電力工程管理辦法

電網(wǎng)電力基本建設(shè)工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)管理辦法1范圍本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了電力基本建設(shè)工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)管理工作的一般工作程序和要求。本標(biāo)準(zhǔn)適用于XX電網(wǎng)35千伏及以下輸變配工程和城鄉(xiāng)電網(wǎng)建設(shè)與改造工程的技術(shù)經(jīng)濟(jì)管理工作。2規(guī)范性引用文件下列文件中的條款通過(guò)本標(biāo)準(zhǔn)的引用而成為本標(biāo)準(zhǔn)的條款。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單（不包括勘誤的內(nèi)容）或修訂版均不適用于本標(biāo)準(zhǔn)，然而，鼓勵(lì)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。Q/JDJ21705—2004環(huán)境因素識(shí)別評(píng)價(jià)控制程序Q/JDJ220102─2004XX電業(yè)局基本建設(shè)工程項(xiàng)目審計(jì)辦法計(jì)價(jià)格[2002]10號(hào)《國(guó)家計(jì)委、建設(shè)部關(guān)于的通知》《XX省電力基本建設(shè)項(xiàng)目工程基本預(yù)備費(fèi)和價(jià)差預(yù)備費(fèi)管理?xiàng)l例》《關(guān)于頒發(fā)的通知》關(guān)于推行的通知》關(guān)于頒發(fā)《電網(wǎng)工程基本建設(shè)概（預(yù)）算費(fèi)用構(gòu)成及計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》的通知關(guān)于下達(dá)《XX電網(wǎng)35千伏及以下工程項(xiàng)目管理辦法》的通知3工程立項(xiàng)階段投資管理3.1項(xiàng)目可行性研究報(bào)告！z應(yīng)根據(jù)上級(jí)和局基本建設(shè)和技改的需要進(jìn)行編制。在上報(bào)可行性研究報(bào)告時(shí)，要有投資估算書，必要時(shí)附有環(huán)境評(píng)估報(bào)告文章版權(quán)歸文秘114網(wǎng)作者所有！。工程投資估算，要根據(jù)工程建設(shè)規(guī)模、配電裝置布置形式、主要設(shè)備選用原則、自動(dòng)化程度、接入系統(tǒng)初步方案、配套工程方案，按照現(xiàn)行的造價(jià)管理規(guī)定以及市場(chǎng)物價(jià)指數(shù)預(yù)測(cè)，列出具體投資估算表。要確保投資估算準(zhǔn)確，避免設(shè)計(jì)任務(wù)書投資額度失控。3.2XX電網(wǎng)工程立項(xiàng)工作的業(yè)務(wù)歸口科室為XX縣供電局生技科。4設(shè)計(jì)階段費(fèi)用管理4.1設(shè)計(jì)準(zhǔn)備階段為合理安排工程設(shè)計(jì)和電網(wǎng)建設(shè)計(jì)劃，35千伏及以下輸變配工程的設(shè)計(jì)工作根據(jù)省公司、市局、局生技科可研批復(fù)統(tǒng)一進(jìn)行安排。4.2初步設(shè)計(jì)階段4.2.1工程勘察、設(shè)計(jì)委托工作由工程主管部門負(fù)責(zé)，用戶工程參考執(zhí)行。4.2.2設(shè)計(jì)單位提供的工程初步設(shè)計(jì)圖紙、資料，深度和廣度必須符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定和滿足工程審查、概算編制要求。a）變電工程初步設(shè)計(jì)主要內(nèi)容：必須說(shuō)明土地占用面積、建筑面積、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、裝修標(biāo)準(zhǔn)、土石方工程量、主要材料耗用量，并附有詳細(xì)的設(shè)備、材料清冊(cè)（包括一般電氣設(shè)備、遠(yuǎn)動(dòng)設(shè)備、通信設(shè)備、運(yùn)行檢修測(cè)試設(shè)備）。