黑熊養(yǎng)殖可行性報告模板

黑熊養(yǎng)殖可行性報告第1章 總論項目名稱：建設(shè)單位：法定人代表：主管單位：項目性質(zhì)：新建建設(shè)地點與范圍：項目背景：1黑熊也被人稱之為月熊、喜馬拉雅熊或藏熊，而在我國，它們也被稱為狗熊、熊瞎子或狗駝子。黑熊屬林棲雜食性動物， 特別喜歡在植被茂盛的山地生活； 黑熊是一種珍貴的動物，全身都是寶；尤其熊膽是傳統(tǒng)中藥中的重要原料。黑熊的體型中等，頭至軀干約 120-180cm高，母熊的體型比較小，可能只有公熊的一半。黑熊的體毛粗密， 一般為黑色（也有棕色）。胸前有一塊很明顯的白色或黃白色的月牙形斑紋 .黑熊屬林棲雜食性動物，特別喜歡在植被茂盛的山地活動。主要以植物為主，喜歡各種漿果、植物嫩葉、竹筍和苔蘚、蜂蜜，還有各種昆蟲、蛙、魚以及腐肉。而縣是江西省的林業(yè)重點縣，森林覆蓋率達到%，歷史上是黑熊活動頻繁的地區(qū)。自然條件完全適宜黑熊的養(yǎng)殖。黑熊是一種珍貴的動物，全身都是寶。膽、肉、脂都可入藥，尤其熊膽是傳統(tǒng)中藥中的重要原料，需使用熊膽的中藥達 123個品種，而且黑熊又是國家二級保護動物， 如果增加黑熊的種群， 充分利用黑熊的觀賞生態(tài)旅游價值， 也可以獲得一定的經(jīng)濟效益。所以對黑熊進行人工馴養(yǎng)繁殖前景十分廣闊。目前，全國大概有 50多家黑熊養(yǎng)殖場，各廠家技術(shù)力量參差不齊，差別很大。表現(xiàn)在越大的企業(yè)技術(shù)力量越雄厚， 特別是一些原為國營單位現(xiàn)轉(zhuǎn)為股份制的養(yǎng)殖場， 原有的養(yǎng)殖技術(shù)力量得到了保留， 為企業(yè)的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)， 大型的養(yǎng)殖場擁有雄厚的經(jīng)濟實力， 因此也吸引了一批優(yōu)秀人才。全國大部分養(yǎng)殖場的黑熊種源都由向其他熊場引進， 而全國有能力向提供種源的養(yǎng)殖場卻不多?？梢哉f種熊市場是供不應(yīng)求。 而我省目前尚沒有一家黑熊養(yǎng)殖場， 如果能興建一家規(guī)模較大的黑熊養(yǎng)殖基地， 既能填補我省的一個空白， 還可以為全國黑熊養(yǎng)殖業(yè)和動物馴養(yǎng)繁殖市場帶來新的活力。2為了更好地保護和利用黑熊資源，順應(yīng)國際潮流和自然資源保護和利用發(fā)展要求，我國不斷加強黑熊資源管理， 積極引導(dǎo)黑熊養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展， 對黑熊產(chǎn)業(yè)實行法制化管理、 規(guī)范化生產(chǎn)、科學(xué)化養(yǎng)殖。走既具有中國特色，又能被國際認(rèn)可的黑熊養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，以滿足人類健康和生態(tài)旅游觀賞的需求。項目建設(shè)目標(biāo)：以縣生態(tài)資源特征為基礎(chǔ)，保護、發(fā)展和合理利用黑熊資源，積極引導(dǎo)黑熊養(yǎng)殖利用產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，推進科學(xué)養(yǎng)殖及利用， 逐步實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的規(guī)范化管理和可持續(xù)發(fā)展， 更好地適應(yīng)國際自然資源與自然環(huán)境保護的趨勢， 推廣科學(xué)的養(yǎng)殖技術(shù)。 項目總規(guī)劃面積畝， 其中基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地畝，另外周轉(zhuǎn)讓山林畝。在畝建設(shè)用地中，首先規(guī)劃建造熊舍間，引進頭黑熊進行實驗性養(yǎng)殖。另外結(jié)合四周山林規(guī)劃建設(shè)動物游樂園， 作為大覺山旅游的一個重要補充。 在發(fā)展生態(tài)旅游的過程中， 要依據(jù)先進的理論和環(huán)境保護優(yōu)先原則， 對項目區(qū)進行科學(xué)規(guī)劃， 使其成為可持續(xù)發(fā)展的黑熊養(yǎng)殖基地。