趙振華,1990年畢業(yè)于河南師范大學(xué)政教系,獲文學(xué)士學(xué)位

趙振華，1990年畢業(yè)于河南師范大學(xué)政教系，獲文學(xué)士學(xué)位；1993年畢業(yè)于河南大學(xué)經(jīng)濟(jì)研究所，獲經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士學(xué)位；1996年畢業(yè)于廈門大學(xué)經(jīng)濟(jì)研究所，獲經(jīng)濟(jì)學(xué)博士學(xué)位。1996年至今在中央黨校從事教學(xué)和科研工作。2002年晉升正教授，享受國務(wù)院特殊津貼。已出版《低效率勞動(dòng)研究》《收入分配與社會(huì)保障》《勞動(dòng)價(jià)值新論》《當(dāng)代中國社會(huì)各階層收入分析》《當(dāng)前黨政干部關(guān)注的若干重大經(jīng)濟(jì)問題》《走向和諧之路——我國收入差距問題研究》《中央黨校學(xué)員關(guān)注的重大經(jīng)濟(jì)問題》等個(gè)人專著，發(fā)表學(xué)術(shù)論文300多篇，數(shù)十篇被轉(zhuǎn)載，主持有國家社會(huì)科學(xué)基金課題。主要研究領(lǐng)域?yàn)椤顿Y本論》、收入分配和宏觀經(jīng)濟(jì)問題。提高兩個(gè)比重與我國收入分配問題中央黨校經(jīng)濟(jì)學(xué)部：趙振華一.改革開放以來我國收入分配政策演進(jìn)

打破平均主義(11.3)

允許一部分人、一部分地區(qū)先富起來，最終實(shí)現(xiàn)共同富裕(12.3)

堅(jiān)持按勞分配為主體，其它分配方式為補(bǔ)充;非勞動(dòng)收入只要是合法的都應(yīng)當(dāng)允許(13)

堅(jiān)持按勞分配為主體，多種分配方式并存的制度；效率優(yōu)先，兼顧公平；允許屬于個(gè)人的資本等生產(chǎn)要素參與收益分配(14.3)薩伊“三位一體”分配公式勞動(dòng)——工資資本——利息土地——地租所有生產(chǎn)要素創(chuàng)造價(jià)值資本主義分配關(guān)系合理

董事會(huì)、經(jīng)理層等成員按職責(zé)和貢獻(xiàn)取得報(bào)酬(15.4)

確立勞動(dòng)、資本、技術(shù)和管理等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的原則；擴(kuò)大中等收入者比重(16)

初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關(guān)系,再分配更加注重公平;逐步提高居民收入在國民收入分配中的比重,提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重;創(chuàng)造條件讓更多群眾擁有財(cái)產(chǎn)性收入(17)

努力實(shí)現(xiàn)居民收入增長和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步、勞動(dòng)報(bào)酬增長和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步（17.5）

二.收入分配理論

（一）馬克思關(guān)于未來社會(huì)分配理論

1.社會(huì)主義社會(huì)實(shí)行按勞分配

按勞分配的四個(gè)條件生產(chǎn)資料公有制計(jì)劃經(jīng)濟(jì)勞動(dòng)貢獻(xiàn)用勞動(dòng)時(shí)間計(jì)量生產(chǎn)要素?zé)o償使用

2.共產(chǎn)主義社會(huì)實(shí)行按需分配

按需分配的條件：迫使人們奴隸般地服從分工的情形消失；腦力勞動(dòng)和體力勞動(dòng)的對立消失；生產(chǎn)力發(fā)展；集體財(cái)富的一切源泉充分涌流。

（二）鄧小平分配理論的主要內(nèi)容

1.承認(rèn)人們合理的物質(zhì)追求2.打破分配中的平均主義3.一部分人先富起來，最終實(shí)現(xiàn)共同富裕4.國家、集體和個(gè)人利益相結(jié)合5.防止兩極分化

