大型國有集團(tuán)職工思想動態(tài)預(yù)控制度

職工思想動態(tài)預(yù)控制度1范圍本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了職工思想預(yù)控工作的管理職能、管理內(nèi)容與要求、標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施與監(jiān)督檢查。本標(biāo)準(zhǔn)適用于集團(tuán)本部及所屬各單位的職工思想預(yù)控工作。2規(guī)范性引用文件下列文件中的條款通過本標(biāo)準(zhǔn)的引用而成為本標(biāo)準(zhǔn)的條款。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單或修訂版均不適用于本標(biāo)準(zhǔn)，凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。《*集團(tuán)有限公司黨建MIS管理辦法（試行）》3總則3.1企業(yè)職工思想動態(tài)分析、預(yù)測、預(yù)控工作要從企業(yè)發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā)，堅(jiān)持實(shí)事求是、以人為本的原則，確保及時(shí)性、準(zhǔn)確性、科學(xué)性和有效性。企業(yè)應(yīng)建立必要的管理體系和運(yùn)行機(jī)制，加強(qiáng)影響因素分析、可能結(jié)果預(yù)測和預(yù)控辦法確定等工作，促進(jìn)企業(yè)和諧穩(wěn)定，推動企業(yè)科學(xué)發(fā)展。3.2集團(tuán)黨群工作部行使職工思想動態(tài)預(yù)控工作的管理職能，依據(jù)集團(tuán)黨委的要求，部署、督促、指導(dǎo)所屬各單位黨委（總支）開展相關(guān)工作。集團(tuán)所屬各單位黨委（總支）負(fù)責(zé)人是本單位開展職工思想動態(tài)預(yù)控工作的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)組織實(shí)施和審核上報(bào)職工思想動態(tài)預(yù)控工作。4主要內(nèi)容與工作方法4.1主要內(nèi)容4.1.1職工對當(dāng)前我國社會重大政治事件及活動、經(jīng)濟(jì)形勢、改革政策與措施的主要反映和思想動向。4.1.2職工對企業(yè)改革發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營中的重大活動、舉措的反映和思想動向。4.1.3當(dāng)前企業(yè)職工普遍、集中反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。4.1.4企業(yè)遇到自然災(zāi)害、發(fā)生生產(chǎn)事故、遭遇突發(fā)事件的情況，以及職工對其看法和反映。4.1.5企業(yè)可能發(fā)生的不穩(wěn)定事件、突發(fā)性事件的苗頭、成因及趨向，以及其他可能影響職工積極性的因素和思想障礙。4.2工作方法4.2.1建立信息反饋網(wǎng)絡(luò)。各級黨委（總支）要建立各級黨組織、相關(guān)職能部門以及領(lǐng)導(dǎo)人員、黨員各負(fù)其責(zé)、各盡其能的工作機(jī)制，明確責(zé)任分工，實(shí)施分級管理，廣泛開展領(lǐng)導(dǎo)人員接待日、領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系所屬各單位、黨員責(zé)任區(qū)等活動，利用各種載體和渠道，形成全面覆蓋、反映迅捷的職工思想動態(tài)信息反饋網(wǎng)絡(luò)。4.2.2掌握基礎(chǔ)信息資料。了解職工工作、生活的基本情況，熟悉職工對本職工作和企業(yè)發(fā)展的基本態(tài)度，關(guān)注職工學(xué)習(xí)需求和個(gè)人發(fā)展需要，掌握職工的基本思想狀況。4.2.3把握重要工作進(jìn)展。在企業(yè)內(nèi)外發(fā)生重大事件、突發(fā)事件的時(shí)候，在企業(yè)出臺關(guān)系職工切身利益的重大政策措施前后，要通過開展專題調(diào)查、廣泛征求意見等活動，及時(shí)掌握職工的思想變化。4.2.4靈活運(yùn)用各種方法。結(jié)合實(shí)際，豐富手段，通過舉行不同形式的座談會、研討會、分析會、問卷調(diào)查及個(gè)別交談、心理輔導(dǎo)等，了解職工思想的現(xiàn)狀和變化發(fā)展。通過家訪把握職工家庭基本情況，通過問卷調(diào)查等形式總體把握企業(yè)職工思想現(xiàn)狀等等。5分析預(yù)控與報(bào)告上報(bào)5.1分析預(yù)控5.1.1職工思想分析預(yù)測分為正常分析預(yù)測和專題分析預(yù)測兩種形式，無特殊情況時(shí)，只做正常分析預(yù)測；企業(yè)重大改革事項(xiàng)推出或突發(fā)性事件發(fā)生時(shí)，要做專題分析預(yù)測。