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文檔簡介
網(wǎng)絡(luò)文化交鋒一、網(wǎng)絡(luò)文化在文化建設(shè)當(dāng)中的重要性在今天,文化建設(shè)已經(jīng)被提到了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要日程。十八大、十七屆六中全會以來,五位一體即經(jīng)濟(jì)、政治、社會、文化、生態(tài)就是科學(xué)發(fā)展觀的集中表現(xiàn)。我們怎么樣從GDP崇拜走向了科學(xué)發(fā)展,文化建設(shè)被提上了日程是一個重要的標(biāo)志。十七屆六中全會專門為文化工作做了個決定,十八大報告當(dāng)中專門有關(guān)于文化建設(shè)的論述都是標(biāo)志。在十七屆六中全會的決定當(dāng)中關(guān)于文化改革發(fā)展面臨的形勢和任務(wù)有這樣幾個概括,我覺得是對的。(一) 文化建設(shè)關(guān)系國家安全第一個它有四個更加,就是在今天文化發(fā)展面臨的形勢首先就是各種思想、文化交流交融、交鋒更加頻繁。第二個是文化在綜合國力競爭當(dāng)中重要地位的作用更加凸顯。第三個是維護(hù)國家文化安全的任務(wù)更加艱巨。第四個是增強(qiáng)國家文化軟實力、中華文化國際影響力的要求更加緊迫。這四個更加在我看,網(wǎng)絡(luò)文化占了重要的地位,思想文化的交流、交融、交鋒主陣地在網(wǎng)絡(luò)。過去我們談到文化更多是談交流和交融,很少談交鋒,那么現(xiàn)在明確提出來在文化建設(shè)上有交鋒。既然有交鋒它就存在著誰勝誰負(fù)的問題,就存在著誰戰(zhàn)勝的問題,因此文化它關(guān)系到國家安全。我們今天已經(jīng)意識到了,要摧毀一個國家,要摧毀一個民族,不一定非得用飛機(jī)大炮,可以從摧毀人的意識形態(tài),可以從摧毀人的價值觀念入手?,F(xiàn)在在世界上已經(jīng)有許多活生生的事例放在這兒,所以四個更加是我們面臨的一個大的背景。(二) 文化發(fā)展跟經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的四個不適應(yīng)還有胡錦濤總書記有一個“7.23講話”關(guān)于文化發(fā)展,他在這個講話當(dāng)中提到了今天中國的文化發(fā)展跟經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的這種不相適應(yīng)。他提了四個不相適應(yīng),第一個不相適應(yīng)叫做我們的文化改革發(fā)展建設(shè)跟老百姓日益增長的精神需求不相適應(yīng);第二個不相適應(yīng)就是談我們今天的文化建設(shè)跟快速發(fā)展的現(xiàn)代傳播手段不相適應(yīng),快速發(fā)展的現(xiàn)代傳播手段集中在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境;第三個不相適應(yīng)是跟我們國家不斷擴(kuò)大對外開放局面不相適應(yīng),那就是文化的國際交融問題;第四個不相適應(yīng)談的是跟經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展需求不相適應(yīng)。所以這幾個不相適應(yīng)在網(wǎng)絡(luò)文化上也有很明顯的體現(xiàn)。我們說在今天文化的交鋒,網(wǎng)絡(luò)是前沿陣地,如果要說文化安全,要說國家的文化安全,網(wǎng)絡(luò)也是前沿陣地。(三) 互聯(lián)網(wǎng)的重要性一個活生生的例子:阿拉伯之春也叫茉莉花行動,西方把它稱為茉莉花革命,大家大概多少都知道一點(diǎn)。從2010年底在北非,在西亞以及阿拉伯國家發(fā)生的一系列的以民主經(jīng)濟(jì)為主題的反政府活動,到今天這個所謂阿拉伯之春,所謂茉莉花革命,基本上阿拉伯世界全波及了。從突尼斯,埃及,也門,敘利亞,敘利亞今天還沒完事,包括一些不那么激烈的國家,阿爾及利亞,約旦,沙特,阿曼,巴林,摩洛哥,科威特,黎巴嫩,卡塔爾都有影響,到今天阿拉伯之春已經(jīng)讓四個國家的政府下臺,首先是突尼斯,接著就是埃及,再下來是卡扎非,利比亞的,再下來是也門,我估計不久就是敘利亞,這就是在今天這個環(huán)境下產(chǎn)生的結(jié)果。阿拉伯之春或者叫茉莉花革命,被西方稱為是叫做互聯(lián)網(wǎng)的勝利。為什么叫互聯(lián)網(wǎng)的勝利,首先在阿拉伯發(fā)生的這一場事件,它是在互聯(lián)網(wǎng)普及率最高的北非國家開始出現(xiàn),緊接著到埃及,埃及也是一個在阿拉伯世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較好的國家,它的互聯(lián)網(wǎng)也比較發(fā)達(dá)。那么在阿拉伯世界產(chǎn)生的這一場事件過程當(dāng)中,互聯(lián)網(wǎng)發(fā)揮了巨大的作用,這個作用首先就體現(xiàn)在它是一個社會動員的力量。社會動員主要依托互聯(lián)網(wǎng),信息傳播主要依托互聯(lián)網(wǎng),人們的聚集主要依托了互聯(lián)網(wǎng),真消息、假消息的傳播跟對社會產(chǎn)生影響主要依托了互聯(lián)網(wǎng)。如果沒有互聯(lián)網(wǎng)不會有今天的聲勢,不會有今天的聲勢就不會有今天的結(jié)果。阿拉伯之春典型的體現(xiàn)了互聯(lián)網(wǎng)在今天這個時代的一個作用。當(dāng)然,我們認(rèn)真的分析阿拉伯世界到今天根本原因不是互聯(lián)網(wǎng),互聯(lián)網(wǎng)是個手段,是個載體,它有許多社會矛盾,但是在這個社會矛盾面前因為有了這樣的現(xiàn)代傳播手段,它有了新的社會動員的工具和力量就產(chǎn)生了這個結(jié)果,這就是在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的思想交鋒,這就是網(wǎng)絡(luò)它所維系的國家安全。