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文檔簡介

建筑工程質(zhì)量管理概述建筑工程質(zhì)量控制

隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制的發(fā)展和完善,特別是隨著我國加人“WTO”和工程建設(shè)管理體制改革新形勢的變化,工程監(jiān)理事業(yè)已引起全社會的廣泛關(guān)注和重視,對工程監(jiān)理行業(yè)也提出了更高的要求。監(jiān)理行業(yè)必須適應(yīng)這種新的形勢和要求,大力增強自身實力,提高自身素質(zhì),在工程建設(shè)中發(fā)揮重要作用。監(jiān)理人才的培養(yǎng)和監(jiān)理理論的完善是監(jiān)理行業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。近幾年,我國工程建設(shè)領(lǐng)域法制建設(shè)不斷加強,工程監(jiān)理實踐經(jīng)驗不斷豐富,新法規(guī)、新經(jīng)驗層出不窮,從而加快了監(jiān)理理論研究工作的步伐,取得并積累了一些新的研究成果。建筑工程質(zhì)量不僅關(guān)系到工程的適用性和建設(shè)項目的投資效果,而且關(guān)系到人民群眾生命財產(chǎn)安全。因此,保證施工質(zhì)量,不僅是監(jiān)理工程師的職責(zé)、中心任務(wù),也是從事項目管理人員的中心任務(wù)之一。此課程就是為了培養(yǎng)從事建筑施工、監(jiān)理的人才而開設(shè)的。是監(jiān)理工程師培訓(xùn)考試教材之一。我國已經(jīng)面臨已建工程過早劣化的巨大壓力。在今后二三十年的時間內(nèi),仍將處于持續(xù)大規(guī)模建設(shè)的高潮期。由于土建工程的耐久性設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)過低,施工質(zhì)量較差,如再不采取措施,將會陷入永無休止的大建、大修、大拆與重建的怪圈中。國內(nèi)媒體上大加宣傳的所謂幾個月就建成一座橋梁或蓋成一幢大樓的許多政績工程,很可能就是注定在今后需要不斷進(jìn)行大修的短命工程。建設(shè)項目“層層轉(zhuǎn)包,裝備落后,人海戰(zhàn)術(shù),節(jié)約造價,最后都是以犧牲質(zhì)量為代價?!蔽覈两üこ淌┕ひ痪€工人的素質(zhì)較低,他們大多原是農(nóng)民。施工管理水平低下也是一個突出問題,因此難以及時發(fā)現(xiàn)和有效消除人為差錯。另外,我國土建設(shè)計人員的專業(yè)水準(zhǔn)不低,也相當(dāng)敬業(yè),但創(chuàng)新意識薄弱。整個設(shè)計界長期重計算、輕方案,過分依賴規(guī)范,不善于根據(jù)工程的具體特點去解決問題,這樣也會招致差錯并造成事故。警示標(biāo)語“建筑工程質(zhì)量關(guān)系到國家昌盛、人民幸?!?;“百年大計,質(zhì)量第一”;“工程質(zhì)量,人命關(guān)天”;“質(zhì)量責(zé)任,重如泰山,必須終身追究”;山西河津發(fā)生建筑安全事故

13名建筑工人被埋、3人死亡

2009年3月19日13時35分,西寧市南商業(yè)巷佳豪國際廣場施工工地發(fā)生坍塌事故,造成8人死亡。珠海市塔吊倒塌事故,死亡2人上海市13層在建住宅樓6月27日“連根拔起”整體倒掉

上海高樓大火,造成42人死亡

讓你想想施工中安全質(zhì)量是多重要的相關(guān)圖片柱子鋼筋綁扎差,而且不注意成品保護,造成較多破壞,嚴(yán)重影響工程質(zhì)量梁混凝土留茬錯誤,鋼筋少放3根,而且未綁扎,存在重大質(zhì)量隱患.板梁的支撐排架整體失穩(wěn)傾覆,拉倒塔吊。造成嚴(yán)重的質(zhì)量與多人死亡安全事故嚴(yán)重質(zhì)量事故和多人死亡一建筑工程質(zhì)量管理的重要性和發(fā)展階段

