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基于產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的高職教育辦學(xué)模式探索
發(fā)布時(shí)間:2012年12月27日
信息來源:《高等工程教育研究》2012年第4期封面論文丁金昌(溫州職業(yè)技術(shù)學(xué)院浙江溫州325035)摘要:本文從三個(gè)方面分析了當(dāng)前高職教育產(chǎn)學(xué)研結(jié)合辦學(xué)模式存在的主要問題,并從以需求為導(dǎo)向?qū)訁^(qū)域產(chǎn)業(yè)設(shè)置專業(yè)、校政行企合作開放辦學(xué)、培養(yǎng)體現(xiàn)高職類型和層次特征的特色人才、校企合作積極開展立地式研發(fā)和建立高職院校產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的保障機(jī)制等五方面提出相應(yīng)的改革對(duì)策。關(guān)鍵詞:產(chǎn)學(xué)研結(jié)合高職教育辦學(xué)模式開放辦學(xué)收稿日期:2012.6作者:丁金昌,溫州職業(yè)技術(shù)學(xué)院院長(zhǎng)、教授
產(chǎn)學(xué)研結(jié)合對(duì)普通高校來說是一個(gè)老命題,而對(duì)我國(guó)高職院校卻是一個(gè)熱門的話題。產(chǎn)學(xué)研結(jié)合通常是指高等院校、生產(chǎn)單位和科研機(jī)構(gòu)有機(jī)結(jié)合、協(xié)調(diào)發(fā)展的過程,其根本意義在于高等學(xué)校的發(fā)展要面向市場(chǎng)、面向經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)進(jìn)步的主戰(zhàn)場(chǎng),是實(shí)現(xiàn)高等學(xué)校人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和社會(huì)服務(wù)三大職能的內(nèi)在要求。產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的辦學(xué)模式通常是通過產(chǎn)學(xué)互動(dòng)、校企合作的形式,把教育與科研、行業(yè)生產(chǎn)等活動(dòng)有效聯(lián)系起來,把課堂教學(xué)與學(xué)生參加實(shí)際實(shí)踐活動(dòng)和教師參與企業(yè)問題研究等有機(jī)結(jié)合,有助于高等學(xué)校在推動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為企業(yè)提供高質(zhì)量的人力資源和智力支持發(fā)揮積極作用.產(chǎn)學(xué)研結(jié)合對(duì)于促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和提升高等學(xué)校自身的辦學(xué)實(shí)力都具有重要意義,但是當(dāng)前我國(guó)高職教育辦學(xué)過程中普遍存在教育與產(chǎn)業(yè)、學(xué)校與企業(yè)結(jié)合不緊密,辦學(xué)目標(biāo)定位不清,專業(yè)設(shè)置與職業(yè)崗位對(duì)接不匹配,學(xué)校開放辦學(xué)運(yùn)行機(jī)制不順等問題,這些已經(jīng)成為我國(guó)高職教育發(fā)展中的瓶頸問題。在大力發(fā)展我國(guó)職業(yè)教育,建立現(xiàn)代職業(yè)教育體系的新起點(diǎn)上,針對(duì)我國(guó)高職教育辦學(xué)的現(xiàn)實(shí)困境,高職院校如何體現(xiàn)類型和層次特征,積極推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的辦學(xué)模式改革,已經(jīng)成為教育學(xué)界普遍關(guān)注的問題,本文將結(jié)合本校產(chǎn)學(xué)研合作的辦學(xué)實(shí)踐,進(jìn)行深入探索.
一、
當(dāng)前我國(guó)高職教育產(chǎn)學(xué)研結(jié)合存在的主要問題
由于我國(guó)高職教育辦學(xué)時(shí)間不長(zhǎng),大多數(shù)高職院校是由中專“三改一補(bǔ)"而來,即脫胎于中專辦學(xué)模式,基礎(chǔ)較為薄弱,這些學(xué)校原有的辦學(xué)條件是按中?;虺扇私逃繕?biāo)的要求配置的,當(dāng)前在直接面對(duì)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的迫切要求時(shí),產(chǎn)學(xué)研結(jié)合表現(xiàn)出被動(dòng)性,甚至不適應(yīng),主要存在以下問題:
1、
高職教育對(duì)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的認(rèn)識(shí)含糊
從國(guó)家層面上分析,教育部最近十年對(duì)高職教育的定位表述不一,具體表現(xiàn)為:高教司[2000]2號(hào)文件《關(guān)于加強(qiáng)高職高專教育人才培養(yǎng)工作的意見》中,把“產(chǎn)學(xué)研結(jié)合"作為高職高專教育的六條基本特征之一,明確產(chǎn)學(xué)研結(jié)合是高等職業(yè)教育發(fā)展的必由之路;2002年10月開始教育部連續(xù)三年召開全國(guó)高等職業(yè)教育產(chǎn)學(xué)研結(jié)合經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),周濟(jì)部長(zhǎng)都在會(huì)上做了重要講話,說明2005年之前國(guó)家層面對(duì)高職產(chǎn)學(xué)研結(jié)合工作的高度重視.2006年11月高教司[2006]16號(hào)文件《關(guān)于全面提高高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的若干意見》中,指出高等職業(yè)教育以服務(wù)為宗旨,以就業(yè)為導(dǎo)向,走產(chǎn)學(xué)結(jié)合發(fā)展道路,表述中少了一個(gè)“研”字。教育部教職成[2011]12號(hào)文件《關(guān)于推進(jìn)高等職業(yè)教育改革創(chuàng)新引領(lǐng)職業(yè)教育科學(xué)發(fā)展的若干意見》中,又指出高等職業(yè)教育具有高等教育和職業(yè)教育雙重屬性,必須堅(jiān)持以服務(wù)為宗旨、以就業(yè)為導(dǎo)向,走產(chǎn)學(xué)研結(jié)合發(fā)展道路的辦學(xué)方針?!