站在科學(xué)養(yǎng)殖的高度，加強管理和積極扶持，以科技發(fā)展和人民健康對其需求為導(dǎo)向，提升實驗動物的質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)化水平，形成具有我國特色、符合國際慣例并與國際接軌的新型動物產(chǎn)業(yè)。使我國的黑熊產(chǎn)業(yè)盡快克服障礙，進入健康發(fā)展并實現(xiàn)資源利用和保護的雙贏軌道。投資規(guī)模：項目一期總投資萬元。項目效益：該項目是國家二級野生保護動物養(yǎng)殖項目， 其主要盈利方式以黑熊及熊膽銷售，為國內(nèi)其他場家提供種熊和生產(chǎn)熊為輔。 主要是要與縣當(dāng)?shù)氐穆糜螛I(yè)相結(jié)合， 通過建立以黑熊及其它動物表演和觀賞為主要特色的旅游景點，獲得主要的經(jīng)濟效益。因此，為了取得更大的經(jīng)濟效益，必須建立自己的品牌。開展綜合利用，集游覽、養(yǎng)殖為一體。有完善的繁殖場（按照 1：3的雌配比開展繁殖）、育幼場、游樂場和以及訓(xùn)熊和雜技表演場地。同時發(fā)展野生動物科普旅游業(yè)， 與縣的其他旅游景點共同組成一個強大的旅游產(chǎn)業(yè)。3項目編制依據(jù)：（1）《中華人民共和國野生動物保護法》1989年;（2）《中華人民共和國環(huán)境保護法》1989年;（3）《中華人民共和國陸生野生動物保護實施條例》1992年;（4）《生物多樣性公約》1993年;（5）《中國生物多樣性保護行動計劃》1994年;（6）《國家重點保護野生動物名錄》1989年;（7）《甘肅省野生動植物資源保護管理暫行辦法》2005年；（8）《全國野生動植物保護及自然保護區(qū)規(guī)劃》。第2章項目建設(shè)條件一、區(qū)位及經(jīng)濟發(fā)展情況4甘肅省縣位于。全縣土地面積公頃， 其中林地面積公頃， 耕地面積約公頃。 總?cè)丝诩s萬人?？h經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r良好，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，農(nóng)業(yè)、工業(yè)和旅游業(yè)的產(chǎn)值均得到了顯著的提高，其中以業(yè)的發(fā)展尤為突出。年生產(chǎn)總值萬元；種產(chǎn)業(yè)比重為；財政收入萬元；全社會固定資產(chǎn)投資萬元；農(nóng)民人均純收入元；旅游外匯收入萬美元，國內(nèi)旅游收入萬元；社會消費品零售總額萬元；出口總值為萬美元；引進省外投資和外商投資分別為萬元和萬美元；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為%；人口自然增長率為‰。二、旅游業(yè)概況**旅游資源豐富，境內(nèi)自然生態(tài)保存完好，森林覆蓋率達 %，居全省前茅。境內(nèi)兩條主要河流分別是的源頭，沒有外來污染源；環(huán)境綜合指數(shù)列全省第、全國第，是全國生態(tài)示范縣和全省綠化模范縣。近幾年來縣委、縣政府提出了“生態(tài)立縣、綠色發(fā)展”的發(fā)展戰(zhàn)略，生態(tài)旅游蓬勃發(fā)展，目前已建成和正在建設(shè)的重點旅游區(qū)有等；三、交通狀況**境內(nèi)有國道和鐵路交叉經(jīng)過，形成大 “十字”型對外交通體系，進出十分便利?？h距甘肅省省會約公里，距 地區(qū)鐵路樞紐城市公里，距公里，高速公路通車后，到僅小時車程。全縣境內(nèi)主要公路全部硬質(zhì)化， 東向機場公里， 北上機場公里。 今年省里還批復(fù)了關(guān)于新建連高速公路的決定， 這樣從上高速公路需要約小時， 而與其他高速公路連接， 更是縮短去甘肅全省各地的時間。四、項目前期準(zhǔn)備情況5縣政府對該項目在建設(shè)非常的重視和支持，已規(guī)劃用地畝（含畝山林），用于熊場的養(yǎng)殖及生態(tài)旅游建設(shè)。此外，還聘請專家，為該項目建設(shè)提供專業(yè)的技術(shù)支持。