城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃學習要點

城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃復(fù)習指導(dǎo)材料解讀考試大綱歸納核心知識知識點逐一排查建立系統(tǒng)的復(fù)習綱要大綱目錄第一部分一、城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃與綠地設(shè)計法規(guī)解讀二、綠規(guī)項目編制綱要解讀三、園林綠地規(guī)劃設(shè)計總論第二部分一、工業(yè)園區(qū)園林綠地規(guī)劃設(shè)計二、城市防護綠地規(guī)劃設(shè)計三、城市道路、廣場綠地規(guī)劃設(shè)計四、居住區(qū)綠地規(guī)劃設(shè)計相關(guān)法律規(guī)范法律中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法城市綠化條例部門規(guī)章城市綠線管理辦法城市紫線管理辦法城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃編制綱要（試行）技術(shù)規(guī)范城市規(guī)劃基本術(shù)語城市綠地分類標準城市綠地設(shè)計規(guī)范一、城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃與綠地設(shè)計法規(guī)解讀法律中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法(中華人民共和國主席令第七十四號)第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議于2007年10月28日通過，自2008年1月1日起施行本法所稱城鄉(xiāng)規(guī)劃，包括城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃。城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃分為總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃。詳細規(guī)劃分為控制性詳細規(guī)劃和修建性詳細規(guī)劃。控制性詳細規(guī)劃regulatoryplan

以城市總體規(guī)劃或分區(qū)規(guī)劃為依據(jù)，確定建設(shè)地區(qū)的土地使用性質(zhì)和使用強度的控制指標、道路和工程管線控制性位置以及空間環(huán)境控制的規(guī)劃要求。修建性詳細規(guī)劃（siteplan）是以城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃或控制性詳細規(guī)劃為依據(jù)，制訂用以指導(dǎo)各項建筑和工程設(shè)施的設(shè)計和施工的規(guī)劃設(shè)計。是城市詳細規(guī)劃的一種。

法律法律中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法總則城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定城鄉(xiāng)規(guī)劃的實施城鄉(xiāng)規(guī)劃的修改監(jiān)督檢查法律責任法律城市綠化條例（國務(wù)院第100號令）總則規(guī)劃和建設(shè)保護和管理罰則附則部門規(guī)章城市綠線管理辦法城市紫線管理辦法城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃編制綱要（試行）部門規(guī)章城市紅線：指城市規(guī)劃中確定的建設(shè)用地紅線、規(guī)劃道路紅線和建筑紅線。對“紅線”的管理體現(xiàn)在對容積率、建設(shè)密度和建設(shè)高度等的規(guī)劃管理。

城市紫線：是指國家歷史文化名城內(nèi)的歷史文化街區(qū)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府公布的歷史文化街區(qū)的保護范圍界線，以及歷史文化街區(qū)外經(jīng)縣級以上人民政府公布保護的歷史建筑的保護范圍界線。

部門規(guī)章城市綠線：是指城市各類綠地范圍的控制線。包括公共綠地、防護綠地、生產(chǎn)綠地、居住區(qū)綠地、單位附屬綠地、道路綠地、風景林地等。

城市藍線：是指城市規(guī)劃確定的江、河、湖、庫、渠和濕地等城市地表水體保護和控制的地域界線。

城市黃線：是指對城市發(fā)展全局有影響的、城市規(guī)劃中確定的、必須控制的城市基礎(chǔ)設(shè)施用地的控制界線。規(guī)劃說明書規(guī)劃文本規(guī)劃圖則基礎(chǔ)資料匯編二、綠規(guī)項目綱要解讀城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃編制綱要(試行）編制大綱城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃編制綱要規(guī)劃說明書第一章概況及現(xiàn)狀分析第二章規(guī)劃總則第三章規(guī)劃目標第四章市域綠地系統(tǒng)規(guī)劃第五章城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃結(jié)構(gòu)布局與分區(qū)第六章城市綠地分類規(guī)劃第七章樹種規(guī)劃第八章生物(重點是植物)多樣性保護與建設(shè)規(guī)劃第九章古樹名木保護第十章分期建設(shè)規(guī)劃第十一章實施措施分別按法規(guī)性、行政性、技術(shù)性、經(jīng)濟性和政策性等措施進行論述第十二章附錄、附件規(guī)劃文本

