產(chǎn)業(yè)孵化中心配電室施工招標(biāo)文件最終

PAGEPAGE293項(xiàng)目編號(hào)：0722-1470-FE711SXB西咸新區(qū)涇河新城產(chǎn)業(yè)孵化中心配電室安裝工程施工招標(biāo)招標(biāo)文件招標(biāo)人：陜西省西咸新區(qū)涇河新城開(kāi)發(fā)建設(shè)（集團(tuán)）有限公司招標(biāo)代理人：中國(guó)遠(yuǎn)東國(guó)際招標(biāo)公司二○一四年六月目錄TOC\o"1-4"\u第1章投標(biāo)邀請(qǐng)書 3第2章投標(biāo)人須知 4第3章開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)及定標(biāo)辦法 24第4章合同條款及格式 34第5章投標(biāo)文件格式 89第6章技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求 130第7章圖紙（招標(biāo)圖紙） 131第8張工程量清單 130PAGEPAGE67投標(biāo)邀請(qǐng)書致：你單位已通過(guò)資格預(yù)審，現(xiàn)邀請(qǐng)你單位按招標(biāo)文件規(guī)定的內(nèi)容，參加西咸新區(qū)涇河新城產(chǎn)業(yè)孵化中心配電室安裝工程施工投標(biāo)。請(qǐng)你單位于2014年x月x、x、x、x月x、x日（法定公休日、法定節(jié)假日除外），每日上午9時(shí)至12時(shí)，下午14時(shí)至17時(shí)（北京時(shí)間），在西安市南二環(huán)西段21號(hào)華融國(guó)際商務(wù)大廈A座22F持本投標(biāo)邀請(qǐng)書購(gòu)買招標(biāo)文件。招標(biāo)文件每套售價(jià)為1000元，售后不退。圖紙押金\元，在退還圖紙時(shí)退還（不計(jì)利息）。郵購(gòu)招標(biāo)文件的，需另加手續(xù)費(fèi)（含郵費(fèi)）\元。招標(biāo)人在收到郵購(gòu)款（含手續(xù)費(fèi)）后\日內(nèi)寄送。遞交投標(biāo)文件的截止時(shí)間為2014年x月x日上午10:30時(shí)整，地點(diǎn)為西咸新區(qū)涇河新城數(shù)字展示中心會(huì)議室。逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。你單位收到本投標(biāo)邀請(qǐng)書后，請(qǐng)于2014年x月xx日前以傳真或快遞方式予以確認(rèn)。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：中國(guó)遠(yuǎn)東國(guó)際招標(biāo)公司 地址：西安市南二環(huán)西段21號(hào)華融國(guó)際商務(wù)大廈A座22F郵編：715200聯(lián)系人：杜磊電話真子郵件：zgydzs3@126.com年月日投標(biāo)人須知一、投標(biāo)人須知前附表項(xiàng)目?jī)?nèi)容說(shuō)明與要求1招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)招標(biāo)人：陜西省西咸新區(qū)涇河新城開(kāi)發(fā)建設(shè)（集團(tuán)）有限公司招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：中國(guó)遠(yuǎn)東國(guó)際招標(biāo)公司2工程名稱西咸新區(qū)涇河新城產(chǎn)業(yè)孵化中心配電室安裝工程施工3建設(shè)地點(diǎn)西咸新區(qū)涇河新城4建設(shè)規(guī)模本項(xiàng)目位于涇河新城產(chǎn)業(yè)孵化中心，工程內(nèi)容為產(chǎn)業(yè)孵化中心配電室設(shè)備供應(yīng)及安裝工程、外線電源建設(shè)5承包方式包工、包料、包工期、包質(zhì)量、包安全、包文明施工。固定綜合單價(jià)包干、項(xiàng)目措施費(fèi)包干。6質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到國(guó)家有關(guān)各項(xiàng)合格標(biāo)準(zhǔn)。7招標(biāo)范圍按發(fā)包人提供的招標(biāo)文件、招標(biāo)答疑文件、全套施工圖紙、設(shè)計(jì)說(shuō)明及補(bǔ)充說(shuō)明，承包本工程施工設(shè)計(jì)圖紙所含內(nèi)容，最終以工程量清單為準(zhǔn)。8工期要求50日歷天。9資金來(lái)源全部資金由招標(biāo)人自籌。10投標(biāo)人資質(zhì)等級(jí)及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人等級(jí)要求1、在中華人民共和國(guó)注冊(cè)、獨(dú)立法人資格、年檢合格的企業(yè)；2具備機(jī)電設(shè)備安裝專業(yè)或送變電工程專業(yè)承包三級(jí)及以上資質(zhì)；3、擬派項(xiàng)目經(jīng)理具有機(jī)電工程專業(yè)注冊(cè)二級(jí)及以上建造師資格，并具有安全生產(chǎn)考核合格證,且無(wú)在建工程；4、具有有效安全生產(chǎn)許可證；5、企業(yè)未處于被責(zé)令停業(yè)、投標(biāo)資格被取消或者財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)和破產(chǎn)狀態(tài)；6、企業(yè)沒(méi)有因騙取中標(biāo)或者嚴(yán)重違約以及發(fā)生重大工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)事故等問(wèn)題，被有關(guān)部門暫停投標(biāo)資格并在暫停期內(nèi)的；7、外省企業(yè)須具有入陜備案證、入西咸新區(qū)備案證；8、近三年完成的同類建設(shè)項(xiàng)目不少于2項(xiàng)（提供合同復(fù)?。?。11資格審查方式資格預(yù)審12投標(biāo)有效期90日歷天（從投標(biāo)截止之日計(jì)起）13分包本項(xiàng)目不允許分包14偏離投標(biāo)人須充分響應(yīng)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求條件，不允許對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行偏離15投標(biāo)替代方案本工程不允許提交替代方案16聯(lián)合體本工程不接受聯(lián)合體投標(biāo)17投標(biāo)保證金投標(biāo)保證金的形式：電匯、現(xiàn)金投標(biāo)保證金的金額：人民幣伍萬(wàn)元（￥50000元）開(kāi)戶名：中國(guó)遠(yuǎn)東國(guó)際招標(biāo)公司駐陜西省辦事處開(kāi)戶銀行：工行西安高新開(kāi)發(fā)區(qū)支行帳號(hào)：3700024609200333291交存時(shí)間：于遞交投標(biāo)文件前五天交存投標(biāo)保證金不到位的后果：沒(méi)有按要求提交投標(biāo)保證金的投標(biāo)人遞交的投標(biāo)文件應(yīng)視為不響應(yīng)招標(biāo)文件而予以拒絕18領(lǐng)取招標(biāo)文件及圖紙由投標(biāo)人在招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)處領(lǐng)取招標(biāo)文件及圖紙。19踏勘現(xiàn)場(chǎng)招標(biāo)人不集中組織，由投標(biāo)人自行踏勘；現(xiàn)場(chǎng)詳細(xì)地點(diǎn)：陜西省西咸新區(qū)涇河新城20招標(biāo)答疑投標(biāo)人質(zhì)疑期限：在投標(biāo)截止日期前10日，招標(biāo)人應(yīng)于在投標(biāo)截止日期前7日以書面形式向所有投標(biāo)人進(jìn)行一致的解答招標(biāo)人對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時(shí)間至少十五日前，以書面形式通知所有招標(biāo)文件收受人。21投標(biāo)文件的組成技術(shù)標(biāo)、商務(wù)標(biāo)兩部分組成22投標(biāo)文件份數(shù)技術(shù)標(biāo)：紙質(zhì)版一正一副；商務(wù)標(biāo)：紙質(zhì)版一正一副，電子光盤二套23裝訂、密封要求投標(biāo)文件應(yīng)按以下要求裝訂：分冊(cè)裝訂，共分2冊(cè)，分別為：商務(wù)標(biāo)，包括投標(biāo)函至投標(biāo)報(bào)價(jià)計(jì)價(jià)表的內(nèi)容；技術(shù)標(biāo)，包括資格審查資料至《施工組織設(shè)計(jì)》的全部?jī)?nèi)容；每?jī)?cè)采用A4紙打印（圖表可采用A3紙），簡(jiǎn)膠裝方式裝訂，裝訂應(yīng)牢固、不易拆散和換頁(yè)，不得采用活頁(yè)裝訂。投標(biāo)文件采用雙面印刷，編制目錄并逐頁(yè)標(biāo)注連續(xù)頁(yè)碼。投標(biāo)文件商務(wù)標(biāo)密封在一個(gè)標(biāo)袋內(nèi)，技術(shù)標(biāo)密封在一個(gè)標(biāo)袋內(nèi)，電子文檔單獨(dú)密封后封在商務(wù)標(biāo)袋內(nèi)。投標(biāo)文件封面須按規(guī)定加蓋投標(biāo)單位公章和法定代表人或委托代理人印鑒。標(biāo)書裝袋后應(yīng)在標(biāo)書袋封口處用密封條妥善密封，并加蓋騎縫章（單位公章和法定代表人或委托代理人印鑒）。密封必須完整，否則未密封完整的投標(biāo)文件將不予簽收。24簽字或蓋章要求商務(wù)標(biāo)文件正本必須逐頁(yè)加蓋投標(biāo)人公章，副本在封面、投標(biāo)函、投標(biāo)報(bào)價(jià)匯總表加蓋公章，并加蓋騎縫章；技術(shù)標(biāo)在封面加蓋公章，并加蓋騎縫章。25投標(biāo)文件的遞交時(shí)間和地點(diǎn)地點(diǎn)：西咸新區(qū)涇河新數(shù)字展示中心會(huì)議室投標(biāo)文件截止時(shí)間：2014年x月23日上午10:30時(shí)整26開(kāi)標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)開(kāi)標(biāo)時(shí)間：2014年x月23日上午10:30時(shí)整地點(diǎn)：西咸新區(qū)涇河新數(shù)字展示中心會(huì)議室27開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)辦法百分制綜合評(píng)標(biāo)法28報(bào)價(jià)以及單價(jià)和總價(jià)計(jì)算方式工程量清單計(jì)價(jià)，按陜西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳頒布的《陜西省建設(shè)工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)則（2009）》（陜建發(fā)【2009】199號(hào)）執(zhí)行。29履約擔(dān)保中標(biāo)人提供中標(biāo)價(jià)款的10%的履約保函或履約保證金。30招標(biāo)最高限價(jià)開(kāi)標(biāo)前三天公示。31評(píng)標(biāo)委員會(huì)人數(shù)評(píng)標(biāo)委員構(gòu)成：5名評(píng)標(biāo)專家確定方式：從西咸新區(qū)涇河新城招標(biāo)辦專家?guī)熘须S機(jī)抽取產(chǎn)生32工程保修期按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》規(guī)定33知識(shí)產(chǎn)權(quán)構(gòu)成本招標(biāo)文件各個(gè)組成部分的文件，未經(jīng)招標(biāo)人書面同意，投標(biāo)人不得擅自復(fù)印和用于非本招標(biāo)項(xiàng)目所需的其他目的。招標(biāo)人全部或者部分使用未中標(biāo)人投標(biāo)文件中的技術(shù)成果或技術(shù)方案時(shí)，需征得其書面同意，并不得擅自復(fù)印或提供給第三人。34解釋權(quán)構(gòu)成本招標(biāo)文件的各個(gè)組成文件應(yīng)互為解釋，互為說(shuō)明；如有不明確或不一致，構(gòu)成合同文件組成內(nèi)容的，以合同文件約定內(nèi)容為準(zhǔn)，且以專用合同條款約定的合同文件優(yōu)先順序解釋；除招標(biāo)文件中有特別規(guī)定外，僅適用于招標(biāo)投標(biāo)階段的規(guī)定，按招標(biāo)公告（投標(biāo)邀請(qǐng)書）、投標(biāo)人須知、評(píng)標(biāo)辦法、投標(biāo)文件格式的先后順序解釋；同一組成文件中就同一事項(xiàng)的規(guī)定或約定不一致的，以編排順序在后者為準(zhǔn)；同一組成文件不同版本之間有不一致的，以形成時(shí)間在后者為準(zhǔn)。按本款前述規(guī)定仍不能形成結(jié)論的，由招標(biāo)人及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)解釋。35同義詞語(yǔ)構(gòu)成招標(biāo)文件組成部分的“通用合同條款”、“專用合同條款”、“技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求”和“工程量清單”等章節(jié)中出現(xiàn)的措辭“發(fā)包人”和“承包人”，在招標(biāo)投標(biāo)階段應(yīng)當(dāng)分別按“招標(biāo)人”和“投標(biāo)人”進(jìn)行理解。36監(jiān)督本項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)及其相關(guān)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)接受有管轄權(quán)的建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督部門依法實(shí)施的監(jiān)督。