三.收入分配現(xiàn)實(shí)——收入差距過分?jǐn)U大問題

（一）收入差距擴(kuò)大表現(xiàn)

1.總體差距擴(kuò)大基尼系數(shù)“尤其是1985年以來，中國基尼系數(shù)上升速度創(chuàng)下世界記錄”（WorldBank)主要發(fā)達(dá)國家基尼系數(shù)

美國0.41芬蘭0.26意大利0.36法國0.33韓國0.32加拿大0.33荷蘭0.31挪威0.26奧地利0.23希臘0.33瑞士0.33西班牙0.35德國0.28英國0.36葡萄牙0.36日本0.25瑞典0.25澳大利亞0.35

資料來源：世界銀行數(shù)據(jù)庫部分發(fā)展中國家和地區(qū)基尼系數(shù)

中國0.47印度0.37印度尼西亞0.34蒙古0.33越南0.37哈薩克斯坦0.34泰國0.43俄羅斯聯(lián)邦0.46菲律賓0.45巴基斯坦0.31馬來西亞0.49南非0.58巴西0.57伊朗0.44斯里蘭卡0.40土耳其0.44埃及0.34阿根廷0.53孟加拉國0.32

注釋：世界銀行數(shù)據(jù)庫年份不完全一致

實(shí)際收入：一方面，改革開放之后一部分人走上了富裕道路。另一方面，到2009年底，中國有3597萬農(nóng)村絕對貧困人口；2000多萬城市低保人口。華西村甘肅永靖縣

金融資產(chǎn)：26萬億居民儲(chǔ)蓄存款分布是不平衡的，如果加上股票、債券等證券，不均衡程度會(huì)進(jìn)一步加大。

2.城鄉(xiāng)居民收入差距擴(kuò)大年份城鄉(xiāng)收入比年份城鄉(xiāng)收入比

19782.5720033.2319851.8620043.2019942.8620083.3119972.4720093.33改革開放以來我國城鄉(xiāng)居民收入差距變動(dòng)曲線

3.區(qū)域之間差距擴(kuò)大

2009年收入最高的上海城市居民人均可支配收入為28838元，最低甘肅城市居民人均可支配收入為11930元，相差2.42倍。收入最高的上海農(nóng)民人均純收入12483元，收入最低的甘肅農(nóng)民人均純收入為2980元，相差4.19倍。

4.行業(yè)之間收入差距明顯擴(kuò)大年份最高/最低

19781.38

19851.6019901.7619952.2320002.6020054.8820084.77(15.93)

(二)收入差距擴(kuò)大的原因1.市場化與非市場化因素。市場化因素是改革的結(jié)果，如市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律自身的作用以及生產(chǎn)要素參與分配都會(huì)擴(kuò)大了收入差距。非市場化因素是改革不到位的結(jié)果，產(chǎn)生收入差距。2.二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)以及二元經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策導(dǎo)致城鄉(xiāng)收入差距擴(kuò)大。

3.自然、地理、歷史原因。4.政府對收入分配調(diào)控不到位和錯(cuò)位。5.少數(shù)人通過非法手段獲得非法收入。

(三)收入差距擴(kuò)大的影響1.積極影響：克服了平均主義，調(diào)動(dòng)了生產(chǎn)要素的積極性2.消極影響：一是不利于擴(kuò)大消費(fèi)需求

時(shí)期最終消費(fèi)率(%)六五時(shí)期66.3七五時(shí)期63.8八五時(shí)期59.4九五時(shí)期60.4十五時(shí)期56.1200650.7200749.5200848.4200948.6改革開放以來我國消費(fèi)率變動(dòng)表

中國消費(fèi)率與其他國家比較(%)