一、總則包括規(guī)劃范圍、規(guī)劃依據(jù)、規(guī)劃指導(dǎo)思想與原則、規(guī)劃期限與規(guī)模等二、規(guī)劃目標與指標三、市域綠地系統(tǒng)規(guī)劃四、城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃結(jié)構(gòu)、布局與分區(qū)五、城市綠地分類規(guī)劃簡述各類綠地的規(guī)劃原則、規(guī)劃要點和規(guī)劃指標六、樹種規(guī)劃規(guī)劃綠化植物數(shù)量與技術(shù)經(jīng)濟指標七、生物多樣性保護與建設(shè)規(guī)劃包括規(guī)劃目標與指標、保護措施與對策八、古樹名木保護古樹名木數(shù)量、樹種和生長狀況九、分期建設(shè)規(guī)劃分近、中、遠三期規(guī)劃，重點闡明近期建設(shè)項目、投資與效益估算十、規(guī)劃實施措施包括法規(guī)性、行政性、技術(shù)性、經(jīng)濟性和政策性等措施十一、附錄規(guī)劃圖則

一、城市區(qū)位關(guān)系圖二、現(xiàn)狀圖包括城市綜合現(xiàn)狀圖、建成區(qū)現(xiàn)狀圖和各類綠地現(xiàn)狀圖以及古樹名木和文物古跡分布圖等。三、城市綠地現(xiàn)狀分析圖四、規(guī)劃總圖五、市域大環(huán)境綠化規(guī)劃圖六、綠地分類規(guī)劃圖包括公園綠地、生產(chǎn)綠地、防護綠地、附屬綠地和其他綠地規(guī)劃圖等。七、近期綠地建設(shè)規(guī)劃圖注：圖紙比例與城市總體規(guī)劃圖基本一致，一般采用1∶5000～1∶25000；城市區(qū)位關(guān)系圖宜縮小(1∶10000～1∶50000)；綠地分類規(guī)劃圖可放大(1∶2000～1∶10000)；并標明風玫瑰綠地分類現(xiàn)狀和規(guī)劃圖如生產(chǎn)綠地、防護綠地和其他綠地等可適當合并表達?；A(chǔ)資料匯編城市概況、城市綠化現(xiàn)狀、管理資料三部分?；A(chǔ)資料匯編包括城市概況、自然條件、經(jīng)濟及社會條件、環(huán)境保護資料、城市歷史與文化資料、綠地及相關(guān)用地資料、技術(shù)經(jīng)濟指標、生產(chǎn)綠地的面積、苗木總量、種類、規(guī)格、苗木自給率、古樹名木的數(shù)量、位置、名稱、樹齡、生長情況等、園林植物、動物資料及管理機構(gòu)、人員狀況、資金與設(shè)備、城市綠地養(yǎng)護與管理情況等。技術(shù)規(guī)范城市規(guī)劃基本術(shù)語（GB-T50280-1998）城市綠地分類標準（CJJT85-2002）城市綠地設(shè)計規(guī)范（GB50420-2007）考試內(nèi)容：（一）城市園林綠地的功能作用（二）城市園林綠地的分類及其用地選擇（三）城市園林綠地指標（四）園林綠地系統(tǒng)布局（五）城市園林綠地樹種規(guī)劃（六）城市園林綠地系統(tǒng)的規(guī)劃程序三、園林綠地規(guī)劃設(shè)計總論考試要求：1、了解城市園林綠地四大功能：改善城市環(huán)境功能和游憩功能、景觀功能與減災(zāi)防災(zāi)功能；2、掌握城市園林綠地的分類及其用地選擇：分類、各類綠地特征及用地選擇；3、掌握城市園林指標的計算方法，理解指標的作用、影響因素及指標的確定。4、理解園林綠地的系統(tǒng)布局目的、要求、原則和形式。5、理解城市園林綠地的樹種選擇原則和方法。6、了解城市園林綠地系統(tǒng)的規(guī)劃程序及有關(guān)的基礎(chǔ)資料。（一）城市園林綠地的功能作用：1、改善城市生態(tài)環(huán)境凈化空氣改善城市氣候降低噪音提供城市野生動物生境，維持城市生物多樣性2、園林綠地使用功能滿足日常休息娛樂活動觀光及旅游修養(yǎng)基地文化宣傳及科普教育3、園林綠地的景觀形象功能4、減災(zāi)防災(zāi)（二）城市園林綠地的分類及其用地選擇（分類規(guī)劃）：《城市綠地分類標準》（CJJ/T85-2002)本標準將城市綠地分為大類、中類、小類三大類:G1表示大類公園綠地G11表示中類綜合公園G111表示小類全市性公園此標準將城市綠地分為五大類：G1公園綠地、G2生產(chǎn)綠地、G3防護綠地、G4附屬綠地、G5其他綠地此標準特點（前瞻性):

