鎮(zhèn)海區(qū)農(nóng)村生活垃圾分類及農(nóng)村公廁第三方考核服務(wù)項(xiàng)目招標(biāo)文件

鎮(zhèn)海區(qū)農(nóng)村生活垃圾分類及農(nóng)村公廁第三方考核服務(wù)項(xiàng)目采購文件PAGE鎮(zhèn)海區(qū)農(nóng)村生活垃圾分類及農(nóng)村公廁第三方考核服務(wù)項(xiàng)目公開采購文件目錄TOC\o"1-1"\h\z\u第一部分招標(biāo)公告 3第二部分采購內(nèi)容及要求 6第三部分投標(biāo)資料表 22第四部分評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn) 23第五部分主要合同條款 31第六部分投標(biāo)須知 40第七部分投標(biāo)文件格式 56鎮(zhèn)海區(qū)農(nóng)村生活垃圾分類及農(nóng)村公廁第三方考核服務(wù)項(xiàng)目采購文件第一部分招標(biāo)公告項(xiàng)目概況鎮(zhèn)海區(qū)農(nóng)村生活垃圾分類及農(nóng)村公廁第三方考核服務(wù)項(xiàng)目招標(biāo)項(xiàng)目的潛在投標(biāo)人應(yīng)在獲取招標(biāo)文件，并于2022年5月23日14時00分(北京時間)前遞交投標(biāo)文件。一、項(xiàng)目基本情況采購編號：GTCG2022014項(xiàng)目名稱：鎮(zhèn)海區(qū)農(nóng)村生活垃圾分類及農(nóng)村公廁第三方考核服務(wù)項(xiàng)目預(yù)算總金額：2,524,800元最高限價：2,524,800元(單月最高限價為10.52萬元)采購需求：根據(jù)采購文件要求提供農(nóng)村生活垃圾分類及農(nóng)村公廁第三方考核服務(wù)。簡要規(guī)格描述或項(xiàng)目基本概況介紹：具體詳見本項(xiàng)目招標(biāo)文件第二部分采購內(nèi)容及要求。合同履行期限：自2022年6月1日至2024年5月31日止。本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。二、申請人的資格要求（本項(xiàng)目采用資格后審）1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；未被“信用中國”（)、中國政府采購網(wǎng)（）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。2.落實(shí)政府采購政策需滿足的資格要求：詳見本項(xiàng)目招標(biāo)文件第三部分投標(biāo)資料表。3.本項(xiàng)目的特定資格要求：/。三、獲取招標(biāo)文件時間：自本公告發(fā)布之日起至2022年5月10日00時00分(北京時間)止。地點(diǎn)（網(wǎng)址）：。方式：在線獲取。（1）根據(jù)《浙江省政府采購?fù)稑?biāo)人注冊及誠信管理暫行辦法》規(guī)定，已在“政府采購云平臺”（）或“浙江政府采購網(wǎng)”（/）注冊的投標(biāo)人獲取路徑：【用戶登錄】—【項(xiàng)目采購】—【獲取采購文件】。（2）未注冊投標(biāo)人獲取路徑：【商家入駐】—完成政府采購?fù)稑?biāo)人入駐注冊—【項(xiàng)目采購】—【獲取采購文件】。（3）未在規(guī)定期限內(nèi)或未按規(guī)定方式獲取招標(biāo)文件的，其投標(biāo)均視為無效，并不得對招標(biāo)文件提起質(zhì)疑投訴。售價（元）：0。四、提交投標(biāo)文件截止時間、投標(biāo)地點(diǎn)、開標(biāo)時間和地點(diǎn)提交投標(biāo)文件截止時間：2022年5月23日14時00分（北京時間），投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時間前將電子加密投標(biāo)文件(后綴jmbs，下同)上傳到“政采云”平臺，逾期上傳或上傳不成功的，其投標(biāo)無效。投標(biāo)地點(diǎn)（網(wǎng)址）：。開標(biāo)時間：2022年5月23日14時00分（北京時間）。開標(biāo)地點(diǎn)（網(wǎng)址）：五、公告期限自本公告發(fā)布之日起5個工作日。六、其他補(bǔ)充事宜1.投標(biāo)人認(rèn)為招標(biāo)文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自獲取招標(biāo)文件之日或者招標(biāo)文件公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取招標(biāo)文件的，以公告期限屆滿之日為準(zhǔn)）起7個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人和采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑投標(biāo)人對采購人、采購代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購人、采購代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。質(zhì)疑函范本、投訴書范本請到浙江政府采購網(wǎng)下載專區(qū)下載。2.招標(biāo)公告附件內(nèi)的招標(biāo)文件（或采購需求）僅供閱覽使用，投標(biāo)人只有在“政府采購云平臺”完成獲取招標(biāo)文件申請并下載了招標(biāo)文件后才視作依法獲得完整的招標(biāo)文件及所包含的采購需求（法律法規(guī)所指的投標(biāo)人獲取招標(biāo)文件時間以投標(biāo)人完成獲取招標(biāo)文件申請后下載招標(biāo)文件的時間為準(zhǔn)）。3.其他事項(xiàng)：（1）單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同投標(biāo)人，不得同時參加同一合同項(xiàng)下的投標(biāo)。（2）為項(xiàng)目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的投標(biāo)人，不得再參加該采購項(xiàng)目的其他采購活動。（3）公益一類事業(yè)單位不能作為本服務(wù)項(xiàng)目的承接主體。（4）開標(biāo)當(dāng)日，投標(biāo)人被列入“信用中國”網(wǎng)()和“中國政府采購網(wǎng)”（）失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單且尚處于禁止參加政府采購活動期內(nèi)的，按資格審查不合格處理。（5）本項(xiàng)目不收取投標(biāo)保證金。（6）本項(xiàng)目執(zhí)行促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展（監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)）、優(yōu)先采購節(jié)能產(chǎn)品、優(yōu)先采購環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政策。（7）采購人可以對已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改，將以“澄清公告”的形式發(fā)布在“浙江省政府采購網(wǎng)”政采云平臺上，投標(biāo)人應(yīng)及時登錄政采云平臺查看和下載，未及時查看和下載的責(zé)任自負(fù)。七、對本次招標(biāo)提出詢問，請按以下方式聯(lián)系。第二部分采購內(nèi)容及要求特別申明：本采購文件中帶有“★”標(biāo)記的條款為不可負(fù)偏離條款，若負(fù)偏離則被評標(biāo)委員認(rèn)為不響應(yīng)標(biāo)書要求，視作無效標(biāo)。項(xiàng)目概況鎮(zhèn)海區(qū)開展垃圾分類的38個行政村、3個按照農(nóng)村管理的散居社區(qū)（九龍湖思源社區(qū)、蛟川街道五里牌社區(qū)、貴駟街道貴駟社區(qū)）、3個村改居過渡房單元（蛟川街道石塘下股份經(jīng)濟(jì)合作社、中一股份經(jīng)濟(jì)合作社、中官路股份經(jīng)濟(jì)合作社）和3個城市社區(qū)中的散居片區(qū)（駱駝街道金邑社區(qū)荷花池頭、借邑港、莊市街道漢郡社區(qū)市后周）的生活垃圾分類開展情況進(jìn)行檢查考核。對上述范圍內(nèi)的農(nóng)村公廁進(jìn)行檢查考核。服務(wù)內(nèi)容1、垃圾分類考核測評范圍為38個行政村、3個按照農(nóng)村管理的散居社區(qū)（九龍湖思源社區(qū)、蛟川街道五里牌社區(qū)、貴駟街道貴駟社區(qū)）、3個村改居過渡房單元（蛟川街道石塘下股份經(jīng)濟(jì)合作社、中一股份經(jīng)濟(jì)合作社、中官路股份經(jīng)濟(jì)合作社）和3個城市社區(qū)中的散居片區(qū)（駱駝街道金邑社區(qū)荷花池頭、借邑港、莊市街道漢郡社區(qū)市后周），目前按照各村劃定的管理網(wǎng)格，共322個管理網(wǎng)格（考核單元）。2、農(nóng)村公廁考核測評范圍為上述行政村及農(nóng)村社區(qū)內(nèi)的農(nóng)村公廁的范圍，目前共625座公廁。3、在考核區(qū)域總面積不變的情況下垃圾分類管理網(wǎng)格調(diào)整或者公廁位置、數(shù)量調(diào)整時合同金額不作變動。如后期考核區(qū)域面積及農(nóng)村公廁數(shù)量大幅減少，按照減少的管理網(wǎng)格同比例下調(diào)服務(wù)金額。服務(wù)要求1、垃圾分類管理網(wǎng)格（考核單元）內(nèi)所有投放點(diǎn)（上門收集村為管理網(wǎng)格內(nèi)抽樣考核）、歸集點(diǎn)必須每月至少進(jìn)行4次全覆蓋檢查（包含非投放時間段投放點(diǎn)環(huán)境衛(wèi)生），農(nóng)戶垃圾分類參與率、知曉率評估每月每個管理網(wǎng)格抽樣10戶以上，如遇特殊情況需調(diào)整檢查頻次以甲方指令為準(zhǔn)。每次巡檢/評估內(nèi)容必須記錄并附有影像資料，每日將檢查結(jié)果于次日上午9點(diǎn)前上報至區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（特殊問題及時上報），每一輪考核結(jié)束進(jìn)行考核匯總，同時抽查整改期限已到的問題整改落實(shí)情況。每月出具一次檢查考核報告（附有影像資料和平臺數(shù)據(jù)），考核報告應(yīng)附有情況分析、上期對比情況。專項(xiàng)檢查出具專項(xiàng)報告。每次對上級檢查、考核結(jié)果進(jìn)行研究、分析，及時完成任務(wù)分解、下發(fā)，督促落實(shí)整改。協(xié)同區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局開展對各村年度考核。應(yīng)接受鎮(zhèn)海區(qū)生活垃圾分類辦管理并執(zhí)行該辦布置的農(nóng)村生活垃圾分類考核測評相關(guān)要求。2、農(nóng)村公廁檢查考核以行政村（社區(qū)）為單位，每7天檢查該村公廁總數(shù)的13%公廁，每2個月全覆蓋。需將按照采購人要求，將檢查記錄上傳至農(nóng)村公廁監(jiān)管系統(tǒng)，每周出具檢查匯總報告（含部分未納入農(nóng)村公廁監(jiān)管系統(tǒng)的公廁監(jiān)察情況），每2個月出具一次總體考核報告，考核報告應(yīng)附有情況分析、上期對比情況，每座公廁需建立檢查檔案。協(xié)同區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局做好公廁數(shù)量調(diào)查、專項(xiàng)整治檢查等臨時性任務(wù)。3、檢查內(nèi)容：見附件1、附件2、附件3、附件4。附件1“分類效果”需要每月至少檢查4次，根據(jù)檢查情況累計賦分；附件4為單個公廁考評表。檢查內(nèi)容可能會根據(jù)實(shí)際情況及上級要求進(jìn)行調(diào)整。4、按項(xiàng)目實(shí)施要求，完成項(xiàng)目所需各類評價報告的編制，完成各項(xiàng)所需指標(biāo)的測評，包括實(shí)施范圍分類準(zhǔn)確率、分類知曉率、入戶指導(dǎo)率、工作滿意度等。