談?wù)撃銓ι鐣髁x初級階段分配制度的理解以及如何認(rèn)識現(xiàn)實(shí)中的貧富差距

管理工程學(xué)院工程管理專業(yè)20080770638鄭浩如何理解社會主義初級階段的分配制度以及如何認(rèn)識現(xiàn)實(shí)中的貧富差距十六大黨章總綱中指出:“必須堅(jiān)持和完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，堅(jiān)持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度?！币粋€(gè)社會采取什么樣的分配方式，是由該社會的生產(chǎn)力發(fā)展水平和與之相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)制度，特別是生產(chǎn)資料所有制的性質(zhì)決定的。社會主義社會個(gè)人消費(fèi)品分配采取按勞分配原則，我認(rèn)為是由下列經(jīng)濟(jì)條件決定的。

首先，生產(chǎn)資料公有制是按勞分配的前提。生活資料的任何一種分配，都不過是生產(chǎn)條件本身分配的結(jié)果，這是馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)的一條基本原理。生產(chǎn)條件本身的分配主要是指生產(chǎn)資料歸誰占有和支配，在社會主義社會，生產(chǎn)資料公有制在所有制結(jié)構(gòu)中是主體，在公有制基礎(chǔ)上，勞動者對生產(chǎn)資料共同占有，決定勞動成果也應(yīng)歸勞動者共同所有。在人類歷史上，第一次實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)資料占有關(guān)系上的平等，任何人都不能憑借公有的生產(chǎn)資料無償?shù)卣加兴说膭趧?。另外，在公有制基礎(chǔ)上，勞動者所給予社會的，所能進(jìn)行比較的，只有他們的勞動。勞動數(shù)量的多少、質(zhì)量的高低，也就成了個(gè)人消費(fèi)品分配的唯一依據(jù)。

同時(shí)，生活資料的按勞分配也是生產(chǎn)資料公有制的實(shí)現(xiàn)，是對按資分配的否定，沒有個(gè)人消費(fèi)品的按勞分配，生產(chǎn)資料公有制就失去了其經(jīng)濟(jì)意義，勞動者對生產(chǎn)資料的共同占有就不能實(shí)現(xiàn)。所謂生產(chǎn)資料公有制是按勞分配的前提，其意思只是說明，沒有生產(chǎn)資料公有制就根本談不上個(gè)人消費(fèi)品的按勞分配。但是，僅從公有制本身還不能充分說明按勞分配的客觀必然性。因?yàn)?，公有制下也可?shí)行平均分配，也可實(shí)行按需分配。社會主義社會的生產(chǎn)力水平已非原始社會可比，而又遠(yuǎn)非具備實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義按需分配的高度發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)條件。在這種條件下，除了以勞動作為尺度外，不可能有別的選擇。

其次，勞動分工，特別是舊式勞動分工的存在是實(shí)行按勞分配的直接原因。勞動分工，特別是舊式三大差別的存在，不僅束縛了勞動者的全面發(fā)展，而且也引起勞動差別的長期存在，這種差別在分配上應(yīng)予以承認(rèn)，并在個(gè)人消費(fèi)品分配上反映出來，要求按照勞動者向社會提供的勞動的數(shù)量和質(zhì)量分配個(gè)人消費(fèi)品。

再次，勞動是謀生手段也是實(shí)行按勞分配的直接原因。社會主義社會，每個(gè)勞動者不可能不計(jì)報(bào)酬地為社會勞動，人們要把勞動看作獲取收入、維持生活的手段。因此，人們要把勞動同收入聯(lián)系起來。

最后，社會生產(chǎn)力水平相對低下，是實(shí)行按勞分配的終極原因。恩格斯曾指出：“分配方式本質(zhì)上畢竟要取決于可分配的產(chǎn)品的數(shù)量?！鄙鐣髁x社會生產(chǎn)力發(fā)展水平還比較低，生產(chǎn)的社會產(chǎn)品數(shù)量有限，能夠用來分配的個(gè)人消費(fèi)品也是有限的。因此，只能采取對全體勞動者來講都比較公平的方式，即按勞動者為社會提供勞動量的多少來分配個(gè)人消費(fèi)品，并以此來促進(jìn)社會生產(chǎn)力的不斷提高。生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配，是市場經(jīng)濟(jì)的客觀要求，也是我國分配制度的重大變革。盡管我國的分配制度是好的，但具體執(zhí)行起來，很難達(dá)到理想效果。分配不公和收入差距的不斷擴(kuò)大，成為建設(shè)和諧社會的一大障礙?，F(xiàn)階段貧富差距有必然性