二、投標(biāo)須知（一）總則1．定義本招標(biāo)文件使用的下列詞語(yǔ)具有如下規(guī)定的意義：1.1“招標(biāo)人”（即發(fā)包人）、“招標(biāo)代理”均已在投標(biāo)須知前附表中列明。1.2“投標(biāo)人”指向招標(biāo)人遞交投標(biāo)文件的當(dāng)事人。1.3“承包人”指其投標(biāo)被招標(biāo)人接受并與其簽訂承包合同的當(dāng)事人。1.4“招標(biāo)文件”指由招標(biāo)代理發(fā)出的本文件（包括全部章節(jié)、附件）及招標(biāo)答疑會(huì)會(huì)議紀(jì)要和招標(biāo)文件的澄清與修改文件。1.5“投標(biāo)文件”指投標(biāo)人根據(jù)本項(xiàng)目招標(biāo)文件向招標(biāo)人遞交的全部文件。1.6“書面文件”指打字或印刷的文件，包括電傳、電報(bào)和傳真。1.7“電子文件”指數(shù)字、文字、圖形等以數(shù)碼形式存儲(chǔ)于磁帶、磁盤、光盤、U盤等載體，依賴計(jì)算機(jī)等數(shù)字設(shè)備閱讀、處理，并可在通信網(wǎng)絡(luò)上傳送的文件。2．招標(biāo)說(shuō)明2.1本招標(biāo)工程項(xiàng)目按照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》、西咸新區(qū)和涇河新城等有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件，通過(guò)招標(biāo)方式選定承包人。2.2工程名稱、建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)規(guī)模、承包方式、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、招標(biāo)范圍、工期要求等均在投標(biāo)人須知前附表中列明。2.3設(shè)計(jì)說(shuō)明：詳見(jiàn)招標(biāo)圖紙。2.4工程施工特點(diǎn)：詳見(jiàn)招標(biāo)圖紙。3．資金來(lái)源本招標(biāo)工程項(xiàng)目資金來(lái)源見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表第9條。4．合格投標(biāo)人的條件詳見(jiàn)本項(xiàng)目投標(biāo)邀請(qǐng)書。5．踏勘現(xiàn)場(chǎng)5.1投標(biāo)人應(yīng)按本投標(biāo)人須知前附表第19條所述對(duì)工程現(xiàn)場(chǎng)及周圍環(huán)境進(jìn)行踏勘，投標(biāo)人應(yīng)充分重視和仔細(xì)地進(jìn)行這種考察，以便投標(biāo)人獲取那些須投標(biāo)人自己負(fù)責(zé)的有關(guān)編制投標(biāo)文件和簽署合同所涉及現(xiàn)場(chǎng)所有的資料。一旦中標(biāo)，這種考察即被認(rèn)為其結(jié)果已在中標(biāo)文件中得到充分反映。考察現(xiàn)場(chǎng)的費(fèi)用由投標(biāo)人自己承擔(dān)。5.2招標(biāo)人向投標(biāo)人提供的有關(guān)現(xiàn)場(chǎng)的數(shù)據(jù)和資料，是招標(biāo)人現(xiàn)有的能被投標(biāo)人利用的資料，招標(biāo)人對(duì)投標(biāo)人做出的任何推論、理解和結(jié)論均不負(fù)責(zé)任。5.3經(jīng)招標(biāo)人允許，投標(biāo)人可為踏勘目的進(jìn)入招標(biāo)人的項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)。在考察過(guò)程中，投標(biāo)人及其代表必須承擔(dān)那些進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)后，由于他們的行為所造成的人身傷害（不管是否致命）、財(cái)產(chǎn)損失或損壞，以及其他任何原因造成的損失、損壞或費(fèi)用，投標(biāo)人不得因此使招標(biāo)人承擔(dān)有關(guān)的責(zé)任和蒙受損失。6．投標(biāo)費(fèi)用不論投標(biāo)結(jié)果如何，投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)自身因投標(biāo)文件編制、遞交及其他參加本招標(biāo)活動(dòng)所涉及的一切費(fèi)用，招標(biāo)人對(duì)上述費(fèi)用不負(fù)任何責(zé)任。（二）招標(biāo)文件7.招標(biāo)文件的組成7.1本招標(biāo)文件包括下列文件，以及所有按本須知第20條發(fā)出的澄清或修改和按本須知第20條發(fā)出的招標(biāo)答疑會(huì)會(huì)議紀(jì)要：第一章投標(biāo)邀請(qǐng)書第二章投標(biāo)人須知第三章開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)及定標(biāo)辦法第四章合同條款及格式第五章投標(biāo)文件格式第六章技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求第七章圖紙第八章工程量清單7.2投標(biāo)人獲取招標(biāo)文件后，應(yīng)仔細(xì)檢查招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，認(rèn)真審閱招標(biāo)文件中所有的事項(xiàng)、格式、條款和規(guī)范要求等，若投標(biāo)人的投標(biāo)文件沒(méi)有按招標(biāo)文件要求遞交全部資料，或投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)上沒(méi)有響應(yīng)招標(biāo)文件的要求，招標(biāo)人將按評(píng)標(biāo)辦法的規(guī)定予以拒絕，并且不允許投標(biāo)人通過(guò)修改或撤銷其不符合要求的差異或保留使之成為具有響應(yīng)性的投標(biāo)文件。7.3投標(biāo)人一旦中標(biāo)，招標(biāo)文件的內(nèi)容對(duì)招標(biāo)人和中標(biāo)人雙方均有約束力。7.4招標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)文件第五章中明確投標(biāo)文件主要內(nèi)容編制的格式要求。8．招標(biāo)答疑8.1投標(biāo)人若對(duì)招標(biāo)文件（包括招標(biāo)圖紙、清單、招標(biāo)控制價(jià)）有疑問(wèn)的，可在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)將問(wèn)題遞交給招標(biāo)人或招標(biāo)代理人。8.2投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止前10日停止質(zhì)疑。招標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止日期7日前解答招標(biāo)文件的疑問(wèn)。8.3答疑紀(jì)要為招標(biāo)文件的一部分。9.招標(biāo)文件的澄清與修改9.1招標(biāo)文件發(fā)出后,在遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間15日前，招標(biāo)人可對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或修改。9.2招標(biāo)文件的修改補(bǔ)充作為招標(biāo)文件的組成部分，具有約束作用。9.3為使投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時(shí)有充分的時(shí)間對(duì)招標(biāo)文件的澄清或修改等內(nèi)容考慮進(jìn)去，招標(biāo)人將酌情延長(zhǎng)遞交投標(biāo)文件的截止時(shí)間，具體時(shí)間將在招標(biāo)文件的澄清或修改中予以明確。若澄清或修改中沒(méi)有明確延長(zhǎng)時(shí)間，即表示投標(biāo)時(shí)間不延長(zhǎng)。（三）投標(biāo)文件的編制10．投標(biāo)文件的語(yǔ)言及度量衡單位10.1投標(biāo)文件和與投標(biāo)有關(guān)的所有文件均應(yīng)使用中文。10.2除工程規(guī)范另有規(guī)定外，投標(biāo)文件使用的度量衡單位，均采用中華人民共和國(guó)法定計(jì)量單位。11．投標(biāo)文件的組成11.1投標(biāo)文件由技術(shù)標(biāo)、商務(wù)標(biāo)兩部分文件組成11.2技術(shù)部分主要包括下列內(nèi)容11.2.1技術(shù)標(biāo)評(píng)審內(nèi)容項(xiàng)目經(jīng)理部組成人員；施工方案及關(guān)鍵部位細(xì)部做法；確保工程質(zhì)量的技術(shù)組織措施；確保安全生產(chǎn)的技術(shù)組織措施；確保文明施工的技術(shù)組織措施及環(huán)境保護(hù)措施；確保工期的技術(shù)組織措施；主要機(jī)具、設(shè)備和勞動(dòng)力配置情況；進(jìn)度計(jì)劃和工期目標(biāo)（包括施工計(jì)劃網(wǎng)絡(luò)圖或橫道圖）；施工部署及施工總平面布置圖及臨時(shí)設(shè)施臨時(shí)用地表；0采用新技術(shù)、新工藝對(duì)提高質(zhì)量、縮短工期、降低造價(jià)的可行性；（注：以上技術(shù)部分內(nèi)容僅供參考，投標(biāo)人根據(jù)本工程特點(diǎn)和圖紙自行編制）11.3商務(wù)標(biāo)主要包括的內(nèi)容11.3.1法定代表人身份證明書；11.3.2法定代表人授權(quán)委托書；11.3.3投標(biāo)文件簽署授權(quán)委托書；11.3.4投標(biāo)函；11.3.5投標(biāo)函附錄；11.3.6投標(biāo)保證金繳存憑證加蓋公章（復(fù)印件）；11.3.7對(duì)招標(biāo)文件及合同條款的承諾；11.3.8商務(wù)報(bào)價(jià)工程量清單計(jì)價(jià)表（封面）投標(biāo)報(bào)價(jià)說(shuō)明報(bào)價(jià)表統(tǒng)一格式（1）投標(biāo)總價(jià)（2）工程項(xiàng)目總造價(jià)表（3）單項(xiàng)工程報(bào)價(jià)匯總表（4）單位工程造價(jià)匯總表（5）分部分項(xiàng)工程清單計(jì)價(jià)表（6）措施項(xiàng)目清單計(jì)價(jià)表（7）其它項(xiàng)目清單計(jì)價(jià)表（8）規(guī)費(fèi)、稅金項(xiàng)目清單計(jì)價(jià)表（9）分部分項(xiàng)工程量清單綜合單價(jià)分析表（10）主要材料價(jià)格表11.3.9工程量清單的組成、編制、計(jì)價(jià)、格式、項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、工程內(nèi)容、計(jì)量單位和工程量計(jì)算規(guī)則按照招標(biāo)人給出的工程量清單、2008年中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《建設(shè)工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》（GB50500-2008）、陜西省相關(guān)定額及清單規(guī)范執(zhí)行。11.4投標(biāo)文件的格式要求詳見(jiàn)第五章投標(biāo)文件格式說(shuō)明。11.5投標(biāo)文件應(yīng)按上述編排的要求編制。11.6投標(biāo)文件版本a.招標(biāo)文件電子版中“投標(biāo)報(bào)價(jià)表”的全部?jī)?nèi)容；b.利用正版廣聯(lián)達(dá)計(jì)價(jià)軟件GBQ618（SP3）版本編制的電子投標(biāo)文件（含組價(jià)的全部?jī)?nèi)容）；c.投標(biāo)文件電子標(biāo)書是投標(biāo)文件的組成部分，投標(biāo)人應(yīng)無(wú)條件使用招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)所發(fā)的電子版格式，投標(biāo)人不報(bào)送或不按統(tǒng)一規(guī)定填報(bào)電子投標(biāo)文件，造成評(píng)標(biāo)軟件無(wú)法判別時(shí)，將按廢標(biāo)對(duì)待。d.投標(biāo)文件電子標(biāo)書因版本或病毒、使用盜版軟件等原因，無(wú)法打開(kāi)或打開(kāi)后讀取錯(cuò)誤時(shí)，按廢標(biāo)對(duì)待。12．投標(biāo)文件格式12.1投標(biāo)人遞交的投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)使用招標(biāo)文件所規(guī)定的投標(biāo)文件全部格式。12.2投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀第五章投標(biāo)文件格式的相關(guān)規(guī)定和要求。如電子投標(biāo)文件未按規(guī)定的格式填寫，或主要內(nèi)容不全，或關(guān)鍵字跡模糊、無(wú)法辨認(rèn)造成無(wú)法滿足評(píng)標(biāo)需要的，經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)審查作廢標(biāo)處理。13．投標(biāo)總報(bào)價(jià)及造價(jià)承包和變更結(jié)算方式13.1本工程的投標(biāo)總報(bào)價(jià)采用投標(biāo)人須知前附表第28條所規(guī)定的方式。13.2招標(biāo)人按照招標(biāo)圖紙制定工程量清單，該清單載于本招標(biāo)文件第八章中，投標(biāo)人按照招標(biāo)人提供的工程量清單中列出的工程項(xiàng)目和工程量填報(bào)單價(jià)和合價(jià)。每一項(xiàng)目只允許有一個(gè)報(bào)價(jià)。任何有選擇的報(bào)價(jià)將不予接受。投標(biāo)人未填報(bào)單價(jià)或合價(jià)的工程項(xiàng)目，視為完成該工程項(xiàng)目所需費(fèi)用已包含在其它有價(jià)款的競(jìng)爭(zhēng)性報(bào)價(jià)內(nèi)，在實(shí)施后，招標(biāo)人將不予支付。13.3投標(biāo)人的投標(biāo)總報(bào)價(jià)，應(yīng)是按照投標(biāo)人須知前附表第8項(xiàng)的工期要求，在投標(biāo)人須知前附表第3項(xiàng)的建設(shè)地點(diǎn)，完成投標(biāo)須知前附表第7項(xiàng)的招標(biāo)范圍內(nèi)已由招標(biāo)人制定的工程量清單列明工作的全部費(fèi)用，包括但不限于完成工作的成本、利潤(rùn)、稅金、技術(shù)措施費(fèi)、大型機(jī)械進(jìn)出場(chǎng)費(fèi)、風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)以及政策性文件規(guī)定費(fèi)用等，不得以任何理由予以重復(fù)計(jì)算。