5、提供每天6：00-21：00信息考核服務(wù)。6、采購人要求的其他工作。人員最低要求序號名稱最低人員數(shù)量要求專業(yè)要求1項(xiàng)目經(jīng)理1名大學(xué)本科及以上文化程度，熟悉鎮(zhèn)海情況，有一定管理協(xié)調(diào)溝通能力。負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施、編制報告。2統(tǒng)計分析人員1名大學(xué)本科及以上文化程度，有一定文字功底，熟練運(yùn)用數(shù)據(jù)分析統(tǒng)計應(yīng)用軟件，能高質(zhì)量完成各類檢查報告。3檢查人員14名高中及以上文化水平,有經(jīng)驗(yàn)的社會調(diào)查人員，能適應(yīng)早晚班倒班工作時間，能適應(yīng)室外工作條件，有較強(qiáng)的溝通能力，能熟練使用浙里辦APP或其他檢查平臺軟件。備注：1、★項(xiàng)目經(jīng)理必須是投標(biāo)人現(xiàn)有的正式在職員工，投標(biāo)文件中提供擬投入本項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理名單、學(xué)歷證書復(fù)印件、身份證復(fù)印件及近開標(biāo)日3個月的社保證明（或電子打印件）。中標(biāo)后10日內(nèi)，中標(biāo)人需完成項(xiàng)目隊伍的組建并提供所有人員身份證正反面復(fù)印件且需由采購人審核通過。★本表中所列崗位，可按項(xiàng)目實(shí)際需要增設(shè)，但投標(biāo)人必須承諾不得低于本項(xiàng)目的最低數(shù)量和資格要求配備，否則其投標(biāo)文件作無效標(biāo)處理。服務(wù)人員要求：（1）項(xiàng)目經(jīng)理一經(jīng)確定，不得隨意更換，如確實(shí)需要更換的，需書面提出并經(jīng)采購人同意，未經(jīng)采購人同意擅自更換的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的違約金，違約金標(biāo)準(zhǔn)為2萬元/人?次。更換項(xiàng)目經(jīng)理時，對更換人員的資格條件等要求不能低于被更換人員。（2）要對工作人員實(shí)行統(tǒng)一培訓(xùn)工作，持證上崗，明確崗位職責(zé)、要求，并按相應(yīng)的技術(shù)要求達(dá)到熟練操作。工作人員由中標(biāo)方統(tǒng)一招聘并簽訂勞動合同，確立勞動關(guān)系。（3）工作人員熱愛農(nóng)村管理工作，遵紀(jì)守法、品行端正、機(jī)制文明，身體健康。（4）熟悉鎮(zhèn)海區(qū)域村莊地理位置、村情民意和村莊道路。不得與被考核單位發(fā)生吃、拿、卡、要等問題，不得發(fā)生有責(zé)糾紛，不得發(fā)生經(jīng)濟(jì)往來，不得有泄露專項(xiàng)巡查、考核機(jī)密的行為，不得發(fā)生弄虛作假行為。設(shè)施設(shè)備要求配備必要的外出檢查設(shè)備和日常辦公設(shè)備，其中社會調(diào)查人員需要配置必須的考核設(shè)施設(shè)備，統(tǒng)計、信息分析員需要配備日常辦公設(shè)備等，滿足項(xiàng)目使用要求。涉及設(shè)施設(shè)備的所有費(fèi)用由中標(biāo)人承擔(dān)。作業(yè)時間要求工作時間：每天6：00-21：00（重大節(jié)假日、災(zāi)害性天氣、疫情管控適當(dāng)調(diào)整考核力量，無法考核時經(jīng)采購人同意可停止考核）。重大活動需要考核時必須無條件服從。雙休日和節(jié)假日正常上班。臨時任務(wù)要求在項(xiàng)目執(zhí)行過程中，中標(biāo)人能夠根據(jù)采購人要求參加必要的臨時或?qū)ｍ?xiàng)檢查任務(wù)，如上級專項(xiàng)檢查任務(wù)、迎檢、重大活動等。成果要求1、將每日檢查情況（包括發(fā)現(xiàn)的問題和反映問題的照片、影像資料）及時歸檔匯總，通過電子文檔形式于次日上午9：00時前報送采購人。每周一上午9：00時前報送本周考核計劃安排。2、將當(dāng)月檢查情況進(jìn)行匯總，將考核成績按照評分標(biāo)準(zhǔn)上報，結(jié)合檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，撰寫檢查報告，并及時提交采購人（特殊情況與采購人商定）?？己艘蟛少徣藢⒏鶕?jù)《鎮(zhèn)海區(qū)農(nóng)村生活垃圾分類第三方單位管理考核辦法》（考核標(biāo)準(zhǔn)詳見附件5）對投標(biāo)人進(jìn)行工作成效考核，本項(xiàng)目的考核辦法解釋權(quán)歸采購人所有。1、考核內(nèi)容：分為內(nèi)部管理、規(guī)范服務(wù)和禁止行為三項(xiàng)內(nèi)容。檢查考核時按《鎮(zhèn)海區(qū)農(nóng)村生活垃圾分類第三方單位管理考核辦法》進(jìn)行評分。2考核形式：不定期采取明查、暗查等形式。實(shí)行月考核制度，考核成績滿分為100分，采取倒扣分方式。每月公布一次考核成績，考核成績將在下月前5個工作日內(nèi)，將上月檢查考核情況通知服務(wù)單位。3、作業(yè)服務(wù)費(fèi)用支付3.1服務(wù)費(fèi)結(jié)算方法：當(dāng)月服務(wù)費(fèi)=服務(wù)費(fèi)月中標(biāo)價-當(dāng)月考核扣減費(fèi)用3.2考核結(jié)果與每月服務(wù)費(fèi)撥付掛鉤：（1）考核得分在90分（含）以上的為合格。（2）考核得分在80分（含）至90分（不含）之間的，扣人民幣5000元整。（3）考核得分在80分（不含）以下的，扣人民幣20000元整，并對乙方提出警告。如中標(biāo)人一年內(nèi)三次考核不合格（考核得分在80分以下）的；采購人有權(quán)單方終止本合同，由中標(biāo)人承擔(dān)一切損失和責(zé)任。3.3服務(wù)費(fèi)付款方式：本項(xiàng)目無預(yù)付款，根據(jù)考核結(jié)果每月核撥。★商務(wù)要求1、合同履行期限：自2022年6月1日至2024年5月31日止。2、實(shí)施地點(diǎn)：3、合同價款(亦即投標(biāo)報價)投標(biāo)報價應(yīng)為完成采購人當(dāng)前環(huán)境下項(xiàng)目正常運(yùn)行所需的全部費(fèi)用（采購文件明示免除的費(fèi)用除外）。該價格應(yīng)是包括但不限于為完成采購內(nèi)容所發(fā)生的諸如人工、材料、機(jī)械設(shè)備、儀器工具、各類社保和保險、服裝費(fèi)、辦公經(jīng)費(fèi)、通信費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、交通費(fèi)、用餐補(bǔ)助、耗材、利潤、管理費(fèi)、稅金、采購代理服務(wù)費(fèi)、政策性文件規(guī)定及合同包含的所有風(fēng)險、責(zé)任等其他各項(xiàng)應(yīng)有的費(fèi)用，即完成本項(xiàng)目服務(wù)涉及的全部費(fèi)用。4、付款（1）每月考核，根據(jù)考核結(jié)果每月核撥；（2）根據(jù)每月考核情況，計算支付款項(xiàng)，在考核結(jié)果公布后7個工作日內(nèi)支付，如遇節(jié)假日則自動順延（特殊情況以合同為準(zhǔn)）；（3）解除或終結(jié)合同后，在合同結(jié)束且服務(wù)商提交全部資料后7個工作日內(nèi)結(jié)清余款。5、質(zhì)量要求符合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定并滿足本項(xiàng)目采購需求。6、履約保證金金額為合同價的2.5%；履約保證金形式：支票、電匯、匯票、本票、保函、保險保單等采購人認(rèn)可的非現(xiàn)金形式；項(xiàng)目服務(wù)單位應(yīng)于合同簽訂前將履約保證金交至采購人指定賬戶。合同履行期間，項(xiàng)目服務(wù)單位不得將履約保證金取回或作任何抵押。履約保證金于合同履行完畢后無息返還（項(xiàng)目服務(wù)單位未按合同要求進(jìn)行履約的情形除外，如出現(xiàn)未按合同要求履約的情形按合同約定執(zhí)行）。7、合同簽訂時間中標(biāo)通知書發(fā)出后30日內(nèi)。8、采購預(yù)算價(最高限價)：子包采購預(yù)算價(最高限價)1采購預(yù)算價上限為2,524,800元，報價超出上述限制的為無效標(biāo)。投標(biāo)報價總價上限為2,524,800元，其中單月報價最高上限為10.52萬元，報價超出上述限制的為無效標(biāo)。注：投標(biāo)人應(yīng)保證“政采云”系統(tǒng)中申報的價格和“開標(biāo)一覽表”中的總價合計一致?！罢稍啤毕到y(tǒng)中的開標(biāo)一覽表（報價表）與投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表（報價表）總價不一致的，視為兩個報價，按無效標(biāo)處理。附件1鎮(zhèn)海區(qū)農(nóng)村生活垃圾分類工作月度考核評價表考核對象：鎮(zhèn)/街道村網(wǎng)格（自然村）指標(biāo)考核標(biāo)準(zhǔn)分?jǐn)?shù)評分細(xì)則得分農(nóng)戶分類參與率隨機(jī)選取10戶以上村民進(jìn)行自覺分類率檢查。20每戶按照分類準(zhǔn)確/分類較差或未分類（使用單色桶或嚴(yán)重混投的、農(nóng)戶回答分未類的）劃分，按分類準(zhǔn)確的戶數(shù)占抽查總戶數(shù)比例得分。宣傳氛圍宣傳公示欄設(shè)置規(guī)范、村內(nèi)宣傳氛圍濃厚、點(diǎn)位設(shè)置規(guī)范10宣傳公示欄需包括介紹垃圾分類基礎(chǔ)知識、工作人員名單及責(zé)任分工；按照網(wǎng)格劃片設(shè)置點(diǎn)位分布圖、每個點(diǎn)位需有督導(dǎo)員信息、投放時間、收運(yùn)時間；村內(nèi)有宣傳海報或噴繪、橫幅、地插等（缺項(xiàng)扣0.5分/項(xiàng)）。宣傳制品破損、標(biāo)識標(biāo)志錯誤等情況，每處扣0.5分。未按要求規(guī)范設(shè)置垃圾投放點(diǎn)、集中歸集點(diǎn)及清洗點(diǎn)，點(diǎn)位周邊環(huán)境臟亂的，每處扣0.5分；四類收集容器配置不齊全，廚余垃圾、其他垃圾收集容器未成組設(shè)置，收集容器外觀臟亂、殘缺破損、密閉性差，每處扣0.5分；存在垃圾滿溢、裝修垃圾（大件垃圾、園林垃圾）隨意堆放、維護(hù)不周的情況，每處扣1分。定時定點(diǎn)投放/定時上門收集采取定時定點(diǎn)投放、桶邊督導(dǎo)有效/定時上門收集并督導(dǎo)10投放點(diǎn)已實(shí)行定時定點(diǎn)投放且通邊督導(dǎo)有效的得10分。發(fā)現(xiàn)未定時定點(diǎn)投放扣5分，發(fā)現(xiàn)督導(dǎo)員脫崗或?qū)r(nóng)戶分類不當(dāng)不進(jìn)行指正，按照問題點(diǎn)位占片區(qū)點(diǎn)位比例扣分。上門收集村上門收集時間固定、收集員能提醒農(nóng)戶正確分類得10分，如發(fā)現(xiàn)存在應(yīng)收未收或混收不得分。分類效果分類準(zhǔn)確率40檢查投放點(diǎn)、歸集點(diǎn)垃圾桶內(nèi)分類投放質(zhì)量，廚余垃圾桶內(nèi)未混入非廚余垃圾、其他垃圾桶內(nèi)未明顯混入廚余垃圾、可回收物或有害垃圾即得分。上門收集村抽查上門收集時農(nóng)戶垃圾桶內(nèi)分類質(zhì)量和歸集點(diǎn)內(nèi)分類質(zhì)量。按照當(dāng)月內(nèi)檢查次數(shù)累計得分。投放點(diǎn)管理20抽查投放點(diǎn)日常管理情況，發(fā)現(xiàn)點(diǎn)位及附近有大量垃圾每處每次扣1分；發(fā)現(xiàn)在投放點(diǎn)僅放置單色桶每處每次扣3分。總分100附件2鎮(zhèn)海區(qū)農(nóng)村生活垃圾分類工作年度考核評價表考核對象：鎮(zhèn)/街道村指標(biāo)100評分標(biāo)準(zhǔn)分值100分檢查要點(diǎn)扣分標(biāo)準(zhǔn)得分檢查方式宣傳發(fā)動（10分）教育培訓(xùn)制定垃圾分類宣傳教育計劃，定期開展專門的專業(yè)知識和技能培訓(xùn)2查看宣傳教育培訓(xùn)計劃及相關(guān)培訓(xùn)視頻照片未制定垃圾分類宣傳教育計劃，扣1分□未定期開展專門的專業(yè)知識和技能培訓(xùn)，扣1分□。