-3深基坑、高邊坡坍塌事故專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案

深基坑、高邊坡坍塌事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案1、事故類型和危害程度分析橋梁的樁基礎(chǔ)、承臺(tái)基坑開挖以及大型土方作業(yè)深路塹、高邊坡的施工過(guò)程中，由于開挖方式不當(dāng)、支護(hù)及時(shí)、基坑邊坡堆載過(guò)大、排水不當(dāng)以及地質(zhì)等原因，易發(fā)生坍塌事故。此類坍塌事故可造成人員傷亡、機(jī)械損壞等危害，甚至可能造成數(shù)人死亡的災(zāi)難，是建筑施工安全事故主要傷害之一。2、應(yīng)急處置基本原則以人為本，安全第一；預(yù)防為主，常備不懈；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理；資源共享，反應(yīng)迅速；依靠科學(xué)，規(guī)范管理。3、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.1公司成立生產(chǎn)事故應(yīng)急處置指揮中心，下設(shè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置組，安全質(zhì)量管理部為歸屬職能部門，其他相關(guān)部門分工合作，事發(fā)單位具體負(fù)責(zé)。指揮中心及其成員、公司各相關(guān)部門的主要工作職責(zé)見公司《生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》。3.2根據(jù)生產(chǎn)事故的性質(zhì)和危及程度由上級(jí)或公司在事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，作為現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援的指揮機(jī)構(gòu)。指揮長(zhǎng)由事發(fā)單位的主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副指揮由事發(fā)單位的副職領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，事發(fā)單位各部門負(fù)責(zé)人為現(xiàn)場(chǎng)指揮部成員。根據(jù)實(shí)際情況，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)組建指揮聯(lián)絡(luò)組、搶險(xiǎn)救援組、警戒保衛(wèi)組、醫(yī)療救護(hù)組、安全疏散組、后勤保障組、善后恢復(fù)組等應(yīng)急處置工作組。各應(yīng)急處置工作組人員構(gòu)成及具體職責(zé)由各單位在現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急預(yù)案（處置方案）中進(jìn)行明確（各應(yīng)急處置工作組的主要工作職責(zé)可參照公司《生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》進(jìn)行補(bǔ)充和完善）。4、預(yù)防與預(yù)警4.1監(jiān)控及預(yù)防措施4.1.1各項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)具體工程特點(diǎn)，結(jié)合本專項(xiàng)預(yù)案，編制現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急預(yù)案（處置方案），并根據(jù)實(shí)際需要和情勢(shì)變化，適時(shí)修訂。4.1.2在下列工程施工前，必須編制安全專項(xiàng)施工方案，并按相關(guān)規(guī)定履行審批手續(xù)后，方可施工，施工過(guò)程中要有專職安全人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)盯控。（1）開挖深度超過(guò)3m（含3m）或雖未超過(guò)3m但地質(zhì)條件和周邊環(huán)境復(fù)雜的基坑（槽）支護(hù)、降水工程。（2）開挖深度超過(guò)3m（含3m）的基坑（槽）的土方開挖工程。（3）人工挖擴(kuò)孔樁工程。4.1.3對(duì)于下列工程除執(zhí)行4.1.2的要求外，還應(yīng)組織專家對(duì)編制的專項(xiàng)施工方案進(jìn)行論證。（1）開挖深度超過(guò)5m（含5m）的基坑（槽）的土方開挖、支護(hù)、降水工程。