招標(biāo)人提供的工程量清單或招標(biāo)文件其他部分中有關(guān)規(guī)費(fèi)、暫定金額、預(yù)留金等非競(jìng)爭(zhēng)性項(xiàng)目明列了單價(jià)或合價(jià)的金額的，投標(biāo)人應(yīng)按照明列的單價(jià)或合價(jià)的金額報(bào)價(jià)，未按照規(guī)定金額報(bào)價(jià)的，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件規(guī)定的金額進(jìn)行修正。13.4投標(biāo)人所報(bào)的分部分項(xiàng)工程量清單中綜合單價(jià)為包干價(jià)。措施項(xiàng)目清單中，費(fèi)率計(jì)價(jià)項(xiàng)的措施費(fèi)按中標(biāo)費(fèi)率結(jié)算，非費(fèi)率計(jì)價(jià)項(xiàng)的措施費(fèi)除混凝土模板和腳手架外及施工降水外，其余措施項(xiàng)目清單全部包干，中標(biāo)后不因任何原因而調(diào)整；混凝土模板和腳手架及施工降水按實(shí)結(jié)算。13.5工程項(xiàng)目實(shí)施期間和結(jié)算時(shí)，招標(biāo)文件工程量清單中漏列而由監(jiān)理單位和招標(biāo)人現(xiàn)場(chǎng)簽證確認(rèn)的工程項(xiàng)目、原設(shè)計(jì)沒(méi)有而由招標(biāo)人批準(zhǔn)設(shè)計(jì)變更產(chǎn)生的工程項(xiàng)目，視為新增項(xiàng)目，按以下順序確定價(jià)格：13.5.1中標(biāo)的投標(biāo)文件工程量清單中已有相同項(xiàng)目的價(jià)格，按相應(yīng)項(xiàng)目合同已確認(rèn)的綜合單價(jià)辦理結(jié)算。13.5.2中標(biāo)的投標(biāo)文件工程量清單中已有類似項(xiàng)目的綜合單價(jià)，只調(diào)整相應(yīng)的主材費(fèi)，主材單價(jià)按投標(biāo)文件主材價(jià)格計(jì)算，若投標(biāo)文件中無(wú)主材單價(jià)時(shí)，按發(fā)包人認(rèn)定價(jià)格進(jìn)行調(diào)整，調(diào)整時(shí)僅計(jì)算材料差價(jià)和稅金。如中標(biāo)的投標(biāo)文件工程量清單中類似項(xiàng)目的綜合單價(jià)有兩個(gè)以上，則由招標(biāo)人按消耗量最少、管理費(fèi)和利潤(rùn)取費(fèi)最低的優(yōu)先順序選擇類似項(xiàng)目綜合單價(jià)進(jìn)行換算。如換算時(shí)出現(xiàn)類似項(xiàng)目中沒(méi)有的材料單價(jià)，按陜西省造價(jià)管理站同期《陜西省建設(shè)工程材料信息價(jià)》計(jì)算，《陜西省建設(shè)工程材料信息價(jià)》沒(méi)有的材料單價(jià)，憑建設(shè)單位相關(guān)部門簽署的認(rèn)質(zhì)認(rèn)價(jià)單中的材料單價(jià)計(jì)算。13.5.3中標(biāo)的投標(biāo)文件工程量清單中沒(méi)有相同項(xiàng)目或類似項(xiàng)目的，由承包人按招標(biāo)文件編制上限控制價(jià)綜合單價(jià)的原則組價(jià),并下浮中標(biāo)優(yōu)惠比例確定綜合單價(jià)(發(fā)包人認(rèn)質(zhì)認(rèn)價(jià)的材料設(shè)備價(jià)不下浮)。13.5.4同一規(guī)格或型號(hào)的設(shè)備、材料以及清單綜合單價(jià)，如在報(bào)價(jià)中不一致，重新認(rèn)價(jià)時(shí)以價(jià)低者為準(zhǔn)。13.6暫定金額13.6.1暫定金額指招標(biāo)范圍內(nèi)的少量項(xiàng)目因設(shè)計(jì)深度不足等原因，暫無(wú)法確定具體工作范圍、工程量或技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以供有效競(jìng)價(jià)，因而采用暫估固定價(jià)報(bào)價(jià)的金額，該項(xiàng)金額尚未經(jīng)過(guò)投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)。13.6.2在工程實(shí)施中，暫定金額所包含的工作范圍和圖紙、標(biāo)準(zhǔn)深化固定后，按照工程專業(yè)、設(shè)備、材料類別等分類匯總的金額，達(dá)到法定招標(biāo)范圍標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)由招標(biāo)人招標(biāo)，確定承包人和承包價(jià)格。13.6.3在工程實(shí)施中，暫定金額所包含的工作范圍和圖紙、標(biāo)準(zhǔn)深化固定后，按照工程專業(yè)、設(shè)備、材料類別等分類匯總的金額，未達(dá)到法定招標(biāo)范圍標(biāo)準(zhǔn)但適用政府采購(gòu)規(guī)定的，應(yīng)按照政府采購(gòu)規(guī)定確定承包人和承包價(jià)格。13.6.4在工程實(shí)施中，暫定金額所包含的工作范圍和圖紙、標(biāo)準(zhǔn)深化固定后，按照工程專業(yè)、設(shè)備、材料類別等分類匯總的金額，未達(dá)到法定招標(biāo)范圍標(biāo)準(zhǔn)不適用政府采購(gòu)規(guī)定。13.6.5在工程實(shí)施中，暫定金額所包含的工作范圍和圖紙、標(biāo)準(zhǔn)深化固定后，按照工程專業(yè)、設(shè)備、材料類別等分類匯總的金額，未達(dá)到法定招標(biāo)范圍標(biāo)準(zhǔn)也不適用政府采購(gòu)規(guī)定，承包人既無(wú)法定的承包資格又無(wú)法定的分包權(quán)的，由招標(biāo)人另行發(fā)包。13.6.6在工程實(shí)施中，暫定金額所包含的工作范圍由其他承包人承包的，納入本項(xiàng)目承包人的管理和協(xié)調(diào)范圍，由其他承包人向本項(xiàng)目承包人承擔(dān)質(zhì)量、安全、文明施工、工期責(zé)任，本項(xiàng)目承包人向招標(biāo)人承擔(dān)責(zé)任。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)充分考慮此項(xiàng)管理和協(xié)調(diào)所發(fā)生的費(fèi)用，并將其納入招標(biāo)人提供的工程量清單中的適當(dāng)項(xiàng)目報(bào)價(jià)中。招標(biāo)人將視為此項(xiàng)管理和協(xié)調(diào)所發(fā)生的費(fèi)用已包含在其它有價(jià)款的競(jìng)爭(zhēng)性報(bào)價(jià)內(nèi)，在實(shí)施后，招標(biāo)人將不予支付。13.7投標(biāo)人可先到工地踏勘以充分了解工地位置、情況、道路、儲(chǔ)存空間、裝卸限制及任何其他足以影響承包價(jià)的情況，任何因忽視或誤解工地情況而導(dǎo)致的索賠或工期延長(zhǎng)申請(qǐng)將不被批準(zhǔn)。13.8承包人自行采購(gòu)的材料、設(shè)備檔次統(tǒng)一按中檔考慮并不低于下表給定的品牌：序號(hào)名稱品牌備注1預(yù)付費(fèi)計(jì)量裝置施耐德、ABB、正泰、天水213、喜力達(dá)2箱變?cè)骷放剖┠偷隆BB、正泰、德力西、常熟開(kāi)關(guān)廠3柱上真空開(kāi)關(guān)施耐德、ABB、浙江樂(lè)清、上海人民、德力西、4跌落式熔斷器施耐德、ABB、德力西、上海人民、常熟開(kāi)關(guān)廠5電纜上上、遠(yuǎn)東、瑞強(qiáng)、喜愛(ài)、寶勝、南洋13.9施工期一年以上的工程，招標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)文件及合同中明確招標(biāo)工程的主要材料(如鋼材、水泥、銅材、瀝青等)市場(chǎng)價(jià)格發(fā)生異常變動(dòng)時(shí)，合同價(jià)款的調(diào)整辦法；并明確主要材料的名稱、材料價(jià)格變動(dòng)時(shí)限、幅度以及相應(yīng)的合同價(jià)款調(diào)整方法。14．投標(biāo)貨幣本工程投標(biāo)總報(bào)價(jià)采用的幣種為人民幣。15．投標(biāo)有效期15.1投標(biāo)有效期見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表第12項(xiàng)所規(guī)定的期限，在此期限內(nèi)，凡符合本招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件均保持有效。15.2在特殊情況下，招標(biāo)人在原定投標(biāo)有效期內(nèi)，可以根據(jù)需要以書面形式向投標(biāo)人提出延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的要求，對(duì)此要求投標(biāo)人須以書面形式予以答復(fù)。投標(biāo)人可以拒絕招標(biāo)人這種要求，而不被沒(méi)收投標(biāo)保證金。同意延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的投標(biāo)人既不能要求也不允許修改其投標(biāo)文件，但需要相應(yīng)的延長(zhǎng)投標(biāo)保證金的有效期，在延長(zhǎng)的投標(biāo)有效期內(nèi)，本須知第16條關(guān)于投標(biāo)保證金的退還與沒(méi)收的規(guī)定仍然適用。16．投標(biāo)保證金16.1投標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表第17項(xiàng)所述金額和時(shí)間遞交投標(biāo)保證金。投標(biāo)保證金按各行業(yè)規(guī)定的比例或數(shù)額收取。投標(biāo)人應(yīng)充分考慮投標(biāo)保證金在途時(shí)間，確保投標(biāo)保證金在投標(biāo)截止時(shí)間前到達(dá)投標(biāo)人須知前附表規(guī)定帳戶。投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前辦理投標(biāo)保證金到賬確認(rèn)手續(xù)。16.2投標(biāo)人不按本章第16.1項(xiàng)要求提交投標(biāo)保證金的，其投標(biāo)文件作廢標(biāo)處理。16.3投標(biāo)人未能按要求遞交投標(biāo)保證金的，招標(biāo)人將視為不響應(yīng)投標(biāo)而拒絕其投標(biāo)文件。16.4在簽訂合同后5個(gè)工作日內(nèi)退還未中標(biāo)人和中標(biāo)人的投標(biāo)保證金。16.5如有下列情況之一的，將沒(méi)收投標(biāo)保證金：16.5.1投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)撤回投標(biāo)標(biāo)書；16.5.2中標(biāo)人未能在規(guī)定期限內(nèi)按要求遞交履約擔(dān)保；16.5.3中標(biāo)人未能在規(guī)定期限內(nèi)簽署合同協(xié)議。17．投標(biāo)文件的份數(shù)和簽署17.1投標(biāo)文件的份數(shù)：技術(shù)標(biāo)紙質(zhì)版一正一副；商務(wù)標(biāo)紙質(zhì)版一正一副，電子光盤二套。17.2投標(biāo)文件的簽署：17.2.1投標(biāo)文件紙質(zhì)版的編制及簽署投標(biāo)文件應(yīng)按第五章“投標(biāo)文件格式”編制。其中，投標(biāo)函附錄在滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的基礎(chǔ)上，可以提出比招標(biāo)文件要求更有利于招標(biāo)人的承諾。投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件有關(guān)工期、投標(biāo)有效期、質(zhì)量要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求、招標(biāo)范圍等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容作出響應(yīng)。投標(biāo)人應(yīng)填寫全稱，同時(shí)加蓋投標(biāo)單位印章。投標(biāo)文件必須由法定代表人或授權(quán)代表簽字或蓋章。投標(biāo)文件正、副本須用A4幅面打印或用不褪色的藍(lán)（黑）墨水填寫，并清楚標(biāo)明“正本”“副本”字樣，并各自裝訂成冊(cè)。如果正本與副本不符，以正本為準(zhǔn)。除投標(biāo)人對(duì)錯(cuò)誤處須修改外，全套投標(biāo)文件應(yīng)無(wú)涂改或行間插字或增刪。如有修改，修改處應(yīng)由投標(biāo)人加蓋投標(biāo)人的印章或由投標(biāo)文件簽字人簽字或蓋章。因字跡潦草或表達(dá)不清所引起的后果由投標(biāo)人負(fù)責(zé)。（四）投標(biāo)文件的遞交18．投標(biāo)文件的裝訂、密封和標(biāo)記18.1投標(biāo)文件的裝訂要求：投標(biāo)文件紙質(zhì)版:應(yīng)采用膠狀方式裝訂，裝訂應(yīng)牢固、不易拆散和換頁(yè)，不得采用活頁(yè)裝訂。投標(biāo)文件的電子光盤應(yīng)保證其信息真實(shí)、可讀。18.2投標(biāo)文件的密封要求：18.2.1投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件紙質(zhì)版的技術(shù)標(biāo)正本與副本分別用標(biāo)袋予以封裝。紙質(zhì)版的商務(wù)標(biāo)正本與副本分別用標(biāo)袋予以封裝。電子光盤版(封裝在商務(wù)標(biāo)紙質(zhì)版文件正本袋內(nèi)）。18.2.2投標(biāo)文件封面須按規(guī)定加蓋投標(biāo)單位公章和法定代表人或委托代理人印鑒。標(biāo)書裝袋后應(yīng)在標(biāo)書袋封口處用密封條妥善密封，并加蓋騎縫章（單位公章和法定代表人或委托代理人印鑒）。密封必須完整，否則未密封完整的投標(biāo)文件將不予簽收。18.3投標(biāo)文件的標(biāo)記要求：18.3.1投標(biāo)文件紙質(zhì)版及電子光盤的外包封上標(biāo)記要求如下：招標(biāo)人的名稱；“[工程名稱]項(xiàng)目投標(biāo)文件”字樣、投標(biāo)人名稱及加蓋投標(biāo)人公章；18.4接收投標(biāo)文件時(shí)，如果包封上沒(méi)有按上述規(guī)定密封或加寫標(biāo)志，招標(biāo)人予以拒絕，并退還給投標(biāo)人。19．