改革開放和社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立與發(fā)展，使中國成為世界上財(cái)富增長最快的國家；與此同時(shí)，中國國民的收入分配差距也在持續(xù)拉大，成為世界上貧富差距較大的國家之一。不過，在改革與發(fā)展過程中，一定時(shí)期內(nèi)出現(xiàn)貧富差距持續(xù)拉大的現(xiàn)象并不令人感到意外，因?yàn)橐孕蕿闇?zhǔn)則的市場經(jīng)濟(jì)體制是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)力量，而市場經(jīng)濟(jì)體制必然導(dǎo)致某些生產(chǎn)要素稟賦差的個(gè)體無法分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果，甚至陷入貧困；再加上中國選擇的是一條漸進(jìn)式改革和發(fā)展的道路，不同地區(qū)改革開放進(jìn)程不一，不同群體獲得的政策支持也有差異，帶來的發(fā)展機(jī)會也就不一樣。收入分配制度、社會保障制度等變革也必然要經(jīng)歷一個(gè)漸進(jìn)過程，才能從規(guī)范到失范再到新的規(guī)范、從有序到無序再到新的有序，這個(gè)過程中往往很難實(shí)現(xiàn)機(jī)會的公平。因此，在共同貧窮的前提下，中國出現(xiàn)貧富差距以及貧富差距持續(xù)擴(kuò)大，其實(shí)是改革與發(fā)展中必然出現(xiàn)的現(xiàn)象貧富差距持續(xù)拉大損害社會和諧發(fā)展。根據(jù)貧富差距功能論的基本觀點(diǎn)，貧富差距是社會發(fā)展進(jìn)程中的必然現(xiàn)象，在一定的歷史發(fā)展階段，是具有一定的積極功能的社會現(xiàn)象。貧富差距的存在既能激發(fā)人們努力提高自身的能力和素質(zhì)，又能激發(fā)人們?yōu)閯?chuàng)造社會財(cái)富而奉獻(xiàn)自己的體能和智能，中國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展就是通過“先富帶后富”的方式實(shí)現(xiàn)的。因此，和諧社會也承認(rèn)和接受一定程度的貧富差距的存在。而根據(jù)貧富差距效應(yīng)論的基本觀點(diǎn)，貧富差距與其社會條件或社會環(huán)境之間存在一種相互作用的機(jī)制，貧富差距會產(chǎn)生“馬太效應(yīng)”。如果不控制貧富差距，就必然造成貧富兩極分化，必然會對社會穩(wěn)定、和諧與可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生負(fù)面影響。毫無疑問，中國貧富差距的出現(xiàn)，造成了社會階層的分化和社會階層矛盾，而近10年來貧富差距的持續(xù)拉大，則造成了社會階層的固化和不同社會階層之間的心理對抗。部分中、低收入階層對富裕階層已經(jīng)在一定程度上產(chǎn)生了對抗心理，甚至有可能演化為社會沖突行為。同時(shí)，由于部分高收入者是通過掠奪性、腐敗性、欺詐性、壟斷性等不合理甚至非法手段獲得的，又進(jìn)一步加劇了社會弱勢群體的被剝奪感，激化了不同收入階層之間的沖突與矛盾，從而嚴(yán)重影響了社會的穩(wěn)定與和諧。切實(shí)緩解貧困問題、縮小貧富差距、確保不同社會階層能夠在合理分享改革發(fā)展成果的條件下和諧相處，已經(jīng)成為中國發(fā)展進(jìn)程中刻不容緩的重要目標(biāo)和任務(wù)。中國能夠解決好貧富差距偏大的社會問題作出這樣肯定的判斷是有充分依據(jù)的。首先，雖然中國的基尼系數(shù)已經(jīng)比較高，但還不能因此認(rèn)定中國的貧富差距十分嚴(yán)重且無法化解，因?yàn)橹袊^續(xù)處于發(fā)展上升期的格局沒有改變，絕大多數(shù)城鄉(xiāng)居民在國家發(fā)展中獲得越來越多實(shí)惠的格局沒有改變。其次，維護(hù)公平正義和實(shí)現(xiàn)共享發(fā)展成果正在成為中國政府與社會公眾的基本價(jià)值取向，追求社會公平、共同富裕正在成為中國步入健康、文明、可持續(xù)的現(xiàn)代化道路的社會發(fā)展目標(biāo)，中國正在放棄以往僅靠勞動力成本低、弱化國民福利權(quán)益來維持高投資、高能耗、高污染的落后經(jīng)濟(jì)增長格局，代之以既能夠保持效率又能夠促進(jìn)公平的發(fā)展格局。中國共產(chǎn)黨與中央政府明確提出了提高居民收入占國民收入的比重、提高勞動者所得占GDP分配中的比重的財(cái)富分配目標(biāo)。這種發(fā)展理念與分配理念的轉(zhuǎn)變，是切實(shí)緩解貧困問題和解決貧富差距偏大的重要的社會基礎(chǔ)與政治基礎(chǔ)。再其次，中國正在加大對收入分配制度的改革力度和社會保障制度的建設(shè)步伐，包括持續(xù)提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)、快速擴(kuò)大社會保障覆蓋面、提高個(gè)人所得稅起征點(diǎn)、嚴(yán)格針對高收入群體的稅收管制、實(shí)行對低收入群體的補(bǔ)貼政策等，以確保初次分配符合法定的、公共倫理的正義底線，再分配符合公平、均衡、共享的原則。這些政策措施的實(shí)施，確實(shí)已經(jīng)起到了遏制貧富差距持續(xù)拉大勢頭的作用。此外，中國國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)高速增長與國家財(cái)政實(shí)力的持續(xù)增強(qiáng)，也為強(qiáng)