duì)老年人犯罪從寬處罰的規(guī)定。刑法理論上關(guān)于老年人刑事責(zé)任的研究也幾乎處于一片空白。一 刑法的寬容性與老年人犯罪一個(gè)健康、文明、進(jìn)步的社會(huì)，必是寬容的，它為每個(gè)人的自由發(fā)展創(chuàng)造條件，也為化解人與人之間的矛盾沖突提供合理的調(diào)整機(jī)制?！靶淌仑?zé)任作為最為嚴(yán)厲的法律責(zé)任，其適用直接關(guān)乎公民的生殺予奪，因此,刑法必須保持寬容性，即即使出現(xiàn)了犯罪行為，但如果從維護(hù)社會(huì)的見地去看缺乏處罰的必要性，就不能處罰〃①。"如果犯罪人具有某種足以令人同情與憐憫的情形,客觀存在的社會(huì)寬容觀念勢必影響人們對(duì)犯罪人的道德評(píng)價(jià)，促使人們例外地作出有利于他的評(píng)判，即削弱對(duì)他的報(bào)復(fù)與譴責(zé)欲望〃②。作為弱勢群體的老年人實(shí)施的犯罪行為，應(yīng)當(dāng)?shù)玫叫谭ǖ母髮捜?，這是寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策在老年人這一犯罪主體上的應(yīng)有體現(xiàn)。實(shí)踐中，對(duì)于老年人犯罪的定罪量刑,人們都呼吁對(duì)其從寬處罰。⑴老年人犯罪之特點(diǎn)與刑法的寬容性。老年人犯罪，作為現(xiàn)實(shí)社會(huì)生活中的一類典型形態(tài)的犯罪，具有其自身的諸多的特點(diǎn),就刑法的寬容性這一層面而言，老年人自身的刑事責(zé)任能力減弱與老年人犯罪的原因是兩個(gè)重要因素。古今中外的刑事立法，都不同程度地注意到了人的不同年齡對(duì)其刑事責(zé)任的影響，近現(xiàn)代各國刑法中還創(chuàng)立了刑事責(zé)任年齡制度，刑事責(zé)任年齡制度及其司法適用也成為現(xiàn)代刑法理論中的一個(gè)重要課題。③進(jìn)入老年階段，人的責(zé)任能力會(huì)逐漸減弱，甚至完全喪失。生理上老年人由于機(jī)體衰老及腦功能的衰退，各項(xiàng)生理功能及軀體狀況減退，反應(yīng)事物能力差,活動(dòng)能力遲鈍。這樣，就使得他們辨認(rèn)和控制自己行為的刑事責(zé)任能力逐漸減弱。因此，無論是在非犯罪化方面,抑或是量刑和行刑方面,法律對(duì)老年人應(yīng)當(dāng)與未成年人有著相同或相似的寬囿。④從老年人犯罪的原因看，老年人實(shí)施犯罪行為的動(dòng)機(jī)較為“純樸〃其主觀惡性較小。老年人由于身心發(fā)生顯著變化愛嘮叨，又離開職位，社會(huì)地位及身份往往被視為降低;有些老年人還體弱多病，成為家庭的負(fù)擔(dān);有些老年人還有一些不良嗜好（如酗酒、賭博）。因而老年人的人際關(guān)系容易不融洽和經(jīng)常出現(xiàn)糾紛。周圍一些人尤其是老年人原本親近的人，如果對(duì)老年人過分冷漠、疏遠(yuǎn)甚至實(shí)施欺侮、辱罵、遺棄、虐待等行為，就有可能引起老年人對(duì)其實(shí)施義憤性的犯罪行為。有的老年人犯罪，確是由于經(jīng)濟(jì)上貧困潦倒的原因。他們或者是被遺棄,或者是不堪虐待而離家流浪，或者是孤身無人接濟(jì)，為生活所迫而實(shí)施盜竊、詐騙等犯罪活動(dòng)。⑤(2)刑罰的目的與老年人刑事責(zé)任。一般認(rèn)為，刑罰的目的無非有二一是特殊預(yù)防,二是一般預(yù)防。老年人身心衰弱，其再犯能力較差,無須從肉體上消滅其來達(dá)到防止本人重新犯罪的目的。