所以我們說新的動員力量,新的動員工具,新的傳播渠道,這是我們必須要明確的事情。我覺得通過這樣一個例子我們就可以看出來網(wǎng)絡(luò)的文化,在今天中國改革發(fā)展建設(shè)當(dāng)中它的重要性。二、網(wǎng)絡(luò)發(fā)展現(xiàn)狀了解了這個網(wǎng)絡(luò)文化的重要性之后,我覺得從事網(wǎng)絡(luò)管理和實踐的人,對于中國網(wǎng)絡(luò)發(fā)展現(xiàn)狀還得大體上了解。了解現(xiàn)狀不是說我要做理論研究,而是你知道現(xiàn)狀、網(wǎng)絡(luò)在中國發(fā)展到什么程度、哪些人在網(wǎng)絡(luò)上活動、在網(wǎng)絡(luò)主要干什么,這樣我們才能有針對性地制訂我們的方針、政策,應(yīng)對和疏導(dǎo)的辦法。(一)網(wǎng)絡(luò)普及狀況前不久中國互聯(lián)網(wǎng)信息中心剛剛發(fā)布了第31次中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r的調(diào)查統(tǒng)計,我相信可能在座有些人已經(jīng)看到了,現(xiàn)在我們國家每半年發(fā)布一次,因此中國互聯(lián)網(wǎng)的狀況發(fā)展水平我們隨時都可以掌握。最新的是今年2013年1月份發(fā)布的,我們分析一下這個互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展統(tǒng)計報告當(dāng)中提供的一些數(shù)據(jù)、一些事實,大體上可以看到在今天的中國網(wǎng)絡(luò)發(fā)展到什么程度,網(wǎng)民有些什么特點(diǎn)。比如說到今天中國的網(wǎng)民有5.64億,將近6億,中國一共13億多人,這13億人你把老人不能上網(wǎng)的,小孩不會上網(wǎng)的拋掉,還有多少,你看看網(wǎng)民占的有行為能力的人有多大比例,不可忽視的比例。手機(jī)上網(wǎng)4.2億人,全國有4.2億人通過手機(jī)可以上網(wǎng),意味著他隨時隨地都是一個信息發(fā)布者,都是一個信息傳播者,隨時隨地他都可以變成一個通訊社,這就是我們的現(xiàn)狀。分省看,北京網(wǎng)絡(luò)發(fā)展水平最好,網(wǎng)民數(shù)量最多,整個北京到現(xiàn)在為止網(wǎng)民數(shù)量1458萬,將近1500萬。北京市常住人口一共2千萬出頭,現(xiàn)在統(tǒng)計,1500多萬將近1600萬是網(wǎng)民,所以在北京互聯(lián)網(wǎng)的普及率達(dá)到了72%以上,將近73%,這個普及率跟發(fā)達(dá)國家沒有什么差距,在全國也遙遙領(lǐng)先。第二位的上海普及率是68%,在全國現(xiàn)在以省為單位最差的互聯(lián)網(wǎng)普及率不到30%,所以北京這樣的城市,城市管理、人口管理、輿情管理面臨的任務(wù)更為艱巨,因為在北京將近80%的人是網(wǎng)民,我們的互聯(lián)網(wǎng)水平在全國比發(fā)展的最好,一方面它是好事,另一方面就帶來了問題。(二)網(wǎng)民狀況在我們現(xiàn)在的5.6億網(wǎng)民當(dāng)中數(shù)量最多的是20—29歲,占了30%還多一點(diǎn);其次是10-19歲,占的比例也是將近30%,所以從10歲開始到29歲這個年齡段已經(jīng)把網(wǎng)民的60%占據(jù)了。你要了解這個特點(diǎn),網(wǎng)民網(wǎng)民,網(wǎng)絡(luò)上活躍的主要力量是10-29歲這一批人,這一批人的思維行為有什么特點(diǎn)要研究分析一下。再一個我們都說互聯(lián)網(wǎng)是個高科技的東西,實際上你統(tǒng)計下來在網(wǎng)民當(dāng)中真正的網(wǎng)民學(xué)歷水平并不高,我們現(xiàn)在5.6億網(wǎng)民當(dāng)中初中畢業(yè)占了35%,高中、中專占33%,因此70%的網(wǎng)民是初中到中專這樣的學(xué)歷水平,這又是一個特點(diǎn),他的學(xué)歷水平并不高。職業(yè),我們這5.6億網(wǎng)民當(dāng)中這些人是干什么,學(xué)生25%,公司一般職員占10%,個體戶自由職業(yè)著占20%,下崗失業(yè)無業(yè)的占10%,這些人加起來70%。真正的黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部在網(wǎng)民當(dāng)中占0.5%,公務(wù)員在網(wǎng)民當(dāng)中占4%,專業(yè)技術(shù)人員占8%,總共黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員加上專業(yè)技術(shù)人員不到13%。所以在網(wǎng)上活躍的大部分人應(yīng)該說是用我們研究的話說是草根,一般社會公眾。學(xué)生占到25%,學(xué)生這樣一個年齡他們最容易干什么,自由職業(yè)者、個體戶占了20%,下崗失業(yè)的還有10%,不同的人對于改革開放成果的體會是不一樣的,不同的人對社會發(fā)展的認(rèn)識也是不一樣的。我們所謂的屁股決定腦袋,那互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)出什么聲音是由這樣一些網(wǎng)民決定的。還有從收入上來看,我們現(xiàn)在也有統(tǒng)計,5.6億的網(wǎng)民月收入在5千塊錢以下的占90%,最多的月收入在2—5千這個區(qū)間,1千塊錢以下的占30%,這就是我們現(xiàn)在網(wǎng)民面臨的狀況。你了解了這些狀況你分析一下這些數(shù)據(jù)就能大體上了解我們現(xiàn)在的這個網(wǎng)絡(luò)上活躍的這些人基本上是什么特點(diǎn)。