爱a(chǎn)學(xué)研”結(jié)合與“產(chǎn)學(xué)”結(jié)合雖然僅一字之差,其內(nèi)涵是由本質(zhì)區(qū)別的,“研”的任務(wù)是創(chuàng)新科技成果,包括新理論、新技術(shù)、新產(chǎn)品的創(chuàng)新,所遵循的是創(chuàng)造性思維活動(dòng)規(guī)律,追求的是認(rèn)識(shí)世界與改造世界,研究的主體是人,需要高校教師能從事科研及培養(yǎng)具有創(chuàng)新意識(shí)和能力的人才,科研的課題來自生產(chǎn)和生活實(shí)踐,需要高校教師深入實(shí)際,校企合作進(jìn)行研發(fā).如果高職院校去了“研”,其社會(huì)任務(wù)和運(yùn)行程序是不同的,人才培養(yǎng)的規(guī)格和質(zhì)量也是不一樣的。教育部近十年對(duì)高職教育辦學(xué)走什么道路搖擺不定,表明在國(guó)家層面上對(duì)高職院校的辦學(xué)定位還有不同的認(rèn)識(shí)。從企業(yè)層面分析,由于企業(yè)沒有品嘗到與高職院校產(chǎn)學(xué)研合作帶來的好處,所以對(duì)高職教育產(chǎn)學(xué)研結(jié)合工作缺乏正確認(rèn)識(shí),把其視為企業(yè)額外的負(fù)擔(dān),多數(shù)企業(yè)甚至認(rèn)為,與其將有限的資金投入到產(chǎn)品開發(fā),還不如投入到擴(kuò)大生產(chǎn)上,尤其對(duì)那些技術(shù)含量較高但開發(fā)周期長(zhǎng)、有難度的項(xiàng)目,往往害怕承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),不敢投資,不與高職院校合作。從學(xué)校層面上分析,高職院校開展產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的思路不夠開闊,當(dāng)前僅把產(chǎn)學(xué)研結(jié)合只作為解決學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)的一個(gè)途徑,沒有面向市場(chǎng)、面向區(qū)域產(chǎn)業(yè)優(yōu)化和轉(zhuǎn)型升級(jí)的需求,沒有真正把培養(yǎng)學(xué)生綜合素質(zhì)和能力,提高學(xué)生的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力作為首要任務(wù)來考慮,沒有正確處理好產(chǎn)與學(xué)、學(xué)與研、產(chǎn)與研之間的關(guān)系,從而使產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的路子越走越窄。
2、
高職教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求結(jié)合不緊密
當(dāng)前我國(guó)高職教育沒有充分認(rèn)識(shí)到服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)自身生存和發(fā)展的重要性,沒有為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要全面發(fā)揮人才培養(yǎng)、科技開發(fā)、社會(huì)服務(wù)的作用。具體表現(xiàn)為:
(1)高職教育人才培養(yǎng)目標(biāo)定位的單一
高職教育對(duì)于社會(huì)的任務(wù)和作用,歸根到底其根本職能是為社會(huì)開發(fā)所需要的人力資源,區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平?jīng)Q定著高職教育的規(guī)模和水平,我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有非均衡性,這就決定與之密切相關(guān)的高職教育發(fā)展同樣具有非均衡性。教育部2006[16]號(hào)文件明確規(guī)定,高職教育以培養(yǎng)第一線需要的高素質(zhì)技能型專門人才為目標(biāo)。當(dāng)前全國(guó)仍采取單一的高職人才培養(yǎng)目標(biāo)定位顯然與不均衡的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)實(shí)相背離,與不同區(qū)域?qū)θ瞬判枨蟮囊蟛灰粯酉噙`背。高職教育到底是以培養(yǎng)技術(shù)型應(yīng)用性人才為主,還是以培養(yǎng)技能型應(yīng)用性人才為主,對(duì)這一人才培養(yǎng)定位問題應(yīng)有清醒的認(rèn)識(shí),否則高職教育的專業(yè)建設(shè)和人才培養(yǎng)方案設(shè)計(jì)將無所適從,高職教育也將迷失發(fā)展的方向。當(dāng)前全國(guó)高職教育按照技能型人才培養(yǎng)的要求,多數(shù)高職院校過度削減甚至取消必要的理論課程,片面強(qiáng)化學(xué)生動(dòng)手操作的能力,辦學(xué)層次向中職教育下移,導(dǎo)致學(xué)生實(shí)際應(yīng)用能力降低。這樣任其發(fā)展,高職院校與中職、技校甚至培訓(xùn)機(jī)構(gòu)無異,只重視技能訓(xùn)練而忽視學(xué)生可持續(xù)發(fā)展能力的培養(yǎng),將會(huì)嚴(yán)重削弱高職教育在國(guó)家教育體系中的競(jìng)爭(zhēng)力,也將失去為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。
(2)高職教育專業(yè)設(shè)置缺乏市場(chǎng)的導(dǎo)向性
專業(yè)是高職教育辦學(xué)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的契合點(diǎn),當(dāng)前高職院校對(duì)專業(yè)發(fā)展的整體規(guī)劃不夠,沒有認(rèn)真分析區(qū)域產(chǎn)業(yè)背景、行業(yè)格局、企業(yè)需求和自身辦學(xué)條件,專業(yè)設(shè)置在一定程度上帶有隨意性和盲目性,跟風(fēng)設(shè)置所謂的熱門專業(yè),與區(qū)域社會(huì)接軌不密切,其結(jié)果是大量相同或相似專業(yè)的重復(fù)設(shè)置,優(yōu)質(zhì)資源分散,專業(yè)同質(zhì)化現(xiàn)象日趨嚴(yán)重。區(qū)域性和行業(yè)性的高職院校區(qū)分度不明顯,一些投入成本低、針對(duì)性不高的專業(yè),各個(gè)高職院校都有設(shè)置.例如全國(guó)高職院校中重復(fù)設(shè)置數(shù)較高的前幾個(gè)專業(yè)是會(huì)計(jì)、電子商務(wù)、商務(wù)英語(yǔ)、工商企業(yè)管理、市場(chǎng)營(yíng)銷、計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)等,麥可思調(diào)查研究已經(jīng)顯示,這些專業(yè)已經(jīng)被列為紅牌或黃牌專業(yè),即薪資較低,失業(yè)量大,就業(yè)率持續(xù)走低.而高職院校有效服務(wù)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)特色專業(yè)明顯不足,這也是造成結(jié)構(gòu)性失業(yè)的根源之一。