臺賬宣傳標(biāo)識營造良好宣傳氛圍，有專門的宣傳櫥窗，宣傳內(nèi)容規(guī)范，標(biāo)識準(zhǔn)確2查看是否設(shè)置垃圾分類工作宣傳欄，是否有垃圾分類宣傳內(nèi)容且內(nèi)容規(guī)范，宣傳氛圍是否濃厚未設(shè)置垃圾分類宣傳欄，0分□垃圾分類宣傳內(nèi)容不規(guī)范，標(biāo)識錯誤，發(fā)現(xiàn)一處扣0.5分□。現(xiàn)場主干道兩側(cè)張貼宣傳圖畫或墻繪1查看村莊主干道兩側(cè)是否有張貼垃圾分類宣傳圖畫或墻繪未張貼，扣1分□現(xiàn)場分類知曉率實(shí)現(xiàn)村民垃圾分類知曉率100%5隨機(jī)走訪5戶村民，調(diào)查是否對村民進(jìn)行入戶宣傳指導(dǎo)，隨機(jī)詢問是否知曉四分類垃圾桶分別對應(yīng)投放哪類垃圾；抽取一種垃圾是屬于哪類垃圾？戶1：未指導(dǎo)或不知曉0分□已指導(dǎo)但熟悉程度一般0.5分□已指導(dǎo)且熟悉1分□戶2：未指導(dǎo)或不知曉0分□已指導(dǎo)但熟悉程度一般0.5分□已指導(dǎo)且熟悉1分□戶3：未指導(dǎo)或不知曉0分□已指導(dǎo)但熟悉程度一般0.5分□已指導(dǎo)且熟悉1分□戶4：未指導(dǎo)或不知曉0分□已指導(dǎo)但熟悉程度一般0.5分□已指導(dǎo)且熟悉1分□戶5：未指導(dǎo)或不知曉0分□已指導(dǎo)但熟悉程度一般0.5分□已指導(dǎo)且熟悉1分□入戶詢問制度建設(shè)（10分）村民自治生活垃圾分類處理列入村規(guī)民約，開展各類評優(yōu)活動。2查看是否將垃圾分類處理納入村規(guī)民約并上墻公示，未將生活垃圾分類處理列入村規(guī)民約并上墻公示，扣2分□。現(xiàn)場3是否定期開展紅黑榜、四色榜“綠色家庭”等星級評定，并公示評比結(jié)果。未開展，扣3分□。已開展但未實(shí)時更新，扣2分□?，F(xiàn)場長效管理制度體系落實(shí)垃圾分類投放責(zé)任包干制，網(wǎng)格長工作負(fù)責(zé)。有穩(wěn)定督導(dǎo)隊伍和志愿者隊伍。5查看網(wǎng)格長對入戶宣傳、桶邊督導(dǎo)、日常監(jiān)管等工作落實(shí)情況；查看桶邊督導(dǎo)名單，志愿活動記錄；查看網(wǎng)絡(luò)長制度、志愿者隊伍上墻公示情況。網(wǎng)格長未落實(shí)責(zé)任，扣4分□無桶邊督導(dǎo)隊伍，扣3分□無志愿活動，扣3分□網(wǎng)格長制度、志愿者隊伍未上墻公示，扣2分□。臺賬和現(xiàn)場基礎(chǔ)設(shè)施（25分）投放設(shè)施每戶家庭都有專用的生活垃圾分類垃圾桶，覆蓋率80%以上，按比率給分。5隨機(jī)調(diào)查入戶5戶村民家庭，查看是否有分類標(biāo)識規(guī)范的垃圾分類桶（廚余垃圾、其他垃圾）查看有無分類標(biāo)識規(guī)范的垃圾桶（兩分類），每發(fā)現(xiàn)一戶扣1分，1戶□2戶□3戶□4戶□5戶□。入戶詢問收集設(shè)施因地制宜配置統(tǒng)一的生活垃圾收集設(shè)施，或有固定人員定時上門收集。村內(nèi)垃圾收集設(shè)施無破損，無廢棄5定點(diǎn)投放：以區(qū)分類辦和區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局現(xiàn)場核定為準(zhǔn)。上門收集：固定人員在固定時間上門收集時間得分，垃圾不落地。按情況給分，未定點(diǎn)投放也未開展上門收集，0分現(xiàn)場有害垃圾做好有害垃圾收集、處置登記（登記本、標(biāo)識牌、收集點(diǎn)和收集容器）3查看垃圾投放點(diǎn)，是否單獨(dú)配備紅色垃圾桶，并查看有害垃圾是否投放準(zhǔn)確，查看是否有害垃圾收運(yùn)處置合同或查看垃圾投放記錄表。未設(shè)立有害垃圾投放點(diǎn)，0分□有設(shè)立投放點(diǎn)但投放不準(zhǔn)確，扣2分□未明確處置去向(委托處理或環(huán)衛(wèi)所統(tǒng)一處理)，扣2分□投放點(diǎn)標(biāo)識牌、登記本缺失，缺少一種扣1分□現(xiàn)場，詢問輔助資源回收單獨(dú)或聯(lián)村設(shè)置可回收物回收點(diǎn)，做到規(guī)范有序、價目公開3引導(dǎo)設(shè)置固定可回收物回收點(diǎn)，減少流動回收方式未設(shè)置，0分□未開展可回收物進(jìn)行實(shí)質(zhì)性回收扣1分□現(xiàn)場運(yùn)輸設(shè)施配置分類齊全的垃圾運(yùn)輸設(shè)施，且設(shè)施運(yùn)行良好，或與具備資質(zhì)的運(yùn)輸企業(yè)簽訂運(yùn)輸合同5查看垃圾收運(yùn)車或清運(yùn)協(xié)議，是否進(jìn)行分類清運(yùn)，垃圾清運(yùn)及時。無配置垃圾清運(yùn)車，0分□垃圾清運(yùn)車未正常使用且外觀臟亂、不整潔，扣2分□未進(jìn)行分類清運(yùn)，扣3分□未及時清運(yùn)，扣2分□現(xiàn)場處理設(shè)施配置完備的垃圾處理設(shè)施，設(shè)施運(yùn)行良好，或與具備資質(zhì)的處理企業(yè)簽訂處置合同。4查看是否有廚余垃圾處理終端，建有廚余垃圾處理終端設(shè)施的，整潔干凈，設(shè)施正常運(yùn)作。有管理員、操作員，工作制度上墻公示。定期開展產(chǎn)出物有機(jī)肥檢測，并登記產(chǎn)出物流向。做好垃圾處置站點(diǎn)污染防治，加強(qiáng)臭氣、污水、產(chǎn)出物的管理，防止安全生產(chǎn)及環(huán)境污染事故發(fā)生。未設(shè)置配套廚余垃圾處理終端，0分；有廚余垃圾處理終端但設(shè)備設(shè)施損壞閑置未及時修理，0分；無處理終端也無委托處理協(xié)議，0分；處理終端發(fā)生安全生產(chǎn)或環(huán)境污染事故的，0分。無站點(diǎn)管理制度并上墻的，扣1分；產(chǎn)出物未定期檢測，扣1分；未記錄處理量和產(chǎn)出物流向的，扣2分。現(xiàn)場分類質(zhì)量（55）農(nóng)戶源頭分類實(shí)現(xiàn)家庭分類全覆蓋，農(nóng)戶能主動分類投放，參與率達(dá)90%以上，準(zhǔn)確率80%以上。5隨機(jī)選取5戶村民進(jìn)行入戶檢查，查看分類準(zhǔn)確率。戶1：未分類0分□；分類準(zhǔn)確1分□；分類不準(zhǔn)確0.5□戶2：未分類0分□；分類準(zhǔn)確1分□；分類不準(zhǔn)確0.5□戶3：未分類0分□；分類準(zhǔn)確1分□；分類不準(zhǔn)確0.5□戶4：未分類0分□；分類準(zhǔn)確1分□；分類不準(zhǔn)確0.5□戶5：未分類0分□；分類準(zhǔn)確1分□；分類不準(zhǔn)確0.5□現(xiàn)場投放成效分類準(zhǔn)確率80%，公共區(qū)域無垃圾傾倒。50廚余垃圾桶內(nèi)未混入非廚余垃圾、其他垃圾桶內(nèi)未混入廚余垃圾、可回收垃圾、有害垃圾。公共區(qū)域無垃圾傾倒。取該村全年所有網(wǎng)格月度考核中垃圾分類質(zhì)量一欄的平均分。如發(fā)現(xiàn)公共區(qū)域（非垃圾桶內(nèi)）垃圾傾倒，1處扣2分□□□□□。月度平均加分析1、宣傳信息報道工作；2、有創(chuàng)新方式方法或典型經(jīng)驗(yàn)，分類成效在全市屬領(lǐng)先水平。3、將農(nóng)戶垃圾分類和個人利益掛鉤。10注重宣傳信息報道工作，充分利用各類載體營造濃厚宣傳氛圍；有創(chuàng)新方式方法或典型經(jīng)驗(yàn)，獲得區(qū)、市級肯定；在市級考評中處于領(lǐng)先水平；將農(nóng)戶垃圾分類和分紅等個人利益掛鉤。報送信息至區(qū)分類辦（或農(nóng)業(yè)農(nóng)村局），每1篇計0.5分；有創(chuàng)新方式方法或典型經(jīng)驗(yàn)被市級采納的加2分；在市級考評中處于前10%加2分，處于前20%加1分；農(nóng)戶垃圾分類和個人利益掛鉤的，加2分?？鄯猪?xiàng)1、全年其他垃圾產(chǎn)生量未減量；2、未完成年度創(chuàng)建任務(wù)；3、被媒體有責(zé)曝光。10全年其他垃圾產(chǎn)生量未減量按照該村運(yùn)輸出去量計算，與去年同期相比；年度創(chuàng)建任務(wù)為《2020年鎮(zhèn)海區(qū)城鄉(xiāng)生活垃圾分類工作實(shí)施方案》規(guī)定的創(chuàng)建任務(wù)。全年其他垃圾產(chǎn)生量增加的扣2分；未完成年度創(chuàng)建任務(wù)，每項(xiàng)任務(wù)扣2分；被市級以上媒體曝光的，每次扣5分。得分附件3鎮(zhèn)海區(qū)農(nóng)村生活垃圾知曉率、參與率測評表指標(biāo)檢查內(nèi)容分值100分檢查要點(diǎn)扣分標(biāo)準(zhǔn)得分扣分原因說明分類知曉率入戶宣傳20隨機(jī)走訪5戶村民，調(diào)查是否對村民進(jìn)行入戶宣傳指導(dǎo)，并隨機(jī)調(diào)查：1.是否發(fā)放宣傳資料、指導(dǎo)手冊，或開展過分類知識培訓(xùn)、競賽等宣傳活動；2.是否入戶手把手指導(dǎo)，或上門督導(dǎo)、桶邊督導(dǎo)；隨機(jī)入戶調(diào)查詢問5戶村民，每戶扣分標(biāo)準(zhǔn)如下：1.未發(fā)宣傳資料、指導(dǎo)手冊，或開展過分類知識培訓(xùn)、競賽等宣傳活動，扣4分，□2.未開展入戶手把手指導(dǎo)或上門督導(dǎo)、桶邊督導(dǎo)，扣4分□扣分原因：戶1：未開展宣傳活動□未開展指導(dǎo)督導(dǎo)□戶2：未開展宣傳活動□未開展指導(dǎo)督導(dǎo)□戶3：未開展宣傳活動□未開展指導(dǎo)督導(dǎo)□戶4：未開展宣傳活動□未開展指導(dǎo)督導(dǎo)□戶5：未開展宣傳活動□未開展指導(dǎo)督導(dǎo)□村民知曉率30入戶調(diào)查隨機(jī)走訪5戶村民，隨機(jī)詢問：1.四分類垃圾桶分別對應(yīng)投放哪類垃圾？2.蘋果皮香蕉皮西瓜皮等食物屬于什么垃圾？3.大骨頭屬于什么垃圾？4.餐巾紙屬于什么垃圾？戶1：不熟悉□(0分)一般□(3分)較為熟悉□(6分)戶2：不熟悉□(0分)一般□(3分)較為熟悉□(6分)戶3：不熟悉□(0分)一般□(3分)較為熟悉□(6分)戶4：不熟悉□(0分)一般□(3分)較為熟悉□(6分)戶5：不熟悉□(0分)一般□(3分)較為熟悉□(6分)每戶隨機(jī)提問2個問題：不熟悉:2個都回答錯誤的；一般熟悉：1個回答正確的；較為熟悉:2個都回答正確。分類參與率投放設(shè)施齊全20隨機(jī)調(diào)查入戶5戶村民家庭，查看是否有專用且規(guī)范分類的垃圾桶（廚余垃圾、其他垃圾桶在顏色或外型上有明顯區(qū)別），知道有害垃圾投放到那里，可回收物通過什么方式回收。查看農(nóng)戶有無使用專用垃圾桶（兩分類），發(fā)現(xiàn)一戶未使用扣4分；□專用垃圾桶無明顯區(qū)別的，發(fā)現(xiàn)一戶扣4分□有害垃圾不知道投放地方的，發(fā)現(xiàn)一戶扣4分□可回收物不知道通過什么方式回收的，發(fā)現(xiàn)一戶扣4分□未使用專用兩分類垃圾桶（）戶專用垃圾桶無明顯區(qū)別（）戶有害垃圾不知道投放那里（）戶可回收物不知道通過什么方式回收（）戶分類參與率30隨機(jī)選取5戶村民進(jìn)行入戶檢查，查看分類準(zhǔn)確率未分類0分；分類準(zhǔn)確4分；分類不準(zhǔn)確1；戶1:未分類0□分類準(zhǔn)確6□分類不準(zhǔn)確4□分類較差2□戶2:未分類0□分類準(zhǔn)確6□分類不準(zhǔn)確4□分類較差2□戶3:未分類0□分類準(zhǔn)確6□分類不準(zhǔn)確4□分類較差2□戶4:未分類0□分類準(zhǔn)確6□分類不準(zhǔn)確4□分類較差2□戶5:未分類0□分類準(zhǔn)確6□分類不準(zhǔn)確4□分類較差2□1.未分類：使用單色桶或嚴(yán)重混投的，農(nóng)戶回答分未類的。2.分類準(zhǔn)確：使用兩分類桶，且全部投放正確的；3.分類不準(zhǔn)確：使用兩分類桶，有一個桶放投錯誤或一小部分投放錯誤的：4.