我們中國現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)的普及率從總體上全國平均是40%多,每個人上網(wǎng)的時間,每周在20小時以上。我們算一算一周按7天算,一天按8小時有效工作時間算58個小時,上網(wǎng)時間是20小時,所以網(wǎng)民平均在網(wǎng)上活動的時間你也可以看到它的影響力,這樣一些事情都是我們需要去明確的事情。5.6億的網(wǎng)民在網(wǎng)上主要干什么,網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用主要是什么。第一叫做即時通訊,就是短信、QQ、微信這類東西,這是用的最多的。微信現(xiàn)在在中國爆發(fā)性增長,大有取代短信之趨勢。那么你了解這些現(xiàn)狀,不論是管理者也好還是實踐者也好,那你心理都要大體上知道我們現(xiàn)在在網(wǎng)絡(luò)上活躍的就是這一批人,這樣一些人他會體現(xiàn)一些什么樣特點(diǎn),他在想什么,他在說什么,他要想什么,他要說什么,大體一個判斷。另外你要知道網(wǎng)絡(luò)上的這種呼聲不代表所有人的呼聲,從人員構(gòu)成,從年齡構(gòu)成,從收入構(gòu)成,從學(xué)歷構(gòu)成都可以看得出來,為什么網(wǎng)上的聲音往往理性程度不夠,為什么在網(wǎng)上建設(shè)性參與不夠,他參與了,但是建設(shè)性參與不夠,往往是批判性參與,為什么,那你從網(wǎng)民的結(jié)構(gòu)上要找原因。假如在網(wǎng)上領(lǐng)導(dǎo)干部占了很大比例,公務(wù)員占了很大比例,專業(yè)技術(shù)人員占了很大比例,他理性程度比較高的人或者說對于這個改革開放成果分享比較充分的人來說這個話,他可能是另外一個做法,這就是特別了,你想改變這個特點(diǎn)改變不了。讓一個下崗失業(yè)者來對社會現(xiàn)狀做評價,和讓一個公務(wù)員對社會現(xiàn)狀做評價肯定不一樣,盡管每一個人在這三十多年當(dāng)中都分享到了改革開放的成果,但是程度不一樣,他們的看法就不一樣,這就是我們了解網(wǎng)絡(luò)發(fā)展現(xiàn)狀的必要性。三、網(wǎng)絡(luò)信息傳播的新特點(diǎn)我們對網(wǎng)絡(luò)管理也好,應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿情也好,我覺得首先是要把握網(wǎng)絡(luò)的特點(diǎn)。這個特點(diǎn)的規(guī)律是不以人的意志為轉(zhuǎn)移,你把握這個特點(diǎn)之后才能做到因勢利導(dǎo),乘勢而上;你不把握特點(diǎn),老是跟這個規(guī)律擰著干,逆歷史潮流而動肯定效果是不行的。當(dāng)然這個特點(diǎn)更多的是我自己的體會,個人的看法,一家之言,跟大家一塊來交流。(一)輿論生成的主體和載體更加多元化我覺得在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下這個信息傳播首先一個特點(diǎn)就是我們今天的輿論生成的主體和載體更加多元化,這是我們網(wǎng)絡(luò)環(huán)境突出的特點(diǎn)。年紀(jì)大的人都知道,30年前中國的輿論生成主體兩報一刊,《人民日報》、《解放軍日報》和《紅旗雜志》,別的沒有,所以那時候年紀(jì)大一點(diǎn)的人都知道兩報一刊社論相當(dāng)于中央文件。那么改革開放三十年,隨著現(xiàn)代傳播技術(shù)的進(jìn)步,我們到今天輿論生成主體跟載體跟過去不可同日而語,生成主體和載體的多元化就意味著今天它的輿論一定是多元化。一個事情你想尋求一個聲音基本上是不可能了,再好的事情你想讓所有人唱贊歌也難。而且在今天這種輿論環(huán)境下,因為人人都是一個信息發(fā)布者,人人都是一個通訊社,人人也都是一個信息接受者,不論好的壞的他能夠給你局部放大,特別是那種負(fù)面的新聞。網(wǎng)上的一個典型的事例,房價為什么高,我們有許多種的解釋,這兩天網(wǎng)上有一個帖子,也是圖文并茂,題目就叫做《高房價為什么不是炒出來的而是印出來的》,我相信在座有的人有見到過這個帖子。他說我們現(xiàn)在中國的房價高不是政府,許多人說我們炒出來的,是印鈔票印出來的,鈔票印得太多,所以必然導(dǎo)致房價高,是一個很專業(yè)的分析,一定是出自專業(yè)人士之手,一般人看了是這么個道理。比如說他首先給你分析,印鈔票跟高房價是什么關(guān)系,然后又給你分析從改革開放以來從1978年開始到現(xiàn)在每年通貨膨脹率告訴你了,1978年的1百萬相當(dāng)于今天的15萬,所以你今天如果是個百萬富翁,你不如1978年一個萬元戶。是啊,我們這些從1978年走過來的人有這種體會,那時候一說萬元戶,那不得了,我們什么時候能成為萬元戶,所以萬元戶是人們心中向往的目標(biāo),現(xiàn)在說百萬元戶,我說在座的也不敢說比例,一百萬北京市買一套房子沒有好幾百萬是下不來的,一百萬連一套正經(jīng)的房子買不下來,一居室也買不下來吧,所以你說我們現(xiàn)在一般的人存?zhèn)€一百萬算什么。他說今天的一百萬相當(dāng)于1978年的十五文,那我覺得好像還不止。然后他又引進(jìn)了許多專業(yè)性的概念,比如說M1、M2,就是狹義貨幣、廣義貨幣,從廣義貨幣跟GDP的關(guān)系。他說中國現(xiàn)在廣義貨幣1人民幣能夠翹動多少GDP呢,翹動5毛錢的GDP,而美國1美元能翹動1.5美元的GDP,這差距就出來了。政府要干沒有錢怎么辦,印鈔票。所以當(dāng)今世界有五大鈔票印刷機(jī),第一大就是中國,第二大是美國,第三大是日本,第四大是歐盟,第五大是英國,而這五大鈔票印刷機(jī)當(dāng)中2012年M2廣義貨幣的分布中國占了罪惡的46%,美國第二大鈔票印刷機(jī)占了18%,日本第三大鈔票印刷機(jī)占了5.6%。我們比較一下數(shù)據(jù),這個數(shù)據(jù)我覺得不一定真實,但是他以這樣專業(yè)的面目出現(xiàn),老百姓一看你信不信,反正我信。