(3)高職教育人才培養(yǎng)自身優(yōu)勢(shì)不明顯
高職教育在人才培養(yǎng)過程中類型特征和層次特色不鮮明,一種傾向是許多高職院校的校園形態(tài)與普通高校相似,校園形態(tài)以教室為主,教學(xué)形式以課堂學(xué)習(xí)為主,教室的功能主要是傳授知識(shí),重知識(shí)傳授,這顯然與高職教育的類型特征不吻合。另一種傾向是一些高職院校片面強(qiáng)化學(xué)生簡(jiǎn)單技能的訓(xùn)練,采用“2+1”辦學(xué)模式,一年時(shí)間的“放羊式"頂崗實(shí)習(xí)和畢業(yè)設(shè)計(jì),把學(xué)生作為廉價(jià)的勞動(dòng)力,從事簡(jiǎn)單技能的重復(fù)頂崗訓(xùn)練,導(dǎo)致高職學(xué)生的知識(shí)積累過于簡(jiǎn)單化,思維和邏輯訓(xùn)練嚴(yán)重不足,缺少創(chuàng)新精神,顯然與高等職業(yè)教育的層次不相符合,培養(yǎng)的目標(biāo)定位下移,導(dǎo)致高職教育人才培養(yǎng)沒有層次特征,由于高職教育人才培養(yǎng)沒有優(yōu)勢(shì),同樣制約了產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的發(fā)展。
(4)高職院校參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的程度不夠
當(dāng)前高職院校突出表現(xiàn)在為帶動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)和促進(jìn)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)方面的作用不大,首先表現(xiàn)在自身的科技創(chuàng)新實(shí)力不強(qiáng),應(yīng)用研究與技術(shù)開發(fā)方面為企業(yè)做出貢獻(xiàn)不大,為高新技術(shù)孵化基地的作用不明顯,科技成果轉(zhuǎn)化率低等。其次是具備較高理論知識(shí),有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),能參與企業(yè)新技術(shù)、新產(chǎn)品開發(fā)的教師很少,這是制約高職院校推進(jìn)校企合作的關(guān)鍵因素。還有是具有生產(chǎn)性和新技術(shù)研發(fā)功能的設(shè)備不足,為區(qū)域企業(yè)培訓(xùn)員工作用不大,這些因素都導(dǎo)致高職院校不能吸引企業(yè)開展校企合作,影響產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的順利開展。
3、高職教育產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的體制和機(jī)制不健全
當(dāng)前區(qū)域政府的宏觀調(diào)控機(jī)制和高職院校的自我調(diào)試機(jī)制都不健全,企業(yè)參與對(duì)接的積極性不高,高職院校的辦學(xué)活力不足,致使校企雙方無法深度合作,實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)互動(dòng)。高職院校與行業(yè)企業(yè)合作大多數(shù)流于形式,校企合作缺乏育人功能,合作機(jī)制不健全、不穩(wěn)固、隨意性強(qiáng),合作開發(fā)課程、指導(dǎo)頂崗實(shí)習(xí)等作用很弱,即高職教育產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的校企合作體制機(jī)制尚未形成。
二、我國(guó)高職教育產(chǎn)學(xué)研結(jié)合辦學(xué)模式改革的對(duì)策
產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合在本質(zhì)上存在必然聯(lián)系,產(chǎn)離不開掌握知識(shí)的專門人才與科技;研同樣依存于掌握知識(shí)的專門人才,其課題來自生產(chǎn)和生活實(shí)踐;學(xué)必須聯(lián)系生產(chǎn)和生活實(shí)際,必須重視最新的研究成果.即產(chǎn)、學(xué)、研是相互依存的,但是產(chǎn)學(xué)研又是三種不同的社會(huì)性活動(dòng),各有自己的目標(biāo)和任務(wù),企業(yè)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的立足點(diǎn)是生產(chǎn),是與生產(chǎn)緊密結(jié)合的研發(fā)工作和人員培訓(xùn);科研機(jī)構(gòu)產(chǎn)學(xué)研的立足點(diǎn)是科學(xué)研究與人才培養(yǎng)的結(jié)合,以及科研成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的有效轉(zhuǎn)化;高職教育產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的立足點(diǎn)是育人,是把學(xué)生培養(yǎng)成為受市場(chǎng)歡迎的應(yīng)用型人才,以及科技創(chuàng)新和師資水平的提高。三者的立足點(diǎn)不同,相互之間存在矛盾是必然的,只有我們重視客觀存在的矛盾,遵循各自的運(yùn)行規(guī)律和活動(dòng)過程,才能正確處理和解決三者之間的矛盾。針對(duì)當(dāng)前我國(guó)高職教育產(chǎn)學(xué)研合作存在的問題,提出以下改革對(duì)策。
1、以需求為導(dǎo)向?qū)訁^(qū)域產(chǎn)業(yè)設(shè)置專業(yè)
