某軟件公司招標(biāo)文件

第三部分項目技術(shù)規(guī)范和服務(wù)規(guī)定1、建設(shè)背景與功能定位1.1項目背景《國家電子政務(wù)總體框架》明確指出，逐漸建立以顧客為中心、以互聯(lián)網(wǎng)為主體，多樣化手段相結(jié)合的電子政務(wù)服務(wù)體系，是推行電子政務(wù)的出發(fā)點和落腳點。杭州中級法院擬建立以互聯(lián)網(wǎng)為載體的內(nèi)外網(wǎng)門戶網(wǎng)站，綜合運用文字、聲音、圖片、視頻等手段，豐富服務(wù)內(nèi)容，強化服務(wù)功能，完善服務(wù)方式，加大信息公開力度，加強法院與公眾的溝通交流，拓寬接受群眾監(jiān)督的渠道。外網(wǎng)門戶網(wǎng)站可以更好地發(fā)揮對社會公眾提供信息和提供便民服務(wù)作用，深入加強信息公開的力度，挖掘為公眾提供服務(wù)的深度，拓展與公眾實現(xiàn)雙向互動的廣度，基本實現(xiàn)公開信息的網(wǎng)上公布、審判事項的網(wǎng)上辦理、公眾監(jiān)督的網(wǎng)上互動。另首先，面對豐富的內(nèi)網(wǎng)信息、應(yīng)用資源，法院干警迫切需要一種統(tǒng)一信息展現(xiàn)平臺—內(nèi)網(wǎng)門戶，滿足法院干警對法院內(nèi)部信息資源的統(tǒng)一訪問和信息資源的充足共享，同步也滿足上、下級法院通過法院專網(wǎng)訪問杭州中級法院的信息資源。1.2功能定位1.2.1外網(wǎng)門戶“建設(shè)服務(wù)型政府、提高執(zhí)政能力”，是貫徹貫徹科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)友好社會的必然規(guī)定?！罢?wù)公開、網(wǎng)上辦事、公眾參與”三大功能是法院實踐“公平、公開、公正”的重要手段。因此，大力推行審務(wù)公開增強法院工作透明度；不停深化網(wǎng)上服務(wù)水平提高辦案效率、減少辦案成本；積極引導(dǎo)公眾參與公共事務(wù)管理讓人民群眾更好地監(jiān)督。提高審判信息公開能力 深入提高審判信息公開能力是這次門戶網(wǎng)站改版建設(shè)的重點。有效的充實審判信息公開資源是是發(fā)揮司法立民和司法便民作用的需要；是加強審判監(jiān)督和法院內(nèi)部管理的需要；是貫徹貫徹審判公開原則的需要；有助于增強法院工作透明度，提高法院的公信力，更好地為企業(yè)和社會公眾服務(wù)。尤其是在有關(guān)法律限定范圍內(nèi)的“裁判文書”的公開上網(wǎng)，可以以公開促公正，以公開促規(guī)范，是法院自覺接受當(dāng)事人和社會監(jiān)督而實行的一項有力舉措。同步可以增強審判工作透明度，提高法官業(yè)務(wù)素質(zhì)，深入增進提高裁判文書質(zhì)量。提高網(wǎng)上服務(wù)水平 通過與既有訴訟業(yè)務(wù)系統(tǒng)的整合，分環(huán)節(jié)地提高公眾服務(wù)水平，建設(shè)面向顧客的“網(wǎng)上預(yù)立案”、“網(wǎng)上信訪”、“網(wǎng)上申訴”、“網(wǎng)上監(jiān)督”及多種可公開的法院信息查詢功能，提供審判業(yè)務(wù)流程查詢、表格下載、在線填報、在線受理、法律宣傳等服務(wù)拓展公眾參與形式，建設(shè)靈活多樣的雙向交流和溝通互動系統(tǒng) 拓展公眾參與形式，采用多種多樣、生動活潑的互動應(yīng)用形式，如院長信箱、提議征集、網(wǎng)上舉報、網(wǎng)上信訪、網(wǎng)上調(diào)查、公眾留言等，深入暢通公眾訴求渠道。既要保證及時處理和反饋公眾提出的意見提議、舉報/信訪和留言評論，又要保證領(lǐng)導(dǎo)、負責(zé)人及工作人員與公眾展開即時溝通、定期探討以及持續(xù)交流。最終建成一種與企業(yè)和公眾之間無障礙互動交流的平臺，并借助豐富的網(wǎng)上應(yīng)用內(nèi)容提高我院互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站的親和力和影響力。1.2.2信息共享伴隨不停地應(yīng)用開發(fā)和長時間的數(shù)據(jù)積累，大量的數(shù)據(jù)以不一樣的格式分散存在于不一樣的數(shù)據(jù)庫和應(yīng)用系統(tǒng)中，不便于工作人員查找與訪問。同步，由于這些數(shù)據(jù)缺乏統(tǒng)一的原則與規(guī)范，很難把它們集中起來進行分析和展現(xiàn)，并且信息不可以按原則統(tǒng)一的公布、分類和同步。本次建設(shè)將依托原有的“審判管理信息系統(tǒng)”及其他應(yīng)用系統(tǒng)，全面整合內(nèi)網(wǎng)有關(guān)信息資源，并建立一套完整的信息管理體系，提供整個內(nèi)網(wǎng)門戶及內(nèi)網(wǎng)應(yīng)用系統(tǒng)的信息資源基礎(chǔ)。公共服務(wù)內(nèi)網(wǎng)門戶的建設(shè)目的是滿足并服務(wù)于所有內(nèi)部人員的工作需求，因此除了集成對應(yīng)的業(yè)務(wù)系統(tǒng)，內(nèi)網(wǎng)門戶必須可以提供一系列的公共服務(wù)設(shè)施，以便于工作人員更好的完畢對應(yīng)的工作。2、需求分析外網(wǎng)門戶是集對外宣傳、審務(wù)公開、便民服務(wù)、網(wǎng)上辦事、法律征詢等于一體的服務(wù)型窗口；是為加強審判工作的透明度、提高對公眾的服務(wù)水平、擴展公眾參與形式、提供多樣靈活的雙向和溝通渠道。