對(duì)老年人處以死刑,從某種程度上來說,與我們長期以來所受到的傳統(tǒng)教育而形成的價(jià)值取向相背離，這非但不能有效地警戒社會(huì)上的不穩(wěn)定分子，不能有利于刑罰適用的報(bào)應(yīng)目的的實(shí)現(xiàn),反而讓一般人覺得刑罰過于殘酷,使刑法無法獲得普通民眾的認(rèn)同,甚至對(duì)刑法產(chǎn)生反感、抵觸和對(duì)立情緒。"現(xiàn)代刑罰的目的決定了對(duì)老年犯罪人應(yīng)予以從寬處理。教育、改造罪犯，預(yù)防、消滅犯罪,是當(dāng)代各國刑罰目的觀的主流。人到古稀之年神智模糊，對(duì)其適用某些刑罰,喪失了改造的意義，同時(shí)還會(huì)失去社會(huì)同情〃⑥。老年人犯罪，其社會(huì)危害性一般都比較輕微,應(yīng)當(dāng)從寬處理。在德國,60歲以上的老年人中約有5%是在50歲以前就有過犯罪行為,80%左右是有生以來第一次走進(jìn)法庭接受審判，個(gè)別老年人由于羞于上法庭而自殺身亡。⑦"相對(duì)于60歲以上老年人占全德人口總數(shù)、占刑事責(zé)任年齡者總數(shù)的高比例而言,他們的犯罪情況不能算嚴(yán)重。據(jù)統(tǒng)計(jì),60歲以上老年人所實(shí)施的犯罪行為還沒有哪一種達(dá)到他們占人口總數(shù)的比例。只有交通肇事犯罪屬于例外情況該罪行占年齡在60歲以上男性老年人實(shí)施的犯罪行為總數(shù)的40%左右,年齡在60歲以上的老年婦女主要實(shí)施偷竊行為，尤其是在商店里行竊〃⑧。二其他國家關(guān)于老年人犯罪從寬處罰的立法現(xiàn)狀從世界其他國家或地區(qū)的刑事立法關(guān)于老年人犯罪的規(guī)定來看，主要可以劃分為如下幾類：⑴在刑法總則中,對(duì)老年人犯罪規(guī)定予以從輕、減輕或者免除處罰，或者對(duì)不同年齡的老年人犯罪規(guī)定不同的從寬處罰幅度。如《墨西哥刑法》第34條、《荷蘭刑法》第3章第條都規(guī)定,70歲以上的老年人犯罪的，兔除刑罰。1940年《巴西刑法典》第48條規(guī)定，犯罪人超過70歲的，是處刑的從輕情節(jié)之一。⑵對(duì)老年人適用死刑進(jìn)行限制。如蒙古國現(xiàn)行刑法典第53條第4款規(guī)定:“60周歲以上的人和犯罪時(shí)未滿16周歲的人不得適用死刑。〃《俄羅斯聯(lián)邦刑法典》第59條第2款規(guī)定:“死刑不適用于婦女以及犯罪時(shí)未滿18周歲的人和法院下判決時(shí)已滿65周歲的男性?！?3)在刑罰執(zhí)行的種類、內(nèi)容、方式上對(duì)老年人犯罪予以從寬處罰。如1916年《蒙古刑法典》第19條規(guī)定:“剝奪自由刑的最高期限不得超過15年，但對(duì)犯罪時(shí)60歲以上的男子和50歲以上的女子，剝奪自由刑的期限不得超過10年?！ǚ▏缎滦谭ǖ洹返?31-132條規(guī)定:“被判刑人年齡達(dá)65歲者,禁止居留自然停止。其他剝奪自由的刑罰(徒刑、監(jiān)禁刑)，如被判刑人是老年人,可以在收容監(jiān)獄內(nèi)執(zhí)行?！ā度毡拘淌略V訟法》第482條規(guī)定，被判刑人年齡在70歲以上時(shí)，可經(jīng)一定程序批準(zhǔn)而停止執(zhí)行剝奪自由刑?！斗▏淌略V訟法典》第74條規(guī)定:“對(duì)判處罰金等而未能執(zhí)行的犯罪人，按照應(yīng)繳納之金錢數(shù)額易科兩年以下的拘禁?！ㄔ摲ǖ涞?51條則規(guī)定:“對(duì)定罪時(shí)已滿70歲的人不得改判拘禁?！á确艑掃m用緩刑、減刑、假釋的條件。1940年《巴西刑法典》第30條規(guī)定:“對(duì)被判處監(jiān)禁刑的犯罪人不得適用緩刑，但犯罪人超過70歲,且所監(jiān)禁不超過2年的,可以宣告緩刑〃⑨。