高職院校往往都是地方性高校,其顯著的特征是對(duì)區(qū)域市場(chǎng)的適應(yīng)性,要以服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展為辦學(xué)宗旨.由于高職院校多數(shù)是由地方政府主辦的,為了獲得地方政府更多的支持,必須提高服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的意識(shí)。其次高職教育是以就業(yè)為導(dǎo)向,培養(yǎng)技能型等應(yīng)用性人才,這類人才必須與區(qū)域的人才市場(chǎng)對(duì)接。所以高職院校要主動(dòng)行動(dòng),以需求導(dǎo)向,優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)。專業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的依據(jù)是區(qū)域產(chǎn)業(yè)的需求性,隨著區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,區(qū)域就業(yè)市場(chǎng)也會(huì)發(fā)生相應(yīng)的變化,一些就業(yè)崗位隨之縮減乃至消失,一些新的就業(yè)崗位隨之產(chǎn)生,一些崗位對(duì)員工的要求有所提高等。要實(shí)現(xiàn)專業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,必須做好區(qū)域產(chǎn)業(yè)的調(diào)研和預(yù)測(cè),通過市場(chǎng)調(diào)查明確高職教育定位,使專業(yè)結(jié)構(gòu)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整同步,在變動(dòng)中升級(jí),培養(yǎng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)不可替代性專業(yè)人才。例如溫州是中國(guó)鞋都,溫職院設(shè)有鞋類設(shè)計(jì)與工藝專業(yè),溫州是中國(guó)電器之都,溫職院設(shè)有電機(jī)與電器專業(yè)等,2008年溫州市委市政府提出重點(diǎn)扶持泵閥、汽摩配、電氣、皮革等十大行業(yè),隨著溫州市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,溫職院在原有鞋的設(shè)計(jì)和工藝、電機(jī)與電氣等專業(yè)的基礎(chǔ)上,又舉辦了閥門設(shè)計(jì)與制造、汽摩配制造和汽車電子等專業(yè),這些專業(yè)得到了溫州市委市政府的充分肯定.再例如模具設(shè)計(jì)與制造專業(yè),模具分為壓鑄模具、鍛造成形模具、塑料成型模具、沖壓模具等,溫州產(chǎn)業(yè)需要塑料成型模具和沖壓模具,溫職院就以這二種模具的設(shè)計(jì)與制造作為專業(yè)方向。
2、校政行企合作開放辦學(xué)
產(chǎn)學(xué)研結(jié)合對(duì)于高職教育來說,意味著從封閉轉(zhuǎn)向開放,積極主動(dòng)地融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,緊扣市場(chǎng)發(fā)展步伐。開放辦學(xué)的培養(yǎng)目標(biāo)是應(yīng)用性專門人才,能將理論和實(shí)踐很好地結(jié)合起來,使得理論不再是空中樓閣,實(shí)踐也不是盲目的實(shí)踐,而是有指導(dǎo)有方向有目的的實(shí)踐。開放辦學(xué)有利于整合社會(huì)的優(yōu)勢(shì)資源,縮短學(xué)校與社會(huì)需求的差距;有利于學(xué)生充分接觸社會(huì),提高就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力;有利于拓展教育空間,擴(kuò)大學(xué)校知名度。因此要求高職教育辦學(xué)要面向區(qū)域經(jīng)濟(jì)、面向行業(yè)企業(yè),在辦學(xué)上必須打破原有封閉式的模式,發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),積極開展校政合作、校行合作、校企合作,實(shí)現(xiàn)高職教育“三個(gè)合作”辦學(xué)。高職教育要主動(dòng)對(duì)接區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求,積極吸納行業(yè)企業(yè)等社會(huì)力量參與辦學(xué),了解行業(yè)企業(yè)的需求,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、企業(yè)三要素的高度融入,力爭(zhēng)建立健全政府主導(dǎo)、學(xué)校主體、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)參與的辦學(xué)體制機(jī)制,形成“校政行企”四方互惠聯(lián)動(dòng)機(jī)制,促進(jìn)高職教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密結(jié)合。
高職教育要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,必須走開放辦學(xué)之路,主動(dòng)與區(qū)域政府合作,建立良性互動(dòng)關(guān)系.由于區(qū)域政府是校政合作的推手,政府的制度供給是構(gòu)建校政合作的關(guān)鍵因素,高職院校要發(fā)揮區(qū)域政府的政策調(diào)控與資源配置的作用,促使政府搭臺(tái),出政策、出經(jīng)費(fèi)。同時(shí),校政合作可以有效提高高職教育服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的多重功能,讓政府感受到高職教育對(duì)促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的重要作用,從而達(dá)到政府與學(xué)校相互支撐,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的目的.例如溫職院2007年示范建設(shè)以來,學(xué)校與政府良性互動(dòng),溫州市政府對(duì)學(xué)院的經(jīng)費(fèi)投入逐年加大,2008年生均撥款經(jīng)費(fèi)達(dá)到浙江省本科水平,各項(xiàng)配套經(jīng)費(fèi)全額到位。又例如溫職院與溫州市旅游局合作共建溫州酒店管理學(xué)院,該學(xué)院按照五星級(jí)標(biāo)準(zhǔn),培養(yǎng)高星級(jí)酒店基層管理人才和高級(jí)服務(wù)員,溫州市旅游局每年補(bǔ)貼100萬,學(xué)院按照培養(yǎng)目標(biāo)定位,全面修訂人才培養(yǎng)方案,酒店技能類課程、語(yǔ)言交流溝通類課程、管理類課程各占三分之一,并加強(qiáng)了校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè),確保人才培養(yǎng)質(zhì)量。