取消“公共綠地”傳統(tǒng)稱謂，改為“公園綠地”；增設(shè)“游樂公園”、“城市綠化隔離帶”和“濕地”。城市綠地分類G1公園綠地G11綜合公園G12社區(qū)公園G13專類公園G13帶狀公園G13街旁綠地G111全市性公園G112區(qū)域性公園G121居住區(qū)公園G122小區(qū)游園G131兒童公園G132動物園G133植物園G134歷史名園G135風景名勝公園G136游樂公園G137其他專類公園G4附屬綠地G41居住綠地G42公共設(shè)施綠地G43工業(yè)綠地G44倉儲綠地G45對外交通綠地G46道路綠地G47市政綠地G48特殊綠地公園綠地（G1)規(guī)劃1、公園綠地組成根據(jù)《城市綠地分類標準》（CJJ/85-2002），公園綠地包括綜合公園、社區(qū)公園、專類公園、帶狀公園以及街旁綠地。它是城區(qū)綠地系統(tǒng)的主要組成部分，對城市生態(tài)環(huán)境、市民生活質(zhì)量、城市景觀等具有無可替代的積極作用。城市綠地分類規(guī)劃

（1）綜合公園（G11）和社區(qū)公園（G12）各類綜合公園綠地內(nèi)容豐富，有相應(yīng)的設(shè)施。社區(qū)公園為一定居住用地內(nèi)的居民服務(wù)，具有一定的戶外游憩功能和相應(yīng)的設(shè)施。二者所形成的整體應(yīng)相對的均勻分布，合理布局，滿足城市居民的生活、戶外活動所需。（2）專類公園（G13）除了綜合性城市公園外，有條件的城市一般還設(shè)有多個專類公園，如兒童公園、植物園、動物園、科學公園、體育公園、文化與歷史公園等。（3）帶狀公園（G14）以綠化為主的可供市民游憩的狹長形綠地，常常沿城市道路、城墻、濱河、湖、海岸設(shè)置，對緩解交通造成的環(huán)境壓力、改善城市面貌、改善生態(tài)環(huán)境具有顯著的作用。帶狀公園的寬度一般不小于8米。（4）街旁綠地（G15）街旁綠地位于城市道路用地之外，相對獨立成片的綠地。在歷史保護區(qū)、舊城改建區(qū)，街旁綠地面積要求不小于1000平方米，綠化占地比例不小于65％。街旁綠地在歷史城市、特大城市中分布最廣，利用率最高。2、公園綠地的用地選擇與布局公園綠地的選擇主要考慮以下幾個方面：應(yīng)選用各種現(xiàn)有公園、苗圃等綠地或現(xiàn)有林地、樹叢等加以擴建、充實、提高或改造，增加必要的服務(wù)設(shè)施，不斷提高園林藝術(shù)水平，適應(yīng)改革開放與人民群眾的需要。要充分選擇河、湖所在地，利用河流兩岸、湖泊的外圍創(chuàng)造帶狀、環(huán)狀的公園綠地。充分利用地下水位高、地形起伏大等不適宜于建筑而適宜綠化的地段，創(chuàng)造豐富多彩的園林景色。可以選擇名勝古跡、革命遺址，配植綠化樹木，既能顯出城市綠化特色，又能起到教育廣大群眾的作用；或者結(jié)合舊城改造，在舊城建筑密度過高地段，有計劃拆除部分劣質(zhì)建筑，規(guī)劃、建設(shè)綠地、花園，以改善環(huán)境。充分利用街頭小塊地，“見縫插綠”開辟多種小型公園，方便居民就近休息賞景。