并在編制項目可研的過程中，走訪了全國多家熊場進行實地考察，學(xué)習(xí)建廠、養(yǎng)殖等經(jīng)驗。第3章項目建設(shè)方案一、項目實施目標(biāo)6黑熊養(yǎng)殖及旅游建設(shè)項目：在畝的建設(shè)區(qū)域內(nèi)，建造間左右的熊舍，初步投放約只左右的黑熊，進行實驗性養(yǎng)殖。開展綜合利用，集游覽、繁殖和生產(chǎn)為一體，建立繁殖場（按照 1：的雌配比開展繁殖）、育幼場、游樂場以及訓(xùn)熊和雜技表演場地。在種源繁育、技術(shù)規(guī)范、檢測手段、標(biāo)記、譜系管理、營養(yǎng)飼料、疾病防治等方面廣泛開展科學(xué)研究的基礎(chǔ)上，加大研究力度和科技投入。開展生態(tài)旅游，規(guī)劃建設(shè)生態(tài)養(yǎng)殖，黑熊科普館及其它動物觀賞旅游項目積累經(jīng)驗，推動黑熊養(yǎng)殖業(yè)與當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟和諧發(fā)展。二、技術(shù)路線1.種源來源：黑熊種源來源于人工繁殖、執(zhí)法罰沒和救護調(diào)撥等幾種形式。本項目中所用的熊全部來源于向其他熊場所購買的人工繁殖的種用熊。（目前已與實驗熊廠達成合作意向）養(yǎng)殖場基礎(chǔ)設(shè)施：養(yǎng)殖場的基礎(chǔ)設(shè)施是黑熊養(yǎng)殖的物質(zhì)基礎(chǔ)，熊舍、熊籠、運動場是熊場必備的基礎(chǔ)設(shè)施。黑熊養(yǎng)殖一般采用鐵籠飼養(yǎng)，用12～14號鋼筋制成長3.5米、寬3米、高2米的籠子。鋼筋間距10～15厘米，底板稍密。鋼筋接頭必須焊牢固，正面留出合適的門?；\六面棱邊選用50毫米×50毫米的角鋼加固?；\外設(shè)專用人行道，以防熊從籠中伸出爪子傷人。每只鐵籠養(yǎng)1只熊。鐵籠放在堅固的圈舍里回，離地60厘米。籠子外面設(shè)臵圍欄，并配備有鐵絲圈住的運動場，面積10平方米以上，幼熊6平方米以上。也可視條件砌圍墻圈養(yǎng)。食槽、飲水槽可用5毫米厚的鋁板或鐵板制成， 長20厘米×寬15厘米×高12厘米，靠采食的一面保持一定斜度。飼料標(biāo)準(zhǔn)：7一般來說熊對飼料雖無特殊的選擇，但人工飼料必須提供全價營養(yǎng)的飼料，即蛋白質(zhì)、脂肪、糖類、維生素、礦物質(zhì)和微量元素的全面供應(yīng) .與此同時還必須根據(jù)熊的生物學(xué)特性，保證其在生長、發(fā)育、懷孕、哺乳等各個時期所必需的營養(yǎng)成分，以滿足機體的正常代謝和育幼需要，促使正常發(fā)育、健康成長、增強抗病能力和提高繁殖能力，最后還必須考慮黑熊的特殊生產(chǎn)方式和黑熊生物學(xué)特性。疾病防治：在人工飼養(yǎng)中，應(yīng)制定嚴(yán)格的疾病防疫制度，以對應(yīng)不測的傳染病發(fā)生。定期對熊舍和活動場所進行打掃，并根據(jù)需要，給熊注射疫苗，增強其抗病能力。定期給熊做健康檢查。5．技術(shù)保障：聘請有一定經(jīng)驗并獲得飼養(yǎng)和獸醫(yī)證書的人員來參與熊廠的管理。6.配套設(shè)施建設(shè)：（1）運動場：為了給繁殖黑熊和育成黑熊均有足夠的活動大空間，除了有休息的籠舍外，室外還要建造較大的結(jié)合其他動物觀賞、活動的場所，供玩樂和觀賞。一般，面積在1000平方米左右，具體情況根據(jù)實際養(yǎng)殖規(guī)模及動物種類而定，里面還可適當(dāng)?shù)耐斗呕葜惖耐婢?。?）飼料房：大型的養(yǎng)殖場均具有飼料房，而家族式的養(yǎng)殖場飼料房很小，其主要目的是用來給熊煮食。因此，飼料房的面積不需太大，能放下煮食設(shè)備和工具，存放適當(dāng)飼料即可。煮食主要采用的方法有：蒸汽煮食和普通煮食兩種。其中蒸汽煮食的方法較為先進，煮出來的食物也更衛(wèi)生。（3）檢疫隔離和繁殖區(qū)：8熊生病、受傷或生產(chǎn)時都需要一個衛(wèi)生和安靜的環(huán)境進行處理。因此，該區(qū)域內(nèi)需要修建手術(shù)治療室，并添臵相應(yīng)的醫(yī)療設(shè)備和藥品，還必須要有專門的獸醫(yī)技術(shù)人員進行管理。