高職教育要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,必須走開放辦學(xué)之路,積極與區(qū)域行業(yè)協(xié)會(huì)開展全方位、多層次合作,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)牽線作用。行業(yè)協(xié)會(huì)可以幫助學(xué)校推薦合作企業(yè)、組織畢業(yè)生招聘會(huì)、共建技術(shù)研發(fā)平臺(tái)、指導(dǎo)專業(yè)人才培養(yǎng)方案的制訂等。例如溫職院與溫州市服裝行業(yè)協(xié)會(huì)合作共建溫州服裝學(xué)院,該學(xué)院為溫州市服裝行業(yè)培養(yǎng)服裝樣版師和設(shè)計(jì)師助理,并提供服裝技術(shù)服務(wù)。溫職院33個(gè)專業(yè)與溫州市33個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)開展合作,系主任和專業(yè)帶頭人在行業(yè)協(xié)會(huì)中擔(dān)任重要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),成為行業(yè)專家,確立學(xué)院在溫州市行業(yè)協(xié)會(huì)中的引導(dǎo)地位,使學(xué)院辦學(xué)充分體現(xiàn)相關(guān)行業(yè)的需求與意志。
高職教育要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,必須走開放辦學(xué)之路,積極與區(qū)域行業(yè)的主流企業(yè)開展深度合作,共建產(chǎn)學(xué)研一體化中心.高職院校與企業(yè)是產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的主體,通過校企合作,高職院??梢愿嗟亓私馄髽I(yè)對(duì)人才的需求,使學(xué)校的培養(yǎng)目標(biāo)和培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)與企業(yè)需求相一致,學(xué)生可以在實(shí)踐環(huán)節(jié)上得到真實(shí)環(huán)境訓(xùn)練,不僅有助于學(xué)生實(shí)踐能力的提升,也有利于接受企業(yè)文化的熏陶,還有利于高職院校與企業(yè)形成互動(dòng)互利關(guān)系,實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益共贏的目標(biāo)。例如溫職院與溫州建達(dá)有限公司合作,在校內(nèi)共建模具產(chǎn)學(xué)研一體化中心,校企雙方優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),企業(yè)投入600萬元建立模具生產(chǎn)車間,學(xué)院投入1500萬元建立精密加工和研發(fā)中心,雙方共建形成精密模具生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)、研發(fā)和加工中心,該中心除了為建達(dá)有限公司服務(wù)外,同時(shí)為溫州市模具企業(yè)培養(yǎng)模具設(shè)計(jì)、裝配專門人才,并提供模具技術(shù)服務(wù)。
3、培養(yǎng)體現(xiàn)高職類型和層次特征的特色人才
高職教育產(chǎn)學(xué)研結(jié)合體現(xiàn)在人才培養(yǎng)的目標(biāo)定位上,是培養(yǎng)科學(xué)技術(shù)向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的專門應(yīng)用性人才,即高職教育培養(yǎng)的學(xué)生不是一般的操作工,也不是基礎(chǔ)性的研究工作者,應(yīng)該是既能動(dòng)手,又能動(dòng)腦的技術(shù)應(yīng)用型人才為主。從高職院校的內(nèi)部運(yùn)行來說,應(yīng)該在類型上突出職業(yè)性特征,在層次上體現(xiàn)高等性特點(diǎn),將職業(yè)性和高等性有機(jī)結(jié)合,具體落實(shí)在學(xué)生的培養(yǎng)、師資隊(duì)伍的建設(shè)和資源的配置上,主要包括以下四個(gè)方面。
(1)形成以實(shí)踐基地為主的校園形態(tài)
高職教育的根本目的使讓人學(xué)會(huì)技能和本領(lǐng),技能/技術(shù)型專門人才在教室里是教不出來的,以教室為主的校園形態(tài)適用于知識(shí)的傳授,而不適應(yīng)技能的訓(xùn)練,學(xué)會(huì)技能的實(shí)現(xiàn)基本路徑是加強(qiáng)實(shí)踐性教學(xué),即必須在實(shí)踐基地里練出來.再者根據(jù)當(dāng)前高職學(xué)生的生源特點(diǎn),學(xué)生不適合長(zhǎng)時(shí)間在教室里傳授知識(shí),專業(yè)課最合適的教學(xué)模式是“教、學(xué)、做”一體化,所以傳統(tǒng)的教室形態(tài)不適應(yīng)高職專業(yè)教育,需要一些既具有教室功能,又具有實(shí)訓(xùn)室功能的場(chǎng)所.現(xiàn)代高職教育要求融入企業(yè)文化,對(duì)接區(qū)域產(chǎn)業(yè),將理論知識(shí)學(xué)習(xí)、職業(yè)技能訓(xùn)練、實(shí)際工作經(jīng)歷三者結(jié)合起來,要有真實(shí)的工作環(huán)境體驗(yàn)和融入,所以需要建立與之相適應(yīng)的實(shí)踐教學(xué)基地,即“教學(xué)工廠”。根據(jù)高職專業(yè)課的實(shí)踐教學(xué)時(shí)數(shù)要超過50%的要求,“教學(xué)工廠”的面積理應(yīng)大于教室面積,高職院校的校園形態(tài)應(yīng)該有別于一般的普通高校,它是以“教學(xué)工廠”為主,這樣的校園形態(tài)才能符合高職教育人才培養(yǎng)目標(biāo)的定位需要。例如,溫職院2001年已經(jīng)建成以教室為主的新校園,為了適應(yīng)現(xiàn)代高職教育理念的需要,學(xué)院2006年開始從改變校園形態(tài)入手,按“教學(xué)工廠”的理念設(shè)計(jì),對(duì)校內(nèi)實(shí)踐教學(xué)基地進(jìn)行了重新規(guī)劃和改建,在全國(guó)率先發(fā)起“搗墻運(yùn)動(dòng)”,把傳統(tǒng)的教室格局改建成了生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地,校內(nèi)生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)工位數(shù)與傳統(tǒng)教室坐位數(shù)之比達(dá)2∶1,真正實(shí)現(xiàn)了專業(yè)課實(shí)踐性教學(xué)大于55%,校內(nèi)生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)達(dá)到80%以上,有力地推動(dòng)了項(xiàng)目化教學(xué),推進(jìn)了高職教育“教、學(xué)、做”一體化的教學(xué)模式的改革.