他由此就得出來一個結(jié)論,中國發(fā)了這么多的鈔票,印了這么多的鈔票怎么解決這個問題,在中國只有兩個解決辦法,第一抬高樓市,第二打壓股市,跟我們?nèi)粘5母杏X相吻合。于是乎它在網(wǎng)上大量流行,這就是另外一種聲音,在我們解釋高房價之外的主流解釋之外另外一種解釋。為什么今天會出現(xiàn)這樣的解釋,為什么一般老百姓見到這個解釋就信,因為我們的輿論生成和輿論的載體多樣化,這就是我們今天面對的形勢。輿論生成多樣化,輿論載體多樣化,你不可改變,我們今天再退回到兩報一刊的社論的輿論行不行,不可能,你想退也退不回去。那么面對這樣一種形勢我們怎么辦,所以你才想追求我說啥就是啥,我說啥你就信啥,沒有別的聲音,那是不可能的。因為人他形成一種觀念跟大程度上取決于他能接收多少信息,一個人要形成他的看法一定是在接收了許多信息基礎(chǔ)之上根據(jù)他自身生活經(jīng)驗做出的一個判斷,我信你還是不信你。過去我們只有一個信息渠道,因此就有了所謂謬誤重復(fù)一千遍就是真理,就有這樣的結(jié)果。今天信息渠道多樣化,人人都是通訊社,面對一個問題會有各種各樣的聲音,因此再想求輿論一律非常難,這就是特點(diǎn)。我們的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管要順應(yīng)特點(diǎn)。這是我說在今天信息傳播的第一個特點(diǎn),就是輿論生成的主體跟載體更加多元化。(二)利益影響網(wǎng)絡(luò)輿論的公信力第二個特點(diǎn),在今天商業(yè)利益、集團(tuán)利益在影響著這個網(wǎng)絡(luò)輿論的公信力,這也是一個特點(diǎn)。不可否認(rèn),我們今天在網(wǎng)上見到那些信息有的是真的,也有的是假的。這個假的是人為制造出來的,有商業(yè)利益在制造,有集團(tuán)利益在制造。商業(yè)利益比如說互聯(lián)網(wǎng)上有所謂的競價排名,那些搜索引擎靠什么生存,一個重要的來錢渠道是競價排名。同樣一個東西你讓我給你弄到第一條,你讓我給你弄到第一頁,好,你出錢,最后導(dǎo)致只要出錢就能上到第一行,就能上到第一頁。為什么他一定要上到第一行第一頁,網(wǎng)絡(luò)時代的特點(diǎn)。在今天我們最不缺的是信息,我們最缺的是有效信息,你到網(wǎng)上搜索引擎查一下任何一個關(guān)鍵詞輸入進(jìn)去成百上千上萬頁的信息出來了,你能從頭到尾看一遍,你連題目都看不下來。有一個說法,我們一般人在每一個網(wǎng)頁面前的耐久力是6秒鐘,我們每一個人就一個主題能夠看到網(wǎng)頁是不超過10個網(wǎng)頁,這就是今天的規(guī)律。6秒鐘你還沒出來,對不起我不看了我找別的去。我們都有這種體會,看到10頁我還沒找到需要的東西,不看了,我找別的去。所以你今天必須想方設(shè)法第一步就把人的眼球抓住,一個商品要推銷,搜索引擎一搜索第一條就是你,這就叫眼球經(jīng)濟(jì)。如果你按照筆順排名,字序排名,你那個好產(chǎn)品不一定給你淹沒到哪去了,所以就有了所謂的競價排名。競價排名演化到今天就是個商業(yè)利益,為什么許多人在網(wǎng)上購物,在網(wǎng)上那么上當(dāng),互聯(lián)網(wǎng)一查說這個排在第一最好,結(jié)果你一買上當(dāng)了,他那個最好是靠錢買出來的,這就是我們今天說網(wǎng)絡(luò)時代。那個網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行商的搜索引擎具有了裁判的這種能力,誰規(guī)定說谷歌、百度有判別這個事情好還是壞的權(quán)力,沒人這么規(guī)定,就是因為他具有這個平臺,而一般人要弄什么就要到他這個平臺上,他如果在平臺上做點(diǎn)手腳你就上當(dāng)了,你就進(jìn)圈套了,或者你就信了。這就是在今天這個時代這種網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行商,這種搜索引擎它具有了裁判的權(quán)力,我只要是個搜索引擎想滅你這個企業(yè)很容易,讓你永遠(yuǎn)上不了第一頁,基本上就把你滅了,我要想把你折騰一下,在網(wǎng)上第一步人肉,給你人肉搜索,第二步永遠(yuǎn)把這個人肉搜索結(jié)果置頂,誰來一看第一眼就看到你了,商業(yè)利益作用,這個我們必須要明確。那么我剛才舉的例子還是商業(yè)利益,商業(yè)利益可以左右政府信息,它可以左右政治信息,那個時候它的影響就不僅僅是商業(yè)利益,除了商業(yè)還有集團(tuán)利益。今天中國社會階層在分化,我們不要諱言這個社會上有不同的利益集團(tuán)、公務(wù)員集團(tuán),你是專業(yè)技術(shù)人員集團(tuán),你是事業(yè)單位集團(tuán),你是工廠,這個看法利益訴求不一樣。我們現(xiàn)在都說了壟斷性國企,你們收入太高必須要降下來,你要讓國企說,我們不高,我們?yōu)閲易龅呢暙I(xiàn)大,如果我不高我吸引不了人,吸引不了人就沒有辦法競爭,沒有辦法競爭就給國家交不了那么多稅,不同的利益很正常,這也就是我們前面說的,輿論生成主體,載體多樣化的。但是由于這樣的現(xiàn)象在我們今天的網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)的信息,有的時候它就會受利益集團(tuán)的左右,這個利益集團(tuán)來左右一些信息。比如說也是最近剛剛發(fā)生的例子,中國奶粉的合格率是多少,前兩天開兩會,全國政協(xié)新聞發(fā)言人說了99%,后來下去之后許多人對這個99%不信,就追問他,下來之后又補(bǔ)充了一下,也讓媒體發(fā)布了,他說希望媒體再給他宣傳一下,他說他回去看了,統(tǒng)計局提供給他的數(shù)據(jù)不是99%,是99.1%,他少說了0.1。后來有所謂崔永元的說法,崔永元說的很藝術(shù),那1%在那呢。沒過了幾天,國家質(zhì)檢總局發(fā)布了一個消息,質(zhì)檢總局那個消息說目前國內(nèi)乳制品的合格率是86%,這個當(dāng)中許多人就追問,你說奶粉是99%,現(xiàn)在又出來一個乳制品是86%,一般老百姓肯定一看到這條消息搞不清。