4）動物樂園：主要供游客進行參觀、旅游，結(jié)合各種動物特性設(shè)計建設(shè)，表演人員和動物可進行表演，供游客觀賞。此外，還可以建造一個相關(guān)的熊及其它動物的科普館，為游客介紹相關(guān)的知識，順便銷售旅游產(chǎn)品。三、科研技術(shù)路線熊繁殖生物學(xué)研究：盡快發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖，摸清熊繁殖規(guī)律。熊的繁殖生態(tài)環(huán)境或生存空間應(yīng)該滿足熊的生物學(xué)特性的要求。采用人工授精技術(shù)和提高幼仔成活的養(yǎng)育措施， 使得產(chǎn)仔率和成活率有顯著的提高。建立譜系，推廣應(yīng)用指紋法鑒定技術(shù)， 給活體熊進行統(tǒng)一的打耳號標(biāo)記， 建立完善的檔案。加大科學(xué)研究力度：在種源繁育、技術(shù)規(guī)范、檢測手段、標(biāo)記、譜系管理、營養(yǎng)飼料、疾病防治等方面廣泛開展科學(xué)研究的基礎(chǔ)上，加大研究力度和科技投入。鼓勵研究單位和企業(yè)建立科研協(xié)作機制。并爭取向國家申請必要科技投資。建立認(rèn)證制度，加強科學(xué)管理：建立與國際接軌的認(rèn)證制度。 包括養(yǎng)殖研究一體化認(rèn)證、 動物品質(zhì)認(rèn)證、養(yǎng)殖單位認(rèn)證（甲級、乙級、丙級）。同時依法進行年檢。在規(guī)范的基礎(chǔ)上引導(dǎo)企業(yè)由目前的單一發(fā)展模式向養(yǎng)殖、加工、銷售和旅游的綜合方向發(fā)展，取得綜合效益。并依據(jù)有關(guān)人工養(yǎng)殖黑熊種源管理辦法，保證人工養(yǎng)殖業(yè)依法進行和避免種源退化。9四、組織工作路線：；在縣政府的指導(dǎo)和監(jiān)督下，由縣林業(yè)局和我公司項目的重大事項進行決策，當(dāng)?shù)卣饕峁┩恋厥褂脵?quán)， 而種源引進、 項目地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及生產(chǎn)經(jīng)營模式由我方與縣林業(yè)局協(xié)商決定。 縣林業(yè)局還要指導(dǎo)我方辦理相關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營許可證。 為了保證項目的順利進行，還聘請有關(guān)專家作為技術(shù)指導(dǎo)，共同對第 4章項目實施方案進行評估；第四章項目實施方案一、 項目建設(shè)內(nèi)容：10對面積為畝的項目區(qū)進行土地平整， 同時美化周圍的山林， 培育珍稀樹種，修建基礎(chǔ)設(shè)施，主要分為兩個區(qū)進行建設(shè)。1.選取相對封閉的區(qū)域建成養(yǎng)殖區(qū)。 養(yǎng)殖區(qū)主要包括熊舍、 運動場和飼料房。 具體說明如下：（1）熊舍建間熊舍，利用熊舍圍成一個矩形，中間形成一塊空地做運動場。留一個與外界小活動場相通的洞，活動場外圍用鋼筋造一個籠子。用 12～14號鋼筋制成長 3.5米、寬 3米、高2米的籠子。鋼筋間距 10～15厘米，底板稍密。鋼筋接頭必須焊牢固，正面留出合適的門。籠六面棱邊選用 50毫米×50毫米的角鋼加固?；\外設(shè)專用人行道，以防熊從籠中伸出爪子傷人。每只鐵籠養(yǎng) 1只熊。鐵籠放在堅固的圈舍里回，離地 60厘米，便于抽取膽汁和清掃?；\子外面設(shè)臵圍欄，并配備有鐵絲圈住的運動場，面積 10平方米以上，幼熊 6平方米以上。也可視條件砌圍墻圈養(yǎng)。食槽、飲水槽可用 5毫米厚的鋁板或鐵板制成，長 20厘米×寬15厘米×高1厘米，靠采食的一面保持一定斜度。（2）運動場為了給繁殖黑熊和育成黑熊均有足夠的活動大空間， 同時為其他動物建造運動場是非常必要的。運動場四周是籠舍，每間熊舍通過一個活動小門與運動場相連。里面可以建造水池、滑梯等娛樂設(shè)施，供熊玩耍。運動場地面應(yīng)鋪上水泥，既干凈衛(wèi)生，也便于清掃。（3）飼料房飼料房可以在熊舍附近建一個面積50m的簡易建筑，可以存放一定飼料和煮食的設(shè)備工具就行。但是應(yīng)盡量保持整潔干凈，并定期消毒。