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文檔簡介
襄陽區(qū)招商引資優(yōu)惠政策襄陽區(qū)招商引資優(yōu)惠政策①第一章總則第一條為改善投資環(huán)境,促進經(jīng)濟發(fā)展,根據(jù)國家、省、市有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我區(qū)實際,制定本辦法。第二條鼓勵投資商向下列領(lǐng)域(以下簡稱鼓勵類項目)投資:(一) 市場前景好、無污染的工業(yè),特別是制造業(yè)、汽車零部件產(chǎn)業(yè);(二) 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè);(三) 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè);(四) 出口創(chuàng)匯的產(chǎn)業(yè);(五) 能夠?qū)崿F(xiàn)資源綜合利用和環(huán)境保護的產(chǎn)業(yè);(六) 重大基礎(chǔ)類、公益類產(chǎn)業(yè)或項目;(七) 不受國家政策限制的就業(yè)率高的勞動密集型產(chǎn)業(yè);(八) 屬于國家、省、市和本區(qū)鼓勵發(fā)展的其他產(chǎn)業(yè)或項目。第三條放寬市場準入領(lǐng)域,凡法律法規(guī)沒有明令禁止進入的行業(yè)和經(jīng)營項目,都允許各類市場主體進入和經(jīng)營。降低注冊登記條件,取消民營企業(yè)申請登記需要提交就業(yè)狀況證明的限制;企業(yè)和個人可以用商標和專利權(quán)出資,經(jīng)省科技主管部門認定,屬高新技術(shù)成果的可占注冊資本的35%,科技人員用自有成果和專利創(chuàng)辦民營企業(yè)的,最高可達注冊資本的35%。放寬申請冠區(qū)名企業(yè)集團的登記條件,核心企業(yè)注冊資本最低限額為1000萬元人民幣,集團合并注冊資本為3000萬元人民幣。第四條對特別重大項目和國內(nèi)外大公司、大財團在我區(qū)興辦的生產(chǎn)性項目,在此辦法基礎(chǔ)上視情再給予優(yōu)惠。第五條區(qū)政府拿出3000萬元設(shè)立中小企業(yè)發(fā)展專項基金,并逐年增加,重點扶持成長型企業(yè)加快發(fā)展。第二章稅費、資金扶持①/doc/f917191519.html,/NewsView.Asp?ID=142&SortID=25,最后訪問時間2011年6月30日。第六條外商投資企業(yè)的相關(guān)稅費優(yōu)惠,按照國家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。生產(chǎn)型內(nèi)資(指境內(nèi)投資)且固定資產(chǎn)投資額在800萬元人民幣以上、銷售收入在1000萬元以上、實現(xiàn)稅收100萬元以上的企業(yè),根據(jù)企業(yè)納稅情況,區(qū)中小企業(yè)發(fā)展專項基金予以扶持。第七條企業(yè)從事蔬菜、谷物、薯類、油料、豆類、棉花、麻類、糖料、水果、堅果的種植,農(nóng)作物新品種的選育,中藥材的種植,林木的培育和種植,牲畜、家禽的飼養(yǎng),林產(chǎn)品的采集,灌溉、農(nóng)產(chǎn)品初加工、獸醫(yī)、農(nóng)技推廣、農(nóng)機作業(yè)和維修等農(nóng)、林、牧、漁服務業(yè)項目,免征企業(yè)所得稅;企業(yè)從事花卉、茶以及其他飲料作物和香料作物的種植,內(nèi)陸?zhàn)B殖,減半征收企業(yè)所得稅。第八條2008年底以前,商貿(mào)企業(yè)、服務型企業(yè)(廣告業(yè)、房屋中介、典當、桑拿、按摩、氧吧等行業(yè)除外)、勞動就業(yè)服務企業(yè)中的加工型企業(yè)和街道社區(qū)具有加工性質(zhì)的小型企業(yè)實體,在新增加的崗位中,當年新招用持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員,與其簽定一年以上勞動合同并依法繳納社會保險費的,經(jīng)企業(yè)申請,稅務、勞動和社會保障部門認定,可按實際招用人數(shù)定額依次減免營業(yè)稅、城建稅、教育費附加、企業(yè)所得稅。第九條2008年底以前,承受關(guān)閉、破產(chǎn)企業(yè)土地、房屋權(quán)屬,凡妥善安置原企業(yè)30%以上職工,并與其簽定3年以上勞動合同的,經(jīng)勞動和社會保障部門、稅務部門認定,可減半征收契稅。全部安置原企業(yè)職工、并與其簽定3年以上勞動合同的,經(jīng)認定,可免征契稅。對租賃、買斷破產(chǎn)企業(yè)或改造特困企業(yè),且安置下崗職工達到總?cè)藬?shù)的60%以上的,依法繳納稅費,經(jīng)勞動和社會保障部門、稅務部門認定,根據(jù)企業(yè)納稅情況,區(qū)中小企業(yè)發(fā)展專項基金中予以扶持。第十條工業(yè)企業(yè)擴大規(guī)模、提檔升級的,根據(jù)企業(yè)納稅情況,區(qū)中小企業(yè)發(fā)展專項基金予以扶持。第三章用地扶持第十一條境內(nèi)夕卜客商投資鼓勵類項目用地,由區(qū)政府協(xié)調(diào),依照城市規(guī)劃,實行統(tǒng)一征收,統(tǒng)一拆遷補償,統(tǒng)一開發(fā),統(tǒng)一出讓。新(改、擴)鼓勵類項目,投資(不含收購性投入、流動資金投入和生活設(shè)施建設(shè)投入,下同)300萬美元以上或3600萬元人民幣以上的項目,使用開發(fā)區(qū)和其它工業(yè)區(qū)土地的,土地出讓價嚴格執(zhí)行國家政策,視其投資額及安排就業(yè)、上繳稅收等情況,區(qū)中小企業(yè)發(fā)展專項基金予以扶持。