內(nèi)網(wǎng)門戶是所有信息資源（包括外網(wǎng)門戶信息）、應(yīng)用系統(tǒng)資源的統(tǒng)一展現(xiàn)平臺，為所有工作人員提供統(tǒng)一的信息訪問入口。杭州中級法院門戶系統(tǒng)的總體需求如下：序號內(nèi)部門戶網(wǎng)站欄目內(nèi)外網(wǎng)數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換外網(wǎng)門戶網(wǎng)站欄目負責(zé)部門及數(shù)據(jù)源內(nèi)外門戶網(wǎng)站共有項目1中院新聞內(nèi)外網(wǎng)單向交互(由內(nèi)網(wǎng)向外網(wǎng)選擇性導(dǎo)數(shù)據(jù)為主)中院新聞辦公室、及時更新2圖片新聞圖片新聞辦公室、及時更新3法院簡介法院簡介辦公室、及時更新法官風(fēng)采法官風(fēng)采教育培訓(xùn)處，及時更新4熱點案件熱點案件研究室、及時更新5法學(xué)研究法學(xué)研究研究室，每月更新一次6案件查詢內(nèi)外網(wǎng)單向交互可智能檢索案件查詢審判系統(tǒng)自動抽取7裁判文書裁判文書審判系統(tǒng)自動抽取、經(jīng)各業(yè)務(wù)庭審核8法律法規(guī)法律法規(guī)辦公室、及時更新9雙向交流互動類（后臺功能）院長信箱內(nèi)外網(wǎng)雙向交互院長信箱雙向交流互動類（前臺功能）辦公室、二個工作日內(nèi)人大信箱人大信箱辦公室、二個工作日內(nèi)舉報信箱舉報信箱紀(jì)檢組、二個工作日內(nèi)網(wǎng)上調(diào)查網(wǎng)上調(diào)查辦公室、二個工作日內(nèi)網(wǎng)上投訴網(wǎng)上投訴紀(jì)檢組、二個工作日內(nèi)公眾留言公眾留言辦公室、二個工作日內(nèi)10各類公告內(nèi)外網(wǎng)單向交互各類公告（開庭、送達、拍賣評估、執(zhí)行公告）審判系統(tǒng)自動抽取11審判業(yè)務(wù)(后臺)網(wǎng)上立案內(nèi)外網(wǎng)雙向交互網(wǎng)上立案審判業(yè)務(wù)(前臺)立案庭、與審判系統(tǒng)數(shù)據(jù)互換網(wǎng)上信訪網(wǎng)上信訪內(nèi)外網(wǎng)差異化項目1行政辦公系統(tǒng)（網(wǎng)上消息內(nèi)容）網(wǎng)上點播2郵件系統(tǒng)（連接）執(zhí)行曝光從審判系統(tǒng)自動抽取3電子檔案系統(tǒng)（連接）問題解答從后臺導(dǎo)入4審判系統(tǒng)e－court審判服務(wù)（如辦公時間）5圖書管理系統(tǒng)（連接）法院交通線路圖6庭室子網(wǎng)站案件計費器7信息簡報外網(wǎng)站內(nèi)搜索8黨政廉建9法院電話10法院規(guī)章制度11服務(wù)驛站（天氣預(yù)報、航班表等）12固定資產(chǎn)管理（連接）13行裝系統(tǒng)（連接）14司法記錄系統(tǒng)（連接）15時政新聞及法院系統(tǒng)新聞2.1信息需求門戶網(wǎng)站處理的信息可以分為：1）公告類信息；2）服務(wù)類信息；3）執(zhí)行類信息；4）宣傳類信息。(1)公告類信息：此類信息源自于本院的審判業(yè)務(wù)工作。包括：開庭公告、排期公告、送達公告、拍賣評估公告等。(2)服務(wù)類信息：包括訴訟指南、案件狀態(tài)信息、訴訟文本格式、網(wǎng)上立案（審查）、網(wǎng)上信訪、問題解答、舉報信箱、法律法規(guī)查詢、法院郵箱系統(tǒng)、法院簡介、公交線路圖等。(3)執(zhí)行類信息：包括：執(zhí)行在線、執(zhí)行指南、執(zhí)行須知、執(zhí)行法規(guī)、執(zhí)行曝光、執(zhí)行公告等。(4)宣傳類信息：宣傳類信息包括法院宣傳、法律知識宣傳、審判動態(tài)宣傳、司法活動宣傳、優(yōu)秀法官宣傳、便民措施宣傳、國家時政宣傳、地區(qū)時政宣傳等。2.2業(yè)務(wù)功能需求歸納起來，杭州中院門戶網(wǎng)站功能重要包括：（1）以內(nèi)容管理和信息公布為關(guān)鍵的信息資源采集、管理、公布功能；（2）以雙向交流和溝通互動為關(guān)鍵的雙向交流互動功能；（3）以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)的審判業(yè)務(wù)處理功能；（4）以自動抽取為關(guān)鍵的審判業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)采集功能；（5）以數(shù)據(jù)互換為關(guān)鍵的數(shù)據(jù)互換功能；2.2.1內(nèi)容管理和信息公布內(nèi)容管理和信息公布系統(tǒng)應(yīng)具有內(nèi)容采集、內(nèi)容編輯、內(nèi)容審核、內(nèi)容公布、內(nèi)容存儲等基本功能。同步還應(yīng)支持統(tǒng)一數(shù)據(jù)管理、統(tǒng)一顧客管理、多站點管理、跨媒體公布等系統(tǒng)擴展功能。內(nèi)容采集支持多元化信息導(dǎo)入，具有從Oracle,SQLServer等異構(gòu)數(shù)據(jù)庫和MSOFFICE、永中OFFICE、方正CEB、華光PS、PDF、HTML、XML、TXT等文獻中導(dǎo)入信息并集成公布的能力。支持多來源信息采集，通過定制采集源和采集周期定期在指定網(wǎng)站上進行信息內(nèi)容抓取，經(jīng)精確過濾和自動分類后存儲到信息公布數(shù)據(jù)庫，采集過程應(yīng)高效精確、容錯性強。