投標(biāo)文件的遞交、接收和封存19.1投標(biāo)人代表應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)向招標(biāo)人遞交投標(biāo)文件。19.2投標(biāo)文件的遞交方式：開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)提交。19.3投標(biāo)人應(yīng)憑以下資料遞交投標(biāo)文件（紙質(zhì)版投標(biāo)文件及電子光盤）：法定代表人授權(quán)委托書及本人身份證原件（法定代表人參加時(shí)提供本人身份證原件）；19.4若出現(xiàn)以下情況，招標(biāo)人將拒絕接收投標(biāo)文件：19.4.1在投標(biāo)截止期后或未在指定地點(diǎn)遞交投標(biāo)文件的；19.4.2投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件要求密封和標(biāo)識(shí)的；19.4.3投標(biāo)人代表未準(zhǔn)時(shí)出席開(kāi)標(biāo)會(huì)或未按要求簽到的；19.4.4在投標(biāo)截止時(shí)，投標(biāo)人代表未憑法定代表人授權(quán)委托書原件（非法定代表人參加時(shí)提供）、本人身份證原件遞交投標(biāo)文件的。19.5投標(biāo)截止前，招標(biāo)人拒絕接收符合條件的投標(biāo)文件，投標(biāo)人可向招標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)投訴。19.6全體投標(biāo)人應(yīng)見(jiàn)證封標(biāo)及標(biāo)書的解封、取出過(guò)程,如投標(biāo)人不參加見(jiàn)證封標(biāo)及標(biāo)書的解封、取出過(guò)程，視同認(rèn)可投標(biāo)文件的封存解封、取出過(guò)程與結(jié)果。20．投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間20.1投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)須知前附表第25項(xiàng)所述的時(shí)間前遞交投標(biāo)文件。20.2招標(biāo)人可按本須知第9條規(guī)定以招標(biāo)文件修改的方式，酌情延長(zhǎng)遞交投標(biāo)文件的截止時(shí)間。在此情況下，投標(biāo)人的所有權(quán)利和義務(wù)以及投標(biāo)人受制約的截止時(shí)間，均以延長(zhǎng)后新的投標(biāo)截止時(shí)間為準(zhǔn)。20.3到投標(biāo)截止時(shí)間止，招標(biāo)人收到的投標(biāo)文件少于3家的，招標(biāo)人將依法重新組織招標(biāo)。21．遲交的投標(biāo)文件招標(biāo)人在本須知前附表第25項(xiàng)規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間以后收到的投標(biāo)文件，將被拒絕并退回給投標(biāo)人。22．投標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改與撤回22.1投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件以后，在規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間之前，可以以書面形式的文件補(bǔ)充、修改已遞交的投標(biāo)文件，或以書面形式通知招標(biāo)人撤回已遞交的投標(biāo)文件。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。22.2投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改，應(yīng)按本須知第18條有關(guān)規(guī)定密封和標(biāo)記，按本須知第19條有關(guān)規(guī)定遞交，并在投標(biāo)文件密封袋上清楚標(biāo)明“補(bǔ)充、修改”字樣。22.3在投標(biāo)截止時(shí)間之后，投標(biāo)人不得補(bǔ)充、修改和更換投標(biāo)文件。22.4在投標(biāo)截止后，投標(biāo)人在投標(biāo)文件格式中規(guī)定的有效期終止日前，投標(biāo)人不能撤回投標(biāo)文件，否則其投標(biāo)保證金將被沒(méi)收，且招標(biāo)人有權(quán)就其撤回行為報(bào)告政府主管部門載入不良信用記錄。（五）開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)及合同簽訂23．開(kāi)標(biāo)詳見(jiàn)第三章開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)及定標(biāo)辦法24．評(píng)標(biāo)過(guò)程的保密24.1開(kāi)標(biāo)后，直至中標(biāo)公示為止，凡屬于對(duì)投標(biāo)文件的審查、澄清、評(píng)價(jià)和比較有關(guān)的資料以及中標(biāo)候選人的推薦情況，與評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他任何情況均嚴(yán)格保密。24.2在投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人推薦以及授予合同的過(guò)程中，投標(biāo)人向招標(biāo)人和評(píng)標(biāo)委員會(huì)施加不公正影響的任何行為，都將會(huì)導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。25．投標(biāo)文件的澄清，計(jì)算錯(cuò)誤的修正詳見(jiàn)招標(biāo)文件第三章開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)及定標(biāo)辦法26．投標(biāo)文件的評(píng)審、比較和否決詳見(jiàn)招標(biāo)文件第三章開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)及定標(biāo)辦法。27．中標(biāo)通知書27.1在投標(biāo)有效期期滿之前，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將以書面或傳真形式通知中標(biāo)人中標(biāo)。中標(biāo)單位在收到中標(biāo)通知書后，應(yīng)立即以書面或傳真形式回復(fù)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，收到中標(biāo)通知書的日期（或傳真日期）即為中標(biāo)接受日。27.2中標(biāo)通知書將是合同的一個(gè)組成部分。27.3招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對(duì)未中標(biāo)原因不作任何解釋。28．合同協(xié)議書的簽訂28.1招標(biāo)人與中標(biāo)人將于中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件商定和簽訂合同，招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。28.2中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日后，中標(biāo)人未按上款的規(guī)定與招標(biāo)人訂立合同，招標(biāo)人將解除中標(biāo)通知書，原中標(biāo)人的投標(biāo)保證金不予退還，且依法承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。原中標(biāo)人給招標(biāo)人造成的損失超過(guò)投標(biāo)保證金數(shù)額的，還應(yīng)當(dāng)對(duì)超過(guò)部分予以賠償。原中標(biāo)人有異議的，可以向人民法院起訴。28.3非經(jīng)招標(biāo)人同意，中標(biāo)人在投標(biāo)過(guò)程中使用的銀行名稱及帳號(hào)至完成竣工結(jié)算不得變更，否則招標(biāo)人有權(quán)停止工程款項(xiàng)的拔付及至解除合同，由此造成的一切責(zé)任由中標(biāo)人承擔(dān)。28.4在合同授予前，招標(biāo)人有權(quán)對(duì)在投標(biāo)文件中出現(xiàn)的下述各種情況進(jìn)行調(diào)整，中標(biāo)人不得拒絕，否則，將視為不響應(yīng)招標(biāo)文件而取消其中標(biāo)資格。（1）對(duì)于投標(biāo)文件中不平衡報(bào)價(jià)，發(fā)包人有權(quán)對(duì)該部分的單價(jià)進(jìn)行調(diào)整，使之趨于平衡，并相應(yīng)修改投標(biāo)總價(jià)，且承包人必須確認(rèn)，否則視為放棄中標(biāo)。調(diào)整的原則為：以綜合單價(jià)上限控制價(jià)的85%～105%為界，低于85%者調(diào)整至85%，高于105%者調(diào)整至100%。（2）單價(jià)分析表中的人工、材料、機(jī)械的消耗量不得大于陜西省現(xiàn)行相關(guān)專業(yè)定額含量。（3）單價(jià)分析表中的材料單價(jià)與投標(biāo)文件中投標(biāo)人采購(gòu)供應(yīng)主要材料設(shè)備價(jià)格表。（4）單價(jià)分析表中所報(bào)單價(jià)與工程量清單中該項(xiàng)綜合單價(jià)不符，以低者為準(zhǔn)；單價(jià)分析表中所報(bào)費(fèi)率不一致時(shí)以低者為準(zhǔn)。（5）單價(jià)分析表中的材料設(shè)備單價(jià)與招標(biāo)人給定暫定價(jià)的材料設(shè)備單價(jià)不符，則以低者為準(zhǔn)，并調(diào)整其綜合單價(jià)。在結(jié)算中進(jìn)行材料設(shè)備價(jià)調(diào)整時(shí)，仍然以招標(biāo)人給定的暫定價(jià)為基礎(chǔ)進(jìn)行價(jià)差調(diào)整。（6）如投標(biāo)人未按招標(biāo)人給定的暫定價(jià)計(jì)入投標(biāo)報(bào)價(jià)，則按不利于投標(biāo)人的方式進(jìn)行調(diào)整。（7）其它明顯不合理的投標(biāo)報(bào)價(jià)。上述綜合單價(jià)調(diào)整產(chǎn)生的差額在措施費(fèi)中分?jǐn)偺幚怼?8.5在簽定施工合同的同時(shí)，中標(biāo)人必須與發(fā)包人簽訂《工程質(zhì)量保修書》、《廉政合同》和《安全生產(chǎn)合同》（詳見(jiàn)附件1、附件2和附件3）；中標(biāo)人還必須向建設(shè)單位出示《項(xiàng)目經(jīng)理委任書》和《承包人杜絕轉(zhuǎn)包、違法分包和拖欠民工工資行為承諾書》作為合同附件（詳見(jiàn)附件4和附件5）29．重新招標(biāo)和不再招標(biāo)29.1重新招標(biāo)有下列情形之一的，招標(biāo)人將重新招標(biāo)：（l）投標(biāo)人少于3個(gè)的；（2）經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審后否決所有投標(biāo)的；（3）評(píng)標(biāo)委員會(huì)否決不合格投標(biāo)或界定為廢標(biāo)后，因有效投標(biāo)不足3個(gè)使得投標(biāo)明顯缺乏競(jìng)爭(zhēng)；（4）同意延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的投標(biāo)人少于3個(gè)的；（5）中標(biāo)候選人均未與招標(biāo)人簽訂合同的。29.2不再招標(biāo)重新招標(biāo)后，仍出現(xiàn)本章第29.1條規(guī)定情形之一的，屬于必須審批的工程建設(shè)項(xiàng)目，經(jīng)行政監(jiān)督部門批準(zhǔn)后不再進(jìn)行招標(biāo)。30．履約擔(dān)保31.1在收到中標(biāo)通知書后，中標(biāo)人應(yīng)按本須知前附表第29項(xiàng)的規(guī)定向招標(biāo)人遞交履約擔(dān)保。31．合同生效合同雙方全權(quán)代表在合同協(xié)議書上簽字，并分別加蓋雙方單位的公章后，合同正式生效。32．腐敗與敲詐行為在招標(biāo)和合同實(shí)施期間，招標(biāo)人要求投標(biāo)人和承包人遵守最高的道德標(biāo)準(zhǔn)。32.1對(duì)本條款的規(guī)定，特定義如下詞匯：（1）“腐敗行為”是指在招標(biāo)或合同執(zhí)行期間，通過(guò)提供、給予、接受或索要任何有價(jià)值的東西，從而影響招標(biāo)人有關(guān)人員工作的行為；（2）“欺詐行為”是指通過(guò)提供偽證影響招標(biāo)或合同執(zhí)行，從而損害招標(biāo)人利益的行為；也包括投標(biāo)人之間串通（在遞交投標(biāo)書之前或之后），人為地使招標(biāo)過(guò)程失去競(jìng)爭(zhēng)性，從而使招標(biāo)人無(wú)法從公開(kāi)的自由競(jìng)爭(zhēng)中獲得利益的行為。32.2如果投標(biāo)人被認(rèn)定在本招標(biāo)的競(jìng)爭(zhēng)中有腐敗或欺詐行為，則會(huì)被取消投標(biāo)資格。33．其它費(fèi)用根據(jù)政府有關(guān)規(guī)定，中標(biāo)人須按陜西省西咸新區(qū)涇河新城招投標(biāo)管理辦公室相關(guān)規(guī)定繳納交易費(fèi)。開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)及定標(biāo)辦法一、總則1、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)及定標(biāo)所依據(jù)的規(guī)則1.1《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》；1.2《評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定》（七部委第12號(hào)令）；1.3《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》（七部委2003年第30號(hào)令）；1.4《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（建設(shè)部令第89號(hào)）；1.5陜西省《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（陜建發(fā)【2009】15號(hào)文件）；1.6本項(xiàng)目招標(biāo)文件。