城市綜合公園和社區(qū)公園的合理服務(wù)半徑

公園類型面積規(guī)模規(guī)劃服務(wù)半（米）居民步行來園所耗時間（分鐘）

市級綜合公園≥20公頃

2000-300025-35區(qū)級綜合公園

≥10公頃

1000-200015-20居住區(qū)公園≥4公頃500-8008-12小區(qū)游園≥0.5公頃300-5005-8公園綠地服務(wù)半徑分析圖

公園綠地系統(tǒng)規(guī)劃圖

生產(chǎn)綠地(G2)規(guī)劃

1、生產(chǎn)綠地組成

生產(chǎn)綠地(G2)作為城市綠化的生產(chǎn)基地，其重要職能是加強苗圃、花圃、草圃等基地建設(shè)，通過園林植物的引種、育種工作，培育適應(yīng)當?shù)貤l件的具有特性、抗性優(yōu)良品種，滿足城市綠化建設(shè)需要，保護城市生物多樣性。由于它一般占地面積較大，受土地市場影響，現(xiàn)在易被置換到郊區(qū)。城市生產(chǎn)綠地規(guī)劃總面積應(yīng)占城市建成區(qū)面積的2％以上，苗木自給率應(yīng)滿足城市各項綠化美化工程所用苗木80％以上。當前，不管是否為園林部門所屬，只要是為城市綠化服務(wù)，能為城市提供苗木、花卉、草皮和種子的各類圃地，均應(yīng)作為園林生產(chǎn)綠地。2、生產(chǎn)綠地的用地選擇與布局苗圃、花圃等生產(chǎn)綠地，一般應(yīng)布置在城市近郊，要求土壤及灌溉條件較好，以利于培育及節(jié)約投資費用。大城市的園林苗圃，應(yīng)比較均勻地分布在市區(qū)周圍，以便就近出圃，縮短運輸距離，提高苗圃成活率。生產(chǎn)綠地的布局應(yīng)綜合考慮城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃中，近期建設(shè)與遠期建設(shè)發(fā)展的結(jié)合，遠期要建立公園、植物園、動物園等綠地，均可作為近期的生產(chǎn)綠地，這類生產(chǎn)綠地的設(shè)置既可充分利用土地、就地育苗，又可熟化土地、改善環(huán)境，為遠期的建設(shè)創(chuàng)造有利條件。園林苗圃的規(guī)模一般按其用地性質(zhì)劃分，大型苗圃20公頃上，中型苗圃面積3～20公頃，小型苗圃面積在3公頃以下。各城市應(yīng)該依據(jù)實際情況和需要，大、中、小苗圃相結(jié)合，合理布局，為城市園林綠化提供優(yōu)質(zhì)苗木。防護綠地(G3)規(guī)劃1、防護綠地組成

防護綠地(G3)的主要特征是對自然災(zāi)害或城市公害具有一定的防護功能，不宜兼作公園使用。

（1）衛(wèi)生隔離帶

衛(wèi)生隔離帶用于阻隔有害氣體、氣味、噪聲等不良因素對其他城市用地的騷擾，通常介于工廠、污水處理廠、垃圾處理站、殯葬場地等與居住區(qū)之間。（2）道路防護綠帶