內(nèi)容編輯提供基于WEB瀏覽器的、所見即所得的可視化文檔編輯和內(nèi)容創(chuàng)作環(huán)境，全面兼容一般文本、格式文本、圖片、音頻、視頻、流媒體等常用信息格式。運用模板技術(shù)實現(xiàn)對動態(tài)生成網(wǎng)頁的樣式控制，置標(biāo)元素精確到字段級，各級欄目、頻道及子站點可設(shè)置不一樣的展現(xiàn)模板。支持基于關(guān)鍵詞索引的文檔有關(guān)性管理，支持多種媒體對象的掛接和轉(zhuǎn)換。內(nèi)容審核基于分布式協(xié)同維護，各部門共同協(xié)作完畢信息公布和維護更新。支持內(nèi)容創(chuàng)立－編審－簽發(fā)的審核流程，提供統(tǒng)一顧客管理和完善權(quán)限控制，合法登錄顧客只能根據(jù)被系統(tǒng)管理員分派的組角色授權(quán)執(zhí)行明確任務(wù)。內(nèi)置安全訪問控制、修改痕跡追蹤和日志記錄功能，可有效控制非法顧客的篡改操作，并能定期自動生成顧客工作量記錄報表，便于績效考核。內(nèi)容公布支持HTML靜態(tài)公布和JSP動態(tài)公布模式，動態(tài)公布信息隨數(shù)據(jù)庫內(nèi)容及時更新。支持人工公布和自動公布，具有采集信息實時公布能力。提供指定、增量、完全等三種公布方式，實現(xiàn)信息內(nèi)容按預(yù)設(shè)條件定期更新和自動公布。支持多格式、多媒體等非構(gòu)造化信息公布，具有RSS內(nèi)容訂閱機制。支持在線和多欄目簽發(fā)，容許公布內(nèi)容退回和自動撤稿。內(nèi)容存儲通過統(tǒng)一數(shù)據(jù)源訪問技術(shù)，對多種數(shù)據(jù)源中的信息內(nèi)容進行統(tǒng)一定義、統(tǒng)一組織和統(tǒng)一存儲?；赬ML元數(shù)據(jù)實現(xiàn)內(nèi)容的定義、交互和存儲，提高系統(tǒng)擴展性和適應(yīng)性。運用XML元數(shù)據(jù)標(biāo)注索引信息內(nèi)容，靈活定義描述構(gòu)造，兼容各類對象格式，實現(xiàn)構(gòu)造化和非構(gòu)造化數(shù)據(jù)的集中存儲管理。信息數(shù)據(jù)庫的創(chuàng)立、注冊和公布操作應(yīng)界面友好、簡樸易用。內(nèi)容檢索配置高性能多線程智能檢索引擎，支持大量并發(fā)顧客同步進行檢索訪問。引擎具有全方位全文檢索功能，支持簡樸、組合、擴展等多種檢索方式和精確、模糊等不一樣檢索措施，提供日期、標(biāo)題、關(guān)鍵詞、大小等多種檢索入口，可實現(xiàn)多重組合多級檢索，檢索成果支持多種排序、命中詞反顯和分類記錄。支持中、英文及構(gòu)造化和非構(gòu)造化信息的混合檢索。統(tǒng)一數(shù)據(jù)管理根據(jù)國家電子政務(wù)元數(shù)據(jù)分類體系和信息互換原則，對關(guān)系數(shù)據(jù)庫、非關(guān)系數(shù)據(jù)庫以及文獻系統(tǒng)中的多種數(shù)據(jù)資源進行統(tǒng)一描述、分類和組織。提議采用RDF規(guī)范增強元數(shù)據(jù)的創(chuàng)立、互換、公布和使用。支持基于XML的元數(shù)據(jù)定義方式，易于互換和移植。支持中、英等多語言內(nèi)容的索引和管理，系統(tǒng)關(guān)鍵支持GB2312/GBK/GB18030、BIG5和UTF8編碼。統(tǒng)一顧客管理提供基于組的顧客管理，支持對象訪問權(quán)限模型和角色定義機制，滿足顧客分組和多級權(quán)限的分派規(guī)定。顧客管理基于關(guān)系數(shù)據(jù)庫和LDAP目錄服務(wù)，身份認證方略可實現(xiàn)基于CA的第三方認證擴展。支持跨應(yīng)用系統(tǒng)單點登錄（SSO）方式，登錄狀態(tài)信息可被有效監(jiān)控，具有完善的日志管理功能，提供IP地址級訪問控制機制，提高系統(tǒng)安全性和管理能力。多站點管理支持分層次、分布式的多站點管理，在同一平臺下可以實現(xiàn)數(shù)百個子站點的統(tǒng)一管理，各級子站點既可獨立運作又可共享資源。支持智能建站方式，具有多種建站模版和向?qū)Аν徽军c，支持多模板和多級欄目，可根據(jù)需要靈活體現(xiàn)不一樣風(fēng)格、靈活創(chuàng)立虛擬欄目，靈活調(diào)整組織構(gòu)造，同步適應(yīng)基于頻道的組織方式，實現(xiàn)信息資源的分類導(dǎo)航和集中展現(xiàn)。0跨媒體公布顧客可通過PC、WAP、PDA、信息家電等多類設(shè)備訪問網(wǎng)站，通過電子郵件、RSS閱讀器等多種渠道進行內(nèi)容推送。采用層疊樣式表（CSS）和可擴展樣式（XSL）技術(shù)，真正實現(xiàn)公布內(nèi)容與體現(xiàn)形式的分離，使門戶網(wǎng)站的展現(xiàn)方式更具多樣性。運用基于XML的ICE或RSS實現(xiàn)信息內(nèi)容的分發(fā)和訂閱，支持無線置口號言（WML），實現(xiàn)無線設(shè)備交互訪問。2.2.2雙向交流互動管理雙向交流互動提供社會公眾與法院互動交流的服務(wù)平臺。業(yè)務(wù)功能包括：領(lǐng)導(dǎo)信箱、人大信箱、舉報信箱、網(wǎng)上投訴、網(wǎng)上調(diào)查公眾留言等功能。領(lǐng)導(dǎo)信箱顧客可通過信箱直接向院領(lǐng)導(dǎo)或向領(lǐng)導(dǎo)分管處室工作提出意見提議。