2、開(kāi)標(biāo)2.1招標(biāo)人按投標(biāo)人須知前附表第26項(xiàng)所規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)公開(kāi)開(kāi)標(biāo)，并邀請(qǐng)所有投標(biāo)人參加。2.2按規(guī)定遞交合格的撤回通知的投標(biāo)文件不予開(kāi)封，并退回給投標(biāo)人。2.3招標(biāo)人在招標(biāo)文件要求遞交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前收到的投標(biāo)文件，開(kāi)標(biāo)時(shí)都當(dāng)眾予以拆封、宣讀。2.4在開(kāi)標(biāo)階段，如投標(biāo)人無(wú)法成功遞交有效的電子投標(biāo)文件而造成無(wú)法滿足資格審查及評(píng)標(biāo)需要的，其投標(biāo)文件的投標(biāo)報(bào)價(jià)不參與計(jì)算評(píng)標(biāo)參考價(jià)，也不再對(duì)其資格及評(píng)標(biāo)審查作排序，并由評(píng)標(biāo)委員會(huì)審查作資格審查不合格處理。3、評(píng)標(biāo)3.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人依法組建，負(fù)責(zé)評(píng)標(biāo)活動(dòng)。3.2評(píng)標(biāo)委員會(huì)的職責(zé)及守則：3.2.1根據(jù)評(píng)標(biāo)細(xì)則，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行認(rèn)真評(píng)審，完成評(píng)審報(bào)告；3.2.2向招標(biāo)人報(bào)告評(píng)審意見(jiàn)，推薦合格的中標(biāo)候選人；3.2.3所有參加評(píng)標(biāo)人員必須遵守國(guó)家、地方政府制定的有關(guān)工程招標(biāo)投標(biāo)的法則、規(guī)定，遵守有關(guān)工程招標(biāo)投標(biāo)的保密制度；如有違反者，給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。3.2.4全體參與評(píng)標(biāo)人員：必須遵守評(píng)標(biāo)紀(jì)律、不得泄密；必須公正、不得循私；必須科學(xué)、不得草率；必須客觀、不得帶有成見(jiàn)；必須平等、不得強(qiáng)加于人；必須嚴(yán)謹(jǐn)、不得隨意馬虎。3.3評(píng)標(biāo)結(jié)束后，評(píng)標(biāo)委員會(huì)遞交評(píng)標(biāo)報(bào)告并依法推薦中標(biāo)候選人。4、投標(biāo)文件的澄清、計(jì)算錯(cuò)誤的修正4.1投標(biāo)文件的澄清4.1.1為有助于投標(biāo)文件的審查、評(píng)價(jià)和比較，評(píng)標(biāo)期間，經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)或評(píng)標(biāo)委員會(huì)專業(yè)評(píng)審組中超過(guò)五分之一的成員以書面形式提出動(dòng)議，評(píng)標(biāo)委員會(huì)或評(píng)標(biāo)委員會(huì)專業(yè)評(píng)審組應(yīng)當(dāng)書面發(fā)出澄清通知，要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件含義不明確的內(nèi)容作出澄清。4.1.2投標(biāo)人應(yīng)以書面形式進(jìn)行澄清，澄清和說(shuō)明內(nèi)容屬于投標(biāo)文件的組成部分，澄清中的承諾性意思表示在投標(biāo)文件有效期內(nèi)均對(duì)投標(biāo)人有約束力。除評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)評(píng)標(biāo)中發(fā)現(xiàn)算術(shù)錯(cuò)誤進(jìn)行修正后要求投標(biāo)人以澄清形式進(jìn)行的核實(shí)和確認(rèn)外，澄清不得超出投標(biāo)文件的范圍或改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，超出部分不作為評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審的依據(jù)。4.1.3評(píng)標(biāo)委員會(huì)或評(píng)標(biāo)委員會(huì)專業(yè)評(píng)審組成員均應(yīng)當(dāng)閱讀投標(biāo)人的澄清，但應(yīng)獨(dú)立參考澄清對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審。整個(gè)澄清的過(guò)程不得存在排斥潛在投標(biāo)人的現(xiàn)象。4.1.4如果投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)上不響應(yīng)招標(biāo)文件的各項(xiàng)要求，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將按照符合性審查標(biāo)準(zhǔn)予以拒絕，不接受投標(biāo)人通過(guò)修改或撤銷其不符合要求的差異或保留，使之成為具有響應(yīng)性的投標(biāo)。4.2投標(biāo)文件計(jì)算錯(cuò)誤的修正4.2.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)將對(duì)確定為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件進(jìn)行校核，看其是否有計(jì)算或表達(dá)上的錯(cuò)誤，修正錯(cuò)誤的原則如下：當(dāng)單價(jià)與數(shù)量的乘積與合價(jià)不一致時(shí)，以單價(jià)為準(zhǔn)，除非評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為單價(jià)有明顯的小數(shù)點(diǎn)錯(cuò)誤，此時(shí)應(yīng)以標(biāo)出的合價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)；大寫與小寫不一致時(shí)，以大寫為準(zhǔn)；數(shù)字表示的金額和用文字表示的金額不一致時(shí)，應(yīng)以文字表示的金額為準(zhǔn)；不可競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)費(fèi)、稅費(fèi)等必須按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)填報(bào)，否則按不實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件論處。4.2.2按上述修正錯(cuò)誤的原則及方法調(diào)整或修正投標(biāo)文件的投標(biāo)報(bào)價(jià)，投標(biāo)人同意后，調(diào)整后的投標(biāo)報(bào)價(jià)對(duì)投標(biāo)人起約束作用。如果投標(biāo)人不接受修正后的報(bào)價(jià)，則其投標(biāo)將被拒絕并且其投標(biāo)保證金也將被沒(méi)收。5、定標(biāo)方式5.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)后，向招標(biāo)人提交書面評(píng)標(biāo)報(bào)告，并將綜合得分由高到低排名前三名為中標(biāo)候選人，進(jìn)行中標(biāo)結(jié)果公示，公示期滿如無(wú)異議，確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。5.2如果排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力提出不能履行合同、或者招標(biāo)文件規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交履約擔(dān)保而在規(guī)定的期限內(nèi)未能提交的，應(yīng)當(dāng)選擇排名第二的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。排名第二的中標(biāo)候選人因上述同樣的原因不能簽訂合同的，選擇排名第三的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。5.3如前三名中標(biāo)候選人均出現(xiàn)前款所列的情形，為招標(biāo)失敗，招標(biāo)人依法重新招標(biāo)。二、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)程序6.開(kāi)標(biāo)程序6.1開(kāi)標(biāo)主持招標(biāo)開(kāi)標(biāo)由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)主持。6.2開(kāi)標(biāo)程序6.2.1宣布招標(biāo)項(xiàng)目名稱及投標(biāo)文件接收截止時(shí)間，終止一切投標(biāo)文件的接收工作，并宣布開(kāi)標(biāo)會(huì)開(kāi)始。6.2.2宣布本項(xiàng)目投標(biāo)人簽到名單。6.2.3宣布開(kāi)標(biāo)會(huì)議紀(jì)律。6.2.4由招標(biāo)人、監(jiān)標(biāo)人和監(jiān)督單位共同審驗(yàn)下列證件原件：投標(biāo)人法定代表人授權(quán)委托書、被授權(quán)人身份證、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、安全生產(chǎn)許可證、外地企業(yè)入陜西省登記證、入西咸新區(qū)備案證、建造師注冊(cè)證書、項(xiàng)目經(jīng)理安全生產(chǎn)考核證、單位介紹信、報(bào)名人身份證。注：（1）法定代表人直接投標(biāo)時(shí)只需提供身份證；（2）項(xiàng)目經(jīng)理若為新調(diào)入人員須出示人事調(diào)動(dòng)證明（新、原單位）；（3）該上述資料未攜帶或攜帶不全者，按廢標(biāo)處理。6.2.5投標(biāo)人代表或委托代理人檢查投標(biāo)文件的密封情況，并對(duì)密封情況簽字確認(rèn)。6.2.6經(jīng)確認(rèn)無(wú)誤后，先開(kāi)啟技術(shù)標(biāo)，并宣布投標(biāo)人名稱、投標(biāo)文件數(shù)量及密封情況，交評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)人的技術(shù)標(biāo)進(jìn)行審查與評(píng)審。技術(shù)標(biāo)中有一項(xiàng)不符合要求的，其商務(wù)標(biāo)將不再開(kāi)啟。最后開(kāi)啟評(píng)審合格的投標(biāo)人的商務(wù)標(biāo)，由開(kāi)標(biāo)有關(guān)工作人員宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)文件數(shù)量、投標(biāo)文件密封情況、投標(biāo)總報(bào)價(jià)、措施項(xiàng)目費(fèi)報(bào)價(jià)、工期、投標(biāo)保證金、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人等情況。6.2.7招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)開(kāi)標(biāo)過(guò)程進(jìn)行記錄，并存檔備查，投標(biāo)人在開(kāi)標(biāo)記錄上簽字確認(rèn)。7.評(píng)標(biāo)程序7.1評(píng)標(biāo)內(nèi)容評(píng)標(biāo)的全過(guò)程分為資格審查評(píng)審、技術(shù)標(biāo)評(píng)審和商務(wù)標(biāo)評(píng)審三個(gè)階段。7.2評(píng)標(biāo)順序（1）技術(shù)標(biāo)文件評(píng)審：評(píng)審技術(shù)標(biāo)部分：由評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)人的技術(shù)標(biāo)進(jìn)行評(píng)審打分；（2）商務(wù)標(biāo)評(píng)審：對(duì)投標(biāo)人的商務(wù)標(biāo)進(jìn)行評(píng)審打分；（3）確定中標(biāo)候選人：匯總資審合格的投標(biāo)人的技術(shù)標(biāo)及商務(wù)標(biāo)的各項(xiàng)得分按由高到低進(jìn)行排序，推薦前三名的投標(biāo)人作為中標(biāo)候選人。7.3評(píng)審步驟由招標(biāo)人、監(jiān)標(biāo)人和監(jiān)督單位共同對(duì)各投標(biāo)單位證件原件進(jìn)行對(duì)照審查，以判定投標(biāo)人是否具備承擔(dān)本項(xiàng)目的資格能力。7.3.1初步評(píng)審評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)審查合格的投標(biāo)人的技術(shù)標(biāo)、商務(wù)標(biāo)進(jìn)行初步評(píng)審。投標(biāo)文件的初步評(píng)審.1評(píng)標(biāo)時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將首先評(píng)定每份投標(biāo)文件是否在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求。所謂實(shí)質(zhì)上響應(yīng)，是指投標(biāo)文件應(yīng)與招標(biāo)文件的所有實(shí)質(zhì)性條款、條件和要求相符，無(wú)顯著差異或保留，或者對(duì)合同中約定的招標(biāo)人的權(quán)利和投標(biāo)人的義務(wù)方面造成重大的限制，糾正這些顯著差異或保留其重大的限制將會(huì)對(duì)其他實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件的投標(biāo)人的競(jìng)爭(zhēng)地位產(chǎn)生不公正的影響。.2如果投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)上不響應(yīng)招標(biāo)文件的各項(xiàng)要求，或投標(biāo)文件的編制、內(nèi)容及責(zé)任與招標(biāo)文件的要求有重大偏差，經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)2/3以上成員確認(rèn)后，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將予以拒絕其投標(biāo)，并且不允許投標(biāo)人通過(guò)修改或撤銷其不符合要求的差異或保留，使之成為具有響應(yīng)性的投標(biāo)。