(2)形成體現(xiàn)核心能力的專業(yè)課程體系
高職教育的課程體系要擺脫與普通高校以學(xué)科知識(shí)為中心的課程設(shè)置,也要改變以單純技能為本位的質(zhì)量觀.當(dāng)前高職教育更傾向于專項(xiàng)能力、綜合職業(yè)能力、智能型處理能力、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的發(fā)展,所以高職教育要建立能力本位的課程體系,專業(yè)課程要根據(jù)行業(yè)崗位群需要的技術(shù)邏輯體系來科學(xué)設(shè)計(jì),并以職業(yè)能力為主線,按崗位—能力—課程來設(shè)計(jì)專業(yè)課程,力求將專業(yè)理論與工程實(shí)際和職業(yè)崗位需求緊密結(jié)合,專業(yè)課程包括行業(yè)入門導(dǎo)論課程、專業(yè)核心課程和專業(yè)拓展課程,行業(yè)入門導(dǎo)論課程要突出對(duì)學(xué)生行業(yè)基本職業(yè)能力的培養(yǎng),強(qiáng)調(diào)實(shí)用性,要求學(xué)生要“會(huì)”。例如機(jī)械制造類專業(yè)中的金工和普通車工課程。專業(yè)核心課程是為學(xué)生核心工作崗位開設(shè)的,體現(xiàn)高職學(xué)生崗位的不可替代性,所以專業(yè)核心課程的設(shè)置首先要對(duì)產(chǎn)業(yè)中崗位進(jìn)行差異化分析,即此產(chǎn)業(yè)中哪些崗位適合高職學(xué)生就業(yè),該崗位即為核心崗位,按照核心崗位分析需要的核心能力,再根據(jù)核心能力開設(shè)相應(yīng)的核心課程,一般由4—6門課程組成,300-500學(xué)時(shí),核心課程要求做“精"、做“強(qiáng)”,做出不可替代性。專業(yè)拓展課程是為學(xué)生今后發(fā)展崗位打基礎(chǔ)的,只要求學(xué)生要“懂”,知方法、知怎么學(xué)即可.所以高職學(xué)生專業(yè)課程的要求是對(duì)行業(yè)基礎(chǔ)課程要“會(huì)”,對(duì)專業(yè)核心課程要“精”,對(duì)專業(yè)拓展課程要“懂"。例如服裝設(shè)計(jì)專業(yè),設(shè)計(jì)師助理作為核心崗位,該崗位的核心能力為時(shí)裝設(shè)計(jì)表達(dá)能力、服裝造型設(shè)計(jì)能力和市場(chǎng)分析與產(chǎn)品企劃能力,相應(yīng)開設(shè)的核心課程為服裝設(shè)計(jì)基礎(chǔ)、女裝設(shè)計(jì)、男裝設(shè)計(jì)、禮服設(shè)計(jì)和成衣設(shè)計(jì)與制作等,課程前后次序是按照技能訓(xùn)練從單一到綜合,能力培養(yǎng)從低到高進(jìn)行安排。又例如數(shù)控技術(shù)專業(yè),培養(yǎng)數(shù)控加工人才,其核心課程是數(shù)控機(jī)床的刀具、數(shù)控機(jī)床的夾具、數(shù)控加工的工藝編制、多軸聯(lián)動(dòng)機(jī)床的編程與操作和復(fù)合加工設(shè)備應(yīng)用;培養(yǎng)數(shù)控維護(hù)技術(shù)人才,其核心課程是數(shù)控機(jī)床的機(jī)械結(jié)構(gòu)、數(shù)控機(jī)床的電氣控制、數(shù)控機(jī)床的系統(tǒng)裝調(diào)技術(shù)、機(jī)電一體化技術(shù)和數(shù)控車床的故障診斷及維修.