11把進口便利區(qū)域建設(shè)為辦公和觀光區(qū)。在該區(qū)域內(nèi)建造辦公室、職工食堂、宿舍、產(chǎn)品加工廠、手術(shù)治療室、動物樂園和科普館。具體說明如下：（1）辦公室、職工食堂和宿舍根據(jù)項目區(qū)的選址位臵以及周邊地區(qū)的交通、生活設(shè)施情況綜合考慮，確定建造一座綜合樓，里面包含辦公室、職工食堂和宿舍。并同時配備附屬設(shè)施建設(shè)和購臵附屬設(shè)備。綜合樓建筑面積1000m，主要包括辦公用房300m，宿舍200m，食堂100m，會議室100m，產(chǎn)品展覽室100m，檔案室50m，標(biāo)本室50m，車庫100m。附屬工程主要包括輸水管、 排水溝、化糞池、配電室建設(shè)， 及庭院美化、干道修建等工程。為滿足辦公及工作等需要，項目規(guī)劃購臵辦公設(shè)備、消防設(shè)備、交通工具等。辦公設(shè)備主要包括電腦、攝像機、打印機、傳真機、復(fù)印機、辦公桌椅等；消防設(shè)備主要包括二號工具、滅火器、水槍、風(fēng)力滅火機、油鋸、消防鏟、割灌機等；交通工具主要有運輸熊用的，經(jīng)過特別改裝的大卡車和私人用車。（2）檢疫隔離和繁殖區(qū)為了使熊在生病時能夠得到及時救護和應(yīng)急處臵，最大限度地保護企業(yè)利益，項目規(guī)劃建立手術(shù)治療室100m。添臵一些基本的醫(yī)療器械（如手術(shù)臺、手術(shù)刀等）和藥品（如麻醉劑、疫苗）。因為手術(shù)治療室也需要一個相對整潔衛(wèi)生的環(huán)境，所以要定期消毒。3）動物樂園和科普館為了開發(fā)旅游業(yè)，最大限度的產(chǎn)生效益，可以建設(shè)動物樂園、科普館等游樂項目。12動物樂園可以建成一個占地約為 5畝的建筑。如猴島及各類禽類棲息場所，同時建設(shè)一個隊伍表演場，中間低矮的平臺為動物和工作人員進行表演的地方， 游客可以坐在外邊高處， 看池里的精彩表演?？破震^的建設(shè)可以在熊池外圍進行。外圍一圈建成一個環(huán)形走廊，擺設(shè)一些標(biāo)本、資料圖片和相關(guān)的產(chǎn)品，并由相關(guān)的工作人員進行講解。3.因為熊是具有強烈攻擊性的動物， 為了防止熊逃逸傷人或外人誤進了養(yǎng)殖區(qū)被誤傷， 兩個區(qū)之間應(yīng)用圍網(wǎng)和電控門隔開。而且項目區(qū)四周也要用材質(zhì)較堅實的圍網(wǎng)或柵欄圍好。在熊舍內(nèi)安裝電視閉路監(jiān)控系統(tǒng)，以監(jiān)控熊舍內(nèi)的實時情況。13第5章消防、安全、衛(wèi)生、節(jié)能節(jié)水措施一、消防措施項目實施遵循《中華人民共和國消防法》、《建筑設(shè)計防火規(guī)范》、《火災(zāi)自動報警系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范》，堅持“預(yù)防為主、防治結(jié)合、因害設(shè)防、突出重點”的原則，提高警惕，加強防范，并落實消防責(zé)任制。⑴安排值班人員進行巡護，制定緊急狀態(tài)下的火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，一旦發(fā)生火災(zāi)，能夠快速反應(yīng)，及時撲滅。 ⑵加強防火宣傳，提高員工的安全防范意識。 ⑶加強外界火源控制，并安排專人巡護。⑷項目區(qū)各主要出入口處及易發(fā)生火災(zāi)地段設(shè)臵防火警示牌和防火標(biāo)語。⑸綜合樓、熊舍、廠房等主要建筑物耐火等級按二級要求設(shè)計。⑹所有單體建筑應(yīng)符合防火規(guī)范要求，配備一定數(shù)量的防火設(shè)施和滅火設(shè)備，并定期組織檢驗和維修，確保完好、有效。⑺建筑物要保障疏散通道、安全出口的暢通，并設(shè)臵符合有關(guān)規(guī)定的消防安全疏散標(biāo)志。二、 勞動安全措施項目實施應(yīng)貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，遵守《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》，確保項目建設(shè)符合國家規(guī)定的勞動安全標(biāo)準(zhǔn)，保障勞動者在生產(chǎn)過程中的安全。