重要性《中華人民共和國建筑法》第一條第三條國務(wù)院頒發(fā)的《建筑工程質(zhì)量管理條例》質(zhì)量管理工作的靈魂

發(fā)展階段質(zhì)量檢驗階段(1940年以前)全面質(zhì)量管理(1960年以后)ISO9000質(zhì)量管理體系階段(1987年至今)統(tǒng)計質(zhì)量管理階段(1940-1960年)關(guān)系圖質(zhì)量問題質(zhì)量不合格工程質(zhì)量質(zhì)量事故二工程質(zhì)量管理的概念和有關(guān)術(shù)語(一)、質(zhì)量:一組固有特性滿足要求的程度??蓮囊韵滤膫€方面來理解:⑴質(zhì)量不僅是指產(chǎn)品質(zhì)量,也可以是某項活動或過程的工作質(zhì)量,還可以是質(zhì)量管理體系運行的質(zhì)量。⑵特性是指區(qū)分的特性。固有的或賦予的;定性的或定量的。⑶滿足要求就是應(yīng)滿足明示的、通常隱含的或必須履行的需要和期望⑷顧客和其他相關(guān)方對產(chǎn)品過程或體系的質(zhì)量要求是動態(tài)的、發(fā)展的和相對的。(二)、建設(shè)工程質(zhì)量:簡稱工程質(zhì)量,是指工程滿足業(yè)主需要的,符合國家法律、法規(guī)、技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計文件及合同規(guī)定的特性綜合。(三)工程質(zhì)量的特性工程質(zhì)量的單一性工程質(zhì)量的過程性工程質(zhì)量的重要性工程質(zhì)量的綜合性其特性還表現(xiàn)在其他六個方面:1.適用性——功能要求滿足各種性能理化性能、結(jié)構(gòu)性能、使用性能、外觀性能。2.耐久性——壽命要求指工程在規(guī)定的條件下,滿足規(guī)定功能要求使用的年限,也就是工程竣工后的合理使用壽命周期。3.安全性指工程建成后在使用過程中保證結(jié)構(gòu)安全、保證人身和環(huán)境免受危害的程度。4.可靠性在規(guī)定時間、條件下,完成規(guī)定功能的能力。5.經(jīng)濟性從規(guī)劃、勘察、設(shè)計、施工到整個產(chǎn)品使用壽命周期內(nèi)的成本和消耗的費用。

(設(shè)計成本+施工成本+使用成本)6.與環(huán)境的協(xié)調(diào)性指工程與其周圍生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào),與所在地區(qū)經(jīng)濟環(huán)境協(xié)調(diào)以及與周圍已建工程相協(xié)調(diào),以適應(yīng)可持續(xù)發(fā)展的要求。