后來國家質(zhì)檢總局說了,說我們這兒說的是乳制品,乳制品包括但不限于奶粉,所以我這個數(shù)據(jù)跟那個不矛盾。你從專業(yè)的角度來說是這樣的,但是一般老百姓好像你讓他區(qū)分乳制品和奶粉比較難,特別是在這兩條消息出現(xiàn)間隔不久,我當(dāng)時聽廣播聽到這個86%,我說前兩天不是剛剛說99%嗎,怎么86%了,什么問題,不同的人,不同的集團(tuán)在說不同的數(shù)字。所以現(xiàn)在老百姓老問我們信誰?全國政協(xié)新聞發(fā)言人他的話你不能說不權(quán)威,國家質(zhì)檢總局說的數(shù)字你更不能不相信,那你到底相信誰?那我們再分析一下為什么會有這樣的差異?為什么我們在公布這些數(shù)字時候沒有協(xié)調(diào)統(tǒng)一?那可能不同的集團(tuán),不同的人屁股坐得不一樣在說不同的話。從這些我們就可以看到這種商業(yè)利益、集團(tuán)利益在某種環(huán)境下會影響輿論的公信力。這也是個特點(diǎn),你想徹底改變這個東西難,今天這個社會就是分成不同的利益集團(tuán)了,不同的利益集團(tuán)說話就是站在不同的立場上。因此,我們要知道在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下,商業(yè)利益、集團(tuán)利益是會影響信息的公信力的,因此不論監(jiān)管者還是利用者,面對網(wǎng)絡(luò)信息首先要有一個判斷。我們?yōu)槭裁凑f要提高公眾的網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng),你要有個判斷,網(wǎng)上真真假假什么信息都有,因為網(wǎng)上發(fā)布信息比較自由的,因此這就是特點(diǎn)。(三)網(wǎng)絡(luò)挑戰(zhàn)輿論引導(dǎo)機(jī)制再一個特點(diǎn),網(wǎng)絡(luò)的開放自由,價值分化,在挑戰(zhàn)我們的輿論引導(dǎo)機(jī)制。這些輿論引導(dǎo)是任何一個國家政府都要做的事情,任何一個執(zhí)政黨都要做的事情,不僅共產(chǎn)黨做,美國的執(zhí)政黨,日本的執(zhí)政黨也得做,所以從執(zhí)政的角度來說每一個國家都有一些宣揚(yáng)主旋律。用我們的話說宣揚(yáng)主旋律,宣揚(yáng)主流價值觀念的這樣一些政策、制度、措施,都有這樣一些東西。比如說在日本,日本有一類機(jī)構(gòu)叫公明館,這個公明館跟中國的文化館類似。日本法律明確規(guī)定公明館這種機(jī)構(gòu)只能政府設(shè)不能個人設(shè),按說它是個市場經(jīng)濟(jì)的國家,用我們的話說社會力量參與更多文化建設(shè),應(yīng)該是比我們更順的,但是他規(guī)定公明館不能私人設(shè)。因為公明館主要的任務(wù)是對公民進(jìn)行公民理念的教育,在他看來國民理念的教育得我政府來。所謂公民的理念就是我政府的理念,誰都來設(shè),利益傾向不一樣,你灌輸你那一套那不行,盡管你投錢想做,不能做,這是非常典型的體現(xiàn)。我們現(xiàn)在中國人還沒有規(guī)定說私人不能辦文化館,不能辦文化站,沒有這樣的法律規(guī)定,而日本有這樣的法律規(guī)定。所以,我們說任何一個國家都有一些輿論引導(dǎo)機(jī)制,也是在這個輿論階段,在輿論生成主體,媒體單一化的階段,我們這個輿論引導(dǎo)似乎很見效。在今天網(wǎng)絡(luò)是開放是自由的,價值在分化,因此你這個輿論引導(dǎo)機(jī)制面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),不是我們今天做輿論引導(dǎo)的這些人水平低,而是我們面臨著過去從來沒面對過的事情。你今天再想達(dá)到過去那種一個聲音千篇一律,不可能做到。而且不同的環(huán)境,不同的地區(qū),你面臨的情況還不一樣,越是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),越是社會文明程度比較高的地方越難做到輿論一律。因為今天什么叫社會進(jìn)步,什么叫人的全面發(fā)展,就是人的獨(dú)立思考能力越來越多,普通老百姓對于政府的要求在變化,過去你政府給辦個什么事,很好啊,我們得感謝政府,吃水不忘挖井人,感恩戴德,現(xiàn)在他明白了敢情這個東西是你應(yīng)該做的,我交稅養(yǎng)活你們這些人干啥,養(yǎng)活你就是為我服務(wù)的,理念變了。現(xiàn)代社會運(yùn)行的這一套理念他掌握了,因此他就要求權(quán)力,我享受這個不是享受福利,我是實現(xiàn)我的權(quán)利,要政府干什么,你政府就得保證我權(quán)利的實現(xiàn),這個想法完全跟二十年前,三十年前不一樣。所以,現(xiàn)在這個政府覺得很為難,你看我們現(xiàn)在干了許多事,怎么你老不滿意,我沒有謀私,就是為老百姓所想,老百姓也是不同利益集團(tuán)在考慮不同的問題。這就是這種輿論價值受到嚴(yán)重的挑戰(zhàn)。我們今天是一個網(wǎng)絡(luò)開放的時代,開放就是自由,因此這種價值的分化非常嚴(yán)重。甭說今天因為信仰,可能是分化,過去你說要放之四海而皆準(zhǔn)找一個真理,現(xiàn)在一般人都明白了,沒那個東西。這也是我們在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下面臨的一個形勢,網(wǎng)絡(luò)開放跟價值分化在挑戰(zhàn)我們的輿論引導(dǎo)機(jī)制。傳統(tǒng)媒體要有一個把關(guān)人,我們今天試圖把傳統(tǒng)的把關(guān)人拷貝到網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下,我們試圖要以傳統(tǒng)的方式來監(jiān)控虛擬社會當(dāng)中的這種信息,實際上就非常困難,可能那種方法已經(jīng)沒辦法,你必須得探討新的方法,必須建立新的思維。