b）輸、配電工程初步設(shè)計(jì)主要內(nèi)容：必須提供線路路徑所在地縣（市）規(guī)劃部門和沿途鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）同意的路徑方案圖，說(shuō)明線路長(zhǎng)度、地形地質(zhì)、導(dǎo)地線規(guī)格、設(shè)計(jì)氣象條件，提供主要材料清冊(cè)。4.2.3設(shè)計(jì)單位在提交初步設(shè)計(jì)圖紙的同時(shí)，必須提交與工程設(shè)計(jì)圖紙相同份數(shù)的工程概算。工程概算不得超出工程可研批準(zhǔn)總匡算的10。4.2.4初步設(shè)計(jì)審查以后，設(shè)計(jì)單位必須認(rèn)真按審查意見(jiàn)在十五個(gè)工作日內(nèi)完成收口資料的編制工作。設(shè)計(jì)單位在上報(bào)設(shè)計(jì)審查收口資料的同時(shí)，應(yīng)向工程主管部門報(bào)送電子版修正概算。4.3施工圖設(shè)計(jì)階段4.3.1施工圖設(shè)計(jì)必須提供包括各專業(yè)在內(nèi)的完整的設(shè)備、材料清冊(cè)，并且獨(dú)立成冊(cè)。同時(shí)設(shè)計(jì)單位應(yīng)向工程主管部門提供一定格式的電子版設(shè)備訂貨清冊(cè)。4.3.2設(shè)計(jì)單位應(yīng)在提交全部施工圖后一個(gè)月內(nèi)提供完整的施工圖預(yù)算8份（或按主管部門要求的份數(shù)提供）。同時(shí)提供電子版工程預(yù)算。4.3.3施工圖預(yù)算所列設(shè)備、主要材料品種、數(shù)量必須與施工圖設(shè)備、材料清冊(cè)相符。如施工圖設(shè)計(jì)所列設(shè)備與批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)有變動(dòng)，設(shè)計(jì)單位應(yīng)作出書面說(shuō)明。4.3.4施工圖預(yù)算造價(jià)應(yīng)控制在批準(zhǔn)的工程概算投資內(nèi)，如施工圖預(yù)算超概算，設(shè)計(jì)單位應(yīng)書面說(shuō)明原因。4.3.5對(duì)未編制并提供施工圖預(yù)算的工程，設(shè)計(jì)單位不得收取預(yù)算編制費(fèi)。當(dāng)設(shè)計(jì)單位在提供施工圖設(shè)計(jì)全部圖紙后一個(gè)月仍不提供施工圖預(yù)算的，不論設(shè)計(jì)合同是否明確由設(shè)計(jì)單位編制施工圖預(yù)算，即由工程建設(shè)主管部門另委托編制，并相應(yīng)扣除設(shè)計(jì)單位施工圖預(yù)算編制費(fèi)。4.4工程勘察（測(cè)）工作要求4.4.1設(shè)計(jì)單位必須對(duì)變電所工程所址進(jìn)行地質(zhì)勘探，并在提供初步設(shè)計(jì)文件時(shí)提供相同份數(shù)的地質(zhì)勘探成果報(bào)告。4.4.2設(shè)計(jì)單位應(yīng)對(duì)送電線路工程桿（塔）位地質(zhì)進(jìn)行鉆探取樣，對(duì)特殊地段桿塔位應(yīng)進(jìn)行詳細(xì)地質(zhì)鉆探，以確保設(shè)計(jì)基礎(chǔ)地質(zhì)資料的準(zhǔn)確性。4.5工程設(shè)計(jì)審批階段4.5.1設(shè)計(jì)單位提供審查的初步設(shè)計(jì)文件，要求項(xiàng)目完整，概算資料齊全。4.5.2工程初步設(shè)計(jì)及概算審批工作，根據(jù)工程項(xiàng)目性質(zhì)，必要時(shí)向XX電業(yè)局上報(bào)，須由省公司批準(zhǔn)的，由XX局上報(bào)省電力公司進(jìn)行批準(zhǔn)。4.5.3工程初步設(shè)計(jì)正式審查前，各有關(guān)單位和部門的專業(yè)人員應(yīng)對(duì)設(shè)計(jì)文件（圖紙、概算）進(jìn)行認(rèn)真審閱，并根據(jù)有關(guān)規(guī)定提出客觀的書面意見(jiàn)，在初步設(shè)計(jì)審查預(yù)備會(huì)上形成統(tǒng)一意見(jiàn)，必要時(shí)提交市局組織的初步設(shè)計(jì)審查會(huì)上審查確定。