資料來源:世界銀行，大多數(shù)國家為2006年數(shù)據(jù),其他為2005年國家和地區(qū)消費(fèi)率國家和地區(qū)消費(fèi)率國家和地區(qū)消費(fèi)率世界79.6意大利79.4印度71.9中國50.7美國86.5斯里蘭卡85.4英國87.1韓國65.4蒙古72.3澳大利亞77.9法國80.0越南71.7新西蘭77.3德國77.8俄羅斯75.3

不同收入群體形成的消費(fèi)斷層高收入者：有消費(fèi)能力與邊際消費(fèi)傾向遞減的矛盾中等收入者：有一定消費(fèi)能力與缺乏良好預(yù)期不敢消費(fèi)矛盾低收入者：有消費(fèi)欲望與無力消費(fèi)矛盾

二是不利于社會(huì)穩(wěn)定。國內(nèi)外的實(shí)踐證明，收入差距過分?jǐn)U大特別是出現(xiàn)兩極分化時(shí)，也是社會(huì)矛盾集中爆發(fā)時(shí)期。

(四)如何認(rèn)識當(dāng)前我國收入分配中的問題

1.當(dāng)前分配中的問題是改革和發(fā)展過程中的問題，是舊分配體制被打破而新體制未建立起來的結(jié)果，相對于計(jì)劃體制下的分配體制是進(jìn)步而不是退步。2.當(dāng)前我國收入差距是相對差距而不是絕對差距，而且有其合理一面。

3.當(dāng)前我國收入差距處于過大區(qū)間,但沒有出現(xiàn)兩極分化。4.在從傳統(tǒng)社會(huì)向工業(yè)社會(huì)過渡過程中,收入差距呈現(xiàn)擴(kuò)大趨勢是絕大多數(shù)工業(yè)化國家普遍存在的現(xiàn)象。

倒U曲線假設(shè)：美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家西蒙·庫茲涅茨對18個(gè)國家的收入差距和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平作了對比之后，在1955年提出了“倒U曲線假設(shè)”。即收入分配的長期變動(dòng)軌跡是先擴(kuò)大，后縮小。

(五)縮小收入差距的措施

1.堅(jiān)持改革和發(fā)展生產(chǎn)力不放松。2.加強(qiáng)對收入分配的宏觀調(diào)控，規(guī)范分配秩序。依法保護(hù)合法收入；堅(jiān)決取締非法收入；整頓不合理收入；調(diào)節(jié)過高收入。3.提高“兩個(gè)比重”4.努力解決城鄉(xiāng)貧困人口

三.收入分配現(xiàn)實(shí)之一——?jiǎng)趧?dòng)者收入增長緩慢問題

（一）勞動(dòng)者收入增長緩慢的表現(xiàn)1.居民收入增長率低于GDP增長率年份GDP增長率(%)人均GDP增長率(%)城市居民人均可支配收入增長率(%)農(nóng)村居民人均年純收入增長率(%)1979~20089.88.67.27.12001~200810.29.59.96.4

資料來源：《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》2009年

我國GDP、人均GDP、城鄉(xiāng)居民收入指數(shù)年份GDP增長指數(shù)人均GDP增長指數(shù)城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入增長指數(shù)農(nóng)村居民家庭人均純收入指數(shù)197810010010010020081651.21191.8815.7793.2資料來源：《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》2009年2.分配率比較低年份工資總額(億元）GDP總量（億元）工資總額占GDP的比例1978569364515.601980772454616.9819851383901615.34199029511866815.81199581006079413.322000106569921510.7420083371430067011.21資料來源：根據(jù)《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》計(jì)算

市場經(jīng)濟(jì)成熟國家的分配率

國家分配率(%)日本54.18美國58.31德國53.83英國55.27

3.實(shí)際工資比較低

國家年人工成本（美元）中國/比較國（%）日本626532.89美國443664.08德國716692.52法國598243.02英國518723.49瑞典696272.60澳大利亞528783.42以色列255107.09此表為2003年制造業(yè)人工成本

中國制造業(yè)人工成本與新興工業(yè)化國家比較國家