(四)網(wǎng)絡(luò)正能量與副作用我們今天的輿情管理、輿情引導(dǎo)、輿論陣地建設(shè)面臨的情況要復(fù)雜的多,有許多新的問題,新的變化。在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下有正能量也有副作用。1.正能量比如說正能量,我們經(jīng)常見到一些報道,比如說網(wǎng)絡(luò)救助、網(wǎng)絡(luò)反腐、網(wǎng)絡(luò)議政、正能量,過去你想救一個人,什么血液沒有了緊急調(diào),很難,現(xiàn)在網(wǎng)上發(fā)一個微博,能把整個全市甚至跨省的人給調(diào)動起來。前兩天我在央視看到一個報道,說哪一個省的人缺一個什么藥,他在網(wǎng)上發(fā)了一個微博,河南的人在那兒找到之后坐著高鐵給他送過去,這些事情在過去是不可想象的。正能量這種環(huán)境迅速傳播,受眾面非常廣,自由傳播,他有正能量。網(wǎng)絡(luò)反腐,總體上是正能量,盡管大家對現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)反腐有許多微辭,有人說了微博反腐比中紀(jì)委還厲害,干脆把中紀(jì)委撤了算了,那這是一種極端的說法。但是我們看到也有人說了凈靠網(wǎng)絡(luò)反腐這個腐敗也反不下去,但是你可以看到最近幾年網(wǎng)絡(luò)在反腐敗發(fā)揮的作用,過去我們長時間一個問題解決不了網(wǎng)絡(luò)能迅速解決。陜西安監(jiān)局長,他萬萬也沒有想到就那么隨意的一笑弄出這么多問題來,送進(jìn)監(jiān)獄去了。也許他那個笑,可能那個環(huán)境,不知道說什么事情呢。但是你知道現(xiàn)在這個時代那么多人盯著你們,過去沒有這樣的傳播手段你再笑就那么幾個人知道也沒有什么?,F(xiàn)在他一下上了網(wǎng),一上了網(wǎng)全國人民都可以看,那就有一些人就干這個事情。南京那個人怎么也沒想到我這兒抽一道煙就引發(fā)那么大的問題,這都是正能量。在今天的輿論環(huán)境下你必須,這也給我們各級公務(wù)人員敲了個警鐘,今天的這種輿論環(huán)境,隨時隨地都有通訊社,隨時隨地都有新聞記者,新聞記者就在你身邊,而且這個新聞一下全世界都知道了。所以你的言談舉止,一舉手一投足你一定要注意,特別是在一些場合,抽什么煙,戴什么表,深刻的教訓(xùn)。所以這也是正能量。網(wǎng)絡(luò)議政,我們現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)議政從正面講也有許多建設(shè)性的意見,我們不能說網(wǎng)絡(luò)上的意見都是非理性的,有許多建設(shè)性的意見。前兩天中央編辦副主任王峰介紹這次國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革的方案的形成,他其中談到,在這個國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案設(shè)計當(dāng)中比較廣泛的收集和聽取了網(wǎng)友的建議,他說他們在網(wǎng)上收集到的輿情有上萬條,進(jìn)行了分類、篩選,其中建設(shè)性的意見有些提得非常具體。他說這種具體的建設(shè)性的意見有上千條,他們最后在設(shè)計當(dāng)中給予充分地吸收。他說把這個意見拉出單子加以排隊,看看大家到底關(guān)心哪些問題,到底關(guān)心哪幾項,一共排出了10項,這10項全部都列出了這次機(jī)構(gòu)改革范疇當(dāng)中。我們今天從網(wǎng)上能夠看到老百姓呼聲關(guān)注的重點(diǎn)是什么,我們不是要建設(shè)民生社會嗎,不是說老百姓需要什么我們解決什么嗎,那老百姓到底需要什么,調(diào)查發(fā)現(xiàn)所以他就解決了,這就是正能量。所以網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下有許多正能量。2.副作用有沒有副作用,當(dāng)然有。比如說我們現(xiàn)在這兩年網(wǎng)絡(luò)發(fā)展一個最大的特點(diǎn)就是微博爆炸式增長。微博這140個字,現(xiàn)在看來在整個媒體當(dāng)中它發(fā)揮了空前的能量。我們仔細(xì)分析一下,微博這種東西它為什么能在中國這么迅速的發(fā)展?這個背后我覺得也有一些必然性。你要跟開放的互聯(lián)網(wǎng)相比,微博還有一些私密性,你要加你得請求,我得同意你才能加進(jìn)來。微博這個東西我覺得它就非常得跟中國傳統(tǒng)的這種熟人社會相呼應(yīng),中國人講究的是熟人社會。記得前兩天政協(xié)委員還說了我們現(xiàn)在中國求人社會,什么事都得求人,上學(xué)求人,看病求人,吃飯求人,你求我我求你,反正什么事都得求人,求人社會就是熟人社會。他不是按照規(guī)則,不是按照法律運(yùn)行,咱倆比較熟,可能什么事情就能辦。一個人有四個戶口,這種事情我第一次聽說我都覺得不可思議,戶口制度在中國是個多嚴(yán)格的制度,她居然還能有北京戶口。北京進(jìn)一個戶口是多難的事情,在我們老百姓眼里,但到了她那兒一如反掌,小菜一碟,熟人社會。微博就跟這個熟人社會相呼應(yīng),我們?nèi)齻€人、五個人一圈,十個人、八個人一個圈。但是你要知道不是有一個說法嗎,只要你認(rèn)識六個人就能把全世界的人都認(rèn)識了。這話說得也有點(diǎn)極端,但是你想一想這就是人跟人的網(wǎng)絡(luò),我認(rèn)識你,你認(rèn)識他,輾轉(zhuǎn)地我也認(rèn)識他了。微博就是這樣的特點(diǎn),所以它跟我們民族傳統(tǒng)比較吻合。我們中國現(xiàn)在就是通過微博建立了一個龐大的人際交流網(wǎng)絡(luò),這個人際交流網(wǎng)絡(luò),由一個人一個圈擴(kuò)展到了5.6億網(wǎng)民,所以它迅速興起。但是你想一想微博這種東西它的特點(diǎn),比如說現(xiàn)在的微博深入人的日常生活,甚至人的生活隱私,微博用的主力是80后、90后。