院領(lǐng)導(dǎo)可對信件進行管理和直接答復(fù)，或轉(zhuǎn)入交辦轉(zhuǎn)辦、代理答復(fù)和記錄考核等信件處理流程。辦理成果向全體顧客公開，所有來信內(nèi)容及答復(fù)意見經(jīng)分類準(zhǔn)時間標(biāo)注予以公布。顧客還可以對信件辦理狀況進行追問，并對辦理和答復(fù)滿意程度進行評價。人大信箱人大代表可通過信箱直接向院領(lǐng)導(dǎo)或向領(lǐng)導(dǎo)分管處室工作提出意見提議。院領(lǐng)導(dǎo)可對信件進行管理和直接答復(fù)，或轉(zhuǎn)入交辦轉(zhuǎn)辦、代理答復(fù)和記錄考核等信件處理流程。辦理成果向全體顧客公開，所有來信內(nèi)容及答復(fù)意見經(jīng)分類準(zhǔn)時間標(biāo)注予以公布。人大代表可以對信件辦理狀況進行監(jiān)督，并對辦理和答復(fù)滿意程度進行評價。舉報信箱提供在線舉報、受理、成果查詢、反饋、分類和管理等子功能。舉報人可實名或匿名登錄舉系統(tǒng)，填寫舉報申請表單，申請被提交后自動轉(zhuǎn)有關(guān)人員進行處理，處理成果將在第一時間內(nèi)以電子郵件方式反饋舉報人。舉報人也可在線查詢處理成果，并提交對處理成果的滿意程度和意見提議。各類舉報應(yīng)被定期地進行跟蹤管理和分類記錄。網(wǎng)上投訴提供在線投訴、投訴受理、投訴查詢、投訴反饋、投訴分類和投訴管理等子功能。投訴人可實名或匿名登錄投訴系統(tǒng)，填寫投訴申請表單，申請被提交后自動轉(zhuǎn)有關(guān)人員進行處理，處理成果將在第一時間內(nèi)以電子郵件方式反饋投訴人。投訴人也可在線查詢處理成果，并提交對處理成果的滿意程度和意見提議。各類投訴應(yīng)被定期地進行跟蹤管理和分類記錄。網(wǎng)上調(diào)查內(nèi)容：根據(jù)調(diào)查主題選擇自己承認的觀點，并可以查看多種觀點的記錄信息。維護方式：在信息公布子系統(tǒng)中根據(jù)顧客對應(yīng)權(quán)限維護，維護時提供調(diào)查主題、可選擇觀點，支持動態(tài)設(shè)置調(diào)查項目。公眾留言公眾留言應(yīng)包括留言公布、板塊管理和系統(tǒng)管理。留言公布支持一般顧客刊登留言及答復(fù)留言；板塊指特定主題的留言板，板塊管理員可管理一種或多種板塊，并擁有對留言和答復(fù)管理的權(quán)限。系統(tǒng)管理員可以調(diào)整留言板設(shè)置，對整個留言欄目及內(nèi)容進行管理。系統(tǒng)管理應(yīng)提供時間段設(shè)置、欄目添加刪除、敏感內(nèi)容過濾、顧客留言及答復(fù)管理等功能。2.2.3審判業(yè)務(wù)處理功能需求以法院審判業(yè)務(wù)流程為主線，以顧客為中心，把當(dāng)事人、社會公眾、法院等作為本系統(tǒng)的不一樣的服務(wù)對象，從法院提供的公共服務(wù)角度出發(fā)，進行設(shè)計，實現(xiàn)多功能、全天候、“一站式”服務(wù)等網(wǎng)站功能。網(wǎng)上立案當(dāng)事人通過填寫網(wǎng)上預(yù)立案表，上傳有關(guān)訴訟材料，提交立案申請。立案庭對當(dāng)事人提交的有關(guān)材料進行審查，對符合立案條件的申請，及時發(fā)出網(wǎng)上答復(fù)給當(dāng)事人，對不符合立案條件的申請，也應(yīng)及時反饋闡明原因，告知當(dāng)事人補齊材料或作其他處理。當(dāng)事人也可根據(jù)申請單提交后返回的案件編號在線查詢和打印辦理成果。在顧客完畢注冊，通過外網(wǎng)門戶網(wǎng)站預(yù)立案系統(tǒng)填寫預(yù)立案信息之后，直接向我院提交預(yù)立案信息及有關(guān)材料上傳；我院預(yù)立案承接人可直接對預(yù)立案件進行審閱和答復(fù)，并以有關(guān)多種形式告知當(dāng)事人。開始起訴開始起訴申請再審申請執(zhí)行提交訴狀/申請書材料審查材料齊全否?補充材料受理不受理發(fā)送電子繳費告知書接受繳費告知并繳費辦理正式立案手續(xù)發(fā)送電子不予受理告知接受電子不予受理告知與審判系統(tǒng)數(shù)據(jù)互換前臺功能當(dāng)事人通過外網(wǎng)門戶網(wǎng)站登陸預(yù)立案系統(tǒng)。當(dāng)事人通過預(yù)立案系統(tǒng)填寫預(yù)立案件信息，并提交給法院預(yù)立案件承接人進行立案可行性審閱。當(dāng)事人預(yù)立案之后可對預(yù)立案件進行管理，在承接人沒有對預(yù)立案件審閱答復(fù)之前可以刪除。當(dāng)事人可查閱“審閱反饋信息”。后臺功能預(yù)立案件承接人登陸外網(wǎng)門戶網(wǎng)站預(yù)立案件信息管理系統(tǒng)。承接人對所有新預(yù)立案件信息進行審閱，并反饋審閱成果給預(yù)立案件當(dāng)事人。與審判業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)進行數(shù)據(jù)互換。網(wǎng)上信訪來信人可通過填寫網(wǎng)上信訪表，上傳有關(guān)信訪材料，提交信訪申請，系統(tǒng)應(yīng)及時反饋受理號，及應(yīng)的訪問口令。信訪案件辦理工作流程應(yīng)嚴(yán)格按照國家《信訪條例》規(guī)定的詳細規(guī)定設(shè)置，同步支持案件答復(fù)類型和期限設(shè)定等功能。