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文檔簡(jiǎn)介

因勢(shì)而動(dòng),有事而無政

--兩宋的政治和軍事課標(biāo)要求:通過了解兩宋的政治和軍事,認(rèn)識(shí)這一時(shí)期在政治方面的新變化?!吨型鈿v史綱要》·(上)·第三單元·第九課

建隆二年(961),太祖召趙普問曰:“天下自唐季以來,數(shù)十年間,帝王凡易八姓,兵革不息,蒼生涂地,其故何也?吾欲息天下之兵,為國(guó)家建長(zhǎng)久計(jì),其道何如?”普曰:“……其故非他,節(jié)鎮(zhèn)太重,君弱臣強(qiáng)而已矣?!薄抉R光《涑水記聞》卷1《杯酒釋兵權(quán)》簡(jiǎn)約宋《雪夜訪普?qǐng)D》第壹章宋制--“祖宗之法”

下的國(guó)權(quán)史料一(宋太祖曾對(duì)趙普說)五代方鎮(zhèn)殘虐……朕今選儒臣干事者百余,分治大藩從皆貪濁,亦未及武臣一人也。

——李燾《續(xù)資治通鑒長(zhǎng)編》卷13史料二自唐天寶以來,方鎮(zhèn)……多以賦入自贍,名曰留使……及趙普為相,勸上革去其弊。申命諸州度支經(jīng)費(fèi)外,凡金帛以助軍實(shí),悉送都下,無得占留。

——李燾《續(xù)資治通鑒長(zhǎng)編》卷6史料三收補(bǔ)禁軍,聚之京師……皆一以當(dāng)百。諸鎮(zhèn)皆自知兵力精銳非京師之?dāng)?,莫敢有異心者。由我太祖能?qiáng)干弱支、致治于未亂故也。——司馬光《涑水記聞》卷1《收諸道精兵》奪其權(quán)一、地方之弱枝,中央之強(qiáng)干制錢谷收精兵

北宋地方權(quán)力分配示意圖強(qiáng)干弱枝守內(nèi)虛外“事權(quán)”的收與分:宋初中央新政權(quán)之再建唐代中央權(quán)力分配示意圖北宋中央權(quán)力分配示意圖二、相權(quán)之分割,君權(quán)之侵?jǐn)埛中姓?quán)分軍政權(quán)分財(cái)政權(quán)

宋代軍事,財(cái)政,用人三權(quán)都有掣肘,都分割了,這顯見是相權(quán)之低落。相權(quán)低落之反面,即是君權(quán)提升。即以朝儀言,唐代群臣朝見,宰相得有座位,并賜茶。古所謂“三公坐而論道”,唐制還是如此。迨到宋代,宰相上朝,也一同站著不坐,這一類的轉(zhuǎn)變,說來甚可慨惜。——錢穆《中國(guó)歷代政治得失》第三講《宋代》分化事權(quán)鞏固皇權(quán)“事權(quán)”的收與分:宋初中央新政權(quán)之再建三、文官之推崇,武將之抑低史料四

五代以來,藩鎮(zhèn)節(jié)度使諸武臣,非重祿厚賜不足饜(yàn)其欲。宋既積重難返,又深懲武人跋扈之病,意望提獎(jiǎng)文吏,退抑武臣。既已高官厚祿奪武臣之權(quán),自不得不以高官厚祿慰文吏之心?!X穆《國(guó)史大綱》第六編《兩宋之部》數(shù)據(jù)一:宋代樞密院正職共85人次,其中文職出身者63人次;樞密院副職共143人次,其中文職出身120人次。數(shù)據(jù)二:宋代通過科舉制、正奏名進(jìn)士、諸科共取士60035人,平均每年取士達(dá)360人。據(jù)統(tǒng)計(jì),唐朝取士平均每年71人。元朝平均每年不到12人。明朝平均每年89人。清朝平均每年103人。

抑武:罷免宿將兵權(quán)(杯酒釋兵權(quán)),樞密院長(zhǎng)官皆用文臣,作戰(zhàn)不設(shè)主帥,將從中御。崇文:提倡文治,擴(kuò)大科舉規(guī)模,抬高文官和士人地位。(“不殺士大夫及言事者”、“與士大夫共治天下”)“事權(quán)”的收與分:宋初中央新政權(quán)之再建

任務(wù)驅(qū)動(dòng)一:如何看待“事為之防,曲為之制”?史料五

吾宋制治,有縣令,有郡守,有轉(zhuǎn)運(yùn)使,以大系小,絲牽繩聯(lián),總合于上。雖其地在萬里外,方數(shù)千里,擁兵百萬,而天子一呼于殿陛間,三尺豎子馳傳(zhuàn)捧詔,召而歸之京師,則解印趨走,惟恐不及。

——蘇洵《嘉祐集》卷1《審勢(shì)》史料六

唯本朝之法,上下相維,輕重相制,如身之使臂,臂之使指…藩方守臣,統(tǒng)制列城,付以數(shù)千里之地,十萬之師,單車之使,尺紙之詔,朝召而夕至,則為匹夫!