道路防護綠地是以對道路防風沙、防水土流失、皆以農(nóng)田防護為輔的防護體系，是構(gòu)筑城市網(wǎng)絡(luò)化生態(tài)綠地空間的重要框架，同時，道路防護綠帶還可以改善道路兩側(cè)景觀。不同的道路防護綠地，因使用對象的差異，防護林帶的結(jié)構(gòu)應(yīng)有所差異。（3）城市高壓走廊綠帶城市高壓走廊一般與城市道路、河流、對外交通防護綠地平行布置，形成相對集中、對城市用地和景觀干擾較小的高壓走廊，一般不斜穿、橫穿地塊。高壓走廊綠帶是結(jié)合城市高壓走廊線的規(guī)劃，根據(jù)兩側(cè)情況設(shè)置一定寬度的防護綠地，以減少高壓線對城市的不利影響，如安全、景觀等方面，特別是對于那些沿城市主要景觀道路、主要景觀河道和城市中心區(qū)、風景名勝區(qū)、文物保護范圍等區(qū)域內(nèi)的供電線路，在改造和新建時不能采用地下電纜敷設(shè)時，宜設(shè)置一定的防護綠帶。（4）防風林帶防風林帶主要用于保護城市免受風沙侵襲，或者免受6米／秒以上的經(jīng)常強風、臺風的襲擊。城市防風林帶一般與主導(dǎo)風向垂直。（5）城市組團隔離帶為使城市各個組團避免相互干擾，而在組團間設(shè)隔離帶。城市組團隔離帶在空間上劃分城市各個區(qū)，成為各個功能區(qū)的邊界，起到隔離作用；在生態(tài)、社會、形象服務(wù)功能上又為相鄰片區(qū)提供過渡軟連接，發(fā)揮聯(lián)系作用。其內(nèi)部功能分化，需根據(jù)兩側(cè)相鄰城市功能區(qū)的性質(zhì)來決定組團隔離帶兩側(cè)的功能。2、防護綠地的用地選擇與布局城市防護綠地的布局與結(jié)構(gòu)規(guī)劃應(yīng)遵循整體性原則，在進行防護綠地布局、結(jié)構(gòu)的規(guī)劃時必需使防護對象和防護綠地聯(lián)系起來，組成一個層次分明的整體。具體來說，防風林應(yīng)選城市外圍上風向與主導(dǎo)風向位置垂直的地方，以利阻擋風沙對城市的侵襲；衛(wèi)生防護林按工廠有害氣體、噪音等對環(huán)境影響程度不同，選定有關(guān)地段設(shè)置不同防護林帶；農(nóng)田防護林選擇在農(nóng)田附近、利于防風的地帶營造林網(wǎng)，形成長方形的網(wǎng)格（長邊風向垂直）；水土保持林帶選河岸、山腰、坡地等地帶種植樹林，固土、護坡，涵蓄水源，減少地面徑流，防止水土流失。

生產(chǎn)防護綠地規(guī)劃圖

附屬綠地(G4)規(guī)劃1、附屬綠地組成（1）居住區(qū)綠地（G41）居住區(qū)綠地屬于居住用地的一個組成部分。居住用地中，除去居住建筑用地、居住區(qū)內(nèi)道路廣場用地、中小學幼托建筑用地、商業(yè)服務(wù)公共建筑用地外，就是居住區(qū)綠地。它具體包括居住小區(qū)游園、宅旁綠地、居住區(qū)內(nèi)公建庭園、居住區(qū)道路綠化用地等。（2）公共設(shè)施綠地（G42）

指公共設(shè)施用地范圍內(nèi)的綠地。如行政辦公、商業(yè)金融、文化娛樂、體育衛(wèi)生、科研教育等用地內(nèi)的綠地。（三）城市園林綠地指標：1、城市綠地系統(tǒng)的重要指標城市綠地指標是反映城市綠化建設(shè)質(zhì)量和數(shù)量的量化方式。目前，在城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃編制和國家園林城市評定考核中主要控制的三大綠地指標為：人均公園綠地面積（平方米／人）、城市綠地率（％）和綠化覆蓋率（％）。根據(jù)《城市綠化規(guī)劃建設(shè)指標的規(guī)定》（建城[1993]784號）和《城市綠地分類標準》CJJ／T85-2002，城市綠地指標的統(tǒng)計計算公式為：（1）人均公園綠地面積（平方米／人）=城市公園綠地面積G1÷城市人口數(shù)量式中：公園綠地包括了綜合公園G11（含市級公園和區(qū)域性公園），社區(qū)公園G12（含居住區(qū)公園和小區(qū)游園），專類公園G13（如兒童公園、動物園、植物園、歷