⑴加強對有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識的宣傳，提高職工的安全生產(chǎn)意識。⑵建立健全各項安全工作制度，定期進行安全操作 ;14⑶對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程， 掌握本崗位的安全操作技能。 未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。⑷使用新儀器、新設(shè)備，必須了解并掌握其安全技術(shù)；⑸對工作人員進行規(guī)范管理，凡出入項目區(qū)的人員必須進行登記和審查；6）使用新儀器、新設(shè)備，必須了解并掌握其安全技術(shù)特性，采取有效的安全防護措施，以有效控制和防止粉塵、毒氣、噪聲、放射性物質(zhì)等危害因素對從業(yè)人員造成健康危害。三、職業(yè)衛(wèi)生項目區(qū)內(nèi)工作人員要嚴(yán)格執(zhí)行“預(yù)防為主，防治結(jié)合；分類管理，綜合治理”的職業(yè)衛(wèi)生方針，須采取以下的衛(wèi)生措施：⑴建立健全各項相關(guān)的衛(wèi)生制度，并進行一些必要的職業(yè)衛(wèi)生宣傳、教育和培訓(xùn)。⑵定期的為工作人員體檢。⑶定期的對各種工作服裝和器具進行消毒處理。⑷加強對熊的觀察、監(jiān)測和管理，以防疫病的傳播和擴散。四、節(jié)能、節(jié)水措施1.節(jié)能⑴建筑物盡量減小建筑體型系數(shù)，減少平面凹凸，減小外圍結(jié)構(gòu)面積；建筑物的照明設(shè)計要盡可能采用自然通風(fēng)、采光等設(shè)計理念，充分利用自然光，以改善環(huán)境的反射條件。15⑵綜合樓、熊舍、廠房等建筑設(shè)計，充分使用新型節(jié)能環(huán)保建筑材料。如墻體填充陶粒混凝土砌塊，并采用成熟外保溫材料； 屋面保溫采用膨脹聚苯板和外保溫砂漿； 外墻飾面采用淺色面磚及淺色涂料，以增強反射隔熱的作用；窗體采用新型鍍膜鋁合金節(jié)能技術(shù)。⑶考慮應(yīng)用新光源，并改善照明燈具的控制方式，如樓梯和走廊照明設(shè)計使用聲控?zé)?，做到人走燈滅。⑷配臵科研、監(jiān)測、檢疫、救護、辦公設(shè)備時，優(yōu)先選用節(jié)能型設(shè)備，如節(jié)能型熒光照明燈具、低功耗帶液晶顯示屏的計算機、低油耗的生產(chǎn)用車等。⑸制訂節(jié)能制度，對保護區(qū)工作人員實行節(jié)能獎勵。2.節(jié)水⑴采取對工作人員教育提示的方式，提倡節(jié)約用水。⑵安裝和使用節(jié)水裝臵，提高水的綜合利用水平。如建筑給排水盡量采用節(jié)水水龍頭、節(jié)水馬桶等新型衛(wèi)生器具和配水器具。⑶做好輸水管道的防滲漏工作，定期檢查和維修。⑷供水系統(tǒng)的優(yōu)化。如熱水循環(huán)系統(tǒng)、太陽能熱水器應(yīng)用，雨水再利用等新技術(shù)的使用。⑸采取雨污分流制，確保不污染和浪費水源。另外，在項目區(qū)水源不充足的地方修建蓄水池。16第6章投資估算一、估算原則1.足額投資原則。項目建設(shè)投資必須能夠保證項目建設(shè)嚴(yán)格按相關(guān)技術(shù)要求進行，確保項目建設(shè)質(zhì)量和進度的資金需要。2.最少投資原則。項目建設(shè)充分利用現(xiàn)有資源和設(shè)施設(shè)備，盡可能節(jié)約資金，提高資金使用效率。3.可靠性原則。項目建設(shè)投資還要能應(yīng)付項目建設(shè)過程中的不可預(yù)見事件，為確保項目建設(shè)順利進行，留有余地。二、估算依據(jù)及取費標(biāo)準(zhǔn)1.原林業(yè)部頒發(fā)的《林業(yè)工程概預(yù)算編制方法》，1999年；2.甘肅省和縣建筑工程預(yù)算定額；3.儀器、設(shè)備價格根據(jù)廠家報價或市場價格確定；4.土建工程造價根據(jù)項目區(qū)實際工程造價確定；5.工程建設(shè)其他費用。