案件答復(fù)到期時，可提醒案件辦理人員及時將辦理成果通過電子郵件發(fā)送給申請人，來信人也可受理號在線查詢和打印辦理成果。提供在線信訪、受理、成果查詢、反饋、分類和管理等子功能。來信人可實名或匿名登錄信訪系統(tǒng)，填寫信訪申請表單，申請被提交后自動轉(zhuǎn)有關(guān)人員進行處理，處理成果將在第一時間內(nèi)以電子郵件方式反饋來信人。來信人也可在線查詢處理成果，并提交對處理成果的滿意程度和意見提議。各類信訪應(yīng)被定期地進行跟蹤管理和分類記錄。前臺功能網(wǎng)民通過院互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站上的網(wǎng)上信訪系統(tǒng)入口進入系統(tǒng)。來信人填寫信訪申請表單及來信人信息，來信人可以選擇實名信訪或者匿名信訪。信訪信件提交后系統(tǒng)自動生成編號，并提醒設(shè)置個性化查詢密碼。來信人可以通過編號及查詢密碼對信訪處理成果或者狀態(tài)進行查詢。來信人可以提交對處理成果的滿意程度。后臺功能網(wǎng)上信訪系統(tǒng)管理員對網(wǎng)民提交的信件進行有效性分揀。對有效信件進行轉(zhuǎn)發(fā)，轉(zhuǎn)發(fā)給有關(guān)處室或者直接提交給有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進行處理。管理員對領(lǐng)導(dǎo)或者各處室處理完的信件進行設(shè)置，設(shè)置與否能公布給外網(wǎng)供全體網(wǎng)民查看。管理員對過期未辦件進行催辦。管理員記錄各業(yè)務(wù)處室的信件辦理狀況進行記錄。2.2.4審判業(yè)務(wù)信息自動采集從業(yè)務(wù)系統(tǒng)（如審判流程管理、辦公自動化管理、執(zhí)行流程管理）等系統(tǒng)自動抽取公布信息。這些信息包括案件信息、執(zhí)行信息、開庭告知、法院公告、送達公告等。如下圖：外網(wǎng)門戶外網(wǎng)門戶數(shù)據(jù)庫外網(wǎng)門戶網(wǎng)站內(nèi)網(wǎng)外網(wǎng)審判案件庫信息采集執(zhí)行案件庫辦公數(shù)據(jù)庫內(nèi)網(wǎng)門戶數(shù)據(jù)庫內(nèi)網(wǎng)門戶網(wǎng)站數(shù)據(jù)互換2.2.5外網(wǎng)門戶網(wǎng)站與內(nèi)網(wǎng)采用物理隔離，需要通過中轉(zhuǎn)存儲介質(zhì)中，實現(xiàn)內(nèi)網(wǎng)和外網(wǎng)的數(shù)據(jù)互換。這些數(shù)據(jù)重要包括（1）從內(nèi)網(wǎng)門戶中抽取出來需要在外網(wǎng)門戶公布的數(shù)據(jù)互換；（2）內(nèi)外門戶網(wǎng)站上的雙向互動交流數(shù)據(jù)互換；（3）審判業(yè)務(wù)處理（如網(wǎng)上立案、網(wǎng)上信訪等）和內(nèi)網(wǎng)審判業(yè)務(wù)系統(tǒng)之間的雙向數(shù)據(jù)互換。2.3技術(shù)及性能需求2.3.1系統(tǒng)先進性基于J2EE架構(gòu)進行體系構(gòu)造設(shè)計，系統(tǒng)具有良好的跨平臺性、可移植性和與其他應(yīng)用系統(tǒng)的集成性。基于國家電子政務(wù)XML有關(guān)原則，提供對XML數(shù)據(jù)描述和數(shù)據(jù)互換的基本支持能力。支持Oracle、Sybase、Mysql、SqlServer、DB2等主流數(shù)據(jù)庫，支持Tomcat、Weblogic、Websphere、Apache等常用的應(yīng)用服務(wù)器。2.3.2系統(tǒng)可靠性系統(tǒng)構(gòu)造可以有效防止單點失敗，運用負載均衡技術(shù)分擔(dān)高訪問量狀況下的承受能力。系統(tǒng)布署時應(yīng)充足考慮關(guān)鍵內(nèi)容數(shù)據(jù)的冗余備份，保證系統(tǒng)在發(fā)生故障時可以進行自動和手動的恢復(fù)和數(shù)據(jù)還原。系統(tǒng)安全性設(shè)置可以有效抵御防火墻外部進入的網(wǎng)絡(luò)襲擊和漏洞襲擊，顧客管理系統(tǒng)應(yīng)能自動制止和記錄內(nèi)部非法訪問和操作。2.3.3系統(tǒng)可用性系統(tǒng)設(shè)計易于外部和內(nèi)部人員操作使用，人機交互界面友好，信息檢索以便迅速，信息體現(xiàn)直觀易懂，各項功能簡樸實用，最大程度地體現(xiàn)“以人為本，以顧客為中心”的原則。系統(tǒng)性能應(yīng)符合有關(guān)指標(biāo)規(guī)定，發(fā)生訪問擁塞時應(yīng)及時向顧客發(fā)出提醒。系統(tǒng)應(yīng)提供比較良好的數(shù)據(jù)連接接口和API（應(yīng)用程序接口），便于與其他系統(tǒng)集成。2.5支撐平臺需求外網(wǎng)門戶網(wǎng)站拓撲構(gòu)造示意圖如下：注：考慮到經(jīng)費問題，內(nèi)外網(wǎng)數(shù)據(jù)互換服務(wù)器擬運用原有的一臺PC服務(wù)器，提供內(nèi)外網(wǎng)數(shù)據(jù)互換服務(wù)。應(yīng)用服務(wù)器軟件可使用免費的軟件，如JBOOS等。