（2）開挖深度雖未超過(guò)5m，但地質(zhì)條件、周圍環(huán)境和地下管線復(fù)雜，或影響毗鄰建筑（構(gòu)筑）物安全的基坑（槽）的土方開挖、支護(hù)、降水工程。（3）開挖深度超過(guò)16m的人工挖孔樁工程。4.1.4深基坑開挖前，應(yīng)作出系統(tǒng)的開挖監(jiān)控方案。（1）監(jiān)測(cè)項(xiàng)目可根據(jù)基坑側(cè)壁安全等級(jí)及結(jié)構(gòu)形式進(jìn)行選擇，包括：支護(hù)結(jié)構(gòu)水平位移，周圍建筑物、地下管線變形，地下水位，樁、墻內(nèi)力，錨桿拉力，支撐軸力，立柱變形，土體分層豎向位移等。（2）監(jiān)測(cè)點(diǎn)的布置必須滿足監(jiān)控要求，從基坑邊緣外1-2倍開挖深度范圍內(nèi)的需要保護(hù)物體均應(yīng)作為監(jiān)控對(duì)象。（3）監(jiān)測(cè)項(xiàng)目的監(jiān)控報(bào)警值應(yīng)根據(jù)檢測(cè)對(duì)象的有關(guān)規(guī)范及支護(hù)結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)要求確定。4.1.5開挖基坑，要根據(jù)土壤、水文等情況，按規(guī)定的邊坡坡度分層下挖，嚴(yán)禁采用局部開挖深坑，或從底層向四周掏土。如施工地區(qū)狹小等不能按標(biāo)準(zhǔn)放坡時(shí)，應(yīng)采取固壁支撐措施。在雨季、地下水及流沙地區(qū)挖土?xí)r，必須視具體情況增加坡度或加固支撐。4.1.6基坑邊緣有表面水時(shí)，應(yīng)采取截留措施，開挖排水溝或排水槽，不得使水流沿基坑邊緣流下；在有大量地下水流的情況下進(jìn)行挖基時(shí)，應(yīng)配足抽水機(jī)具，并設(shè)置出入基坑的安全通道。4.1.7基坑頂邊緣與動(dòng)載間的安全距離應(yīng)根據(jù)基坑深度、坡度、地質(zhì)和水文條件及動(dòng)載大小等情況確定，且均不應(yīng)小于1.0m。棄土堆坡腳距坑頂緣的距離不得影響基坑邊坡穩(wěn)定。4.1.8基坑開挖過(guò)程中，還應(yīng)對(duì)坡頂沉降、支護(hù)樁頂傾斜、基坑頂面隆起、坑壁邊坡裂縫、疏松以及支撐有無(wú)折斷、走動(dòng)等現(xiàn)象進(jìn)行不間斷監(jiān)護(hù)。4.1.9挖孔樁孔內(nèi)巖石需要爆破時(shí)，應(yīng)采用小直徑淺孔微差爆破，嚴(yán)格控制炸藥用量，孔口應(yīng)加防護(hù)蓋，以防止石渣飛出，相鄰兩孔中，當(dāng)一孔爆破時(shí)，另一孔的挖孔人員應(yīng)停止工作，并撤出井孔。爆破后應(yīng)及時(shí)清除松動(dòng)石塊、土塊。4.1.10挖孔樁挖出的土方應(yīng)隨出隨運(yùn)，暫時(shí)不能運(yùn)走的，應(yīng)堆放在孔口邊1m以外處，且堆土高度不得超過(guò)1m；凡孔內(nèi)有人作業(yè)時(shí)，3m以內(nèi)不得有機(jī)動(dòng)車輛行駛或停放。4.1.11孔內(nèi)作業(yè)時(shí)，孔口必須有專人看守，隨時(shí)與孔內(nèi)人員保持聯(lián)系，并隨時(shí)注意護(hù)壁變化及孔底施工情況，發(fā)現(xiàn)異常時(shí)，應(yīng)立即協(xié)助孔內(nèi)人員撤出。4.1.12各項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)需求,配備足夠的袋裝水泥、土袋草包、臨時(shí)支護(hù)材料、堵漏材料和設(shè)備、抽水設(shè)備等搶險(xiǎn)救援物資和設(shè)備以及應(yīng)急資金的儲(chǔ)備工作。4.2預(yù)警行動(dòng)4.2.1預(yù)警條件：圍護(hù)結(jié)構(gòu)變形明顯加劇、圍護(hù)結(jié)構(gòu)或止水帷幕出現(xiàn)滲漏、圍護(hù)結(jié)構(gòu)發(fā)生異響、支護(hù)樁頂傾斜、支撐軸力突然增大、坡頂沉降、基坑頂面隆起、坑壁邊坡裂縫、疏松以及支撐折斷或監(jiān)測(cè)項(xiàng)目超過(guò)監(jiān)控報(bào)警值等。4.2.2現(xiàn)場(chǎng)人員發(fā)現(xiàn)上述異?，F(xiàn)象后，必須立即通知基坑（樁）內(nèi)或邊坡處所有作業(yè)人員停止作業(yè)，緊急撤離至安全地段，并報(bào)告本項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人。4.2.3項(xiàng)目部應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)接到預(yù)警信息后，應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案（現(xiàn)場(chǎng)處置方案）及時(shí)研究確定應(yīng)對(duì)方案，采取下列措施，預(yù)防事故發(fā)生。