其中投標(biāo)文件有下述情形之一的，屬于重大偏差：（1）明顯不符合技術(shù)規(guī)格、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求；（2）投標(biāo)文件載明的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和方法等不符合招標(biāo)文件的要求；（3）投標(biāo)文件附有招標(biāo)人不能接受的條件；（4）不符合招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求；（5）總價(jià)金額與依據(jù)單價(jià)計(jì)算出的結(jié)果不一致，經(jīng)修正后的最終投標(biāo)總價(jià)與原投標(biāo)總價(jià)相比偏差在1％以上者。.3在評(píng)審過(guò)程中發(fā)現(xiàn)投標(biāo)文件出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)作為無(wú)效投標(biāo)文件，按廢標(biāo)處理：（1）法定代表人或授權(quán)代理人未到場(chǎng)出席開(kāi)標(biāo)大會(huì)的，或出席開(kāi)標(biāo)大會(huì)但未能出示有效證件證明其身份的，或授權(quán)委托書未有效簽署；（2）投標(biāo)人未按投標(biāo)人須知中規(guī)定要求封裝、標(biāo)識(shí)、提交全部有效原件的；（3）投標(biāo)文件未按照投標(biāo)人須知第18條的要求裝訂、密封的；（4）投標(biāo)人未按照招標(biāo)文件的要求提供投標(biāo)保證金的；（5）投標(biāo)人須知第11條規(guī)定的投標(biāo)文件有關(guān)內(nèi)容未按本須知第18.3款規(guī)定加蓋投標(biāo)人印章或未經(jīng)法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章的，由委托代理人簽字或蓋章的，但未隨投標(biāo)文件一起提交有效的“授權(quán)委托書”原件的；或商務(wù)標(biāo)紙質(zhì)版未在指定位置加蓋造價(jià)師或中級(jí)造價(jià)員印章；（6）未提交招標(biāo)文件要求提供的投標(biāo)相應(yīng)電子文件及電子光盤的；或因投標(biāo)人原因造成電子投標(biāo)文件及電子光盤無(wú)法讀取的；或電子投標(biāo)文件及電子光盤與相關(guān)的文字投標(biāo)文件不一致的；（7）投標(biāo)人未承諾投標(biāo)報(bào)價(jià)不低于企業(yè)自身成本價(jià)的；（8）投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)超過(guò)招標(biāo)最高限價(jià)；（9）投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)有兩個(gè)或多個(gè)的；（10）投標(biāo)人實(shí)質(zhì)性地不響應(yīng)本招標(biāo)文件中招標(biāo)范圍、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工期、投標(biāo)有效期、承諾、施工合同及專用條款要求的；（11）投標(biāo)文件未按規(guī)定的格式填寫，或主要內(nèi)容不全，或關(guān)鍵字跡模糊、無(wú)法辨認(rèn)造成無(wú)法滿足評(píng)標(biāo)需要的；（12）不按評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正的；（13）投標(biāo)人擅自改變工程量清單數(shù)據(jù)及材料暫定價(jià)的；（14）投標(biāo)人在投標(biāo)文件中提出與招標(biāo)文件相抵觸要求或?qū)φ袠?biāo)文件有重大保留，包括重新劃定風(fēng)險(xiǎn)范圍，改變各方的權(quán)利和義務(wù)，提出不同的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收方法、計(jì)量方法和糾紛處理辦法；（15）串通投標(biāo)或弄虛作假或有其他違法行為的；（16）其他一些評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定事宜。7.3.3詳細(xì)評(píng)審評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)通過(guò)初步評(píng)審的技術(shù)標(biāo)、商務(wù)標(biāo)，根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)方法、因素和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行詳細(xì)評(píng)審，以綜合評(píng)定及量化打分。三、評(píng)標(biāo)辦法及細(xì)則8.評(píng)標(biāo)方法8.1評(píng)標(biāo)方法的制定依據(jù)本次招標(biāo)文件評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法是根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、建設(shè)部第89號(hào)令、七部委第12號(hào)令、參照陜建發(fā)﹝2009﹞15號(hào)文件、陜建發(fā)[2007]118號(hào)、按照陜西咸發(fā)﹝2012﹞49號(hào)文件《西咸新區(qū)建設(shè)工程項(xiàng)目招投標(biāo)管理辦法》、陜涇河發(fā)﹝2012﹞118號(hào)文件《涇河新城建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理工作導(dǎo)則》，并參考西安市建發(fā)【2011】57號(hào)文件有關(guān)條款及有關(guān)招投標(biāo)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本工程實(shí)際情況制定的。（1）資格審查采用符合性審查，結(jié)論為合格/不合格；（2）技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)采用百分制綜合評(píng)標(biāo)法。8.2評(píng)標(biāo)規(guī)則（1）資格審查由評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員進(jìn)行有記名的符合性評(píng)審；（2）技術(shù)標(biāo)由評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員進(jìn)行有記名計(jì)分；（3）商務(wù)標(biāo)由電子評(píng)標(biāo)軟件計(jì)分。商務(wù)標(biāo)電子版同文字版不一致時(shí)按廢標(biāo)處理；（4）評(píng)委依據(jù)本章規(guī)定評(píng)標(biāo)辦法及細(xì)則對(duì)投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審，并自主賦分。9.評(píng)標(biāo)細(xì)則9.1資格審查文件評(píng)標(biāo)細(xì)則序號(hào)審查內(nèi)容審查標(biāo)準(zhǔn)1企業(yè)資格獨(dú)立法人企業(yè)，具有獨(dú)立訂立合同及承擔(dān)民事責(zé)任的能力2授權(quán)委托書為企業(yè)法人出具，信息真實(shí)合法有效，未超出有效期3營(yíng)業(yè)執(zhí)照經(jīng)營(yíng)有效期內(nèi)、信息顯示無(wú)異常、經(jīng)有效年檢、經(jīng)營(yíng)范圍包括本項(xiàng)目工程、合法4組織機(jī)構(gòu)代碼證與營(yíng)業(yè)執(zhí)照顯示信息一致、在有效期內(nèi)、真實(shí)、合法、經(jīng)有效年檢、信息顯示無(wú)異常5稅務(wù)登記證與營(yíng)業(yè)執(zhí)照顯示信息一致、在有效期內(nèi)、真實(shí)、合法、經(jīng)有效年檢、信息顯示無(wú)異常6安全生產(chǎn)許可證與營(yíng)業(yè)執(zhí)照顯示信息一致、在有效期內(nèi)、真實(shí)、合法、經(jīng)有效年檢、信息顯示無(wú)異常7企業(yè)資質(zhì)證書具備機(jī)電設(shè)備安裝專業(yè)或送變電工程專業(yè)承包三級(jí)及以上資質(zhì)，資質(zhì)證書合法有效8企業(yè)入陜備案證、入西咸備案證登記信息顯示無(wú)異常，合法有效9投標(biāo)保證金人民幣伍萬(wàn)元整，經(jīng)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)確認(rèn)蓋章為有效10項(xiàng)目經(jīng)理已登記備案，信息真實(shí)、有效、可查項(xiàng)目經(jīng)理具有機(jī)電工程專業(yè)注冊(cè)二級(jí)及以上建造師資格安全培訓(xùn)考核合格證（B證）：人證相符、有效期內(nèi)11技術(shù)負(fù)責(zé)人職稱證書合法有效、有效期內(nèi)說(shuō)明：有一項(xiàng)不符合要求的，則視為投標(biāo)人資格能力審查資格不合格，其技術(shù)標(biāo)、商務(wù)標(biāo)將不再開(kāi)啟。注：（1）資格審查合格后，投標(biāo)人的資格發(fā)生變化而不滿足投標(biāo)人合格條件，在發(fā)出中標(biāo)通知書前，資格問(wèn)題仍未解決的，招標(biāo)人將取消其中標(biāo)資格。（2）資格審查合格的有效投標(biāo)人少于三名的，重新招標(biāo)。9.2技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)評(píng)標(biāo)細(xì)則9.2.1分值分配（滿分100分）技術(shù)標(biāo)（滿分20分）商務(wù)標(biāo)（滿分80分）9.2.2評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)部分評(píng)標(biāo)辦法（20分）

（1）技術(shù)部分（滿分20分)①項(xiàng)目經(jīng)理部組成人員；1.5～2.0分②施工方案及關(guān)鍵部位細(xì)部做法；1.5～2.0分③確保工程質(zhì)量的技術(shù)組織措施；1.5～2.0分④確保安全生產(chǎn)的技術(shù)組織措施；1.5～2.0分⑤確保文明施工的技術(shù)組織措施及環(huán)境保護(hù)措施；1.5～2.0分⑥確保工期的技術(shù)組織措施；1.5～2.0分⑦主要機(jī)具、設(shè)備和勞動(dòng)力配置情況；1.5～2.0分⑧進(jìn)度計(jì)劃和工期目標(biāo)（包括施工計(jì)劃網(wǎng)絡(luò)圖或橫道圖）；1.5～2.0分⑨施工部署及施工總平面布置圖及臨時(shí)設(shè)施臨時(shí)用地表1.5～2.0分⑩采用新技術(shù)、新工藝對(duì)提高質(zhì)量、縮短工期、降低造價(jià)的可行性。1.5～2.0分技術(shù)標(biāo)總得分：D=各評(píng)委技術(shù)標(biāo)計(jì)分評(píng)審得分的算術(shù)平均值。商務(wù)標(biāo)評(píng)標(biāo)辦法（滿分80分）.1確定入評(píng)單位為合理控制工程價(jià)格，各投標(biāo)單位的投標(biāo)報(bào)價(jià)必須合理并切合本工程實(shí)際，本次招標(biāo)設(shè)置招標(biāo)最高限價(jià)，并在開(kāi)標(biāo)前三天公示，凡投標(biāo)報(bào)價(jià)大于或等于招標(biāo)控制價(jià)的投標(biāo)，視為廢標(biāo)，不再參與評(píng)審。低于工程招標(biāo)最高限價(jià)的投標(biāo)報(bào)價(jià)為有效報(bào)價(jià)，成為入評(píng)單位，進(jìn)入商務(wù)標(biāo)評(píng)審。.2商務(wù)標(biāo)評(píng)審1）投標(biāo)總價(jià)得分滿分30分（Cb）以入評(píng)單位投標(biāo)人的投標(biāo)總報(bào)價(jià)的算術(shù)平均值為評(píng)審項(xiàng)基準(zhǔn)價(jià)。各項(xiàng)投標(biāo)報(bào)價(jià)等于評(píng)審項(xiàng)基準(zhǔn)價(jià)的投標(biāo)人得滿分30分；其余投標(biāo)報(bào)價(jià)與該基準(zhǔn)價(jià)比較，每增加1％扣2分，每減少1％扣1分,增減不足1%時(shí)按插值法計(jì)算，扣完為止，不出現(xiàn)負(fù)值。2）措施項(xiàng)目費(fèi)得分滿分10分（Cc）以有效投標(biāo)措施項(xiàng)目費(fèi)進(jìn)行算術(shù)平均值計(jì)算,投標(biāo)單位的有效投標(biāo)措施項(xiàng)目費(fèi)算術(shù)平均值作為評(píng)標(biāo)項(xiàng)基準(zhǔn)價(jià)。有效投標(biāo)措施項(xiàng)目費(fèi)與評(píng)審項(xiàng)基準(zhǔn)價(jià)相比，每增加1％扣0.5分，每減少1％扣0.25分,增減不足1%時(shí)按插值法計(jì)算，扣完為止，不出現(xiàn)負(fù)值。3）投標(biāo)分部分項(xiàng)工程量清單綜合單價(jià)評(píng)審滿分40分（Cd）評(píng)標(biāo)時(shí)由各投標(biāo)人現(xiàn)場(chǎng)按不低于清單項(xiàng)的10%隨機(jī)抽取。分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)作為評(píng)分項(xiàng)，每一評(píng)分項(xiàng)滿分為2分。對(duì)有效報(bào)價(jià)的同一工程量清單項(xiàng)目綜合單價(jià)報(bào)價(jià)進(jìn)行算術(shù)平均值計(jì)算，以算術(shù)平均值為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)。