80后,90后跟我們現(xiàn)在50后、60后、70后的生活態(tài)度、生活方法不一樣。80后、90后他們這一代人喜歡自我表現(xiàn),喜歡曬生活:我現(xiàn)在要吃飯了,他不吃先發(fā)個微博;我炒了一道菜,然后覺得挺好,他不吃,先欣賞一下,微博發(fā)上去了;晚上我要睡覺了,我正在刷牙,發(fā)個微博我在刷牙。你這個東西對別人有什么意義,沒什么意義,但是你說它有什么害處沒有,也沒有,他就喜歡把自己的生活展示給大家,這是這一代人的特點(diǎn)。所以這個微博深度進(jìn)入了我們的日常生活,而且是中青年使用的主力。微博它在網(wǎng)絡(luò)輿情當(dāng)中提供的往往是議題和素材。一方面它適應(yīng)了我們現(xiàn)在這種快節(jié)奏生活,你讓我長篇大論地去寫沒時間,你讓我長篇大論地看也沒時間,140個字得解決。140個字你想把一個問題說透不可能,所以他提供一個議題,我把議題提出來。我把素材提出來大家就圍觀吧,圍觀就是力量,圍觀就是一種人體動員,是一種人體聚集。我們?yōu)槭裁凑f網(wǎng)絡(luò)是具有社會動員力量,就在這兒了,通過圍觀把人動員起來了。一動員圍繞著它的議題,圍繞著它的素材,你說一個這個,他說一個那個,微博還能把同一個議題給你集中起來,大家的議題往那兒一集中,形形色色各種觀點(diǎn)都有了,正適合了我們現(xiàn)在多元社會人追求多樣化的表達(dá),多樣化的這種特點(diǎn)。所以微博的特點(diǎn)首先它具有偶發(fā)性,郭美美她萬萬也沒有想到后果是那樣的,你說安監(jiān)局長一笑上微博了,純粹是偶然事件,這個當(dāng)中沒有規(guī)律,你想尋找這個東西的規(guī)律沒有,他笑了上去了就成為熱點(diǎn)事件,你一笑了可能上不去,或者你上去了沒人理你。所以微博信息具有偶發(fā)性,但是微博信息也具有易燃性,容易集中,容易放大,容易成為熱點(diǎn),你不知道什么樣的信息被推上去,不知道什么信息一下就爆發(fā)出來了,所以這種易燃性也是它的特點(diǎn)。當(dāng)然微博信息也有一個特點(diǎn),就是易逝性,你別看他熱火朝天在那兒吵的,兩天以后無聲無息。偶發(fā)性、易燃性、易逝性,這就是它的特點(diǎn)。所以當(dāng)一個微博信息出來,突然被頂上去之后,突然變成熱點(diǎn)話題的時候,這個時候你怎么處理,考驗智慧。也許你不理他,過兩天沒事了,也許你不理他越炒越熱,也許你回應(yīng)比不回應(yīng)還麻煩。許多人說我們要研究一下規(guī)律,面對微博這個偶發(fā)性、易燃性、易逝性,我們能不能找到一些規(guī)律,我們也一直在研究,但是我告訴各位,到目前為止至少是到目前為止我們還沒有研究出規(guī)律,沒有看到它的規(guī)律,你把最近一些事集中起來排比,好像沒規(guī)律。如果網(wǎng)上政府官員、公務(wù)員占了60%,那這是另外一種狀況,所以這個規(guī)律還很難找,至少到目前我們還沒有找規(guī)律。我在優(yōu)酷網(wǎng)座談的時候,當(dāng)時他們提了一個問題,也是這個問題。他們是做網(wǎng)絡(luò)的,現(xiàn)在我們一直想抓一些熱點(diǎn),因為他是個商業(yè)公司總是希望制造熱點(diǎn),我們希望抓住這個熱點(diǎn)把它弄上去,但是好像我們找不到規(guī)律,他們說怎么就能把這個熱點(diǎn)抓住。我說我要是怎么樣知道能把這個熱點(diǎn)抓住,現(xiàn)在我就是國家新聞辦網(wǎng)絡(luò)管理局的局長了,真不知道,你怎么能抓住。他說現(xiàn)在我們許多信息標(biāo)題檔,你看題目危言聳聽,你看內(nèi)容滿不是那么回事,怎么辦,這也是特點(diǎn)。網(wǎng)絡(luò)時代首先得吸引眼球,這是規(guī)律。你如果是搞傳播的,你如果是搞新聞的,你的第一任務(wù)是想辦法怎么樣抓住人去看你這個東西。二十年前、三十年前,《人民日報》每天只有四版,你給他排版都行,從頭到尾看一遍?,F(xiàn)在你說我們有多少報紙,報紙都是一打子,你看題目都看不過來。我家里訂了《新京報》,我每天看《新京報》的看法就是當(dāng)中有專題那一段根本不看拿開,剩下的新聞看題目,哪個題目能吸引我我再看幾眼內(nèi)容,我相信多數(shù)人都是這樣。你受眾的閱讀特點(diǎn)是這樣,那么他那個新聞的傳播者制造者必須得適應(yīng)你這個需求,所以標(biāo)題檔吸引眼球,這是在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的基本規(guī)律,這個無可厚非。你說讓他搞新聞的人、搞傳播的人把這個問題拋棄了,那不可能的事情。那我們在這樣一個環(huán)境下,你怎么樣去整合資源,怎么樣去讓受眾把你想讓他看的東西去看呢,這當(dāng)中確實有許多方法。你說什么方法我還真說不出什么方法,這就是問題,這是我們現(xiàn)在發(fā)現(xiàn)的問題。(五)網(wǎng)絡(luò)輿論信息和傳統(tǒng)媒體相互的配合還有一個特點(diǎn),我們知道可能是一個基本的規(guī)律,我們現(xiàn)在在今天一定得注意網(wǎng)絡(luò)輿論信息和傳統(tǒng)媒體的這種相互的配合。用我們一個學(xué)術(shù)術(shù)語講,網(wǎng)絡(luò)媒體和傳統(tǒng)媒體疊加效應(yīng),有一個現(xiàn)象,我們不說規(guī)律。一個微博事件,如果它引起了廣泛的關(guān)注往往都是什么規(guī)律呢?什么路徑呢?首先在微博上炒起來,然后傳統(tǒng)媒體加入了,這個傳統(tǒng)媒體引導(dǎo)的方向就非常重要。你向什么方向引導(dǎo),因為一般來說人們對于平面媒體、對傳統(tǒng)媒體的信任程度要高于網(wǎng)絡(luò),在傳統(tǒng)媒體加入的時候向什么方向引導(dǎo)是非常重要,所以網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的這種信息傳播它也不僅僅是一個網(wǎng)絡(luò)本身的問題,它還涉及到網(wǎng)絡(luò)怎么樣跟我們傳統(tǒng)媒體的協(xié)調(diào)。