5.1.2職工思想分析預(yù)測要客觀實(shí)際，不夸大、不掩飾，堅(jiān)持具體問題具體分析，針對不同的人和事，聯(lián)系周圍環(huán)境，全面分析思想觀念形成的主客觀原因，既要準(zhǔn)確反映職工思想的現(xiàn)狀，又要提出解決問題的建議和對策。5.1.3區(qū)分普遍現(xiàn)象和個(gè)別事例。思想分析預(yù)測既要善于分析職工思想中帶普遍性、傾向性的問題，又要善于分析每個(gè)職工的思想問題，準(zhǔn)確把握問題的嚴(yán)重程度、影響范圍和發(fā)展趨勢。5.1.4開展可能導(dǎo)致的結(jié)果預(yù)測預(yù)控，有針對性地尋求切實(shí)有效的預(yù)防措施，把可能出現(xiàn)的不利于社會穩(wěn)定和企業(yè)發(fā)展的問題提前化解，把消極因素消除在萌芽之前，實(shí)現(xiàn)思想政治工作的超前性。5.1.5堅(jiān)持以促進(jìn)企業(yè)、職工和諧發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，從社會經(jīng)濟(jì)和企業(yè)變化發(fā)展中分析現(xiàn)狀，從職工的所干、所學(xué)、所思、所需中分析問題，增強(qiáng)思想政治工作的預(yù)見性，科學(xué)性。5.2報(bào)告上報(bào)5.2.1實(shí)行日常動態(tài)定期報(bào)告制度。各黨支部每月報(bào)告一次，應(yīng)在每月的20日前通過黨建MIS提交職工思想動態(tài)分析報(bào)告表（詳見附件）。所屬各單位黨委（黨總支）每半年報(bào)告一次，應(yīng)在每年6月25日和12月25日前通過黨建MIS提交半年度職工思想動態(tài)分析報(bào)告表。報(bào)告務(wù)必深入實(shí)際，實(shí)事求是，突出重點(diǎn)，切忌形式主義和表面文章，做到不漏報(bào)、不瞞報(bào)。匯報(bào)主題填寫應(yīng)簡明扼要，通俗易懂，匯報(bào)內(nèi)容簡要填寫存在的主要問題、產(chǎn)生原因及采取措施內(nèi)容，詳細(xì)內(nèi)容以附件形式上傳。5.2.2實(shí)行重大問題、突發(fā)事件、緊急情況及時(shí)報(bào)告制度。所屬各單位對已經(jīng)或者可能造成惡劣社會影響或嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失的重大問題；職工違紀(jì)違法構(gòu)成重大政治、經(jīng)濟(jì)、刑事犯罪事件；影響企業(yè)形象、影響職工隊(duì)伍穩(wěn)定的突發(fā)事件和社會輿情；可能導(dǎo)致職工群體上訪或越級上訪的利益矛盾和思想沖突等情況，在歸口上報(bào)的同時(shí)，也應(yīng)及時(shí)上報(bào)集團(tuán)黨群工作部并在黨建MIS記錄。5.2.3所屬各單位黨委（總支）負(fù)責(zé)人應(yīng)經(jīng)常在黨建MIS專欄查閱相關(guān)信息，每半年組織匯總分析企業(yè)職工思想動態(tài)和輿情信息，并做好相關(guān)的記錄。5.2.4集團(tuán)黨群工作部負(fù)責(zé)對所屬各單位上報(bào)的職工思想動態(tài)信息進(jìn)行匯總、篩選并加強(qiáng)綜合分析，形成報(bào)告材料及時(shí)呈報(bào)集團(tuán)黨委和各職能部門。5.2.5所屬各單位職工思想動態(tài)分析預(yù)測報(bào)告工作的情況納入本單位黨建黨風(fēng)廉潔建設(shè)責(zé)任制考核。6附則6.1本制度適用集團(tuán)系統(tǒng)各級黨組織。6.2本制度未盡事宜遵照上級有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。6.3本制度自發(fā)布之日起實(shí)施。7附錄附錄：*集團(tuán)有限公司職工思想動態(tài)分析報(bào)告表

附錄*集團(tuán)有限公司職工思想動態(tài)分析報(bào)告表黨組織名稱填報(bào)時(shí)間匯報(bào)內(nèi)容（含產(chǎn)生原因及采取措施）職工對當(dāng)前我們社會重大政治事件及活動、經(jīng)濟(jì)形勢、改革政策與措施的主要反映和思想動向。職工對企業(yè)改革發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營中的重大活動、舉措的反映和思想動向。當(dāng)前企業(yè)職工普遍、集中反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。企業(yè)遇到自然災(zāi)害、發(fā)生生產(chǎn)事故、遭遇突發(fā)事件的情況，以及職工對其看法和反映。企業(yè)可能發(fā)生的不穩(wěn)定事件、突發(fā)性事件的苗頭、成因及趨向，以及其他可能影響職工積極性的因素和思想障礙。建議和意見注：職工思想動態(tài)分析報(bào)告各黨支部每月報(bào)送一次，經(jīng)匯