2.5.1支撐平臺采購清單序號設(shè)備名稱數(shù)量單位規(guī)定用途1數(shù)據(jù)庫服務(wù)器1套詳見技術(shù)規(guī)定提供數(shù)據(jù)庫和Web服務(wù)2應(yīng)用服務(wù)器1套詳見技術(shù)規(guī)定提供應(yīng)用服務(wù)3視頻點播服務(wù)器1套詳見技術(shù)規(guī)定提供網(wǎng)上視頻點播服務(wù)4防火墻系統(tǒng)1套詳見技術(shù)規(guī)定外網(wǎng)安全5入侵檢測系統(tǒng)1套詳見技術(shù)規(guī)定外網(wǎng)安全6數(shù)據(jù)庫1套SybaseAdaptiveServerEnterprise-EnterpriseEditionforUNIX，20顧客，提供原廠商授權(quán)書數(shù)據(jù)管理和維護7RealPlayer1套RealPlayer視頻點播系統(tǒng)，100顧客流(包括RealHelixserver軟件，realproducer軟件，Osprey300視頻采集卡)視頻點播2.5.2支撐平臺有關(guān)技術(shù)規(guī)定（標(biāo)★項為必須滿足的技術(shù)指標(biāo)）數(shù)據(jù)庫服務(wù)器指標(biāo)項技術(shù)規(guī)定品牌及機型IBM/HP/SUN中高檔企業(yè)級UNIX服務(wù)器★CPU采用64位RISC或EPIC芯片微處理器；CPU主頻≥1.8GHz；物理CPU配置數(shù)目≥4個；CPU核總數(shù)目≥8；每CPU核L3CACHE≥32物理CPU最大擴展能力≥8個；CPU配置與升級能力支持混頻配置和混頻運行，即不一樣主頻的CPU可在同一服務(wù)器內(nèi)按各自最大速度同步運行；支持CPU在線升級到更高主頻。★內(nèi)存配置內(nèi)存≥16GB最大擴展能力≥128GBI/O插槽配置PCI槽≥9個；★內(nèi)部磁盤配置≥4個146GB10Krpm硬盤，支持操作系統(tǒng)鏡像最多磁盤驅(qū)動器≥12個★機架附件配置1個原廠42U原則機柜(帶電源風(fēng)扇及配套電纜)光驅(qū)配置1個DVD-ROM網(wǎng)絡(luò)接口1Gigabit(SC)光纖通道以太網(wǎng)絡(luò)端口≥1個；RJ4510/100自適應(yīng)以太網(wǎng)絡(luò)端口≥1個；高可靠性可熱互換的磁盤、PCI插槽、電源和風(fēng)扇；RAS特性ECC內(nèi)存保護；配置N+1冗余的電源模塊、電源輸入及冷卻風(fēng)扇系統(tǒng)，至少3路外接電源；配置冗余系統(tǒng)控制器或服務(wù)處理器；支持CPU/內(nèi)存部件的熱互換；支持I/O部件的熱互換；支持系統(tǒng)時鐘的自動故障切換。操作系統(tǒng)必須是廠商(非OEM)最新版本的64位UNIX操作系統(tǒng)；無限顧客；通過UNIX03（UNIX98原則的增強版）認證；支持中文環(huán)境，并且支持GB2312、GBK以及GB18030中文字符集；支持硬件資源的動態(tài)重新配置；支持IP多通道和I/O通道的故障切換；支持操作系統(tǒng)的熱補丁（HotPatching）；支持操作系統(tǒng)的在線升級★售后服務(wù)3年原廠保修服務(wù)，并提供原廠商授權(quán)書。應(yīng)用服務(wù)器指標(biāo)項技術(shù)規(guī)定★品牌及機型與數(shù)據(jù)庫服務(wù)器同品牌的機架式服務(wù)器★處理器采用64位RISC或EPIC芯片微處理器；CPU主頻≥1.2GHz；CPU核數(shù)目≥8；且目前配置計算線程數(shù)≥32個CPUL2Cache≥4MB★內(nèi)存目前配置≥16GB內(nèi)存最大可擴展≥64GB內(nèi)存★內(nèi)置硬盤目前配置146GB10000rpmSAS驅(qū)動器≥2個最多磁盤驅(qū)動器≥4個網(wǎng)卡10/100/1000以太網(wǎng)端口≥4個光驅(qū)1個DVD-ROM/CD-RWI/O擴展PCI插槽≥3個★電源支持冗余交流熱插拔電源，冗余電源數(shù)量≥2RAS特性熱插拔磁盤驅(qū)動器冗余熱插拔電源冗余熱插拔風(fēng)扇環(huán)境監(jiān)控糾錯和奇偶校驗改善了數(shù)據(jù)完整性大部分組件都可以簡樸地更換內(nèi)部硬件驅(qū)動器鏡像(RAID1)支持RAID0和1操作系統(tǒng)必須是廠商(非OEM)最新版本的64位UNIX操作系統(tǒng)；無限顧客；通過UNIX03（UNIX98原則的增強版）認證；支持中文環(huán)境，并且支持GB2312、GBK以及GB18030中文字符集；支持硬件資源的動態(tài)重新配置；支持IP多通道和I/O通道的故障切換；支持操作系統(tǒng)的熱補?。℉otPatching）；支持操作系統(tǒng)的在線升級★售后服務(wù)3年原廠保修服務(wù)，并提供原廠商授權(quán)書。視頻點播服務(wù)器指標(biāo)項技術(shù)規(guī)定★品牌及機型與數(shù)據(jù)庫服務(wù)器同品牌的機架式服務(wù)器★處理器2個四核IntelXeonE7320處理器（2個2MBL2，2.13GHz，1066MHzFSB，80W）最多4個雙核或四核IntelXeon處理器★內(nèi)存目前配置內(nèi)存≥8GB最大可擴展內(nèi)存≥128GB★內(nèi)置硬盤146GB10000rpm2.5英寸SAS驅(qū)動器≥8個驅(qū)動器可選RAID級別0、1、5、6、10等網(wǎng)卡10/100/1000以太網(wǎng)端口≥4個光驅(qū)1個DVD-RWI/O擴展PCI插槽≥6個★電源支持冗余交流熱插拔電源，冗余電源數(shù)量≥2操作系統(tǒng)支持Linux和Windows等操作系統(tǒng),目前配置1套企業(yè)級Linux操作系統(tǒng)★售后服務(wù)3年原廠保修服務(wù)，并提供原廠商授權(quán)書。防火墻系統(tǒng)規(guī)格及配置(1)配置