（1）發(fā)布預(yù)警公告。轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散可能受到危害的人員和重要物資，并進(jìn)行妥善安置。（2）加強(qiáng)相關(guān)信息監(jiān)控、收集、實(shí)行日夜值班制度。（3）封閉、隔離或者限制進(jìn)入危險(xiǎn)地段，終止可能導(dǎo)致危害擴(kuò)大的活動(dòng)。（4）指揮應(yīng)急處置所需物資、機(jī)械設(shè)備、救援隊(duì)伍等相關(guān)保障部門進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。4.2.4基坑支護(hù)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)變形過(guò)大時(shí)，可采用坡頂卸載，適當(dāng)增加內(nèi)支撐或錨桿，被動(dòng)土壓區(qū)堆載或注漿加固等處理措施；坍塌或失穩(wěn)征兆非常明顯時(shí)，必須果斷采取回填土、砂或灌水等措施，然后進(jìn)一步采取應(yīng)對(duì)措施，防止險(xiǎn)情發(fā)展成事故。5、信息報(bào)告5.1坍塌事故發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人報(bào)告。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)立即采取相應(yīng)措施，實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)處置，防止事態(tài)擴(kuò)大，及時(shí)向指揮中心報(bào)告，發(fā)生亡人事故還需在1個(gè)小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)厝嗣裾畧?bào)告。5.2生產(chǎn)事故報(bào)告內(nèi)容包括：事發(fā)單位、時(shí)間、地點(diǎn)、工程名稱、傷亡人數(shù)、事故簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)，事故原因、性質(zhì)的初步判斷，搶救處理的進(jìn)展情況和采取的措施。5.3指揮中心接到事故報(bào)告后，應(yīng)立即根據(jù)事故情況啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別，開展現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作。并及時(shí)將有關(guān)事故情況快速報(bào)告集團(tuán)公司相關(guān)部門。必要時(shí)，可向地方公安（110）、消防（119）、醫(yī)療急救中心(120)等外部單位進(jìn)行求援。5.4任何單位和個(gè)人對(duì)生產(chǎn)事故,不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)。同時(shí)事故出現(xiàn)新情況后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。6、應(yīng)急處置6.1分級(jí)響應(yīng)程序執(zhí)行公司《生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案》。公司各相關(guān)單位和部門接到事故報(bào)告后，必須按應(yīng)急指揮中心和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求，立即趕往事故現(xiàn)場(chǎng)，根據(jù)各自職責(zé)開展應(yīng)急救援工作。6.2現(xiàn)場(chǎng)指揮部及各應(yīng)急救援工作小組按照各自職責(zé)、應(yīng)急指揮中心和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求，迅速采取必要措施搶救人員和財(cái)產(chǎn)，防止事故擴(kuò)大，并嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，因搶救傷員、防止事故的擴(kuò)大及疏通交通等原因需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí)，必須做出標(biāo)志、拍照、錄像、詳細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖，并妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證等。