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中國應(yīng)如何應(yīng)對大國關(guān)系調(diào)整所帶來的機遇和挑戰(zhàn)對于“大國關(guān)系”一詞,各國有著不同的解釋。按照中方的說法,它是以相互尊重、互利共贏的合作伙伴關(guān)系為核心特征的;按照美方的說法,它是對“崛起國與守成國必然沖突”這一歷史魔咒的打破,是以“新答案”解決“老問題”。盡管莫衷一是,毫無疑問的是,大國關(guān)系是國際關(guān)系的核心,是世界格局的主要構(gòu)成和推動力量。冷戰(zhàn)結(jié)束后,世界由兩極向多極化發(fā)展,大國關(guān)系也發(fā)生了重要的結(jié)構(gòu)性調(diào)整。主要表現(xiàn)在以下兩方面:1、由于蘇聯(lián)解體,兩極對峙的局面不復(fù)存在。其他力量中心的國際影響力和綜合實力日益彰顯。對于當(dāng)前的國際形勢,鄧小平同志如是說:“世界政治日益多極化……政治力量和經(jīng)濟力量現(xiàn)在比第二次世界大戰(zhàn)以來的如何時候更要分散。”;2、美國在大國關(guān)系中地位突出。作為世界上唯一的超級大國,美國不僅擁有著超強的綜合國力,在國際關(guān)系和國際規(guī)則制定中占據(jù)著優(yōu)勢地位,而且始終堅持推行單極戰(zhàn)略。在當(dāng)前的國際關(guān)系下,中國作為最大的發(fā)展中國家無疑在經(jīng)濟和政治方面都面臨著諸多的挑戰(zhàn)。1、在世界格局中,中國處于相對不利的地位。雖然發(fā)達資本主義大國呈相對衰落之勢,但它們在國際格局中仍然占主導(dǎo)地位,仍具有較大的優(yōu)勢;以美國為首的一些國家為了維護共同利益,開始聯(lián)合遏制中國崛起。當(dāng)前中國正面臨著一個“修昔底德陷阱”;2、經(jīng)濟危機對中國經(jīng)濟產(chǎn)生了較大的不利影響。世界金融危機的陰影未散,國際經(jīng)濟低迷。然而中國經(jīng)濟嚴重依賴國外市場,外部經(jīng)濟環(huán)境惡化對中國經(jīng)濟增長特別是外貿(mào)出口的增長會產(chǎn)生明顯的負面效應(yīng);機遇往往和挑戰(zhàn)相伴相生。盡管當(dāng)前中國面臨著不少的挑戰(zhàn),同樣的,也給中國帶來了很多的機遇。1、大國關(guān)系穩(wěn)定發(fā)展。西方大國加強了合作、協(xié)調(diào),中國和西方大國的關(guān)系都有著明顯的進展,中俄戰(zhàn)略協(xié)作關(guān)系更是得到了新的提升;2、美國雖加強了對華的遏制,但也提升了與華合作,而且合作是主要方面。維護亞太地區(qū)的和平、穩(wěn)定和發(fā)展始終是美國重大利益所在,而這就離不開與中國的合作。所以,美國在將戰(zhàn)略重心移向亞太的同時,又同中國建立了亞太事務(wù)磋商機制,加強了與中國的磋商、合作和協(xié)調(diào)。從總體上看,當(dāng)前的大國關(guān)系對于我國而言仍是機遇大于挑戰(zhàn)的,有利于我國繼續(xù)推進全面建成小康社會的國家發(fā)展戰(zhàn)略,所以我們必須為當(dāng)前中國所面臨的機遇和挑戰(zhàn)做好應(yīng)對準(zhǔn)備。1、隨著我國綜合國力、核心競爭力、抵御風(fēng)險能力、國際影響力顯著增強,戰(zhàn)略回旋空間不斷擴大,我國維護、拓展國家利益的力度必然進一步加大,維護國家利益的強度、力度將進一步增強,拓展利益的領(lǐng)域、地域都會不斷拓寬。由于我國在陸域、海域等方面還存在諸多沖突,要維護好這些利益,必然會與相關(guān)國家發(fā)生矛盾甚至沖突。這就要求我國在維護過程中,必須統(tǒng)籌兼顧,做到有理有利有節(jié),善于運用政治經(jīng)濟軍事等多種手段,既堅定維護國家主權(quán)、領(lǐng)土完整,又避免因領(lǐng)土、海域沖突影響到國家發(fā)展大局。比如,在市場的拓展、資源能源的拓展、國際話語權(quán)、定價權(quán)的拓展等等方面,對于雙邊而言可能是互利互贏的,而對于第三方而言,則可能不一定是互利互贏的,由此也可能產(chǎn)生沖突,對此必須努力管控分歧,化解矛盾,消除一些西方國家的焦慮和疑慮。2、隨著中國國力上升,國際國內(nèi)對中國的期待都在提高,但是兩者的目標(biāo)不同,認知也不同。國際上一些國家和一些人認為,中國是世界第二大經(jīng)濟體,是最大的貿(mào)易國,是最大的外匯儲備國,而且是聯(lián)合國安理會常任理事國,已經(jīng)是大國、是強國。國際觀察人士在觀察中國時,更多的時候不是看人均,而是看總體,所以國際上有一些國家和人士認為,中國不能與發(fā)展中國家看齊,必須承擔(dān)大國責(zé)任,承擔(dān)更多的國際義務(wù),在對外戰(zhàn)略上,中國的一舉一動、一言一行必須接受國際的監(jiān)督。從國內(nèi)來看,隨著國家實力的不斷增強,國民期望國家在國際社會有更大作為,贏得更多的尊重,在國際社會有更大的話語權(quán),要更加堅決地維護、拓展自己的利益,更加鮮明地表現(xiàn)出強國的風(fēng)范。中國對外戰(zhàn)略必須平衡國際國內(nèi)期待上的落差,既在一定程度消弭國際的負面聲音,維護國際良好形象,又能夠防止民族主義情緒上升,保持國內(nèi)穩(wěn)定。3、隨著中國實力的不斷增強,中國在各領(lǐng)域影響力顯著上升。中國產(chǎn)品、中國投資、中國市場、中國聲音遍布世界的每一個角落,差不多影響著世界每一個家庭生活。中國產(chǎn)品的競爭力、中國市場的吸引力、中國投資的誘惑力,日益震撼世界。在國際經(jīng)濟政治舞臺,越來越多的人要求中國承擔(dān)更多的義務(wù)。在經(jīng)濟領(lǐng)域,要求中國政府在市場準(zhǔn)入、關(guān)稅、匯率、稅收、信貸、價格等方面采取更加寬松的政策,在進出口配額管理、進出口許可證管理、外貿(mào)經(jīng)營權(quán)管理、對外國企業(yè)在中國設(shè)立常駐代表機構(gòu)、海關(guān)管理、外匯管理、進出口商品檢驗管理、進出口商品原產(chǎn)地管理等方面采取更加靈活、寬松的政策,有些更加甚至要求中國放棄發(fā)展中國家的訴求,承擔(dān)發(fā)達國家一樣的義務(wù)。在政治上,要求中國政府在維護國際安全、承擔(dān)聯(lián)合國會費等方面承擔(dān)更多的義務(wù)。在這種情況下,我國應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身的經(jīng)濟能力,有節(jié)奏地逐步增加自身承擔(dān)的國際義務(wù)與責(zé)任,比如,在氣候談判、多哈談判等問題上,體現(xiàn)出一定的靈活性,給予發(fā)展中國家、特別是最不發(fā)達國家更多的支
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