★硬件架構(gòu)：采用完全自主研發(fā)的硬件架構(gòu)

★★網(wǎng)絡(luò)接口：具有4個100M自適應(yīng)以太網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)接口★★網(wǎng)絡(luò)吞吐量:不不不小于600Mbps★最大并發(fā)連接數(shù):不低于60萬★★當(dāng)?shù)厝罩緦徲嫻δ埽喊垂膊?2號文獻，規(guī)定有日志審計功能，本機有40G以上硬盤空間★★規(guī)定有廠家針對此項目的項目授權(quán)★MTBF（平均故障間隔時間）:≥100,000小時★系統(tǒng)架構(gòu):采用狀態(tài)檢測基礎(chǔ)上的流過濾技術(shù),對高層協(xié)議數(shù)據(jù)流過濾★產(chǎn)品布署:簡樸、靈活，具有路由、互換、NAT、VLANTrunk工作模式；在多種工作模式下都可實現(xiàn)應(yīng)用層安全防護★HTTP應(yīng)用層過濾:支持互換及路由模式下細粒度的HTTP協(xié)議應(yīng)用層訪問控制，包括URL過濾、JavaApplet過濾、ActiveX過濾、頁面內(nèi)容關(guān)鍵字過濾、HTTP命令過濾；可以使用通配符限制特定擴展名文獻的下載、上傳★FTP應(yīng)用層過濾:支持FTP協(xié)議的所有命令的控制，包括特定擴展名文獻的上傳下載，目錄和文獻的過濾★SMTP應(yīng)用層過濾:支持SMTP主題關(guān)鍵字過濾、正文關(guān)鍵字過濾、附件名稱過濾、防郵件炸彈（限制單位時間某個IP或某個發(fā)件人發(fā)送郵件的頻率、郵件大小、Relay域限制、收件人個數(shù)的限制），郵件地址過濾★應(yīng)用協(xié)議支持:在路由、互換、NAT、VlanTrunk模式下都可以支持特殊（IP地址、端口等信息包括在通信的數(shù)據(jù)內(nèi)容中，通信過程中需要動態(tài)打開端口）應(yīng)用協(xié)議，至少包括如下協(xié)議：FTP、TFTP、DNS、BEATUXEDO、ORACLE訪問、RTSP、H.323、NetMeeting、RPC、PNM★服務(wù)器保護:對常用應(yīng)用通信協(xié)議（如：HTTP、SMTP、FTP）可以替代服務(wù)器的Banner信息，防止信息刺探★防火墻時間自動較時:支持NTP協(xié)議，可以與時間服務(wù)器進行時間同步★防火墻的帶外安全管理:具有一種專用的RJ45管理接口（不可以用于轉(zhuǎn)發(fā)數(shù)據(jù)），可以實現(xiàn)當(dāng)?shù)丶斑h程集中帶外管理★★提供實時的網(wǎng)絡(luò)狀態(tài)監(jiān)控功能，可以實時的查看網(wǎng)絡(luò)通信行為的連接狀態(tài)，通信數(shù)據(jù)流量；提供連接查詢和動態(tài)圖表顯示?！锒嗖ブС?支持多播有關(guān)協(xié)議，包括互聯(lián)網(wǎng)組管理協(xié)議IGMP版本1、IGMP版本2，距離向量多播路由協(xié)議DVMRP的支持，并可實現(xiàn)與Cisco路由器的PIM協(xié)議的互操作★非IP包過濾：可以對基于非IP協(xié)議的數(shù)據(jù)包進行過濾，通過應(yīng)用非IP規(guī)則來決定某方向上的某非IP協(xié)議包與否能通過防火墻，支持基于主機MAC地址的規(guī)則制定★完善的審計、日志系統(tǒng)，其審計日志包括事件日志和訪問日志；事件日志負責(zé)記錄防火墻上曾經(jīng)發(fā)生過的事件（運行錯誤、運行信息、網(wǎng)絡(luò)襲擊、端口掃描等）；訪問日志負責(zé)記錄通過防火墻的網(wǎng)絡(luò)連接并記錄有關(guān)信息；具有對應(yīng)的圖形和報表功能，并且數(shù)據(jù)可以導(dǎo)出。★日志系統(tǒng)支持防火墻當(dāng)?shù)赜脖P和網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫兩種寄存方式?！锾峁┬崽狡鞴δ?，可以對數(shù)據(jù)包進行解碼，對MAC層及以上各協(xié)議層每個字節(jié)進行解釋，并以友好的方式顯示給管理員。(2)產(chǎn)品資質(zhì)狀況

★產(chǎn)品資質(zhì)：產(chǎn)品必須是通過國家有關(guān)部門檢測的產(chǎn)品，規(guī)定具有國家公安部頒發(fā)的銷售許可、國家信息安全產(chǎn)品測評中心頒發(fā)的產(chǎn)品檢測證書、國家涉密信息系統(tǒng)安全保密測評中心頒發(fā)的產(chǎn)品檢測證書。(3)廠商資質(zhì)和服務(wù)能力★★生產(chǎn)廠商必須具有國家級應(yīng)急服務(wù)支撐單位資格；★★生產(chǎn)廠商在國內(nèi)的研究基地通過產(chǎn)品成熟度CMM4級以上認證。以上招標(biāo)規(guī)定，標(biāo)★★者必須到達規(guī)定或出具對應(yīng)證書。