第十二條夕卜商投資開發(fā)國有荒地、荒坡、荒山、荒水、灘涂等或投資進行中低產(chǎn)田改造,興建和完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,引進現(xiàn)代化耕種技術(shù)或新品種等項目,按政策收取場地使用費,區(qū)中小企業(yè)發(fā)展專項基金予以扶持。第四章環(huán)境服務第十三條投資商投資企業(yè)辦理手續(xù),在區(qū)政府權(quán)限內(nèi),收費標準均按國家規(guī)定的最低標準收取。行政事業(yè)性收費統(tǒng)一納入行政服務中心管理,實行”一家收費、多家分流"。第十四條加強和完善行政服務中心建設(shè),為投資商提供優(yōu)質(zhì)、快捷、便利、周到、安全的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境和生活環(huán)境。對投資商投資企業(yè)所涉及的行政審批事項,在區(qū)行政服務中心開設(shè)專門窗口,限時服務,凡是符合產(chǎn)業(yè)政策,資料齊全的項目,屬本區(qū)審批權(quán)限內(nèi)的有關(guān)手續(xù),一般在3-5個工作日內(nèi)辦畢,特殊事項不超過20個工作日;不屬本區(qū)審批權(quán)限的,由區(qū)行政服務中心協(xié)辦。第十五條實行項目審批公開。全面推行審批制度改革,降低市場準入門檻。對客商投資項目審批實行”七公開",即公開服務內(nèi)容、公開辦事程序、公開政策依據(jù)、公開申報材料、公開承諾時限、公開收費標準、公開舉報電話。第十六條實行投資項目領(lǐng)導聯(lián)系制度。根據(jù)客商意愿,對一次性投資在300萬美元以上或3000萬元人民幣以上的項目,確定1名區(qū)”四大家"領(lǐng)導負責該項目的協(xié)調(diào)工作,負責督促落實優(yōu)惠政策,協(xié)調(diào)處理投資建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營中的問題。第十七條嚴格規(guī)范行政執(zhí)法和司法行為。區(qū)政府各部門不得擅自到企業(yè)開展檢查,確需檢查的,必須按照襄區(qū)辦發(fā)[2007]19號和襄區(qū)紀[2007]9號文件規(guī)定,報區(qū)政府法制辦公室按照襄府法辦[2007]1號文件規(guī)定審批備案并開具《襄陽區(qū)進企業(yè)檢查證》,否則,企業(yè)可以拒檢。在檢查前要告知,檢查中不能影響生產(chǎn),多提建設(shè)性、整改性的意見和建議。不準向企業(yè)收取、報銷辦案費用或在辦案中提成。未經(jīng)批準不得扣人、扣車、扣物。嚴厲打擊敲詐外來投資者和企業(yè)錢財?shù)倪`法犯罪行為,從嚴從快處理強買強賣、欺行霸市、欺負歧視外來商戶的不法行為,確保企業(yè)利益不受侵犯,確??蜕倘松碡敭a(chǎn)安全。第十八條對依法經(jīng)營、照章納稅連續(xù)三年未受到行政機關(guān)處罰的企業(yè),經(jīng)申請和有關(guān)機關(guān)批準,可享受企業(yè)有關(guān)年檢(審)免檢(查)一年的待遇。第十九條實行審批”預準”制度。投資商投資企業(yè)可根據(jù)區(qū)有關(guān)職能部門提出的申辦企業(yè)應達到的要求和標準,先讓投資者辦理”籌建”執(zhí)照,開展企業(yè)籌備工作,其他有關(guān)手續(xù)可邊施工建設(shè)邊申辦落實(涉及安全、環(huán)保、節(jié)能審批的除外)。經(jīng)有關(guān)部門依照有關(guān)規(guī)定驗收合格,辦齊證照后,準予開業(yè)和經(jīng)營。第二十條尊重投資商的工作、文化和生活習慣。對投資商投資企業(yè)的高級管理人員,頒發(fā)”客商保護綠卡”,給予必要的保護、照顧和便利。尊重市內(nèi)外投資企業(yè)經(jīng)營自主權(quán)。各行業(yè)主管部門不得干涉企業(yè)的正常經(jīng)營活動,任何部門不得強制區(qū)內(nèi)外投資企業(yè)接受指定的中介機構(gòu)的服務。第二十一條由市直接收費的項目,區(qū)直涉及部門必須積極主動向上匯報,做好協(xié)調(diào)工作。第二十二條本辦法所規(guī)定的優(yōu)惠,非因國家法律、法規(guī)、規(guī)章的變更而得不到落實的,投資商可向區(qū)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境投訴中心(設(shè)在區(qū)行政服務中心)舉報或投訴,對投資者的投訴,必須在較快的時間內(nèi)給予明確的答復。第五章獎勵政策第二十三條對弓I進的生產(chǎn)性項目,按固定資產(chǎn)投入付給中介人中介服務費。中介服務費計發(fā)標準由區(qū)招商辦、區(qū)行政服務中心參照市政府及各地標準制定,報區(qū)政府審定執(zhí)行第二十四條對自營出口創(chuàng)匯企業(yè)實行獎勵。獎勵標準如下:(一) 創(chuàng)匯50--100萬美元,獎勵人民幣5000元;(二) 創(chuàng)匯100-200萬美元,獎勵人民幣10000元;(三) 創(chuàng)匯200-500萬美元,獎勵人民幣15000元;(四) 創(chuàng)匯500萬美元及以上的,獎勵人民幣20000元。繼續(xù)執(zhí)行出口貼息政策,每出口1美元,區(qū)政府
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