報(bào)價(jià)等于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)時(shí)得滿分，報(bào)價(jià)與評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)相比，每高出1%扣0.1分，每低出1%扣0.05分，扣完為止，不出現(xiàn)負(fù)值。商務(wù)標(biāo)總得分：E＝Cb＋Cc＋Cd投標(biāo)總得分：F=D+E9.2.3特殊情況處理評(píng)標(biāo)過(guò)程中各種數(shù)字計(jì)算均精確至小數(shù)點(diǎn)后二位（第三位四舍五入）。各評(píng)委必須按照本辦法據(jù)實(shí)計(jì)分，凡計(jì)分不符合本辦法規(guī)定要求者，均按無(wú)效分對(duì)待。評(píng)、定標(biāo)過(guò)程中，若出現(xiàn)本辦法以外的特殊情況時(shí)將暫停評(píng)標(biāo)，有關(guān)情況待評(píng)標(biāo)委員會(huì)確定后再行評(píng)定，評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)暫?；蚪K止評(píng)標(biāo)。注：施工組織設(shè)計(jì)中對(duì)招標(biāo)文件評(píng)分項(xiàng)目如有缺項(xiàng)的，該項(xiàng)按零分計(jì)；如方案中的評(píng)分項(xiàng)目存在明顯錯(cuò)誤或方案不可行時(shí)，可以酌情扣分直至扣完該項(xiàng)得分。9.2.4評(píng)標(biāo)結(jié)果評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)本章所規(guī)定評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)分，將各投標(biāo)單位的技術(shù)標(biāo)平均得分、商務(wù)標(biāo)得分進(jìn)行匯總，然后根據(jù)得分由高到低的順序推薦3名中標(biāo)候選人，并標(biāo)明推薦順序。若出現(xiàn)綜合得分并列第一時(shí)，比較商務(wù)標(biāo)得分，此分項(xiàng)得分高者為中標(biāo)單位；若商務(wù)標(biāo)得分相同，依次比較技術(shù)標(biāo)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)后，應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提交書面評(píng)標(biāo)報(bào)告。第4章合同條款及格式第一部分協(xié)議書發(fā)包人（全稱）：________________________________________承包人（全稱）：________________________________________依照《中華人民共和國(guó)合同法》、《中華人民共和國(guó)建筑法》及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)，遵循平等、自愿、公平和誠(chéng)實(shí)信用的原則，雙方就本建設(shè)工程施工協(xié)商一致，訂立本合同。一、工程概況工程名稱：______________________________________________________工程地點(diǎn)：______________________________________________________結(jié)構(gòu)形式：______________層數(shù)：_______建筑面積：_____________資金來(lái)源：_______________________________________二、工程承包范圍承包范圍：___________________________________________________________________________________________________________________________________不包括的工程范圍：_______________________________________________________________________________________________________________________三、合同工期：總?cè)諝v天數(shù)_________________天開(kāi)工日期：____________________________________竣工日期：____________________________________四、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：____________________________五、合同價(jià)款1、合同總價(jià)（大寫）：_______________________________（人民幣）元（小寫）￥：_____________________________________元（其中：工程預(yù)留金___________元，安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)___________元。)2、綜合單價(jià)：詳見(jiàn)承包人的報(bào)價(jià)書。六、組成合同的文件組成本合同的文件包括：1、本合同協(xié)議書2、本合同專用條款3、本合同通用條款4、中標(biāo)通知書5、投標(biāo)書、工程報(bào)價(jià)單或預(yù)算書及其附件6、招標(biāo)文件、答疑紀(jì)要及工程量清單7、圖紙8、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及有關(guān)技術(shù)文件雙方為履行本合同的有關(guān)洽商、變更等書面協(xié)議、文件，視為本合同的組成部分。七、本協(xié)議書中有關(guān)詞語(yǔ)含義與本合同第二部分《通用條款》中賦予的定義相同。八、承包人按照合同約定進(jìn)行施工、竣工并在質(zhì)量保修期內(nèi)承擔(dān)工程質(zhì)量保修責(zé)任。九、發(fā)包人按照合同約定的期限和方式支付合同價(jià)款及其他應(yīng)當(dāng)支付的款項(xiàng)。十、合同生效合同訂立時(shí)間：________年__________月__________日合同訂立地點(diǎn)：________________________________本合同雙方約定________________________________后生效。發(fā)包人：（公章）_________承包人：（公章）______________地址：_________________地址：______________________郵政編碼：_____________郵政編碼：___________________法定代表人：___________法定代表人：_____________委托代理人：___________委托代理人：_________________電話：________________電話：__________________

第二部分通用條款一、詞語(yǔ)定義及合同文件１、詞語(yǔ)定義下列詞語(yǔ)除專用條款另有約定外，應(yīng)具有本條所賦予的定義：1.1通用條款：是根據(jù)法律、行政法規(guī)規(guī)定及建設(shè)工程施工的需要訂立，通用于建設(shè)工程施工的條款。1.2專用條款：是發(fā)包人與承包人根據(jù)法律、行政法規(guī)規(guī)定，結(jié)合具體工程實(shí)際，經(jīng)協(xié)商達(dá)成一致意見(jiàn)的條款，是對(duì)通用條款的具體化、補(bǔ)充或修改。1.3發(fā)包人：指在協(xié)議書中約定，具有工程發(fā)包主體資格和支付工程價(jià)款能力的當(dāng)事人以及取得該當(dāng)事人資格的合法繼承人。1.4承包人：指在協(xié)議書中約定，被發(fā)包人接受的具有工程施工承包主體資格的當(dāng)事人以及取得該當(dāng)事人資格的合法繼承人。1.5項(xiàng)目經(jīng)理：指承包人在專用條款中指定的具有執(zhí)業(yè)資格的負(fù)責(zé)施工管理和合同履行的代表。1.6設(shè)計(jì)單位：指發(fā)包人委托的負(fù)責(zé)本工程設(shè)計(jì)并取得相應(yīng)工程設(shè)計(jì)資質(zhì)等級(jí)證書的單位。1.7監(jiān)理單位：指發(fā)包人委托的負(fù)責(zé)本工程監(jiān)理并取得相應(yīng)工程監(jiān)理資質(zhì)等級(jí)證書的單位。1.8工程師：指本工程監(jiān)理單位委派的總監(jiān)理工程師或發(fā)包人指定的履行本合同的代表，其具體身份和職權(quán)由發(fā)包人承包人在專用條款中約定。1.9工程造價(jià)管理部門：指國(guó)務(wù)院有關(guān)部門、縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門或其委托的工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)。1.10工程：指發(fā)包人承包人在協(xié)議書中約定的承包范圍內(nèi)的工程。1.11工程量清單：表現(xiàn)擬建工程的分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目、措施項(xiàng)目、其他項(xiàng)目名稱和相應(yīng)數(shù)量的明細(xì)清單。1.12綜合單價(jià)：完成工程量清單中一個(gè)規(guī)定計(jì)量單位項(xiàng)目所需的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、管理費(fèi)和利潤(rùn)，并考慮風(fēng)險(xiǎn)因素。1.13合同價(jià)款：指發(fā)包人承包人在協(xié)議書中約定，發(fā)包人用以支付承包人按照合同約定完成承包范圍內(nèi)全部工程并承擔(dān)質(zhì)量保修責(zé)任的款項(xiàng)。1.14預(yù)留金：指發(fā)包人為可能發(fā)生的工程量變更而預(yù)留的款額。1.15工程分包和材料購(gòu)置費(fèi)：指發(fā)包人將按有關(guān)規(guī)定準(zhǔn)予分包的工作、指定分包人或指定材料供應(yīng)商供應(yīng)材料而預(yù)留的款額。1.16總承包服務(wù)費(fèi)：為配合協(xié)調(diào)發(fā)包人進(jìn)行的工程分包和材料采購(gòu)所需的費(fèi)用。1.17零星工作項(xiàng)目費(fèi)：完成發(fā)包人提出的工程量暫估的零星工作所需的費(fèi)用。1.18追加合同價(jià)款：指在合同履行中發(fā)生需要增加合同價(jià)款的情況，經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后按計(jì)算合同價(jià)款的方法增加的合同價(jià)款。1.19費(fèi)用：指不包含在合同價(jià)款之內(nèi)的應(yīng)當(dāng)由發(fā)包人或承包人承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)支出。1.20工期：指發(fā)包人承包人在協(xié)議書中約定，按總?cè)諝v天數(shù)（包括法定節(jié)假日）計(jì)算的承包天數(shù)。1.21開(kāi)工日期：指發(fā)包人承包人在協(xié)議書中約定，承包人開(kāi)始施工的絕對(duì)或相對(duì)的日期。1.22竣工日期：指發(fā)包人承包人在協(xié)議書中約定，承包人完成承包范圍內(nèi)工程的絕對(duì)或相對(duì)的日期。1.23圖紙：指由發(fā)包人提供或由承包人提供并經(jīng)發(fā)包人批準(zhǔn)，滿足承包人施工需要的所有圖紙（包括配套說(shuō)明和有關(guān)資料）。1.24施工場(chǎng)地：指由發(fā)包人提供的用于工程施工的場(chǎng)所以及發(fā)包人在圖紙中具體指定的供施工使用的任何其他場(chǎng)所。1.25書面形式：指合同書、信件和數(shù)據(jù)電文（包括電報(bào)、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件）等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式。1.26違約責(zé)任：指合同一方不履行合同義務(wù)或履行合同義務(wù)不符合約定所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。1.27索賠：指在合同履行過(guò)程中，對(duì)于并非自己的過(guò)錯(cuò)，而是應(yīng)由對(duì)方承擔(dān)責(zé)任的情況造成的實(shí)際損失，向?qū)Ψ教岢鼋?jīng)濟(jì)補(bǔ)償和（或）工期順延的要求。1.28不可抗力：指不能預(yù)見(jiàn)、不能避免并不能克服的客觀情況。1.29小時(shí)或天：本合同中規(guī)定按小時(shí)計(jì)算時(shí)間的，從事件有效開(kāi)始時(shí)計(jì)算（不扣除休息時(shí)間）；規(guī)定按天計(jì)算時(shí)間的，開(kāi)始當(dāng)天不計(jì)入，從次日開(kāi)始計(jì)算。時(shí)限的最后一天是休息日或者其他法定節(jié)假日的，以節(jié)假日次日為時(shí)限的最后一天，但竣工日期除外。時(shí)限的最后一天的截止時(shí)間為當(dāng)日24時(shí)。２、合同文件及解釋順序2.1合同文件應(yīng)能相互解釋，互為說(shuō)明。除專用條款另有約定外，組成本合同的文件及優(yōu)先解釋順序如下：1、本合同協(xié)議書2、本合同專用條款3、本合同通用條款4、中標(biāo)通知書5、投標(biāo)書、工程報(bào)價(jià)單或預(yù)算書及其附件6、招標(biāo)文件、答疑紀(jì)要及工程量清單7、圖紙8、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及有關(guān)技術(shù)文件雙方為履行本合同的有關(guān)洽商、變更等書面協(xié)議、文件，視為本合同的組成部分。2.2當(dāng)合同文件內(nèi)容含糊不清或不相一致時(shí)，在不影響工程正常進(jìn)行的情況下，由發(fā)包人承包人協(xié)商解決。雙方也可以提請(qǐng)負(fù)責(zé)監(jiān)理的工程師做出解釋。雙方協(xié)商不成或不同意負(fù)責(zé)監(jiān)理的工程師的解釋時(shí)，按本通用條款第41條關(guān)于爭(zhēng)議的約定處理。3、語(yǔ)言文字和適用法律、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范3.1語(yǔ)言文字本合同文件使用漢語(yǔ)語(yǔ)言文字書寫、解釋和說(shuō)明。