——范祖禹《范太史集》卷22《轉(zhuǎn)對(duì)條上四事狀》

利?弊?

任務(wù)驅(qū)動(dòng)一:如何看待“事為之防,曲為之制”?史料七

今內(nèi)外上下,一事之小,一罪制微,皆先有法以待之;極一世之人志慮制所周浹(jiā),忽得一智,自以為甚奇,而法固已備之矣,是法之密也。雖然,人之才不獲盡,人之志不獲伸,昏然俯首一聽于法度,而事功日隳(huī),風(fēng)俗日壞,貧民愈無告,奸人愈得志?!~適《水心別集》卷10《實(shí)謀》史料八

唐失其道,化內(nèi)地為藩鎮(zhèn),內(nèi)外皆堅(jiān),而人至不能自安;本朝反其弊,使內(nèi)外皆柔,雖能自安,而有大不可安者。

——葉適《水心別集》卷14《紀(jì)綱二》

利?弊?

任務(wù)驅(qū)動(dòng)一:如何看待“事為之防,曲為之制”?利?弊?

小組A

小組B結(jié)論:有利于防范內(nèi)部動(dòng)亂,維護(hù)統(tǒng)治穩(wěn)定,強(qiáng)化中央集權(quán),鞏固國(guó)家統(tǒng)一和安定,同時(shí)庶族上升,形成良好的文化風(fēng)氣,促進(jìn)文化繁榮,傳承中華文化。結(jié)論:制度過于僵化,權(quán)力分割過細(xì),影響行政效率,助長(zhǎng)了因循守舊的政治風(fēng)氣,同時(shí)嚴(yán)控地方,地方無兵無權(quán)無錢,地方虛弱難以抗敵。簡(jiǎn)約宋燕云十六州示意圖

太平興國(guó)四年(979年)宋太宗趙光義移師幽州,試圖一舉收復(fù)燕云地區(qū),在高梁河展開激戰(zhàn),宋軍大敗,宋太宗中箭,乘驢車逃走。之后北宋與遼進(jìn)行了長(zhǎng)期的戰(zhàn)爭(zhēng),一直未能占領(lǐng)此地。宋制--“祖宗之法”

下的國(guó)弊第貳章進(jìn)則不可攻,退又不可守宋真宗:1005年宋遼簽訂“澶淵之盟”。遼宋約為兄弟之國(guó)(遼圣宗尊宋真宗為兄),宋每年送給遼“歲幣”銀10萬兩、絹20萬匹,宋遼以白溝河為邊界各守疆界。此后百年間保持和平、通使不斷,沿邊開榷場(chǎng)互市貿(mào)易。多而不精管理混亂訓(xùn)練廢弛素質(zhì)低下散兵弱兵“貧弱”的新中央:一、宋代對(duì)外之積弱不振冗官耗于上,冗兵耗于下北宋的募兵制

北宋統(tǒng)治者將募兵發(fā)展為一種有意識(shí)的的“養(yǎng)兵”政策,希望通過廣泛募兵穩(wěn)定社會(huì)治安、消除社會(huì)消除動(dòng)亂因素,即所謂“不收為兵,則恐為盜”,“饑歲莫急于紡民之道,而防盜莫先于募民為兵”。募兵過濫致使軍隊(duì)數(shù)量不斷增加,累增至120余萬,軍費(fèi)隨之惡性膨脹,成為財(cái)政支出的大宗。北宋中期有人說:“天下之所以困,本于兵”,“天下六分之物,五分養(yǎng)兵?!?/p>

根據(jù)《宋史》等整理軍隊(duì)不斷擴(kuò)編政府機(jī)構(gòu)重疊官僚子弟入仕過濫官僚隊(duì)伍不斷膨脹軍費(fèi)直線上升官俸逐步增添“貧弱”的新中央:二、宋室內(nèi)部之積貧難療

任務(wù)驅(qū)動(dòng)二:如何看待“以錢財(cái)換取和平”?史料一

北方的強(qiáng)敵,一時(shí)既無法驅(qū)除,而建都開封,尤使宋室處一極不利的形勢(shì)下。藩籬盡撤,本根無庇。這一層,宋人未嘗不知。然而客觀的條件,使他們無法改計(jì)。