《意大利刑法典》第163條規(guī)定:“當(dāng)宣告不超過2年的有期徒刑或拘役時(shí)，或者當(dāng)單處或與監(jiān)禁刑并處的財(cái)產(chǎn)刑依據(jù)第135條折抵后相當(dāng)于總共不超過2年的剝奪自由刑時(shí)，法官可決定執(zhí)行緩刑?！ㄍ瑫r(shí),該條第3款規(guī)定:“如果犯罪由……滿70歲的人實(shí)施的，當(dāng)所科處的限制人身自由刑不超過2年6個(gè)月時(shí)，或者當(dāng)單處或與監(jiān)禁刑并處的財(cái)產(chǎn)刑依據(jù)第135條折抵后相當(dāng)于總共不超過2年6個(gè)月限制人身自由刑時(shí)，可以決定暫緩執(zhí)行。〃三我國關(guān)于老年人從寬處罰的立法沿革矜老憐幼是我國傳統(tǒng)的用刑思想,將矜老憐幼這一道德觀予以立法化幾乎在我國歷代的立法中都有所體現(xiàn)，特別是在刑事立法領(lǐng)域。實(shí)際上,關(guān)于老、小、疾人犯罪可以不負(fù)刑事責(zé)任或者減輕刑事責(zé)任的規(guī)定，在中國起源很早,自西周以來的法律均有關(guān)于老年人犯罪從寬處罰的規(guī)定，歷代相承不廢,在唐律中形成了完備的制度。應(yīng)當(dāng)承認(rèn)我國歷史上對(duì)老年人犯罪從寬處罰的規(guī)定，有其合理的因素。西周時(shí)期,《周禮?秋官?司刺》規(guī)定:"一赦曰幼弱,再赦曰老?！??！抖Y記?曲禮》上對(duì)這兩赦解釋說:“七十曰老，而傳（傳家事）,八十、九十曰耄，七年曰悼。悼與耄,雖有罪，不加刑焉〃⑩?！吨芏Y?秋官?司厲》還在盜竊罪里規(guī)定:“凡有爵者，與七十者，與未齔者，皆不為奴?！?1此外，在春秋戰(zhàn)國時(shí)期，重要的法典《法經(jīng)》也對(duì)老年人適用刑罰作了特別的從寬規(guī)定，《法經(jīng)》其減律略曰:“罪人年十五以下，罪高三減，罪卑一減。年六十以上，小罪情減，大罪理減”12。至魏晉南北朝時(shí)期，《魏書?刑罰志》載北魏律:"年十四以下，降刑之半,八十及九歲,非殺人不坐,拷問不逾四十九?！蹦铣读郝伞分幸?guī)定:耐罪囚八十以上十歲以下及孕婦盲者侏儒生非死罪除名?！弊鳛槲覈饨ㄐ谭ǖ募蟪烧摺短坡伞罚菍?duì)老年人從寬處罰作了十分詳盡的規(guī)定?！短坡伞犯鶕?jù)犯罪人的行為能力采取四分法（把負(fù)擔(dān)刑事責(zé)任的年齡分為四個(gè)時(shí)期）：（1）絕對(duì)無刑事責(zé)任期間，凡九十以上，七歲以下,不論犯了任何罪，一律不負(fù)刑事責(zé)任;⑵相對(duì)無刑事責(zé)任期間,"八十以上，十歲以下,及篤疾，犯反逆殺人應(yīng)死者上請(qǐng)，盜及傷人者亦收贖，余皆勿論”；（3）減輕刑事責(zé)任時(shí)期,諸年七十以上，十五以下，及廢疾犯流罪以下收贖，（犯加役流，反逆緣坐流、會(huì)赦猶流者不用此律，至配所免居作）雖負(fù)有刑事責(zé)任,但減輕其處刑；（4）全負(fù)刑事責(zé)任時(shí)期，七十歲以下，十五歲以上的人犯罪,完全負(fù)擔(dān)刑事責(zé)任，按律論處。13此后的封建刑法也都沿襲了《唐律》的相關(guān)規(guī)定有的則在此基礎(chǔ)上稍作變更。近代以來的刑法，雖然在相關(guān)的制度及構(gòu)造上已經(jīng)與封建刑法有很大的區(qū)別，但對(duì)于老年人犯罪從寬處罰這一原則仍然沒有改變。例如,1911年頒布的大清新刑律第50條規(guī)定:“未滿16歲人或滿80歲人犯罪者，得減本刑一等或二等。”國民黨政府1928年頒行、1935年修正的《中華民國刑法》第18條規(guī)定:“未滿14歲人之行為,不罰。14歲以上未滿18歲人之行為，得減輕其刑。滿80歲人之行為,得減輕其刑。第63條規(guī)定:"