彼此之間相互依存,都必須達(dá)到基本要求,缺一不可。

建設(shè)工程質(zhì)量的影響因素歸納起來主要有五個方面:人員、機械、材料、方法和環(huán)境1、人員素質(zhì)即人的文化水平、技術(shù)水平、決策能力、管理能力、組織能力、作業(yè)能力、控制能力、身體素質(zhì)及職業(yè)道德等。2、工程材料指構(gòu)成工程實體的各類建筑材料、構(gòu)配件、半成品等,它是工程建設(shè)的物質(zhì)條件,是工程質(zhì)量的基礎(chǔ)。建設(shè)工程質(zhì)量的影響因素3、機械設(shè)備機械設(shè)備分兩類:一是指組成工程實體及配套的工藝設(shè)備和各類機具,它們構(gòu)成了建筑設(shè)備安裝工程或工業(yè)設(shè)備安裝工程,形成完整的使用功能。二是指施工過程中使用的各類機具設(shè)備、包括大型垂直和橫向運輸設(shè)備,各類操作工具、各種施工安全設(shè)施、各類測量儀器、和計量器具等,稱施工機具設(shè)備,它們是施工生產(chǎn)的手段。4、工藝方法是指施工現(xiàn)場采用施工方案,包括技術(shù)方案和組織方案。5、環(huán)境條件是指對工程質(zhì)量特性起重要作用的環(huán)境因素,包括工程技術(shù)環(huán)境、工程作業(yè)環(huán)境、工程管理環(huán)境、周邊環(huán)境。案例:混凝土強度不合格因果分析(四)質(zhì)量管理與工程質(zhì)量管理1、質(zhì)量管理GB/T19000-20002、工程質(zhì)量管理3、項目質(zhì)量管理原則4、項目質(zhì)量要求5、質(zhì)量信息的作用和要求6、質(zhì)量管理的工作體系三我國工程質(zhì)量管理的法規(guī)1983《建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督條例》2000《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》建筑法1997.11.01發(fā)布,自1998.03.01起施行專業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格制度1、注冊建筑師2、注冊結(jié)構(gòu)工程師3、注冊造價工程師4、注冊土木(巖土)工程師5、注冊房地產(chǎn)估價師6、注冊監(jiān)理工程師7、注冊建造師共同點1、均需要參加統(tǒng)一考試2、均需要注冊3、均有各自的執(zhí)業(yè)范圍4、均須接受繼續(xù)教育(不得同時受聘于兩家不同的單位)建造師執(zhí)業(yè)資格考試制度分一級建造師和二級建造師兩個級別(四川省分建造員、一級建造師和二級建造師)考試實行由國家“統(tǒng)一大綱、統(tǒng)一命題、統(tǒng)一組織”,一級建造師實行“三加一”即三門綜合科目:建設(shè)工程經(jīng)濟、建設(shè)工程項目管理、建設(shè)工程法規(guī)及相關(guān)知識;一門專業(yè)管理與實務(wù)。二級建造師實行“二加一”即兩門綜合科目:建設(shè)工程施工管理、建設(shè)工程法規(guī)及相關(guān)知識;一門專業(yè)管理與實務(wù)。注冊制度通過考核或考試合格的需經(jīng)過注冊,取得執(zhí)業(yè)證書和執(zhí)業(yè)印章,可擔(dān)任施工單位項目經(jīng)理及從事施工管理相關(guān)活動的專業(yè)技術(shù)人員。分為初始注冊、延續(xù)注冊、變更注冊和增項注冊。有效期為三年。執(zhí)業(yè)管理注冊建造員可在四川省范圍內(nèi)擔(dān)任三級施工企業(yè)的項目經(jīng)理;二級注冊建造師可在全省范圍內(nèi)擔(dān)任二級施工企業(yè)的項目經(jīng)理;一級注冊建造師可在全國范圍內(nèi)擔(dān)任本專業(yè)任何級別的施工企業(yè)的項目經(jīng)理。施工許可制度建筑法第七條規(guī)定:建筑工程開工前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定向工程所在地縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門申請領(lǐng)取施工許可證。確立了我國工程建設(shè)的施工許可制度申請施工許可證的條件(八條)1、已經(jīng)辦理該建筑工程用地批準(zhǔn)手續(xù)2、在城市規(guī)劃區(qū)的建筑工程,已經(jīng)取得規(guī)劃許可證3、需要拆遷的,其拆遷進(jìn)度符合施工要求4、已經(jīng)確定建筑施工企業(yè)5、有滿足施工需要的施工圖紙及技術(shù)資料6、有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施7、建設(shè)資金已經(jīng)落實(工期不足一年的,到位資金不少于合同價的50%,超過一年的不少于30%)8、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件不需要申請施工許可證的工程類型1、國務(wù)院建設(shè)行政主管部門確定的限額以下的小型工程2、作為文物保護的建筑工程3、搶險救災(zāi)工程4、臨時性建筑5、軍用房屋建筑6、按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限和程序批準(zhǔn)開工報告的建筑工程未取得施工許可證擅自開工的后果1、都將被責(zé)令改正,也就是要去申請施工許可證2、對于不符合開工條件的,都要停工(《建筑工程施工許可管理辦法》則作出了強制性規(guī)定:對建設(shè)和施工單位分別處以罰款。)