(3)形成“三能型”的師資隊(duì)伍
高職教育屬于高等教育的一部分,高等教育除了承擔(dān)人才培養(yǎng)外,還要開展科學(xué)研究和社會(huì)服務(wù),因此要求高校教師具有研究能力,但是不同類型的高校要求不一樣,可以是基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究或開發(fā)研究。高職教育主要為區(qū)域產(chǎn)業(yè)服務(wù),因此重點(diǎn)在開發(fā)研究,即“立地式”研究,要求高職教師具有開發(fā)研究能力。我們認(rèn)為當(dāng)前對(duì)高職教師僅提“雙師素質(zhì)”的要求是不夠的,從高職教育可持續(xù)發(fā)展的角度分析,高職教師必須從“雙師型”走向“三能型”。高職“三能型”教師指教師不僅要掌握理論知識(shí),能勝任理論教學(xué);要提高動(dòng)手能力,能指導(dǎo)學(xué)生實(shí)訓(xùn)、實(shí)踐;還要求教師參與企業(yè)相關(guān)研發(fā)工作,能幫助企業(yè)克服技術(shù)難題,開展應(yīng)用性研發(fā)。只有這樣,高職教師才有能力培養(yǎng)高職學(xué)生的分析解決問題能力、專業(yè)應(yīng)用能力,才能夠?yàn)槠髽I(yè)開展技術(shù)服務(wù),才能起著校企合作的橋梁作用.針對(duì)當(dāng)前高職教師隊(duì)伍的薄弱點(diǎn),從高職院校層面上培養(yǎng)“三能型”教師的主要途徑有:一是建立高職教師定期下企業(yè)鍛煉制度。在我國(guó)以學(xué)校為主導(dǎo)的職業(yè)教育模式以及教師的引進(jìn)機(jī)制,決定了高職教育大量的教師是“從校門到校門”,呈現(xiàn)出高學(xué)歷、低技能、低應(yīng)用能力的現(xiàn)狀,這是當(dāng)前高職師資隊(duì)伍存在最為突出的問題。高職院校要發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),通過校企合作,在企業(yè)建立一批專業(yè)教師實(shí)踐基地,加強(qiáng)教師實(shí)際工作能力的鍛煉,努力提高教師技術(shù)應(yīng)用能力和實(shí)踐能力。教師通過下企業(yè)參與企業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐活動(dòng)來提高教師專業(yè)能力與執(zhí)教水平,通過參與企業(yè)管理和技術(shù)應(yīng)用、生產(chǎn)技術(shù)革新、成果咨詢等一系列活動(dòng),教師可以把在企業(yè)學(xué)到的東西引入課堂,提高課堂教學(xué)的有效性和實(shí)用性,使高職教育培養(yǎng)的人才主動(dòng)接軌區(qū)域產(chǎn)業(yè),更好地服務(wù)于企業(yè)。二是要求教師擔(dān)任指導(dǎo)學(xué)生畢業(yè)設(shè)計(jì)任務(wù)。畢業(yè)設(shè)計(jì)是實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)目標(biāo)的重要教學(xué)環(huán)節(jié),是教學(xué)過程的最后階段,是學(xué)生實(shí)現(xiàn)從學(xué)校學(xué)習(xí)到崗位工作的過渡環(huán)節(jié).從知識(shí)角度考慮,通過畢業(yè)設(shè)計(jì),可以使學(xué)生對(duì)所學(xué)的基礎(chǔ)理論和專業(yè)知識(shí),進(jìn)行一次全面、系統(tǒng)地回顧和總結(jié),起著鞏固、擴(kuò)大、加深已有知識(shí)的重要作用。從能力角度考慮,通過畢業(yè)設(shè)計(jì),可以培養(yǎng)學(xué)生的開發(fā)和設(shè)計(jì)能力,是提高學(xué)生綜合運(yùn)用所學(xué)知識(shí)和技能,去分析、解決實(shí)際問題的能力。也是培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新能力和創(chuàng)業(yè)精神的重要實(shí)踐環(huán)節(jié)。從素質(zhì)角度考慮,通過畢業(yè)設(shè)計(jì),掌握正確的思維方法,增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感,促進(jìn)學(xué)生建立嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)態(tài)度和團(tuán)結(jié)協(xié)作的工作作風(fēng)。但是當(dāng)前大多數(shù)高職院校畢業(yè)設(shè)計(jì)是“放羊式”的,指導(dǎo)教師的實(shí)踐能力弱與投入精力不足。針對(duì)學(xué)生畢業(yè)設(shè)計(jì)的重要性和存在的問題,高職院校應(yīng)該將“三能型”教師培養(yǎng)與指導(dǎo)學(xué)生畢業(yè)設(shè)計(jì)有機(jī)結(jié)合起來,充分發(fā)揮專業(yè)帶頭人的引領(lǐng)作用,學(xué)校要為專業(yè)教師建立專業(yè)工作室,提供必要的工作條件,同時(shí)明確教師帶學(xué)生畢業(yè)設(shè)計(jì)的任務(wù),這樣可以迫使高職教師重視自身綜合實(shí)踐能力的提高,即以教師指導(dǎo)學(xué)生畢業(yè)設(shè)計(jì)為載體,提高高職教師的綜合應(yīng)用能力,同時(shí)通過“三能型”教師的培養(yǎng),又可以提高高職學(xué)生畢業(yè)設(shè)計(jì)的質(zhì)量,學(xué)生進(jìn)入教師的研發(fā)工作室,讓學(xué)生有開闊面向產(chǎn)業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光,在參與研發(fā)的過程中逐漸形成創(chuàng)新的思維和研究的方法.三是要加大“三能”教師的引進(jìn)力度。當(dāng)前高職院校普遍存在教師總量不足,尤其是“三能”教師數(shù)量更少,為提升學(xué)院師資質(zhì)量,必須拓寬人才引進(jìn)渠道。在德國(guó)、加拿大等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家,大多數(shù)職業(yè)教育教師都是有經(jīng)驗(yàn)的工程師,他們?cè)诠ぷ魅舾赡旰笸ㄟ^大學(xué)職業(yè)師范專業(yè)的學(xué)習(xí),轉(zhuǎn)而成為職業(yè)學(xué)校的教師,既重視學(xué)歷,又重視實(shí)際操作技能和工作經(jīng)歷,這就保證了職教師資有很強(qiáng)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。我國(guó)高職院校同樣要通過積極招聘有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的高職教師,高職院校只要通過多渠道引進(jìn)“三能"教師,才能提升師資隊(duì)伍的整體水平。
4、校企合作積極開展立地式研發(fā)