——錢穆《國(guó)史大綱》第六編《兩宋之部》史料二

澶淵之盟”后,宋遼達(dá)成協(xié)議,在河北沿邊陸續(xù)開放榷場(chǎng),用中原地區(qū)的茶葉、繒帛、漆器、瓷器等換取契丹的牛羊、馬匹等。漢族建立的兩宋王朝通過設(shè)置榷場(chǎng)、和市和朝貢等形式與周邊民族進(jìn)行經(jīng)貿(mào)往來,將中原農(nóng)耕經(jīng)濟(jì)區(qū)與北方游牧經(jīng)濟(jì)區(qū)兩種經(jīng)濟(jì)類型較為緊密地聯(lián)系在了一起,并互為補(bǔ)充。——摘編自段紅云《略論遼宋夏金對(duì)峙時(shí)期中國(guó)民族的一體化進(jìn)程》史料三

澶淵之盟未為失策。而所可痛者,當(dāng)國(guó)大臣論和之后,武備皆廢。……生育繁息,牛羊被野,戴白之人(白發(fā)長(zhǎng)者),不識(shí)于戈。——富弼《富鄭公集》

利?弊?

小組A

小組B結(jié)論:簽訂和議后維持兩國(guó)和平;榷場(chǎng)互市使北宋損失有限;和平、互市推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)民族交融。結(jié)論:屈辱求和,財(cái)政損失嚴(yán)重;和平狀態(tài)使北宋軍事力量減退,埋下亡國(guó)之患。簡(jiǎn)約宋《西園雅集圖》

宋朝的時(shí)代,在太平景況下,一天一天的嚴(yán)重,而一種自覺的精神,亦終于在士大夫社會(huì)中漸漸萌出。

所謂的“自覺精神”者,正是那輩讀書人漸漸自己從內(nèi)心深處涌現(xiàn)出一種感覺,覺到他們應(yīng)該起來擔(dān)負(fù)著天下的重任?!X穆《國(guó)史大綱》第六編《兩宋之部》第叁章宋制--“祖宗之法”

下的國(guó)思一、賢能者上升,不肖者下退史料一

一、明黜陟。二、抑僥幸。三、精貢舉。四、擇官長(zhǎng)。五、均公田。六、厚農(nóng)桑。七、修戎備。八、減徭役。九、覃恩信。十、重命令。

——范仲淹《答手詔條陳十事》史料二

然而范仲淹的政策

,到底引起了絕大的反動(dòng)。宋朝百年以來種種的優(yōu)容士大夫,造成了好幾許讀書做官人的特有權(quán)力,范仲淹從頭把他推翻,天下成千上萬的官僚乃至秀才們,究竟能“以天下為己任

”的又有多少?能“先

天下憂后天下之樂”的又有多少?暗潮明浪,層疊打來,不到一年,仲淹只得倉(cāng)皇乞身而去。——錢穆《國(guó)史大綱》第六編《兩宋之部》

慶歷變政澄清吏治為目的明顯觸犯官僚集團(tuán)的既得利益,引發(fā)抵制,很快歸于失敗“覺醒”的士大夫:力革宋弊之變法運(yùn)動(dòng)二、開源謀富國(guó),節(jié)流求強(qiáng)兵目的措施內(nèi)容作用富國(guó)青苗法青黃不接之時(shí),政府貸款、貸糧給農(nóng)民,收獲后還本付息募役法取消差役法,百姓納錢代役農(nóng)田水利法鼓勵(lì)墾荒和興修水利均輸法采購(gòu)物資“徙貴就賤,用近易遠(yuǎn)”方田均稅法重新丈量土地,按土地多少和肥瘠收取賦稅,官僚地主也不例外市易法在東京設(shè)市易務(wù)強(qiáng)兵實(shí)行“省兵”措施,精簡(jiǎn)軍隊(duì),縮減編制推行強(qiáng)兵措施如保甲法、保馬法、將兵法等取士改革科舉制度,主要改變科舉考試的內(nèi)容批判“恩蔭”制度,選拔人才貫徹?fù)駜?yōu)錄取的原則熙寧新法限制高利貸對(duì)農(nóng)民的剝削,增加財(cái)政收入有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展,增加政府收入保證灌溉,防洪賑災(zāi)節(jié)省開支,限制大商人控制市場(chǎng),穩(wěn)定物價(jià)打擊豪強(qiáng)隱漏田稅現(xiàn)象,增加了政府收入,部分減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)打擊大商人對(duì)市場(chǎng)的壟斷,增加財(cái)政收入節(jié)省軍費(fèi)開支,并在一定程度上提高了宋軍的戰(zhàn)斗力有利于選拔和培養(yǎng)人才;有利于推動(dòng)改革;有利于擴(kuò)大統(tǒng)治基礎(chǔ)“覺醒”的士大夫:力革宋弊之變法運(yùn)動(dòng)