①建設(shè)單位管理費按財政部《基本建設(shè)財務(wù)管理規(guī)定》 (財建[2002]394號)執(zhí)行；②勘察設(shè)計費按國家計委、建設(shè)部《工程勘察設(shè)計收費管理規(guī)定》 (計價格[2002]10號)執(zhí)行；17③咨詢費用按國家計委《建設(shè)項目前期工作咨詢收費暫行規(guī)定》 (計價格[1999]1283號)執(zhí)行；④工程監(jiān)理費按國家物價局、建設(shè)部《關(guān)于發(fā)布工程建設(shè)監(jiān)理費有關(guān)規(guī)定的通知》 (價費字[1992]479號)執(zhí)行；⑤招投標(biāo)費按國家計委《招標(biāo)代理服務(wù)收費管理暫行辦法》 (計價格[2002]1980號)執(zhí)行。三、投資估算根據(jù)估算的原則、依據(jù)和取費的標(biāo)準(zhǔn)，確定項目總投資萬元。其中一期投資萬元，二期投資萬元。按建設(shè)內(nèi)容分，基礎(chǔ)設(shè)施工程萬元，占 %；科研監(jiān)測與宣教工程萬元，占 %；其他費用萬元，占%。按投資構(gòu)成分，建安投資萬元，占 %；設(shè)備投資萬元，占 %；其他投資萬元，占%。四、項目運行經(jīng)費本項目屬于私人投資的盈利性養(yǎng)殖項目，項目投入后有直接的經(jīng)濟效益。項目投入運行后所產(chǎn)生的運行經(jīng)費主要包括人員工資、設(shè)備維修和養(yǎng)護、種源引進、以及水、電、燃料飼料等消耗費用，項目運行經(jīng)費全部由我公司承擔(dān)。18第7章綜合評價一、風(fēng)險評價項目實施和運營過程中面臨著自然、 經(jīng)濟、社會等風(fēng)險，這些風(fēng)險對項目構(gòu)成一定的威脅，甚至影響項目目標(biāo)的實現(xiàn)。因此，在風(fēng)險因素識別的基礎(chǔ)上，評估風(fēng)險程度、提出風(fēng)險防范對策，有利于優(yōu)化項目方案，實現(xiàn)項目建設(shè)目標(biāo)。1.自然風(fēng)險⑴火災(zāi)。自然或人為因素導(dǎo)致項目區(qū)發(fā)生的火災(zāi)，可能會破壞棲息地的生態(tài)環(huán)境，導(dǎo)致珍稀野生動植物種群數(shù)量的減少。 ⑵動物疫病。動物疫病的發(fā)生及傳播，可能會破壞生態(tài)環(huán)境及生態(tài)平衡，導(dǎo)致野生動物種群數(shù)量的減少。⑶其它自然災(zāi)害。偶發(fā)性的旱災(zāi)、洪災(zāi)、凍害等自然災(zāi)害可能會破壞生態(tài)環(huán)境，而自然災(zāi)害往往是次生災(zāi)害的誘發(fā)因素。2.資金風(fēng)險⑴配套資金風(fēng)險。項目投入資金全部由投資方私人承擔(dān)，配套資金不到位，將影響項目的順利實施和運營。⑵物價風(fēng)險。儀器、設(shè)備、原材料等價格的上漲，將增加項目預(yù)計成本，使項目投資出現(xiàn)缺口，影響項目的進度和目標(biāo)。⑶項目運營資金風(fēng)險。本項目屬周期短，直接經(jīng)濟明顯的盈利性項目，項目有直接的經(jīng)濟收益，如果項目運行經(jīng)費出現(xiàn)缺口，項目將出現(xiàn)停滯、閑臵等情況，影響項目達到目標(biāo)。社會風(fēng)險19⑴用地風(fēng)險。綜合樓、熊舍、廠房等建設(shè)需要建筑用地，如果土地所有者不提供，當(dāng)?shù)卣慌蛘呱倥紩苯佑绊戫椖磕繕?biāo)的實現(xiàn)。⑵政策風(fēng)險。由于黑熊為國家二級保護動物，養(yǎng)殖和產(chǎn)品加工都需要向國家申請許可證，并進行年檢。如果許可證不能及時頒發(fā)， 或由于國家下發(fā)不可以養(yǎng)熊的政策， 都將對該項目的實施造成很大影響。二、 風(fēng)險評估本項目面臨的風(fēng)險因素很多，但風(fēng)險程度等級不同。進行風(fēng)險評估時，根據(jù)風(fēng)險發(fā)生的可能性及風(fēng)險損失的大小，將風(fēng)險程度等級分為一般風(fēng)險、較大風(fēng)險、嚴(yán)重風(fēng)險和災(zāi)難性風(fēng)險四個等級。