分類較差：兩分類垃圾桶全部投放錯誤的附表4鎮(zhèn)海區(qū)農(nóng)村公廁測評檢查表廁所標(biāo)號：地址：街道村類別評分內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)分值扣分管理制度應(yīng)建立完善的公廁管理制度（4分），并公示在公廁顯著位置（1分）5標(biāo)識標(biāo)牌應(yīng)有醒目而規(guī)范的男女廁所標(biāo)志（2分）和指向牌（1分）3應(yīng)在公廁明顯位置設(shè)置公示牌，內(nèi)容包括廁所長（5分）、保潔員姓名（3分）、監(jiān)督投訴電話（1分）、文明如廁提醒（1分）等10設(shè)備設(shè)施應(yīng)通水（5分），且用水設(shè)施完好無損（3分）8應(yīng)通電（5分），且用電設(shè)施完好無損（3分）8應(yīng)設(shè)置無障礙設(shè)施（5分），且設(shè)施規(guī)范、安全、完好（3分）8排水、排污管道通暢（5分）5廁外環(huán)境廁所周邊環(huán)境整潔，無垃圾（1分）、糞便（1分）、污水（1分），無亂堆放（1分）、亂吊掛（1分）等5坡道、臺階、扶手應(yīng)保持干凈整潔（2分），無破損（1分）、無灰塵（1分）、無障礙物（1分）5化糞池應(yīng)定期檢查和清理（2分），不得溢滿滲漏（1分），無惡臭（1分）、蠅蛆（1分），糞污水能有效處理（3分）8廁內(nèi)環(huán)境廁內(nèi)無明顯臭味（5分）（臭氣強(qiáng)度≤2級*）5無積水（1分）、無積灰（1分）、無污跡（1分）、無蛛網(wǎng)（1分）4廁內(nèi)應(yīng)整潔，無堆放雜物（2分）2垃圾清理廁所內(nèi)外垃圾應(yīng)及時清理（3分）3廁位內(nèi)垃圾桶應(yīng)清洗干凈（3分）3廁屋內(nèi)外墻及屋頂應(yīng)整潔（3分），無破損（1分），無亂涂亂貼（1分）5廁位便器應(yīng)完好、干凈整潔（1分），無水銹（2分）、污物（2分）5廁位隔斷應(yīng)保持完好、干凈整潔（2分），門鎖應(yīng)能正常使用（1分）3保潔頻率每天上、下午各不應(yīng)少于一次（各2分）4合計100附件5鎮(zhèn)海區(qū)農(nóng)村生活垃圾分類第三方單位管理考核辦法一級分值二級分值三級分值扣分規(guī)定扣分內(nèi)部管理25管理制度3建立完善的管理制度，包括檢查考核、獎懲、作業(yè)規(guī)范等3管理制度未建立或存在較多缺失的，不得分；每缺少1項(xiàng)扣0.5分崗位設(shè)置2崗位設(shè)置合理，包括管理、作業(yè)人員等2崗位設(shè)置不合理、人數(shù)不足的，不得分人員數(shù)量6作業(yè)人員充足，滿足實(shí)際要求6不能滿足實(shí)際需求的，本項(xiàng)不得分人員素質(zhì)2作業(yè)人員就開展上崗培訓(xùn)2考核人員未經(jīng)上崗培訓(xùn)，沒有熟練掌握各項(xiàng)考核標(biāo)準(zhǔn)或未按考核標(biāo)準(zhǔn)考核的，每人扣2分作業(yè)隊伍2作業(yè)隊伍保持穩(wěn)定2作業(yè)人員更換比較頻繁、作業(yè)人員年流動比例達(dá)到30%的，不得分臺賬記錄4每月召集一次以上作業(yè)人員會議2召開會議次數(shù)不足的，每少1次扣1分每月如實(shí)建立檢查、會議、獎懲等各類臺賬2無臺賬記錄，不得分；臺帳不完整的，每缺少1項(xiàng)扣1分應(yīng)急預(yù)案6建立專項(xiàng)檢查應(yīng)急預(yù)案并及時啟動應(yīng)急預(yù)案，安排人員開展專項(xiàng)檢查6未建立或存在明顯漏洞的，未及時啟動預(yù)案進(jìn)行響應(yīng)的，不得分；規(guī)范服務(wù)75配證上崗2作業(yè)人員配證上崗2未配證上崗的，每人次扣0.5分檢查人員5每組檢查人員必須2人及以上5未做到的，每次扣1分服務(wù)態(tài)度5作業(yè)人員服務(wù)態(tài)度良好5作業(yè)人員服務(wù)態(tài)度惡劣，與檢查對象發(fā)生爭執(zhí)、爭吵或打架的，不得分檢查考核60按照要求對小區(qū)、單位等開展檢查考核40無特殊原因未按照要求完成任務(wù)的，每次扣10分檢查考核成績與采購方檢查考核成績差異10無特殊原因，差異在10%以上的，視情扣分及時報送各類檢查記錄、報告10報送不及時或不完整的每個扣3分，每少報送1個扣5分?；顒颖Ｕ?服從市、區(qū)管理部門對于重大活動期間統(tǒng)一安排3不服從管理的，不得分禁止行為弄虛作假未檢查或未真實(shí)客觀記錄檢查內(nèi)容、數(shù)據(jù)和評估報告的出現(xiàn)任意一項(xiàng)禁止行為，該月考核成績直接降至80分以下廉政行為對檢查對象吃拿卡要，檢查不公平不公正的合計本月發(fā)生______項(xiàng)禁止行為，考核扣分______分，綜合得分為______分，考核等級為合格□不合格□鎮(zhèn)海區(qū)農(nóng)村生活垃圾分類及農(nóng)村公廁第三方考核服務(wù)項(xiàng)目采購文件第三部分投標(biāo)資料表序號條款內(nèi)容采購人名稱：本次采購對合格的投標(biāo)人的專門規(guī)定與審查方法：資格標(biāo)準(zhǔn)：見第一部分《招標(biāo)公告》第五條且合格的投標(biāo)人應(yīng)是滿足本采購文件第六部分投標(biāo)須知2.4~2.5條的投標(biāo)人。資格審查方式：資格后審獲取采購文件時間：見第一部分《招標(biāo)公告》第三條；獲取采購文件地點(diǎn)：見第一部分《招標(biāo)公告》第三條；獲取采購文件方式：見第一部分《招標(biāo)公告》第三條。經(jīng)批準(zhǔn)的本次采購方式：公開采購采購有關(guān)信息發(fā)布媒體：。按采購文件第三部分《投標(biāo)須知》的13.1、13.2條款規(guī)定；對投標(biāo)文件組成的修改：無?！锉敬尾少彽纳虅?wù)條款(1)合同名稱：鎮(zhèn)海區(qū)農(nóng)村生活垃圾分類及農(nóng)村公廁第三方考核服務(wù)項(xiàng)目(2)合同履行期限：詳見“第二部分采購內(nèi)容及要求”的“十.商務(wù)要求”第1條。(3)項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)：詳見“第二部分采購內(nèi)容及要求”的“十.商務(wù)要求”第2條(4)資金來源：財政撥款(5)投標(biāo)價：詳見“第二部分采購內(nèi)容及要求”的“十.商務(wù)要求”第3條；(6)付款條件與方法：詳見“第二部分采購內(nèi)容及要求”的“十.商務(wù)要求”第4條。(7)履約保證金規(guī)定：詳見“第二部分采購內(nèi)容及要求”的“十.商務(wù)要求”第6條。(8)其他商務(wù)要求：無?！锿稑?biāo)報價：1.本項(xiàng)目的投標(biāo)報價是履行合同的最終價格，應(yīng)包含完成采購內(nèi)容所需的所有費(fèi)用，具體包含詳見“第二部分采購內(nèi)容及要求”中的“十.商務(wù)要求”第3條；2.本項(xiàng)目投標(biāo)總報價及單月報價分別不得超出各自對應(yīng)上限價，總報價及單月報價超出上述限制的為無效標(biāo)；3、報價方式：總價（項(xiàng)目所涉及服務(wù)范圍內(nèi)總金額）；4、報價貨幣：人民幣（一律以人民幣計算），投標(biāo)報價建議四舍五入保留至整數(shù)元為止，投標(biāo)單價四舍五入保留至小數(shù)點(diǎn)兩位數(shù)。5、工作量（數(shù)量）增減變更:不適用★投標(biāo)有效期：開標(biāo)之日起九十日歷天；1.本項(xiàng)目實(shí)行網(wǎng)上投標(biāo)，投標(biāo)人除應(yīng)必須在投標(biāo)截止時間前通過“政采云”成功上傳電子加密投標(biāo)文件(后綴jmbs，應(yīng)符合“政采云”系統(tǒng)生成的后綴jmbs格式)外，為降低投標(biāo)風(fēng)險，投標(biāo)人還可以提交“備份電子投標(biāo)文件”(后綴bfbs，應(yīng)符合“政采云”系統(tǒng)生成的后綴bfbs格式，下同)，投標(biāo)人因未提交“備份電子投標(biāo)文件”或提交的備份電子投標(biāo)文件格式不符合規(guī)定導(dǎo)致投標(biāo)無效的責(zé)任自負(fù)：2.投標(biāo)人成功上傳電子加密投標(biāo)文件，但無法讀取時或在解密時間內(nèi)無法解密或解密失敗，方可調(diào)用上述第1條中的“備份電子投標(biāo)文件”，因投標(biāo)人自身原因?qū)е聼o法解密的后果自負(fù)投標(biāo)人應(yīng)通過電子郵件遞交“備份電子投標(biāo)文件”(后綴bfbs)，投標(biāo)人請在投標(biāo)截止時間前將“備份電子投標(biāo)文件”(后綴bfbs)發(fā)送至2郵箱，在投標(biāo)截止時間后遞交的“備份電子投標(biāo)文件”，采購代理機(jī)構(gòu)將拒收?！皞浞蓦娮油稑?biāo)文件”(后綴bfbs)遞交時間以郵箱系統(tǒng)中顯示的收取時間為準(zhǔn)?！皞浞蓦娮油稑?biāo)文件”應(yīng)為投標(biāo)人通過“政采云”系統(tǒng)生成的本項(xiàng)目“電子加密投標(biāo)文件”前對應(yīng)的數(shù)據(jù)電文形式的電子文件(以下簡稱備份電子投標(biāo)文件)，該“備份電子投標(biāo)文件”只有在投標(biāo)人成功上傳“電子加密投標(biāo)文件”，但無法讀取時或在解密時間內(nèi)無法解密或解密失敗時，方可調(diào)用“備份電子投標(biāo)文件”，否則不予調(diào)用備份電子投標(biāo)文件。備份電子投標(biāo)文件損壞、格式不符等致使異常情況處理失敗的責(zé)任由投標(biāo)人自行承擔(dān)。投標(biāo)與開標(biāo)注意事項(xiàng)：（1）本項(xiàng)目實(shí)行網(wǎng)上投標(biāo)，采用電子投標(biāo)文件。若投標(biāo)人參與投標(biāo)，自行承擔(dān)投標(biāo)一切費(fèi)用。（2）標(biāo)前準(zhǔn)備：各投標(biāo)人應(yīng)在開標(biāo)前確保成為浙江省政府采購網(wǎng)正式注冊入庫供應(yīng)商，并完成CA數(shù)字證書辦理。（具體操作詳見供應(yīng)商-CA申領(lǐng)操作指南/web/site_2/2018/11-29/2452.html）。因未注冊入庫、未辦理CA數(shù)字證書等原因造成無法投標(biāo)或投標(biāo)失敗等后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)。（3）投標(biāo)文件制作：①應(yīng)按照本項(xiàng)目采購文件和政采云平臺的要求編制、加密并遞交投標(biāo)文件。投標(biāo)人在使用系統(tǒng)進(jìn)行投標(biāo)的過程中遇到涉及平臺使用的任何問題，可致電政采云平臺技術(shù)支持熱線咨詢，聯(lián)系方式：400-881-7190。②投標(biāo)人通過“政采云”平臺電子投標(biāo)工具制作投標(biāo)文件，電子投標(biāo)工具請投標(biāo)人自行前往浙江省政府采購網(wǎng)下載并安裝，（下載網(wǎng)址：//bidClientTemplate/2019-05-27/12946.html），投標(biāo)文件制作具體流程詳見政采云供應(yīng)商-政府采購項(xiàng)目電子交易操作指南?！锿稑?biāo)文件是否必須逐頁小簽：不適用。簽章要求：“電子加密投標(biāo)文件”和“備份電子投標(biāo)文件”應(yīng)按采購文件中所須加蓋公章部分均采用CA簽章；簽字要求：“電子加密投標(biāo)文件”和“備份電子投標(biāo)文件”應(yīng)按采購文件中所須簽字部分均采用電子簽名[或授權(quán)代表(或法定代表人)電子章或手寫簽名電子掃描件]；★投標(biāo)文件提交時間及投標(biāo)截至?xí)r間：見采購文件第一部分《招標(biāo)公告》第四條。開標(biāo)時間及地點(diǎn)：見采購文件第一部分《招標(biāo)公告》第四條。唱標(biāo)順序：先技術(shù)商務(wù)后報價(后唱標(biāo))是否現(xiàn)場踏勘：不組織是否提供講解及演示：不要求是否提供樣品：不適用是否允許進(jìn)口產(chǎn)品：不適用轉(zhuǎn)包與分包：不允許轉(zhuǎn)包，未經(jīng)允許不得分包是否允許聯(lián)合體：不允許采購標(biāo)的需執(zhí)行的國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)或者其他標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范：本采購文件中所列技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)(如有)不意味著是全部的或最新的，投標(biāo)人必須執(zhí)行國家、地方、有關(guān)機(jī)構(gòu)所有相關(guān)的技術(shù)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)，且確保所采用的技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)必須是國家或有關(guān)機(jī)構(gòu)發(fā)布的最新版本，無論此版本在此有無提及。驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)：采購人將按照采購合同規(guī)定的技術(shù)、服務(wù)、安全標(biāo)準(zhǔn)組織對中標(biāo)人履約情況進(jìn)行驗(yàn)收，并出具驗(yàn)收書。驗(yàn)收書應(yīng)當(dāng)包括每一項(xiàng)技術(shù)、服務(wù)、安全標(biāo)準(zhǔn)的履約情況。若采購合同中未約定驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的，按國家法律、法規(guī)或行業(yè)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。信用記錄：根據(jù)財庫[2016]125號文件，通過“信用中國”網(wǎng)站（）、中國政府采購網(wǎng)（），以開標(biāo)當(dāng)日網(wǎng)頁查詢記錄為準(zhǔn)。對列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的投標(biāo)人，其投標(biāo)將作無效標(biāo)處理。政府采購節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品：本項(xiàng)目為服務(wù)采購，不適用小微企業(yè)有關(guān)政策：本次采購為非專門面向中小微企業(yè)。對于符合財庫(2020)46號文規(guī)定的小微企業(yè)，在評審時，結(jié)合《浙江省財政廳關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮政府采購政策功能全力推動經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)的通知》(浙財采監(jiān)〔2022〕3號)對國內(nèi)企業(yè)將給予10%的價格扣除，并以其價格扣除后的金額作為其經(jīng)評審的報價。若所有投標(biāo)人均為財庫(2020)46號文規(guī)定的小微企業(yè)，則均不考慮價格扣除。按照《財政部、司法部關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財庫〔2014〕68號）之規(guī)定，監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè)。按照《財政部、民政部。中國殘疾人聯(lián)合會關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》(財庫[2017]141號)之規(guī)定殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)，結(jié)合《浙江省財政廳關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮政府采購政策功能全力推動經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)的通知》(浙財采監(jiān)〔2022〕3號)對享受小微企業(yè)10%價格扣除優(yōu)惠政策，但殘疾人福利性單位本身為小微企業(yè)的不得重復(fù)用享受優(yōu)惠政策。按照《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財庫(2020)46號）結(jié)合《浙江省財政廳關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮政府采購政策功能全力推動經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)的通知》(浙財采監(jiān)〔2022〕3號)之規(guī)定，投標(biāo)產(chǎn)品被認(rèn)定為小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的，對小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價格給予10%的扣除，以扣除后的價格為評標(biāo)報價；大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織與小型、微型企業(yè)組成聯(lián)合體投標(biāo)，聯(lián)合體協(xié)議中約定小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體協(xié)議合同總金額30%以上的，聯(lián)合體投標(biāo)報價給予價格扣除(物和服務(wù)項(xiàng)目為3%、工程項(xiàng)目為2%)，以扣除后的價格為評標(biāo)價。欲享受政策優(yōu)惠的且屬于小微型企業(yè)的須提交聲明函、屬于殘疾人福利性單位且須提交聲明函、屬于監(jiān)獄企業(yè)的應(yīng)提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件。否則不認(rèn)定為小微企業(yè)。本項(xiàng)目所屬行業(yè)：其他未列明行業(yè)有關(guān)投標(biāo)書文件編制：投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時應(yīng)仔細(xì)閱讀采購文件，完整了解本采購文件中有關(guān)格式、條款和規(guī)范等的全部要求，提供采購文件要求的全部資料以供評審。投標(biāo)文件應(yīng)詳細(xì)地響應(yīng)采購文件在資格、商務(wù)、技術(shù)等各方面的要求。投標(biāo)人的投標(biāo)方案、投標(biāo)聲明（價格折扣率或其他聲明）應(yīng)按照采購文件具體要求及規(guī)定編報。如果投標(biāo)書文件中未作出響應(yīng)或存在著遺漏，在評審中該處有可能被判定為不接受采購要求；若投標(biāo)書文件在對“采購內(nèi)容及要求”的某些要求的響應(yīng)，在“實(shí)施方案”中沒有給予支持，評審中該處有可能被判定為不接受采購要求。本采購文件中帶有“★”標(biāo)記的條款為不可負(fù)偏離條款，若負(fù)偏離則被評標(biāo)委員認(rèn)為不響應(yīng)標(biāo)書要求，視作無效標(biāo)。帶“▲”標(biāo)記(如有)的條款為重要條款，若負(fù)偏離則評標(biāo)委員會在技術(shù)評審時有權(quán)作懲罰性扣分。1.中標(biāo)(成交)人在領(lǐng)取采購結(jié)果通知書(中標(biāo)通知書)時，本采購代理機(jī)構(gòu)根據(jù)國家發(fā)展和改革委員會發(fā)改價格[2011]534號文件規(guī)定的收費(fèi)費(fèi)率為取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)向中標(biāo)(成交)人收采購代理服務(wù)費(fèi)，按前述標(biāo)準(zhǔn)計算后低于8000元的按8000元計收。2.采購代理服務(wù)費(fèi)只收現(xiàn)金、銀行支票、銀行匯票或轉(zhuǎn)賬支票或銀行轉(zhuǎn)賬。3.中標(biāo)(成交)人如未按以上1條和2條規(guī)定辦理，本采購代理機(jī)構(gòu)有權(quán)從中標(biāo)(成交)人應(yīng)得服務(wù)費(fèi)中扣除，并對不足部分進(jìn)行追索。4.采購代理服務(wù)費(fèi)按下列開戶銀行及賬號匯款(匯款單上應(yīng)注明匯款用途及招標(biāo)編號)：帳戶：解釋：本采購文件的解釋權(quán)屬于采購單位。鎮(zhèn)海區(qū)農(nóng)村生活垃圾分類及農(nóng)村公廁第三方考核服務(wù)項(xiàng)目采購文件第四部分評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)評標(biāo)委員會遵循公平、公正、科學(xué)、廉潔的原則和規(guī)定的程序進(jìn)行評標(biāo)，依據(jù)投標(biāo)文件和采購文件的內(nèi)容進(jìn)行評審。一、本評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)是對第三部分《投標(biāo)須知》中的“評標(biāo)及定標(biāo)”的具體補(bǔ)充，如有不一致，以本辦法為準(zhǔn)。二、評標(biāo)委員會按照采購文件第三部分《投標(biāo)須知》中關(guān)于評標(biāo)委員會、評標(biāo)辦法、評標(biāo)程序和原則、推薦中標(biāo)(成交)人、定標(biāo)等規(guī)定和本標(biāo)準(zhǔn)開展評標(biāo)工作?！锶?、評標(biāo)委員會經(jīng)過審查，認(rèn)為投標(biāo)人報價明顯不合理或明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報價，有可能影響服務(wù)質(zhì)量或者不能誠信履約的，而投標(biāo)人在限定時間內(nèi)(1小時內(nèi))不能合理說明原因并提供相關(guān)證明材料的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)將其作為無效投標(biāo)處理。采購代理機(jī)構(gòu)可協(xié)助評標(biāo)委員會主任評委對打分結(jié)果進(jìn)行校對、核對并匯總統(tǒng)計；對明顯畸高、畸低的評分（其總評分偏離平均分30%以上的），評標(biāo)委員會主任評委應(yīng)提醒相關(guān)評標(biāo)委員會成員進(jìn)行復(fù)核或書面說明理由，評標(biāo)委員會成員拒絕說明的，由現(xiàn)場監(jiān)督員據(jù)實(shí)記錄；評標(biāo)委員會成員的評審、修改記錄應(yīng)保留原件，隨項(xiàng)目其他資料一并存檔。四、★評標(biāo)辦法選用：綜合評分法。五、評標(biāo)細(xì)則六、評標(biāo)程序1.評審順序依次為資格審查、符合性審查、商務(wù)技術(shù)評審、價格評審、最終評審；評審過程中出現(xiàn)不合格時，不再進(jìn)行下個程序評審，其投標(biāo)報價也不進(jìn)入價格評審范圍。1）資格審查：采購代理機(jī)構(gòu)或采購人對投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查。依據(jù)法律法規(guī)和采購文件的規(guī)定，對投標(biāo)文件中的資格證明進(jìn)行審查，以確定投標(biāo)人是否具備投標(biāo)資格。具體審核內(nèi)容如下：審查類別審查內(nèi)容資格條件審查（一）符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的投標(biāo)人資格條件1、具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力證明：投標(biāo)人應(yīng)具備工商管理部門核發(fā)的有效營業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)單位法人登記證或非企業(yè)單位登記證，以下簡稱營業(yè)執(zhí)照)掃描件2、具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財務(wù)會計制度證明：投標(biāo)人最近年度財務(wù)報表掃描件或投標(biāo)人基本開戶銀行出具的資信證明掃描件[當(dāng)年新成立企業(yè)可用最近一個月的報務(wù)報表代替年報]3、有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄證明：依法繳納稅收（最近六個月中任意一個月的稅收繳納證明）和社會保障資金（最近六個月中任意一個月的社會保障資金繳納證明）的相關(guān)材料（依法免稅或不需要繳納社會保障資金的投標(biāo)人，應(yīng)提供相應(yīng)文件證明其依法免稅或不需要繳納社會保障資金）掃描件4、具備履行合同所必需的關(guān)鍵設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的聲明：聲明書5、其它滿足投標(biāo)須知13.1資格證明文件中所列其他所需資料（二）單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同投標(biāo)人，不得參加同一合同項(xiàng)下的的政府采購活動。