任務(wù)驅(qū)動(dòng)三:如何看待“王安石變法”?史料三

今介甫為政,盡變更祖宗之法,先者后之,上者下之,右者左之,成者毀之,棄者取之,矻(kū)矻焉窮日力,繼之以夜,而不得息。使上自朝廷,下及田野,內(nèi)起京師,外周四海,士、吏、兵、農(nóng)、工、商、僧、道無一人得襲故而守常者,紛紛擾擾,莫安其居?!抉R光《傳家集》卷60《與王介甫書》史料四

二三年間,開闔動(dòng)搖,舉天地之內(nèi),無一民一物得安其所者……

數(shù)十百事交舉并作,欲以歲月變天下。

——?jiǎng)础吨颐C集》卷3《論助役法分析第二疏》史料五

安石的新政雖然失敗,而新學(xué)則不斷地有繼起者。直到朱熹出來,他的四書集注,成為元、明、清三代七百年的取士標(biāo)準(zhǔn),其實(shí)還是沿著王安石新經(jīng)義的路子?!X穆《國(guó)史大綱》第六編《兩宋之部》

利?弊?

任務(wù)驅(qū)動(dòng)三:如何看待“王安石變法”?利?弊?

小組A

小組B結(jié)論:達(dá)到了富國(guó)強(qiáng)兵,大大增加了政府財(cái)政收入,一定程度改善了積貧局面。復(fù)興了文治,促進(jìn)了北宋社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,北宋國(guó)力有所提高。

結(jié)論:變法操之過急,涉及面太廣,強(qiáng)兵的效果不明顯,加重了人民的負(fù)擔(dān)。引起了激烈爭(zhēng)議,統(tǒng)治集團(tuán)內(nèi)部的分裂日益嚴(yán)重,北宋逐漸走向衰亡。簡(jiǎn)約宋宋金交戰(zhàn)形勢(shì)圖

靖康二年(1127)金朝南下攻取北宋首都東京,除徽欽二帝被金人拘禁之外,還有大量趙氏皇族、后宮妃嬪與貴卿、朝臣等共三千余人北上金國(guó),東京城中公私積蓄為之一空,靖康之變導(dǎo)致北宋的滅亡。同年,宋徽宗之子趙構(gòu)于應(yīng)天府建國(guó)稱帝,史稱南宋。

宋第肆章宋制--“祖宗之法”

下的國(guó)運(yùn)

岳飛之抗金,高宗之和戰(zhàn)《滿江紅·怒發(fā)沖冠》怒發(fā)沖冠,憑欄處、瀟瀟雨歇。抬望眼,仰天長(zhǎng)嘯,壯懷激烈。三十功名塵與土,八千里路云和月。莫等閑、白了少年頭,空悲切。靖康恥,猶未雪。臣子恨,何時(shí)滅!駕長(zhǎng)車,踏破賀蘭山缺。壯志饑餐胡虜肉,笑談渴飲匈奴血。待從頭、收拾舊山河,朝天闕。宋高宗:1141年宋金簽訂“紹興和議”。以東起淮水、西至大散關(guān)一線劃界;南宋對(duì)金稱臣;每年向金朝繳納白銀25萬兩、絹25萬匹,稱為“歲貢”。岳飛也被南宋朝廷逮捕殺害?!捌病钡哪纤危喊氡诮街蜓幸u

論中國(guó)政治制度,秦漢是一個(gè)大變動(dòng)。唐之于漢,也是一個(gè)大變動(dòng)。但宋制于唐,卻不能說有什么大變動(dòng)。一切因循承襲。有變動(dòng)的,只是迫于時(shí)代,迫于外面一切形勢(shì),改頭換面,添注涂改地在變??v說它有變動(dòng),卻不能說它有建立。宋之于唐,只好說東漢之于西漢,有事而無政。有形勢(shì)推遷,而無制度建立。

幸而還是宋代特別重視了讀書人,文治方面仍能復(fù)興,以此內(nèi)部也還沒有出什么大毛病。其大體得失如是。——錢穆《中國(guó)歷代政治得失》第三講《宋代》宋制1、宋太祖趙匡胤道“朕今選儒臣干事者百余,分治大藩(節(jié)度使轄區(qū)),縱皆貪濁,亦不及武臣一人也?!毕铝写胧┠荏w現(xiàn)他這一主張的是

A.文臣出任知州

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