3、對于符合開工條件的,可不停工,需及時申請辦理施工許可證施工許可證的管理施工許可證廢止的條件——自領(lǐng)證之日起3個月內(nèi)開工,否則需申請延期,以兩次延期為限,每次不超過3個月,否則自行廢止重新核驗施工許可證的條件——在建工程中止施工,一個月內(nèi)向發(fā)證機關(guān)報告;中止一年的工程恢復(fù)施工前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報發(fā)證機關(guān)核驗施工許可證重新辦理開工報告的條件——因故不能按期開工超過六個月的,應(yīng)當(dāng)重新辦理開工報告的批準(zhǔn)手續(xù)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理建筑業(yè)企業(yè)是指從事土木工程、建筑工程、線路管道設(shè)備安裝工程、裝修工程的新建、擴建、改建等活動的企業(yè)分為施工總承包、專業(yè)承包和勞務(wù)分包三個序列施工總承包企業(yè)可以承攬的業(yè)務(wù)范圍可以承攬施工總承包工程,可全部自行施工,也可以將專業(yè)工程或勞務(wù)作業(yè)依法分包給具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)承包企業(yè)或勞務(wù)分包企業(yè)專業(yè)承包企業(yè)——比如:樁基施工、防水施工等勞務(wù)分包企業(yè)——比如:鋼筋工程勞務(wù)分包、砌體工程勞務(wù)分包、模板工程勞務(wù)分包等建設(shè)工程勘察資質(zhì)管理工程勘察綜合資質(zhì)(只設(shè)甲級??沙薪痈黝惞こ炭辈鞓I(yè)務(wù))、工程勘察專業(yè)資質(zhì)(甲級、乙級、部分可設(shè)丙級。可承接相應(yīng)專業(yè)的工程勘察業(yè)務(wù))、工程勘察勞務(wù)資質(zhì)(不分等級??沙薪訋r土工程治理、工程鉆探、鑿井等工程勘察勞務(wù)業(yè)務(wù))工程設(shè)計資質(zhì)管理工程設(shè)計綜合資質(zhì)(只設(shè)甲級)、工程設(shè)計行業(yè)資質(zhì)(甲級、乙級、部分可設(shè)丙級)、工程設(shè)計專業(yè)資質(zhì)(甲級、乙級、部分可設(shè)丙級)、工程設(shè)計專項資質(zhì)(甲級、乙級、部分可設(shè)丙級)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理分為綜合資質(zhì)、專業(yè)資質(zhì)(甲級、乙級。房屋建筑、水利水電、公路和市政公用專業(yè)資質(zhì)可設(shè)丙級)、事務(wù)所資質(zhì)工程發(fā)包制度方式:招標(biāo)發(fā)包和直接發(fā)包提倡實行工程總承包禁止將建設(shè)工程肢解發(fā)包和違法采購肢解發(fā)包的弊端:可能導(dǎo)致發(fā)包人變相規(guī)避招標(biāo);不利于投資和進(jìn)度目標(biāo)的控制;會增加發(fā)包的成本;增加發(fā)包人的管理成本。承包制度一、資質(zhì)管理承包單位應(yīng)當(dāng)持有依法取得的資質(zhì)證書,并在其資質(zhì)等級許可的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承攬工程。禁止建筑施工企業(yè)超越本企業(yè)資質(zhì)等級或以任何形式用其他建筑施工企業(yè)的名義承攬工程。禁止建筑施工企業(yè)以任何形式允許其他單位或個人使用本企業(yè)的資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照,以本企業(yè)的名義承攬工程。資質(zhì)管理糾紛的處理下列合同無效:1、承包人未取得建筑施工企業(yè)資質(zhì)或超越資質(zhì)等級的;2、沒有資質(zhì)的實際施工人員借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義的;3、建設(shè)工程必須進(jìn)行招標(biāo)而未招標(biāo)或中標(biāo)無效的。聯(lián)合承包聯(lián)合體資質(zhì)的認(rèn)定:兩個以上不同資質(zhì)等級的單位實行聯(lián)合承包的,按資質(zhì)等級較低的單位的業(yè)務(wù)許可范圍承攬工程。聯(lián)合體中各成員單位的責(zé)任分擔(dān)1、內(nèi)部責(zé)任:必須簽訂共同投標(biāo)協(xié)議,明確各方的工作和責(zé)任,并和投標(biāo)文件一并提交招標(biāo)人。否為廢標(biāo)。2、外部責(zé)任:承擔(dān)連帶責(zé)任案例建筑公司甲與建筑公司乙組成了一個聯(lián)合體去投標(biāo),他們在共同投標(biāo)協(xié)議中約定如果在施工中出現(xiàn)質(zhì)量問題而遭遇建設(shè)單位的索賠,各自承擔(dān)50%。后來在施工中果然由于甲的施工技術(shù)問題出現(xiàn)了質(zhì)量問題而遭到建設(shè)單位的索賠,索賠額是10萬元。但是建設(shè)單位卻僅僅要求乙賠付這筆索賠額。建筑公司乙拒絕了建設(shè)單位的索賠,其理由有兩點:1.質(zhì)量事故的出現(xiàn)是甲的技術(shù)原因,應(yīng)由建筑公司甲承擔(dān)責(zé)任。2.共同投標(biāo)協(xié)議中約定了各自承擔(dān)50%,即使不由甲獨自承擔(dān),也應(yīng)該由甲出5萬,而不應(yīng)該只由自己拿出這筆錢。你認(rèn)為建筑公司乙的理由成立嗎?分析:理由不成立。依據(jù)《建筑法》,聯(lián)合體中共同承包的各方對承包合同的履行承擔(dān)連帶責(zé)任。也就是說,建設(shè)單位可以要求建筑公司甲承擔(dān)賠償責(zé)任,也可以要求建筑公司乙承擔(dān)賠償責(zé)任。已經(jīng)承擔(dān)責(zé)任的一方可以就超出自己應(yīng)該承擔(dān)的部分向聯(lián)合體對方追償,但不能拒絕先行賠付。

《建筑法》第二十七條—承擔(dān)連帶責(zé)任轉(zhuǎn)包禁止承包單位將其承包的全部建筑工程轉(zhuǎn)包給他人;禁止承包單位將其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給他人。法律責(zé)任1、超越資質(zhì)承攬工程的法律責(zé)任:責(zé)令改正、停止違法行為、停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級、吊銷資質(zhì)證書、處以罰款、沒收違法所得、依法追究刑事責(zé)任。2、轉(zhuǎn)讓、出借資質(zhì)證書的法律責(zé)任:責(zé)令改正、停止違法行為、停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級、承擔(dān)連帶責(zé)任、吊銷資質(zhì)證書。3、發(fā)承包中行賄、受賄的法律責(zé)任:不構(gòu)成犯罪的,處以罰款,沒收財物,行政處分;停業(yè)整頓、降低

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