6.3處置措施6.3.1被困人員自救互救（1）基坑坍塌事故發(fā)生時(shí)，基坑內(nèi)施工人員應(yīng)高聲呼叫示警并立即往基坑中部集中，再設(shè)法逃離。（2）挖孔樁內(nèi)發(fā)生塌方、流砂、透水等意外情況時(shí)，孔內(nèi)人員除高聲呼救外，應(yīng)及時(shí)逃離?；蚣皶r(shí)扣上安全帶由井上人員提出井外，或迅速?gòu)穆裨谧o(hù)壁中的爬梯或抓住放在井壁上的安全繩往上爬出地面，或往上爬幾節(jié)在確定安全后，等待地面人員救援。如流砂突然涌出埋住了身子，要迅速抓住井內(nèi)護(hù)壁上的預(yù)埋爬梯、安全繩、或其它能抓住的牢固的東西，當(dāng)雙手來(lái)不及抓住固定東西時(shí)或夠不著固定物體時(shí)也可以用手中鋤頭等工具勾住護(hù)壁或抱住在井下裝土的桶等大件物體，千萬(wàn)不要胡亂掙扎，避免加快人體的下沉；當(dāng)大直徑樁井下有兩人以上施工時(shí)，流砂涌出時(shí)要互相照應(yīng)，但不能抱在一起，在本人抓住了牢固的物體后才能對(duì)另外一人施救；萬(wàn)一同伴被埋，要迅速把自己綁在安全繩上第一時(shí)間進(jìn)行挖掘。6.3.2基坑坍塌事故造成人員被壓被埋情況時(shí)，應(yīng)待邊坡相對(duì)穩(wěn)定后，迅速采用挖掘機(jī)等設(shè)備清除人員掩埋處的坍塌體，在接近人員掩埋處0.5米時(shí)停止挖掘機(jī)作業(yè)，改用鐵鍬進(jìn)行撮土挖掘，防止機(jī)械傷及被壓、被埋人員。當(dāng)發(fā)現(xiàn)被埋人體軀干時(shí)，應(yīng)組織人員用手與鐵鍬并用，先清除頭部周圍土方，由現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)人員或120急救中心醫(yī)生用清水清洗被埋人員耳鼻和嘴巴處污泥，立即進(jìn)行吸氧，同時(shí)再挖掘身體的其他部位。當(dāng)人全部挖出，應(yīng)立即抬至安全地點(diǎn)，抬時(shí)應(yīng)特別小心，嚴(yán)禁用手硬拉傷員的手腳。傷者被救出后，應(yīng)立即進(jìn)行輸液和吸氧，并送往醫(yī)院進(jìn)行治療。6.3.3挖孔樁發(fā)生流砂、透水或坍塌事故后，井上監(jiān)護(hù)人員一定要迅速按以下步驟進(jìn)行救援：（1）大聲提醒井下人員不要慌張，指揮其抓住牢固的東西或把井邊的安全繩拋到其手邊讓其抓住，井上人員往上拉。（2）人員被埋時(shí)，應(yīng)迅速派救援人員系好安全帶后，快速由卷?yè)P(yáng)機(jī)送入井內(nèi)進(jìn)行救援。施救者進(jìn)入井下后，要憑經(jīng)驗(yàn)迅速判斷流砂情況，在確保自己不被傷害的情況下迅速采取救援措施。大直徑挖孔樁井內(nèi)有多人被埋時(shí)，在安全的情況下要派出多個(gè)救援者進(jìn)行救援，避免井下人手不夠延誤時(shí)間。（3）井下人員救出地面后，由現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)生初步檢查當(dāng)事者的身體狀況，如神志清醒，則簡(jiǎn)單處理后送到室內(nèi)進(jìn)行休養(yǎng)；如處于昏迷狀態(tài)，要迅速送入醫(yī)院進(jìn)行搶救；如出現(xiàn)呼吸停止?fàn)顩r，要及時(shí)進(jìn)行人工呼吸，同時(shí)迅速送往醫(yī)院進(jìn)行急救。6.3.4疏散現(xiàn)場(chǎng)人員的同時(shí)，要對(duì)可能造成影響的周邊單位或住宅內(nèi)的人員進(jìn)行疏散，并設(shè)立危險(xiǎn)警戒區(qū)域，嚴(yán)禁與應(yīng)急搶險(xiǎn)無(wú)關(guān)的人員進(jìn)入。6.3.5基坑出現(xiàn)整體或局部土體坍塌時(shí)，應(yīng)在可能條件下降低土中水位，并進(jìn)行坡頂卸載，加強(qiáng)未滑塌區(qū)段的監(jiān)測(cè)和保護(hù)，嚴(yán)防事故繼續(xù)擴(kuò)大。6.3.6在保障人身安全的情況下盡可能地?fù)尵缺谎诼竦闹匾镔Y和財(cái)產(chǎn)，并注意做好搶險(xiǎn)人員的自身安全。如果基坑、邊坡有繼續(xù)坍塌跡象，必須對(duì)塌方部位上方15米范圍內(nèi)的所有機(jī)械設(shè)備等進(jìn)行撤離，并按照加固方案對(duì)邊坡進(jìn)行加固，防止不斷失穩(wěn)造成二次傷害。7、應(yīng)急物資與裝備保障項(xiàng)目部相關(guān)科室應(yīng)根據(jù)潛在坍塌事故的性質(zhì)、特點(diǎn)以及應(yīng)急救援工作的實(shí)際需要有針對(duì)、有選擇地配備應(yīng)急救援物資和設(shè)備（可