根據(jù)高職院校要主動(dòng)服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn),要求教師積極開展研發(fā)服務(wù),即主動(dòng)開展技術(shù)開發(fā)、產(chǎn)品開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、項(xiàng)目策劃等“立地式”研發(fā)服務(wù)。“立地式”研發(fā)要做到二個(gè)“立足”,一是立足區(qū)域,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)服務(wù),滿足區(qū)域的技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)開發(fā)需求;二是立足于應(yīng)用研究和開發(fā)服務(wù),堅(jiān)持為區(qū)域行業(yè)企業(yè)解決實(shí)際難題。高職院校要主動(dòng)建立開發(fā)研究機(jī)構(gòu),發(fā)揮研發(fā)平臺(tái)負(fù)責(zé)人的帶頭作用,和研發(fā)團(tuán)隊(duì)的互助作用,到企業(yè)去、到車間去、到生產(chǎn)一線去,主動(dòng)把科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來,幫助企業(yè)特別是中小企業(yè)破解發(fā)展難題,提高自主創(chuàng)新能力,增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。高職院校要做到二個(gè)立足,必須出臺(tái)鼓勵(lì)教師從事“立地式"研發(fā)服務(wù)的政策,提供必要的研發(fā)條件,調(diào)動(dòng)教師研發(fā)工作的積極性。例如溫州職業(yè)技術(shù)學(xué)院在建立研發(fā)機(jī)構(gòu)時(shí),政策上給予保障,引導(dǎo)教師面向行業(yè)企業(yè)開展技術(shù)服務(wù),規(guī)定平臺(tái)負(fù)責(zé)人在政治上享受副處級(jí)待遇,每年津貼1.5萬、辦公費(fèi)1萬,以及必要的硬件設(shè)備,同時(shí)要求研發(fā)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人每年至少承擔(dān)科技服務(wù)到款額10萬元,指導(dǎo)畢業(yè)生綜合實(shí)踐10人等任務(wù)。在學(xué)院政策的鼓勵(lì)下,全院爭(zhēng)取到省、市級(jí)研發(fā)平臺(tái)4個(gè),即浙江省輕工機(jī)械技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)、溫州市服裝行業(yè)科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)、溫州市材料成型工藝與模具技術(shù)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、溫州家具工程技術(shù)服務(wù)中心。以及學(xué)院成立了智能電器研發(fā)中心、應(yīng)用電子技術(shù)研發(fā)中心、軟件應(yīng)用技術(shù)研發(fā)與服務(wù)中心、機(jī)電產(chǎn)品研發(fā)與制造技術(shù)服務(wù)中心、服裝工程技術(shù)服務(wù)中心、制鞋研發(fā)中心等31個(gè)院級(jí)研發(fā)服務(wù)平臺(tái),有力地促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化,推進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步,為區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級(jí)服務(wù)。
5、建立高職院校產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的保障機(jī)制
加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,高職院校與企業(yè)能否長(zhǎng)期合作,取決于能否尋找與把握到雙方利益平衡點(diǎn),高職院校在現(xiàn)有政府的產(chǎn)學(xué)研鼓勵(lì)政策下,積極探索體制機(jī)制改革,校企通過建立合作組織機(jī)構(gòu),健全和完善運(yùn)行管理制度,明確校企雙方合作期間的責(zé)權(quán)利及相應(yīng)的規(guī)章制度,尤其是明確企業(yè)在學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)過程中的教學(xué)功能,通過簽訂校企合作協(xié)議書規(guī)范各自的職責(zé)。高職院校要發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),在實(shí)現(xiàn)各自目的的基礎(chǔ)上,主動(dòng)讓“利"給合作企業(yè),通過人、財(cái)、物的市場(chǎng)化運(yùn)行與管理,校企雙方產(chǎn)權(quán)明晰、職責(zé)明確、制度保障,充分調(diào)動(dòng)企業(yè)參與高職產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的積極性。運(yùn)行模式按市場(chǎng)化機(jī)制進(jìn)行,一般是企業(yè)負(fù)責(zé)產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、維護(hù),企業(yè)提供實(shí)訓(xùn)材料,負(fù)擔(dān)實(shí)訓(xùn)成本,負(fù)責(zé)指導(dǎo)學(xué)生生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)任務(wù)。例如利用學(xué)院自身優(yōu)勢(shì)吸引企業(yè)入校合作共建實(shí)訓(xùn)基地,學(xué)院提供高端生產(chǎn)性設(shè)備和“廠房式”場(chǎng)地,企業(yè)可以在校內(nèi)設(shè)立職工培養(yǎng)培訓(xùn)基地、技術(shù)研發(fā)中心等;通過互補(bǔ)優(yōu)質(zhì)資源,校企共引共享行業(yè)高級(jí)技術(shù)人才,共同開展新產(chǎn)品、新工藝的研發(fā)等;通過校園文化與企業(yè)文化的融合,學(xué)校引入企業(yè)文化和標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)把高職校園文化融入到企業(yè)中,形成文化融合的交流溝通機(jī)制.
高職院校校內(nèi)同樣要探索管理機(jī)制的改革,充分利用現(xiàn)有資源,調(diào)動(dòng)各方面積極性。學(xué)院層面的主要職責(zé)是把握辦學(xué)方向、改革管理機(jī)制、制訂發(fā)展規(guī)劃等,學(xué)院職能部門“以管理為主"
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