入侵檢測系統(tǒng)基本規(guī)定體系架構(gòu)先進硬件系統(tǒng)管理方式GUI界面★★端口≥2個百兆監(jiān)聽端口+1個百兆管理端口襲擊檢測檢測的襲擊種類≥2100種支持自定義安全事件★★日志數(shù)據(jù)庫規(guī)定探測引擎采用內(nèi)置數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)并提供當(dāng)?shù)卮鎯臻g（至少60G）規(guī)定系統(tǒng)提供數(shù)據(jù)庫自動維護功能★★檢測流量≥200M最大tcp會話數(shù)≥80萬★★項目授權(quán)規(guī)定有廠家針對此項目的項目授權(quán)功能規(guī)定布署方式支持旁路方式、網(wǎng)橋方式支持802.1Q、PPPOE封裝網(wǎng)絡(luò)顧客信息采集規(guī)定可以搜集網(wǎng)絡(luò)顧客信息，包括IP、MAC、顧客名、組名等信息數(shù)據(jù)包內(nèi)容分析提供數(shù)據(jù)包捕捉和協(xié)議分析功能采用中文顯示分析成果掃描器規(guī)定集成網(wǎng)絡(luò)掃描器功能應(yīng)用內(nèi)容恢復(fù)至少支持如下應(yīng)用的內(nèi)容恢復(fù)：HTTP、FTP、SMTP、POP3、TELNET、NNTP、IMAP、DNS、Rlogin、Rsh、MSN、YahooMSG，可以完全記錄通信過程及內(nèi)容，并將其回放支持按關(guān)鍵字匹配作為日志記錄條件支持按關(guān)鍵字匹配作為審計條件生成審計報表支持自定義協(xié)議實時監(jiān)控支持實時監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)連接狀態(tài)支持實時監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)流量變化，并可長期跟蹤支持針對特定連接手工切斷響應(yīng)方式規(guī)定報警方式至少支持：發(fā)送電子郵件、發(fā)送SysLog信息，發(fā)送SNMPTrap，發(fā)送到Windows日志，發(fā)送Windows消息，控制臺實時報警，記錄日志支持運行指定程序規(guī)定具有自動終止顧客連接功能規(guī)定可以與防火墻互動自身安全性規(guī)定IDS具有高度的自身安全性和隱蔽性，檢測端口無IP地址管理規(guī)定集中管理支持任意層次多級集中管理支持方略推送、統(tǒng)一升級、事件上報系統(tǒng)管理支持多網(wǎng)段檢測支持多顧客管理，可以設(shè)置主控狀態(tài)，防止多顧客同步配置時出現(xiàn)沖突支持管理員雙密碼認證日志管理提供訪問日志功能，記錄通信行為詳細信息提供襲擊檢測功能，記錄網(wǎng)絡(luò)襲擊和入侵等行為提供應(yīng)用日志功能，記錄應(yīng)用層關(guān)鍵信息提供內(nèi)容恢復(fù)日志功能，記錄完整的應(yīng)用層內(nèi)容提供操作日志功能，記錄管理員的多種操作行為日志自動備份，可對備份日志離線分析審計分析支持按源/目的IP、協(xié)議、端口、顧客、時間、事件類型審計支持審計成果以柱狀圖、餅狀圖、曲線圖顯示支持審計報表自動生成和導(dǎo)出功能報表輸出格式至少包括：PDF格式、HTML格式、MSWord格式、MSExcel格式、RichText格式、CrystalReports格式、Txt格式升級管理規(guī)定系統(tǒng)具有升級功能，操作簡便，可以查看升級歷史信息支持通過管理界面支持規(guī)則庫升級，顧客可以自行升級檢測規(guī)則庫資質(zhì)規(guī)定★★產(chǎn)品成熟度證書生產(chǎn)廠商在國內(nèi)的研究基地通過產(chǎn)品成熟度CMM4級以上認證。廠家服務(wù)能力國家信息安全認證服務(wù)資質(zhì)證書一級及以上產(chǎn)品資質(zhì)計算機信息系統(tǒng)安全專用產(chǎn)品銷售許可證涉密信息系統(tǒng)產(chǎn)品檢測證書國家信息安全認證產(chǎn)品型號證書注：標(biāo)★★者必須到達規(guī)定或出具對應(yīng)證書。3、培訓(xùn)、技術(shù)支持和售后服務(wù)3.1培訓(xùn)培訓(xùn)工作是整個系統(tǒng)得以正常運行的關(guān)鍵，除了對一般業(yè)務(wù)人員的專題培訓(xùn)以外，軟件開發(fā)商應(yīng)對系統(tǒng)維護人員進行系統(tǒng)維護的培訓(xùn)。包括：系統(tǒng)管理、開發(fā)工具、系統(tǒng)設(shè)計思想和構(gòu)造、數(shù)據(jù)互換技術(shù)等。3.2技術(shù)支持為使系統(tǒng)建設(shè)正常進行，保證系統(tǒng)正常運行，及時處理顧客碰到的實際問題，投標(biāo)方應(yīng)提供技術(shù)支持服務(wù)承諾。驗收合格后提供1年的免費軟件服務(wù)，保修期從驗收后次日起開始。3.3售后服務(wù)投標(biāo)方提供詳細的售后服務(wù)內(nèi)容、措施及響應(yīng)時間安排及承諾等。免費服務(wù)期之后的年服務(wù)費(包括軟件升級、美工、培訓(xùn)等)以及免費維護期滿后每提供一名工程師常駐現(xiàn)場的服務(wù)費用(1人/年)應(yīng)在本次投標(biāo)書中報價，不計入總價，并提供詳細的后期維護內(nèi)容闡明，作為此后簽訂技術(shù)服務(wù)協(xié)議的根據(jù)，并作為本次評標(biāo)的參照。4、計劃工期和實行方式本項目實行計劃分三個階段進行，請應(yīng)標(biāo)人根據(jù)階段劃分深入細化成工作計劃：4.1第一階段協(xié)議簽訂后10個工作日內(nèi)進行詳細的需求調(diào)研，深入優(yōu)化需求分析、概要設(shè)計、詳細設(shè)計，并細化系統(tǒng)建設(shè)計劃、目的任務(wù)書和測試驗收方案，向采購人提