（三）投標(biāo)人未被列入“信用中國”網(wǎng)站()中的“失信被執(zhí)行人或重大稅收違法案件當(dāng)事人名單或政府采購嚴(yán)重違法失信名單”，不處于中國政府采購網(wǎng)()“政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單”處罰結(jié)果確定為禁止參加政府采購活動期間。（以采購代理機(jī)構(gòu)于投標(biāo)截止日當(dāng)天在信用中國網(wǎng)站及中國政府采購網(wǎng)查詢結(jié)果為準(zhǔn)；若在開標(biāo)當(dāng)天因不可抗力事件導(dǎo)致無法查詢且一時無法恢復(fù)查詢的，可在中標(biāo)公示期間對中標(biāo)候選人進(jìn)行事后查詢。中標(biāo)候選人被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單或政府采購嚴(yán)重違法失信名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單處罰結(jié)果確定為禁止參加政府采購活動期間的，采購人將依法取消其中標(biāo)資格）。（四）特定的資格條件：符合第一部分招標(biāo)公告“五、合格投標(biāo)人的資格要求”中的特定條件要求（五）本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。2）符合性審查：評標(biāo)委員會依據(jù)采購文件的規(guī)定，從投標(biāo)文件的有效性、完整性和對采購文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查，以確定是否對采購文件的實(shí)質(zhì)性要求作出響應(yīng)。審查類別審查內(nèi)容符合性審查投標(biāo)人名稱與營業(yè)執(zhí)照核對一致。委托人提供法定代表人授權(quán)委托書或填寫項(xiàng)目齊全。按采購文件要求簽署、簽章。投標(biāo)有效期滿足采購文件要求。符合采購文件要求的，未發(fā)生與采購文件中標(biāo)注“★”的條款實(shí)質(zhì)性偏離的。不含有采購人不能接受的附加條件。投標(biāo)文件組成滿足采購文件第六部分投標(biāo)須知第13條投標(biāo)文件格式規(guī)范、提供資料齊全或者未提供虛假內(nèi)容。投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容使用中文表述、表述明確、前后不矛盾或者使用計量單位符合采購文件要求的（經(jīng)評標(biāo)委員會認(rèn)定并允許其當(dāng)場更正的筆誤除外）。投標(biāo)文件的關(guān)鍵內(nèi)容字跡清晰、易辨認(rèn)的，或者投標(biāo)文件中經(jīng)修正的內(nèi)容字跡易辯認(rèn)或者修改處按規(guī)定簽署、蓋章。未發(fā)現(xiàn)法律、法規(guī)和采購文件規(guī)定的其他無效情形。3）澄清問題對于投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，評標(biāo)委員會可要求投標(biāo)人以書面形式作出必要的澄清、說明或者補(bǔ)正。投標(biāo)人的澄清、說明或者補(bǔ)正不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。在采取電子評標(biāo)時，投標(biāo)人的澄清、說明或者補(bǔ)正應(yīng)滿足采購人通過電子評標(biāo)系統(tǒng)發(fā)出的關(guān)于簽字、蓋章，時限等要求；采取線下評標(biāo)時投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)采用書面形式，并加蓋公章，或者由法定代表人或其授權(quán)代表簽字確認(rèn)。4）商務(wù)技術(shù)評審評標(biāo)委員會對通過符合性審查的投標(biāo)文件，依照本辦法對技術(shù)、商務(wù)內(nèi)容作進(jìn)一步評審、比較。評標(biāo)委員會成員經(jīng)過閱標(biāo)、審標(biāo)和詢標(biāo)，對各投標(biāo)人進(jìn)行綜合打分。評委打分參照本部分附表：評分標(biāo)準(zhǔn)表。技術(shù)商務(wù)得分由各評標(biāo)委員會成員打分，根據(jù)投標(biāo)人的投標(biāo)文件及相關(guān)澄清文件，進(jìn)行獨(dú)立打分。注：評標(biāo)委員會認(rèn)為投標(biāo)文件無效的，應(yīng)組織相關(guān)投標(biāo)人代表進(jìn)行陳述、澄清或申辯。5）標(biāo)有“★”的關(guān)于價格、商務(wù)、技術(shù)條款中出現(xiàn)負(fù)偏離的均為不合格；2.每位評委獨(dú)立逐欄打分，每欄分值不得超出本欄規(guī)定的分值范圍，各評分因素分值保留小數(shù)點(diǎn)后一位(最小評分單位為0.1)；3最終得分：各評委的綜合評分之和，以四舍五入法整合到小數(shù)點(diǎn)后二位，計為該投標(biāo)人該子包的投標(biāo)最終得分(所有計算過程及結(jié)果，以四舍五入法整合到小數(shù)點(diǎn)后二位)；4.評價排序：對通過資格審查、商務(wù)評議、技術(shù)評議的有效投標(biāo)，按綜合得分由高到低順序排列，如遇最終得分相同，以報價低者排名在前，若報價也相同，則抽簽決定排序（先抽出者排名在先）。推薦中標(biāo)原則：一般情況下，采購單位授權(quán)評標(biāo)委員會直接推薦綜合評價結(jié)果得分最高者為中標(biāo)候選人，綜合評價結(jié)果得分次高者為候補(bǔ)中標(biāo)候選人。六、其他說明有效投標(biāo)：指通過資格審查、商務(wù)資信評審、技術(shù)評審、投標(biāo)報價符合評審規(guī)范且未超過本采購文件規(guī)定的最高限價(總價及單價)的投標(biāo)。價格評審基準(zhǔn)價格與價格評審：按照“評分標(biāo)準(zhǔn)”中評審得分公式計算，以四舍五入方法整合到小數(shù)點(diǎn)后二位。七、評分標(biāo)準(zhǔn)總得分=商務(wù)技術(shù)得分+價格分評分標(biāo)準(zhǔn)-鎮(zhèn)海區(qū)農(nóng)村生活垃圾分類及農(nóng)村公廁第三方考核服務(wù)項(xiàng)目[兼評委打分表]1、商務(wù)技術(shù)評分(滿分75分)序號評標(biāo)項(xiàng)目分值類型分值評價方法1業(yè)績客觀21.1自2019年1月1日至今(時間以合同簽訂時間為準(zhǔn))，投標(biāo)人承接過同類生活垃圾分類考核或公廁考核服務(wù)項(xiàng)目業(yè)績，每提供1個合同得1分，最高2分，無不得分。同一業(yè)主或同一區(qū)域不同年度簽訂的合同按一份合同認(rèn)定。（投標(biāo)文件中附委托合同原件注注原件要求：本項(xiàng)目資格審查、商務(wù)技術(shù)評審過程涉及的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)(資)證書、身份證、合同、獎項(xiàng)及榮譽(yù)證書等原件，在資格審查及評標(biāo)過程中采購代理機(jī)構(gòu)或評標(biāo)委員會有權(quán)通過遠(yuǎn)程視頻等方式要求投標(biāo)服務(wù)商出示原件或提供原件來源的官網(wǎng)(或系統(tǒng))注原件要求：本項(xiàng)目資格審查、商務(wù)技術(shù)評審過程涉及的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)(資)證書、身份證、合同、獎項(xiàng)及榮譽(yù)證書等原件，在資格審查及評標(biāo)過程中采購代理機(jī)構(gòu)或評標(biāo)委員會有權(quán)通過遠(yuǎn)程視頻等方式要求投標(biāo)服務(wù)商出示原件或提供原件來源的官網(wǎng)(或系統(tǒng))的網(wǎng)址，投標(biāo)服務(wù)商應(yīng)予以配合，否則與資格證明相關(guān)的將視為資格審查不合格，與評分有關(guān)的不予配合部分按零分處理。2認(rèn)證客觀12.1投標(biāo)人同時具有有效的質(zhì)量管理體系、環(huán)境管理體系認(rèn)證證書，職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證證書的，共1分，否則不得分（證書原件注1掃描件或官網(wǎng)截圖后附標(biāo)書中，否則不得分）。3榮譽(yù)客觀23.1投標(biāo)人承接的類似項(xiàng)目所在區(qū)域[按縣(市、區(qū))計]曾獲得過省級及以上的與生活垃圾分類考評相關(guān)榮譽(yù)稱號的，得1分，市級的與生活垃圾分類考評相關(guān)榮譽(yù)稱號的，得0.5分，其他不得分。最高2分。同一年度不同區(qū)域的榮譽(yù)得分或同一年度同一區(qū)域不同部門的榮譽(yù)得分均可累計。同一年度同一區(qū)域同一部門的得分僅就高計分一次。同一榮譽(yù)的按就高計分。不同年度同一區(qū)域僅計分一次，不累加。（投標(biāo)文件中附類似項(xiàng)目合同原件注1掃描件及服務(wù)區(qū)域所獲榮譽(yù)明材料原件注1掃描件或官網(wǎng)截圖）。4政策扶持客觀0.54.1投標(biāo)人注冊在扶持不發(fā)達(dá)地區(qū)的，得0.5分。0.54.2投標(biāo)人注冊在少數(shù)民族地區(qū)的，得0.5分。5實(shí)施方案主觀55.1根據(jù)投標(biāo)人針對農(nóng)村生活垃圾分類考核方案的科學(xué)性、合理性、公平性進(jìn)行評審，最高5分。55.2根據(jù)投標(biāo)人針對農(nóng)村公廁考核方案的科學(xué)性、合理性、公平性進(jìn)行評審，最高5分。6技術(shù)支持主觀56.1根據(jù)投標(biāo)人能為本項(xiàng)目提供的技術(shù)支持力量（技術(shù)、設(shè)施設(shè)備、輔助軟件、評估考核能力等方面）進(jìn)行評審，最高5分。7測評指標(biāo)主觀57.1根據(jù)投標(biāo)人提供的關(guān)于本項(xiàng)目的項(xiàng)目測評指標(biāo)及標(biāo)準(zhǔn)是否合理等進(jìn)行評審，最高5分。8結(jié)果流程主觀68.1根據(jù)投標(biāo)人提供的關(guān)于本項(xiàng)目的項(xiàng)目結(jié)果及遞交流程是否合理等進(jìn)行評審，最高6分。9督檢體系主觀69.1根據(jù)投標(biāo)人提供的關(guān)于本項(xiàng)目的監(jiān)督檢查結(jié)果權(quán)威、真實(shí)性及承諾合理性等進(jìn)行評審，最高6分。10重難點(diǎn)預(yù)測及應(yīng)對措施主觀810.1根據(jù)投標(biāo)人提供的針對本項(xiàng)目監(jiān)督考核難點(diǎn)重點(diǎn)的預(yù)測（4分）及應(yīng)對措施（4分）進(jìn)行評審，最高8分。11質(zhì)量保證主觀811.1評委根據(jù)投標(biāo)人制定的質(zhì)量保證措施的科學(xué)性（3分）、合理性（3分）、完善性（2分）進(jìn)行評審，最高8分。12團(tuán)隊實(shí)力主觀1012.1對擬投入本項(xiàng)目人員安排充足性(3分)和崗位設(shè)置的合理性（3分）、專業(yè)水平(4分)等方面等進(jìn)行評審，最高10分。13合理化建議主觀613.1根據(jù)投標(biāo)人提出的合理化建議進(jìn)行評分，最高6分。14服務(wù)承諾主觀514.1根據(jù)投標(biāo)人所提供的服務(wù)承諾：服務(wù)的詳盡程度和可行性，服務(wù)響應(yīng)時間是否快捷，服務(wù)承諾是否符合本項(xiàng)目需求等因素進(jìn)行評分，最高5分。