如專用條款約定使用兩種以上（含兩種）語(yǔ)言文字時(shí)，漢語(yǔ)應(yīng)為解釋和說(shuō)明本合同的標(biāo)準(zhǔn)語(yǔ)言文字。3.2適用法律和法規(guī)本合同文件適用國(guó)家的法律和行政法規(guī)。需要明示的法律、行政法規(guī)，由雙方在專用條款中約定。3.3適用標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范雙方在專用條款內(nèi)約定適用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的名稱；沒(méi)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范但有行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的，約定適用行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的名稱；沒(méi)有國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的，約定適用工程所在地地方標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的名稱。發(fā)包人應(yīng)按專用條款約定的時(shí)間向承包人提供一式兩份約定的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。國(guó)內(nèi)沒(méi)有相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的，由發(fā)包人按專用條款約定的時(shí)間向承包人提出施工技術(shù)要求，承包人按約定的時(shí)間和要求提出施工工藝，經(jīng)發(fā)包人認(rèn)可后執(zhí)行。發(fā)包人要求使用國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的，應(yīng)負(fù)責(zé)提供中文譯本。本條所發(fā)生的購(gòu)買、翻譯標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范或制定施工工藝的費(fèi)用，由發(fā)包人承擔(dān)。４、圖紙4.1發(fā)包人應(yīng)按專用條款約定的日期和套數(shù)，向承包人提供圖紙。承包人需要增加圖紙?zhí)讛?shù)的，發(fā)包人應(yīng)代為復(fù)制，復(fù)制費(fèi)用由承包人承擔(dān)。發(fā)包人對(duì)工程有保密要求的，應(yīng)在專用條款中提出保密要求，保密措施費(fèi)用由發(fā)包人承擔(dān)，承包人在約定保密期限內(nèi)履行保密義務(wù)。4.2承包人未經(jīng)發(fā)包人同意，不得將本工程圖紙轉(zhuǎn)給第三人。工程質(zhì)量保修期滿后，除承包人存檔需要的圖紙外，應(yīng)將全部圖紙退還給發(fā)包人。4.3承包人應(yīng)在施工現(xiàn)場(chǎng)保留一套完整圖紙，供工程師及有關(guān)人員進(jìn)行工程檢查時(shí)使用。二、雙方一般權(quán)利和義務(wù)５、工程師5.1實(shí)行工程監(jiān)理的，發(fā)包人應(yīng)在實(shí)施監(jiān)理前將委托的監(jiān)理單位名稱、監(jiān)理內(nèi)容及監(jiān)理權(quán)限以書面形式通知承包人。5.2監(jiān)理單位委派的總監(jiān)理工程師在本合同中稱工程師，其姓名、職務(wù)、職權(quán)由發(fā)包人承包人在專用條款內(nèi)寫明。工程師按合同約定行使職權(quán)，發(fā)包人在專用條款內(nèi)要求工程師在行使某些職權(quán)前需要征得發(fā)包人批準(zhǔn)的，工程師應(yīng)征得發(fā)包人批準(zhǔn)。5.3發(fā)包人派駐施工場(chǎng)地履行合同的代表在本合同中也稱工程師，其姓名、職務(wù)、職權(quán)由發(fā)包人在專用條款內(nèi)寫明，但職權(quán)不得與監(jiān)理單位委派的總監(jiān)理工程師職權(quán)相互交叉。雙方職權(quán)發(fā)生交叉或不明確時(shí)，由發(fā)包人予以明確，并以書面形式通知承包人。5.4合同履行中，發(fā)生影響發(fā)包人承包人雙方權(quán)利或義務(wù)的事件時(shí)，負(fù)責(zé)監(jiān)理的工程師應(yīng)依據(jù)合同在其職權(quán)范圍內(nèi)客觀公正地進(jìn)行處理。一方對(duì)工程師的處理有異議時(shí)，按本通用條款第41條關(guān)于爭(zhēng)議的約定處理。5.5除合同內(nèi)有明確約定或經(jīng)發(fā)包人同意外，負(fù)責(zé)監(jiān)理的工程師無(wú)權(quán)解除本合同約定的承包人的任何權(quán)利與義務(wù)。5.6不實(shí)行工程監(jiān)理的，本合同中工程師專指發(fā)包人派駐施工場(chǎng)地履行合同的代表，其具體職權(quán)由發(fā)包人在專用條款內(nèi)寫明。６、工程師的委派和指令6.1工程師可委派工程師代表，行使合同約定的自己的職權(quán)，并可在認(rèn)為必要時(shí)撤回委派。委派和撤回均應(yīng)提前7天以書面形式通知承包人，負(fù)責(zé)監(jiān)理的工程師還應(yīng)將委派和撤回通知發(fā)包人。委派書和撤回通知作為本合同附件。工程師代表在工程師授權(quán)范圍內(nèi)向承包人發(fā)出的任何書面形式的函件，與工程師發(fā)出的函件具有同等效力。承包人對(duì)工程師代表向其發(fā)出的任何書面形式的函件有疑問(wèn)時(shí)，可將此函件提交工程師，工程師應(yīng)進(jìn)行確認(rèn)。工程師代表發(fā)出指令有失誤時(shí)，工程師應(yīng)進(jìn)行糾正。除工程師或工程師代表外，發(fā)包人派駐工地的其他人員均無(wú)權(quán)向承包人發(fā)出任何指令。6.2工程師的指令、通知由其本人簽字后，以書面形式交給項(xiàng)目經(jīng)理，項(xiàng)目經(jīng)理在回執(zhí)上簽署姓名和收到時(shí)間后生效。確有必要時(shí)，工程師可發(fā)出口頭指令，并在48小時(shí)內(nèi)給予書面確認(rèn)，承包人對(duì)工程師的指令應(yīng)予執(zhí)行。工程師不能及時(shí)給予書面確認(rèn)的，承包人應(yīng)于工程師發(fā)出口頭指令后7天內(nèi)提出書面確認(rèn)要求。工程師在承包人提出確認(rèn)要求后48小時(shí)內(nèi)不予答復(fù)的，視為口頭指令已被確認(rèn)。承包人認(rèn)為工程師指令不合理，應(yīng)在收到指令后24小時(shí)內(nèi)向工程師提出修改指令的書面報(bào)告，工程師在收到承包人報(bào)告后24小時(shí)內(nèi)作出修改指令或繼續(xù)執(zhí)行原指令的決定，并以書面形式通知承包人。緊急情況下，工程師要求承包人立即執(zhí)行的指令或承包人雖有異議，但工程師決定仍繼續(xù)執(zhí)行的指令，承包人應(yīng)予執(zhí)行。因指令錯(cuò)誤發(fā)生的追加合同價(jià)款和給承包人造成的損失由發(fā)包人承擔(dān)，延誤的工期相應(yīng)順延。本款規(guī)定同樣適用于由工程師代表發(fā)出的指令、通知。6.3工程師應(yīng)按合同約定，及時(shí)向承包人提供所需指令、批準(zhǔn)并履行約定的其他義務(wù)。由于工程師未能按合同約定履行義務(wù)造成工期延誤，發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)延誤造成的追加合同價(jià)款，并賠償承包人有關(guān)損失，順延延誤的工期。6.4如需更換工程師，發(fā)包人應(yīng)至少提前7天以書面形式通知承包人，后任繼續(xù)行使合同文件約定的前任的職權(quán)，履行前任的義務(wù)。７、項(xiàng)目經(jīng)理7.1項(xiàng)目經(jīng)理的姓名、職務(wù)在專用條款內(nèi)寫明。7.2承包人依據(jù)合同發(fā)出的通知，以書面形式由項(xiàng)目經(jīng)理簽字后送交工程師，工程師在回執(zhí)上簽署姓名和收到時(shí)間后生效。7.3項(xiàng)目經(jīng)理按發(fā)包人認(rèn)可的施工組織設(shè)計(jì)（施工方案）和工程師依據(jù)合同發(fā)出的指令組織施工。在情況緊急且無(wú)法與工程師聯(lián)系時(shí)，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)當(dāng)采取保證人員生命和工程、財(cái)產(chǎn)安全的緊急措施，并在采取措施后48小時(shí)內(nèi)向工程師送交報(bào)告。責(zé)任在發(fā)包人或第三人，由發(fā)包人承擔(dān)由此發(fā)生的追加合同價(jià)款，相應(yīng)順延工期；責(zé)任在承包人，由承包人承擔(dān)費(fèi)用，不順延工期。7.4承包人如需要更換項(xiàng)目經(jīng)理，應(yīng)至少提前7天以書面形式通知發(fā)包人，并征得發(fā)包人同意。后任繼續(xù)行使合同文件約定的前任的職權(quán)，履行前任的義務(wù)。7.5發(fā)包人可以與承包人協(xié)商，建議更換其認(rèn)為不稱職的項(xiàng)目經(jīng)理。８、發(fā)包人工作8.1發(fā)包人按專用條款約定的內(nèi)容和時(shí)間完成以下工作：（1）辦理土地征用、拆遷補(bǔ)償、平整施工場(chǎng)地等工作，使施工場(chǎng)地具備施工條件，在開(kāi)工后繼續(xù)負(fù)責(zé)解決以上事項(xiàng)遺留問(wèn)題；（2）將施工所需水、電、電訊線路從施工場(chǎng)地外部接至專用條款約定地點(diǎn)，保證施工期間的需要；（3）開(kāi)通施工場(chǎng)地與城鄉(xiāng)公共道路的通道，以及專用條款約定的施工場(chǎng)地內(nèi)的主要道路，滿足施工運(yùn)輸?shù)男枰ＷC施工期間的暢通；（4）向承包人提供施工場(chǎng)地的工程地質(zhì)和地下管線資料，對(duì)資料的真實(shí)準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)；（5）辦理施工許可證及其它施工所需批件和臨時(shí)用地、停水、停電、中斷道路交通、爆破作業(yè)等的證件申請(qǐng)批準(zhǔn)手續(xù)（證明承包人自身資質(zhì)的證件除外）；（6）確定水準(zhǔn)點(diǎn)與坐標(biāo)控制點(diǎn)，以書面形式交給承包人，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)交驗(yàn)；（7）組織承包人和設(shè)計(jì)單位進(jìn)行圖紙會(huì)審和設(shè)計(jì)交底；（8）協(xié)調(diào)處理施工場(chǎng)地周圍地下管線和鄰近建筑物、構(gòu)筑物（包括文物保護(hù)建筑）、古樹名木的保護(hù)工作承擔(dān)有關(guān)費(fèi)用；（9）發(fā)包人應(yīng)做的其他工作，雙方在專用條款內(nèi)約定。8.2發(fā)包人可以將8.1款部分工作委托承包人辦理，雙方在專用條款內(nèi)約定，其費(fèi)用由發(fā)包人承擔(dān)。8.3發(fā)包人未能履行8.1款各項(xiàng)義務(wù)，導(dǎo)致工期延誤或給承包人造成損失的，發(fā)包人賠償承包人有關(guān)損失，順延延誤的工期。９、承包人工作9.1承包人按專用條款約定的內(nèi)容和時(shí)間完成以下工作：（1）根據(jù)發(fā)包人委托，在其設(shè)計(jì)資質(zhì)等級(jí)和業(yè)務(wù)允許的范圍內(nèi)，完成施工圖設(shè)計(jì)或與工程配套的設(shè)計(jì)，經(jīng)工程師確認(rèn)后使用，發(fā)包人承擔(dān)由此發(fā)生的費(fèi)用；（2）向工程師提供年、季、月度工程進(jìn)度計(jì)劃及相應(yīng)進(jìn)度統(tǒng)計(jì)報(bào)表；（3）根據(jù)工程需要，提供和維修非夜間施工使用的照明、圍欄設(shè)施；負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)安全保衛(wèi)；（4）按專用條款約定的數(shù)量和要求，向發(fā)包人提供施工場(chǎng)地辦公和生活的房屋及設(shè)施，發(fā)包人承擔(dān)由此發(fā)生的費(fèi)用；（5）遵守政府有關(guān)主管部門對(duì)施工場(chǎng)地安全防護(hù)、文明施工、環(huán)境保護(hù)以及場(chǎng)地交通等的管理規(guī)定，按規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)，并以書面形式通知發(fā)包人。（6）已竣工工程未交付發(fā)包人之前，承包人按專用條款約定負(fù)責(zé)已完工程的保護(hù)工作，保護(hù)期間發(fā)生損壞，承包人自費(fèi)予以修復(fù)；發(fā)包人要求承包人采取特殊措施保護(hù)的工程部位和相應(yīng)的追加合同價(jià)款，雙方在專用條款內(nèi)約定；（7）按專用條款約定做好施工場(chǎng)地地下管線和鄰近建筑物、構(gòu)筑物（包括文物保護(hù)建筑）、古樹名木的保護(hù)工作；（8）保證施工場(chǎng)地清潔符合環(huán)境衛(wèi)生管理的有關(guān)規(guī)定，交工前清理現(xiàn)場(chǎng)達(dá)到專用條款約定的要求，承擔(dān)因自身原因違反有關(guān)規(guī)定造成的損失和罰款；（9）承包人應(yīng)做的其他工作，雙方在專用條款內(nèi)約定。9.2承包人未能履行9.1款各項(xiàng)義務(wù)，造成發(fā)包人損失的，承包人賠償發(fā)包人有關(guān)損失。三、施工組織設(shè)計(jì)和工期10、進(jìn)度計(jì)劃10.1承包人應(yīng)按專用條款約定的日期，將施工組織設(shè)計(jì)和工程進(jìn)度計(jì)劃提交工程師，工程師按專用條款約定的時(shí)間予以確認(rèn)或提出修改意見(jiàn)，逾期不確認(rèn)也不提出書面意見(jiàn)的，視為同意。10.2群體工程中單位工程分期進(jìn)行施工的，承包人應(yīng)按照發(fā)包人提供圖紙及有關(guān)資料的時(shí)間，按單位工程編制進(jìn)度計(jì)劃，其具體內(nèi)容雙方在專用條款中約定。10.3承包人必須按工程師確認(rèn)的進(jìn)度計(jì)劃組織施工，接受工程師對(duì)進(jìn)度的檢查、監(jiān)督。工程實(shí)際進(jìn)度與經(jīng)確認(rèn)的進(jìn)度計(jì)劃不符時(shí)，承包人應(yīng)按工程