因為實踐證明,一個事情最終成為真正的社會熱點(diǎn)問題,它一定是網(wǎng)絡(luò)媒體和傳統(tǒng)媒體疊加的這樣一個結(jié)果。我們要注意微博輿論、網(wǎng)絡(luò)輿論非常容易引發(fā)現(xiàn)實的實際行動,這是要注意的。網(wǎng)絡(luò)信息在今天主要是微博,它非常容易引發(fā)出一個現(xiàn)實的行動來,我們前面說的阿拉伯之春,茉莉花行動,那就是網(wǎng)絡(luò)信息引發(fā)的一個行動。網(wǎng)絡(luò)信息不可怕,引發(fā)出行動來了這就成問題了,這也是它的特點(diǎn)。我們之所以關(guān)注輿論、關(guān)注輿情,就是說這種輿論、這種輿情它能變成行動,這就是網(wǎng)絡(luò)信息、微博這種媒介它的這種號召力和動員力,我們必須要明白這些問題。四、應(yīng)對的方法我們了解了重要性、了解了現(xiàn)狀又了解了特點(diǎn),那下面我們應(yīng)該怎么辦?,F(xiàn)在政府要監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)信息得了解我們國家現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)的基本方針政策,這你得清楚。因為你是執(zhí)政黨的一個政府,你是代表執(zhí)政黨、代表政府去做網(wǎng)絡(luò)引導(dǎo),所以這個方針政策要清楚。我們國家現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)的基本方針在十七屆六中全會的決定當(dāng)中說的非常清楚,十六個字,叫做“積極利用,科學(xué)發(fā)展,依法管理,確保安全”,積極利用這是第一位,(一)科學(xué)發(fā)展科學(xué)發(fā)展,這個科學(xué)發(fā)展當(dāng)中包括對于政府來說還有一個要注意的問題。我們政府在發(fā)展網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)一定得注意網(wǎng)絡(luò)和網(wǎng)絡(luò)信息資源傳播帶來一個新的社會問題:知識差距,素質(zhì)鴻溝的問題。政府承擔(dān)著縮小知識差距,填補(bǔ)素質(zhì)鴻溝的責(zé)任。你別以為這個互聯(lián)網(wǎng)計算機(jī)發(fā)展對所有人都帶來好處,它給一些人帶來了麻煩、帶來了困難、帶來了障礙,就是那些信息能力低下者、知識水平低下者、社會弱勢群體,給他們帶來的麻煩。所以計算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)出現(xiàn)以后,在全球出現(xiàn)了一個新的問題,就是素質(zhì)鴻溝、知識差距。沒有計算機(jī)、沒有互聯(lián)網(wǎng)的時候我還不是文盲,這個東西出來了我變成文盲了,我沒有辦法獲得知識和信息了,這樣的弱勢群體在任何國家都存在。那么在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下政府就有責(zé)任解決這一類問題。比如說在中國一個典型的案例,從去年開始我們國家火車票可以網(wǎng)上買,按理說這是個好事,但是去年春節(jié)一個社會熱點(diǎn)事件,我不知道各位關(guān)注沒有:溫州的農(nóng)民工給當(dāng)時的鐵道部長劉志軍寫信,說過去你沒有網(wǎng)絡(luò)購票,盡管票難買我們就是排三天三夜隊還能買上;現(xiàn)在你網(wǎng)絡(luò)購票了,我們一不會使用計算機(jī)二沒有條件,我干脆就買不上票了。你這個措施對我們這么多農(nóng)民工意味著什么,中國現(xiàn)在農(nóng)民工是2.6億,這個當(dāng)中當(dāng)然不是全部都不會使用計算機(jī),但就有這樣一批人,這就是非常典型的,技術(shù)進(jìn)步帶來的素質(zhì)鴻溝。你沒有這個東西的時候我還可以享受,有了我就不行了。所以國際上就有一個問題,叫做怎么樣消除知識差距,怎么樣填補(bǔ)素質(zhì)鴻溝,政府就承擔(dān)了這個責(zé)任,你要關(guān)注弱勢群體,要提高他們的信息能力。所以你從購票來說就得有所變化,今天電話購票,大力地推崇了,那就是在解決這些問題。你不會用計算機(jī)不要緊,打電話。這就是典型的一個問題。所以科學(xué)發(fā)展對于政府來說有很多方面的事情,像這種填補(bǔ)素質(zhì)鴻溝的這種問題我們就要引起關(guān)注,就要引起注意了。(二) 依法管理依法管理,當(dāng)然我們國家現(xiàn)在在互聯(lián)網(wǎng)計算機(jī)方面這個法律還很薄弱,首先需要完善我們的法律監(jiān)管體系,在這個基礎(chǔ)之上依法管理,這是大的方向。咱們現(xiàn)在人為化的可能這種因素更多,這個信息怎么處理,上面說了刪那我就刪,碰到上面說不刪那我就不刪了,你沒有什么規(guī)矩,所以要依法管理。(三) 確保安全互聯(lián)網(wǎng)安全的問題,這個安全由文化安全到國家安全,我們政府的這種傳播渠道,政府提供的這種網(wǎng)絡(luò)信息那一定應(yīng)該是主旋律。就整個互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展來說當(dāng)然政府不是唯一的,它還有許多商業(yè)網(wǎng)站,還有許多娛樂網(wǎng)站。那么政府這個網(wǎng)站應(yīng)該干什么,政府要傳播的渠道是什么,一定要體現(xiàn)主旋律。所以現(xiàn)在我們國家這個互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的方針非常明確的,十六字方針,我們所有的人要做的事情就是通過創(chuàng)造性的工作把這十六字方針落實到自己的實際工作當(dāng)中去,這就是我們的責(zé)任。為了落實這樣的方針,為了建設(shè)健康
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