2、價格評分(滿分25分)參與評審的價格=投標(biāo)總價－小微企業(yè)價格優(yōu)惠值10%（如有）以滿足采購文件要求且參與評審的價格最低的投標(biāo)人的報價作為評標(biāo)基準(zhǔn)價，得25分；其他投標(biāo)人的商務(wù)報價分統(tǒng)一按照下列公式計算：報價得分=（評標(biāo)基準(zhǔn)價/參與評審的價格）×25%×100[此式計算結(jié)果以四舍五入法整合到小數(shù)點(diǎn)后二位，中間計算過程不予保留]。各投標(biāo)人的投標(biāo)報價超出本項(xiàng)目采購預(yù)算價的按無效標(biāo)處理。原件要求：本項(xiàng)目資格審查、商務(wù)技術(shù)評審過程涉及的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)(資)證書、身份證、合同、獎項(xiàng)及榮譽(yù)證書等原件，在資格審查及評標(biāo)過程中采購代理機(jī)構(gòu)或評標(biāo)委員會有權(quán)通過遠(yuǎn)程視頻等方式要求投標(biāo)人出示原件或提供原件來源的官網(wǎng)(或系統(tǒng))的網(wǎng)址，投標(biāo)人應(yīng)予以配合，否則與資格證明相關(guān)的將視為資格審查不合格，與評分有關(guān)的不予配合部分按零分處理。鎮(zhèn)海區(qū)農(nóng)村生活垃圾分類及農(nóng)村公廁第三方考核服務(wù)項(xiàng)目采購文件第五部分主要合同條款(本合同為合同格式，雙方協(xié)商后確定寧波市政府采購合同項(xiàng)目名稱：鎮(zhèn)海區(qū)農(nóng)村生活垃圾分類及農(nóng)村公廁第三方考核服務(wù)項(xiàng)目采購人(甲方)：寧波市鎮(zhèn)海區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局服務(wù)商(乙方)：簽訂時間：2022年月日簽訂地點(diǎn)：浙江寧波鎮(zhèn)海鎮(zhèn)海區(qū)農(nóng)村生活垃圾分類及農(nóng)村公廁第三方考核服務(wù)項(xiàng)目合同甲方：寧波市鎮(zhèn)海區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局乙方：鎮(zhèn)海區(qū)農(nóng)村生活垃圾分類及農(nóng)村公廁第三方考核服務(wù)項(xiàng)目通過公開采購方式落實(shí)服務(wù)單位，根據(jù)采購結(jié)果，乙方中標(biāo)?，F(xiàn)根據(jù)《中華人民共和國民法典》和采購文件相關(guān)規(guī)定，甲、乙雙方在平等的基礎(chǔ)上經(jīng)充分協(xié)商，達(dá)成如下協(xié)議：項(xiàng)目名稱：鎮(zhèn)海區(qū)農(nóng)村生活垃圾分類及農(nóng)村公廁第三方考核服務(wù)項(xiàng)目合同履行期限自2022年6月1日至2024年5月31日止。實(shí)施地點(diǎn)實(shí)施地點(diǎn)為寧波市鎮(zhèn)海行政區(qū)域(甲方指定地點(diǎn))服務(wù)內(nèi)容及要求1、垃圾分類考核測評范圍為38個行政村、3個按照農(nóng)村管理的散居社區(qū)（九龍湖思源社區(qū)、蛟川街道五里牌社區(qū)、貴駟街道貴駟社區(qū)）、3個村改居過渡房單元（蛟川街道石塘下股份經(jīng)濟(jì)合作社、中一股份經(jīng)濟(jì)合作社、中官路股份經(jīng)濟(jì)合作社）和3個城市社區(qū)中的散居片區(qū)（駱駝街道金邑社區(qū)荷花池頭、借邑港、莊市街道漢郡社區(qū)市后周），目前按照各村劃定的管理網(wǎng)格，共322個管理網(wǎng)格（考核單元）。2、農(nóng)村公廁考核測評范圍為上述行政村及農(nóng)村社區(qū)內(nèi)的農(nóng)村公廁的范圍，目前共625座公廁。3、在考核區(qū)域總面積不變的情況下垃圾分類管理網(wǎng)格調(diào)整或者公廁位置、數(shù)量調(diào)整采購金額不作變動。如后期考核區(qū)域面積及農(nóng)村公廁數(shù)量大幅減少，按照減少的管理網(wǎng)格同比例下調(diào)服務(wù)金額。4、垃圾分類管理網(wǎng)格（考核單元）內(nèi)所有投放點(diǎn)、歸集點(diǎn)（上門收集村為管理網(wǎng)格內(nèi)抽樣考核）必須每月至少進(jìn)行4次全覆蓋檢查（包含非投放時間段投放點(diǎn)環(huán)境衛(wèi)生），農(nóng)戶垃圾分類參與率、知曉率評估每月每個管理網(wǎng)格抽樣10戶以上，如遇特殊情況需調(diào)整檢查頻次以甲方指令為準(zhǔn)。每次巡檢/評估內(nèi)容必須記錄并附有影像資料，每日將檢查結(jié)果于次日上午9點(diǎn)前上報至區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（特殊問題及時上報），每一輪考核結(jié)束進(jìn)行考核匯總，同時抽查整改期限已到的問題整改落實(shí)情況。每月出具一次檢查考核報告（附有影像資料和平臺數(shù)據(jù)），考核報告應(yīng)附有情況分析、上期對比情況。專項(xiàng)檢查出具專項(xiàng)報告。每次對上級檢查、考核結(jié)果進(jìn)行研究、分析，及時完成任務(wù)分解、下發(fā)，督促落實(shí)整改。協(xié)同區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局開展對各村年度考核。應(yīng)接受鎮(zhèn)海區(qū)生活垃圾分類辦管理并執(zhí)行該辦布置的農(nóng)村生活垃圾分類考核測評相關(guān)要求。5、農(nóng)村公廁檢查考核以行政村（社區(qū)）為單位，每7天檢查該村公廁總數(shù)的13%公廁，每2個月全覆蓋。需將按照甲方要求，將檢查記錄上傳至公廁監(jiān)管系統(tǒng)，并每周出具檢查報告，每3個月出具一次總體考核報告，考核報告應(yīng)附有情況分析、上期對比情況，每座公廁需建立檢查檔案。協(xié)同區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局做好公廁數(shù)量調(diào)查、專項(xiàng)整治檢查等臨時性任務(wù)。服務(wù)費(fèi)用及付款方式1、項(xiàng)目費(fèi)用總額為：人民幣元（RMB元），其中月服務(wù)費(fèi)=項(xiàng)目費(fèi)用總額÷24，計RMB元。2、付款條件與方法：（1）每月考核，根據(jù)考核結(jié)果每月核撥；（2）根據(jù)每月考核情況，計算支付款項(xiàng)，在考核結(jié)果公布后7個工作日內(nèi)支付，如遇節(jié)假日則自動順延（特殊情況以合同為準(zhǔn)）；（3）解除或終結(jié)合同后，在合同結(jié)束且乙方提交全部資料后7個工作日內(nèi)結(jié)清余款。3、價格內(nèi)涵本項(xiàng)目合同價格應(yīng)為完成采購人當(dāng)前環(huán)境下項(xiàng)目正常運(yùn)行所需的全部費(fèi)用（采購文件明示免除的費(fèi)用除外）。該價格應(yīng)是包括但不限于為完成采購內(nèi)容所發(fā)生的諸如人工、材料、機(jī)械設(shè)備、儀器工具、各類社保和保險、服裝費(fèi)、辦公經(jīng)費(fèi)、通信費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、交通費(fèi)、用餐補(bǔ)助、耗材、利潤、管理費(fèi)、稅金、采購代理服務(wù)費(fèi)、政策性文件規(guī)定及合同包含的所有風(fēng)險、責(zé)任等其他各項(xiàng)應(yīng)有的費(fèi)用，即完成本項(xiàng)目服務(wù)涉及的全部費(fèi)用。質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)符合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定并滿足本項(xiàng)目采購需求服務(wù)及設(shè)施設(shè)備要求在滿足采購文件第二部分《采購內(nèi)容及要求》前提下，以乙方的投標(biāo)方案及承諾為準(zhǔn)。作業(yè)時間要求工作時間：每天6：00-21：00（重大節(jié)假日、災(zāi)害性天氣適當(dāng)調(diào)整考核力量，無法考核時經(jīng)采購人同意可停止考核）。重大活動需要考核時必須無條件服從。雙休日和節(jié)假日正常上班。臨時任務(wù)要求在項(xiàng)目執(zhí)行過程中，中標(biāo)人能夠根據(jù)采購人要求參加必要的臨時或?qū)ｍ?xiàng)檢查任務(wù)，如市對區(qū)專項(xiàng)檢查任務(wù)、迎檢、重大活動等。成果要求1、將每日檢查情況（包括發(fā)現(xiàn)的問題和反映問題的照片、影像資料）及時歸檔匯總，通過電子文檔形式于次日上午9：00時前報送甲方。每周一上午9：00時前報送本周考核計劃安排。2、將當(dāng)月檢查情況進(jìn)行匯總，將考核成績按照評分標(biāo)準(zhǔn)上報，結(jié)合檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，撰寫檢查報告，并及時提交甲方（特殊情況與甲方商定）?？己艘蠹追綄⒏鶕?jù)《鎮(zhèn)海區(qū)農(nóng)村生活垃圾分類第三方單位管理考核辦法》（考核標(biāo)準(zhǔn)詳見附件5）對乙方進(jìn)行工作成效考核，本項(xiàng)目的考核辦法解釋權(quán)歸甲方所有。1、考核內(nèi)容：分為內(nèi)部管理、規(guī)范服務(wù)和禁止行為三項(xiàng)內(nèi)容。檢查考核時按《鎮(zhèn)海區(qū)農(nóng)村生活垃圾分類第三方單位管理考核辦法》進(jìn)行評分。2考核形式：不定期采取明查、暗查等形式。實(shí)行月考核制度，考核成績滿分為100分，采取倒扣分方式。每月公布一次考核成績，考核成績將在下月前5個工作日內(nèi)，將上月檢查考核情況以書面形式通知乙方。3、作業(yè)服務(wù)費(fèi)用支付3.1服務(wù)費(fèi)結(jié)算方法：當(dāng)月服務(wù)費(fèi)=服務(wù)費(fèi)中標(biāo)價-考核扣減費(fèi)用3.2考核結(jié)果與每月服務(wù)費(fèi)撥付掛鉤：（1）考核得分在90分（含）以上的為合格。（2）考核得分在80分（含）至90分（不含）之間的，扣人民幣5000元整。（3）考核得分在80分（不含）以下的，扣人民幣20000元整，并對乙方提出警告。如供應(yīng)商一年內(nèi)三次考核不合格（考核得分在80分以下）的；甲方有權(quán)單方終止本合同，由中標(biāo)人承擔(dān)一切損失和責(zé)任。3.3具體考核內(nèi)容詳見《第二部分采購內(nèi)容及要求》中的附件1~附件5。雙方權(quán)利及義務(wù)1、甲方有權(quán)對乙方的項(xiàng)目實(shí)施業(yè)務(wù)進(jìn)行全面的技術(shù)指導(dǎo)、檢查、管理和監(jiān)督，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時向乙方提出書面或口頭改進(jìn)意見。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題有權(quán)要求乙方限期予以整改。2、甲方有權(quán)對乙方不符合本項(xiàng)目要求（見采購文件）規(guī)定的行為進(jìn)行處罰。3、甲方監(jiān)督檢查乙方對員工進(jìn)行培訓(xùn)的情況，以提高技術(shù)水平。4、甲方應(yīng)按項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量和考核結(jié)果計算經(jīng)費(fèi)，扣除乙方因檢查不合格應(yīng)扣款后，將經(jīng)費(fèi)按期支付給乙方。5、甲方可要求乙方調(diào)整不合格員工，并于15日內(nèi)調(diào)整到位。6、甲方可根據(jù)政策的變動并結(jié)合實(shí)際情況對合同項(xiàng)目內(nèi)容進(jìn)行修改和補(bǔ)充。7、甲方應(yīng)按時支付款項(xiàng)。本合同的項(xiàng)目實(shí)施經(jīng)費(fèi)由政府撥款，如因政策影響，撥款未能及時到位，乙方不得以此為由而不履行本合同規(guī)定的義務(wù)。