1.自然風(fēng)險評估⑴火災(zāi)。①加強火源管理，安排專人值班、巡護。 ②項目區(qū)內(nèi)外垃圾禁止就地焚燒。 ③所有單體建筑物均采取必要的防火措施， 并配備一定數(shù)量的滅火設(shè)備。 所以，項目區(qū)發(fā)生火災(zāi)的可能性較大。因此，火災(zāi)屬于較大風(fēng)險。⑵動物疫病。 ①投入的動物均經(jīng)過嚴(yán)格的檢疫程序。 ②設(shè)臵檢疫隔離區(qū)。 ③加強動物疫病的預(yù)警，一旦發(fā)現(xiàn)疫情，及時控制。因此，項目區(qū)發(fā)生動物疫病的可能性不大，動物疫病屬于一般風(fēng)險。⑶其他自然災(zāi)害。 ①干旱、洪水、凍害、風(fēng)害等自然災(zāi)害，具有不確定性、難抗拒性等特點，據(jù)多年觀察和記錄，項目區(qū)極少受到自然災(zāi)害的影響，生態(tài)環(huán)境非常好。 ②做好天氣預(yù)報收聽工作，及時制定預(yù)防措施，可以最大限度地降低風(fēng)險。 ③項目建設(shè)盡量減少土石方開挖量，并及時恢復(fù)植被，減少水土流失。因此，偶發(fā)性的自然災(zāi)害屬于一般風(fēng)險。2.資金風(fēng)險評估20⑴資金風(fēng)險。項目配套資金由我公司個人落實，由于我司有較強的經(jīng)濟實力，因此，配套資金屬于一般風(fēng)險。⑵物價風(fēng)險。項目價格測算時已考慮物價上漲因素，即使物價有所上漲，也能內(nèi)部消化，對項目造成的影響有限。因此，物價上漲屬于一般風(fēng)險。⑶項目運營資金風(fēng)險。項目建設(shè)考慮到了項目建設(shè)以及運營經(jīng)費等資金，如果投資方出現(xiàn)資金到位不了或缺口，將對項目進行造成較大困難。但是由于投資方有較強的經(jīng)濟實力，因此，項目運行經(jīng)費屬于一般風(fēng)險。3.社會風(fēng)險評估⑴用地風(fēng)險?？h政府已承諾本項目立項審批后兌現(xiàn)足夠的建設(shè)用地。因此，項目用地屬于一般風(fēng)險。⑵政策風(fēng)險。目前國家對黑熊養(yǎng)殖持鼓勵和促進發(fā)展的態(tài)度，只要符合正常手續(xù)進行養(yǎng)殖和相應(yīng)產(chǎn)品生產(chǎn)，就沒有太大問題。不過還是要經(jīng)常關(guān)注國家相關(guān)的政策。因此，政策風(fēng)險屬于一般風(fēng)險。三、 風(fēng)險防范通過上述風(fēng)險因素分析，本項目面臨的風(fēng)險雖然多為較低等級的一般風(fēng)險和較大風(fēng)險，但這些風(fēng)險對項目的威脅是不容忽視。為確保項目順利實施并達到預(yù)期目標(biāo)，提出如下風(fēng)險防范對策。1.火災(zāi)預(yù)防⑴加強項目區(qū)火源控制，防止人為火災(zāi)。⑵加強了巡護，及時發(fā)現(xiàn)和控制火災(zāi)。21⑶配備必要的撲火機具和滅火設(shè)備。⑷垃圾統(tǒng)一運至區(qū)外處理，禁止就地焚燒。2.動物疾病預(yù)防⑴加強動物檢疫，防止外來野生動物疫病的傳入。⑵加強動物疫病的分析和預(yù)警，做到早發(fā)現(xiàn)、快行動、嚴(yán)處理，防止疫情擴散。⑶配備必要的檢疫和防治器械，提高重大突發(fā)性動物疫情的綜合防治能力。⑷聘請專職技術(shù)人員，及時防控疫情的發(fā)生。3.資金風(fēng)險預(yù)防⑴要儲備一定的周轉(zhuǎn)資金， 確保配套資金及時到位。 ⑵實行招標(biāo)采購， 降低采購的費用。⑶項目不可預(yù)見費中解決部分成本的增量。4.集約經(jīng)營風(fēng)險預(yù)防⑴加強工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高技術(shù)人員的自身素質(zhì)。 ⑵加大對高科技含量儀器、設(shè)備的引入和使用。5.社會風(fēng)險預(yù)防⑴項目建設(shè)單位積極主動和當(dāng)?shù)卣巴恋毓芾聿块T溝通，確保項目建設(shè)所需土地。⑵積極關(guān)注國家的相關(guān)政策，絕不做任何違法亂紀(jì)的事。四、影響分析22通過對本項目建設(shè)