工程設(shè)計(jì)及概算一經(jīng)省公司、市局審定批準(zhǔn)，必須嚴(yán)格執(zhí)行。4.5.4對(duì)網(wǎng)內(nèi)較大用戶工程的設(shè)計(jì)及概算審查要有用戶的書面委托書，經(jīng)局內(nèi)部工作計(jì)劃平衡后再作出時(shí)間安排。4.6設(shè)計(jì)更改費(fèi)用管理4.6.1根據(jù)XX省電力局浙電基（1997）1034號(hào)文精神，屬設(shè)計(jì)單位原因造成的設(shè)計(jì)錯(cuò)誤、工程漏項(xiàng)、設(shè)計(jì)變更等增加工程投資總額，應(yīng)控制在工程基本預(yù)備費(fèi)的30％幅度內(nèi)。超出基本預(yù)備費(fèi)的30％時(shí)，工程主管部門酌情扣罰設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)費(fèi)。4.6.2設(shè)計(jì)單位的聯(lián)系單必須有統(tǒng)一的編號(hào)，有經(jīng)辦、審核和領(lǐng)導(dǎo)簽字，蓋有單位有效印章。對(duì)工程費(fèi)用有變化的設(shè)計(jì)變更應(yīng)由設(shè)計(jì)單位技經(jīng)人員會(huì)簽并做出費(fèi)用增減估算。4.6.3要進(jìn)一步加強(qiáng)工程初步設(shè)計(jì)審查工作的嚴(yán)肅性。對(duì)已經(jīng)形成初步設(shè)計(jì)批文的工程，任何單位或個(gè)人都不得隨意更改設(shè)計(jì)原則、擴(kuò)大設(shè)計(jì)規(guī)模、增加工程內(nèi)容、提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。4.6.4工程初步設(shè)計(jì)批復(fù)后，對(duì)確實(shí)需要改變?cè)O(shè)計(jì)原則的，必須由規(guī)劃計(jì)劃職能提出設(shè)計(jì)原則變更文件依據(jù)，落實(shí)工程資金，然后按規(guī)定程序上報(bào)局同意后，方可改變?cè)O(shè)計(jì)；需經(jīng)市局審批的，應(yīng)按規(guī)定程序上報(bào)市局同意后，方可改變?cè)O(shè)計(jì)。4.6.5對(duì)于土建工程已經(jīng)開(kāi)工、主要設(shè)備已經(jīng)訂貨、工程投產(chǎn)期限緊迫的工程一般不考慮設(shè)計(jì)原則變更。6.27設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)變更聯(lián)系單和現(xiàn)場(chǎng)簽證必須經(jīng)監(jiān)理單位同意，并報(bào)工程主管部門認(rèn)可后轉(zhuǎn)發(fā)，設(shè)計(jì)單位與施工單位之間不得直接發(fā)送設(shè)計(jì)變更聯(lián)系單和現(xiàn)場(chǎng)簽證。6.28工程費(fèi)用日常管理6.29工程主管部門對(duì)整個(gè)工程的費(fèi)用控制、支出，和總體平衡負(fù)責(zé)。工程中所有費(fèi)用支出必須經(jīng)工程主管部門辦理，其他部門或個(gè)人未經(jīng)工程主管部門同意都不得擅自從工程中列支費(fèi)用。6.30正常的工程費(fèi)用支出和工程管理費(fèi)用的支出，經(jīng)工程主管部門負(fù)責(zé)人審核、領(lǐng)導(dǎo)審批后由財(cái)務(wù)科辦理。6.31根據(jù)XX省電力局浙電基（1997）1034號(hào)“關(guān)于頒發(fā)《XX省電力基本建設(shè)項(xiàng)目工程基本預(yù)備費(fèi)和價(jià)差預(yù)備費(fèi)管理?xiàng)l例》的通知”，工程主管部門有權(quán)作出單項(xiàng)費(fèi)用在2000元以下的工程預(yù)備費(fèi)動(dòng)用決定。6.32工程中的生產(chǎn)準(zhǔn)備費(fèi)用、綠化費(fèi)用、工器具購(gòu)置費(fèi)、接口配套等在建過(guò)程中需要發(fā)生的費(fèi)用，經(jīng)工程主管部門審核后、領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，并提供批函，財(cái)務(wù)科辦理。6.33工程結(jié)（決）算6.34工程結(jié)算階段工作由工程主管部