否則，甲方將按規(guī)定扣罰直至單方終止合同而不承擔(dān)任何違約責(zé)任。（二）乙方權(quán)利和義務(wù)1、乙方有權(quán)根據(jù)合同按期領(lǐng)取項(xiàng)目實(shí)施經(jīng)費(fèi)。2、乙方有權(quán)對管理工作提出建議。3、乙方應(yīng)按照采購文件的要求提供服務(wù)，有履行承諾的義務(wù)，并參加由甲方組織的檢查和綜合考評。4、乙方應(yīng)接受甲方的檢查監(jiān)督及指導(dǎo)，完成甲方交辦的各類工作任務(wù)。5、按甲方的要求開展工作，如有改變，乙方應(yīng)提出書面申請，并征得甲方的書面同意。6、乙方根據(jù)本合同所承擔(dān)的服務(wù)內(nèi)容，自行到有關(guān)部門申辦用工手續(xù)、員工勞動保險手續(xù)和暫住證手續(xù)等。乙方應(yīng)嚴(yán)格按照勞工法律各條規(guī)定逐條落實(shí)一線作業(yè)人員工資、崗位津貼、福利待遇、社會保險等要求，安排好屬下人員的住宿和教育管理工作，如發(fā)生違紀(jì)違法事件，由乙方承擔(dān)一切經(jīng)濟(jì)責(zé)任和法律責(zé)任。7、必須按相關(guān)規(guī)定為員工購買社會保險。8、乙方負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施過程中的事故處理和一切費(fèi)用。9、在合同期內(nèi)，因國家建設(shè)需要調(diào)整乙方管理任務(wù)和管理級別時，乙方要服從工作調(diào)整和管理，相應(yīng)增減承包面積及經(jīng)費(fèi)。由此造成的經(jīng)濟(jì)損失，甲方不負(fù)賠償責(zé)任。10、乙方應(yīng)遵守法律、法規(guī)和政策的規(guī)定，因以上原因使合同性質(zhì)發(fā)生改變，甲方不負(fù)賠償責(zé)任。違約責(zé)任13.1乙方未能履行義務(wù)，未遵守《投標(biāo)文件》中所承諾的服務(wù)內(nèi)容，違反甲方具體要求及《采購文件》規(guī)定的行為均屬違約行為。甲方根據(jù)上述規(guī)定條款，視乙方違約行為的情節(jié)輕重，做出批評教育、警告、扣罰經(jīng)費(fèi)或履約保證金等處理，情節(jié)嚴(yán)重者，甲方有權(quán)單方終止本合同而不承擔(dān)任何違約責(zé)任，由乙方承擔(dān)一切經(jīng)濟(jì)損失和法律責(zé)任。因乙方違約造成甲方損失的，甲方從乙方繳納的履約保證金中扣除，履約保證金不夠的，甲方有權(quán)向乙方追加補(bǔ)償。13.2乙方在簽定合同10日內(nèi)，未能按照投標(biāo)文件的承諾，完成組建足額信息采集上崗，甲方有權(quán)單方終止合同，并沒收全部履約保證金；13.3乙方如發(fā)生下列情形之一的，甲方有權(quán)單方終止本合同，由乙方承擔(dān)一切損失和責(zé)任。（1）乙方因人員、技術(shù)等跟不上管理需要影響工作，未達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，連續(xù)3個月出現(xiàn)月評分不達(dá)標(biāo)的；（2）違反管理規(guī)定，造成重大傷亡或重大損失。（3）因管理不善造成惡劣影響。（4）擅自將合同轉(zhuǎn)包給第三者。（5）違反勞動法或其他相關(guān)法律法規(guī)，造成惡劣影響。（6）一年內(nèi)三次考核不合格的。（7）《投標(biāo)文件》承諾項(xiàng)目未落實(shí)到位的，弄虛作假及其他不正當(dāng)行為。不可抗力事件處理14.1本合同執(zhí)行期間，如遇不可抗力，致使本合同無法履行時，雙方應(yīng)按有關(guān)法律規(guī)定協(xié)商處理。14.2不可抗力事件發(fā)生后，應(yīng)立即通知對方，并寄送有關(guān)權(quán)威機(jī)構(gòu)出具的證明。合同的延期本合同終止時，乙方應(yīng)及時辦妥移交手續(xù)并全體撤出甲方場地，因乙方原因造成未能及時移交的責(zé)任由乙方承擔(dān)，延期期間乙方應(yīng)同樣履行合同義務(wù)且延期期間的服務(wù)費(fèi)甲方不予支付，未盡到其履行義務(wù)的，甲方有權(quán)按考核辦法從其應(yīng)得服務(wù)費(fèi)中扣除相應(yīng)款項(xiàng)；因甲方造成的原因由甲方承擔(dān)，延期期間服務(wù)費(fèi)用按原合同價的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。本項(xiàng)目若因乙方于服務(wù)期被甲方提前強(qiáng)制解除合同的，為確保項(xiàng)目的正常考核，甲方可另行聘請其他優(yōu)質(zhì)服務(wù)單位臨時接管直至重新組織采購活動完成為止。合同履行過程中，雙方可根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定，結(jié)合甲方實(shí)際情況，經(jīng)協(xié)商一致后訂立補(bǔ)充協(xié)議。補(bǔ)充協(xié)議視為本合同的組成部分。合同的終止1、如乙方因管理不力，一年中有一年內(nèi)三次考核不合格（考核得分在80分以下）的，甲方有權(quán)單方面終止本合同。2、合同有效期內(nèi)，如因甲方上級機(jī)構(gòu)的相關(guān)管理政策變動，由甲方提前一個月告知乙方，本合同即終止。合同生效及其他約定事項(xiàng)1、 合同經(jīng)雙方法定代表人或授權(quán)委托代理人簽字并加蓋單位公章且合同上傳“政采云系統(tǒng)”后生效。2、 合同執(zhí)行中涉及采購資金和采購內(nèi)容修改或補(bǔ)充的，須經(jīng)區(qū)財政部門審批，并簽書面補(bǔ)充協(xié)議報鎮(zhèn)海區(qū)政府采購管理辦公室備案，方可作為主合同不可分割的一部分。3、 本合同執(zhí)行中相關(guān)的稅費(fèi)均由各方自理。4、 本項(xiàng)目采購過程中形成的文件資料為合同組成部分。5、 本合同未盡事宜，可向雙方約定后作為本合同附件，與本合同具有同等法律效力。6、 本合同范圍的服務(wù)，應(yīng)由乙方直接供應(yīng)，不得轉(zhuǎn)讓他人供應(yīng)；除非得到甲方的書面同意，乙方不得部分分包給他人供應(yīng)。甲方有絕對權(quán)力阻止分包；如有轉(zhuǎn)讓和未經(jīng)甲方同意的分包行為，甲方有權(quán)給予終止合同。7、本合同壹式肆份，甲方及乙方各執(zhí)正本壹份，副本壹份。甲方名稱：（蓋章）乙方名稱：（蓋章）法定代表人(或單位負(fù)責(zé)人)：簽約代表： 郵政編碼：電話：傳真：開戶銀行：銀行帳號：單位地址：日期：年月日法定代表人(或單位負(fù)責(zé)人)：簽約代表：郵政編碼：電話：傳真：開戶銀行：銀行帳號：單位地址：日期：年月日鎮(zhèn)海區(qū)農(nóng)村生活垃圾分類及農(nóng)村公廁第三方考核服務(wù)項(xiàng)目采購文件第六部分投標(biāo)須知說明：本采購文件僅適用于本次采購中所敘述項(xiàng)目的采購或服務(wù)1、說明采購人所欲實(shí)施的采購項(xiàng)目已經(jīng)政府采購行政管理部門或上級主管部門批準(zhǔn)，或按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行相關(guān)采購程序，現(xiàn)采購人決定依據(jù)政府采購模式啟動采購程序。采購人決定委托寧波市鎮(zhèn)海國泰工程建設(shè)投資管理咨詢有限公司代理本次采購工作。有關(guān)采購項(xiàng)目、采購人、采購代理機(jī)構(gòu)的名稱、聯(lián)系人、電話、傳真等有關(guān)信息載明在第二部分《投標(biāo)須知》中，并由寧波市鎮(zhèn)海國泰工程建設(shè)投資管理咨詢有限公司執(zhí)行具體采購工作任務(wù)，辦理相關(guān)事宜。1.1采購代理機(jī)構(gòu)：寧波市鎮(zhèn)海國泰工程建設(shè)投資管理咨詢有限公司；1.2采購人或采購單位：寧波市鎮(zhèn)海區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，亦稱本項(xiàng)目的委托方；1.3投標(biāo)人或投標(biāo)單位亦稱投標(biāo)人；1.4中標(biāo)成交人或中標(biāo)(成交)人亦稱本項(xiàng)目的受托方；1.4評標(biāo)委員會：是由采購人依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》組建的專門負(fù)責(zé)本次采購的評標(biāo)工作的臨時性組織。1.5書面形式：是指以文字形成書面文件的方式所制作的通知（包括信件、電報、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件等形式）。1.6天:指公歷日2、定義2.1投標(biāo)人系指：2.1.1依據(jù)本項(xiàng)目招標(biāo)公告第六條取得了采購文件擬響應(yīng)采購活動、參加投標(biāo)和向采購人提供相應(yīng)服務(wù)的單位、個人或其他組織，其職責(zé)如下：①依法、誠信參加政府采購活動；②依法簽訂政府采購合同；③嚴(yán)格依法履行政府采購合同約定；④其他需要履行的職責(zé)。2.1.2投標(biāo)人應(yīng)遵守《中華人民共和國采購法》、《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》、《中華人民共和國招投標(biāo)法》以及其他有關(guān)的法律、法規(guī)和條例。2.2“貨物”系指投標(biāo)人按采購文件規(guī)定須向采購人提供的一切貨物、設(shè)備、機(jī)械、儀器儀表、備品備件、工具、手冊及其它有關(guān)技術(shù)資料和材料。2.3“服務(wù)”系指采購文件規(guī)定投標(biāo)人須承擔(dān)的與本次采購內(nèi)容相關(guān)相關(guān)聯(lián)的義務(wù)。該服務(wù)應(yīng)是在國內(nèi)可合法提供的、不受第三方限制的、免受追索的、符合國家法律、法規(guī)及規(guī)章規(guī)定以及滿足本采購需求的服務(wù)。2.4合格的投標(biāo)人2.4.1符合2.1條件，并具備以下基本條件的投標(biāo)人：投標(biāo)人應(yīng)具備合格的資格條件：詳見第一部分《招標(biāo)公告》第二條和《投標(biāo)資料表》中要求的資格條件。2.4.2投標(biāo)單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同投標(biāo)人，不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購活動。除單一來源采購項(xiàng)目和設(shè)計施工總承包項(xiàng)目外，為采購項(xiàng)目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的投標(biāo)人，不得再參加該采購項(xiàng)目的其他采購活動。2.4.3一個投標(biāo)人對一個項(xiàng)目只能提交一個投標(biāo)文件。2.4.4兩家以上的投標(biāo)人不得在同一合同項(xiàng)下的采購項(xiàng)目中，同時委托同一個自然人、同一家庭的人員、同一單位的人員作為其代理人，總公司、分公司不能以不同的投標(biāo)人身份同時參加投標(biāo)，否則，其投標(biāo)（響應(yīng)）文件作為無效處理。2.5特別說明2.5.1投標(biāo)人投標(biāo)所使用的資格、信譽(yù)、榮譽(yù)、業(yè)績與企業(yè)認(rèn)證必須為本企業(yè)所擁有。在組織商務(wù)、技術(shù)評審或資格性審查時，不得將屬于投標(biāo)人母公司（總機(jī)構(gòu)）或者同一母公司下屬的其他子公司（同一總機(jī)構(gòu)下屬的其他分支機(jī)構(gòu)）的人員、業(yè)績、榮譽(yù)、知識產(chǎn)權(quán)、項(xiàng)目案例等，作為該投標(biāo)人的資信文件予以確認(rèn)或?qū)彶橥ㄟ^。2.5.2根據(jù)《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》（國務(wù)院令第658號）和浙江省財政廳、省監(jiān)察廳《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范政府采購活動的若干意見