檔案館突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案

XXXX檔案館突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案為切實(shí)做好我館檔案的安全管理管理工作，有效地處置突發(fā)事件，提高對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急救援能力，最大限度地減少突發(fā)事件災(zāi)害對(duì)檔案造成的損失，根據(jù)《中華人民共和國(guó)檔案法》、《中華人民共和國(guó)檔案法實(shí)施辦法》和《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故責(zé)任追究的規(guī)定》，結(jié)合我館實(shí)際，特制定本預(yù)案。一、事故應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)的條件和范圍本《預(yù)案》所稱(chēng)事故，是指在檔案館突發(fā)、產(chǎn)生重大影響的事故。（一）事故應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)條件1、事故造成的后果有可能繼續(xù)擴(kuò)大的；2、雖不屬重大事故，情況可能發(fā)生變化，會(huì)造成嚴(yán)重后果的；3、其它認(rèn)為有必要啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的符合條件之一的，均由突發(fā)事件處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的命令。（二）事故應(yīng)急預(yù)案救援的范圍1、火災(zāi)事故。（縱火、爆炸、電路老化等）2、盜竊事故。（檔案失竊、損壞等）3、自然災(zāi)害。（地震、雷電、洪水等）4、其它事故。二、事故搶救的重點(diǎn)（一）重點(diǎn)監(jiān)視區(qū)：一至三樓庫(kù)房，二樓閱覽室，三樓數(shù)字化信息中心。（二）檔案資料搶救順序：1、市委、市政府、市人大、市政協(xié)檔案2、館藏重點(diǎn)珍貴檔案3、各部委辦局檔案4、專(zhuān)門(mén)檔案5、實(shí)物檔案6、圖書(shū)資料7、暫存檔案三、事故預(yù)防工作（一）完善搶除救災(zāi)的日常訓(xùn)練工作，所有人員均應(yīng)熟悉自己的搶險(xiǎn)崗位、職責(zé)、消防設(shè)備的存放位置、使用方法等，真正做到責(zé)任到人，措施到位，方法得力。（二）辦公室要完善搶險(xiǎn)救災(zāi)器材配置，保障后勤供給。消防器具應(yīng)該每年檢查（更換）一次，并與相關(guān)科室配合，保證消防通道暢通。（三）所有庫(kù)房均應(yīng)配備鑰匙兩套，一套由庫(kù)房管理人員使用，一套由辦公室保管以備急用。（四）建立檔案安全檢查制度，把安全工作的重點(diǎn)從事后處理轉(zhuǎn)到防范上來(lái)，樹(shù)立預(yù)防重于搶險(xiǎn)的思想。庫(kù)房管理人員應(yīng)對(duì)庫(kù)房安全情況進(jìn)行檢查登記，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位的檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和隱患要及時(shí)整改。四、對(duì)事故發(fā)生采取的行動(dòng)（一）基本行動(dòng)：按照分工，庫(kù)房責(zé)任人及現(xiàn)場(chǎng)第一人應(yīng)立即報(bào)告，在可能的情況下利用一切應(yīng)急搶險(xiǎn)工具阻止災(zāi)情，保護(hù)未受損的檔案，并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。（二）辦公室應(yīng)協(xié)調(diào)消防、搬運(yùn)等環(huán)節(jié)的組織實(shí)施和后勤人保障工作。（三）應(yīng)急預(yù)案的操作步驟：分一般性事故、較大事故和重大事故三種情況。1、一般性事故的操作步驟：（1）凡發(fā)現(xiàn)館內(nèi)任何部位有被燒烤異味或庫(kù)房司機(jī)地面漏水等異常現(xiàn)象，每個(gè)人都有責(zé)任立即告知周轉(zhuǎn)其他人，共同查險(xiǎn)漏。如果險(xiǎn)情不大，自己能處置的，除發(fā)出警報(bào)外，要立即采取切實(shí)可行的辦法迅速撲滅險(xiǎn)情。（2）報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)。（3）查明原因，堵塞漏洞，徹底解決問(wèn)題。2、較大事故的搶險(xiǎn)步驟：凡發(fā)現(xiàn)檔案、資料庫(kù)區(qū)事故情況嚴(yán)重，搞不清虛實(shí)、或估計(jì)依靠自身力量不能處理的，應(yīng)立即發(fā)出警報(bào)，呼叫應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組全體人員參加搶險(xiǎn)。有關(guān)責(zé)任人指定專(zhuān)人迅速完成以下工作；（1）立即撥叫消防電話(huà)衣與搶險(xiǎn)救災(zāi)有關(guān)的外界聯(lián)系電話(huà)，明確受災(zāi)地點(diǎn)。（2）打開(kāi)通往險(xiǎn)區(qū)的通道大門(mén)。（3）通知值班人員，保證大門(mén)暢通。為消防車(chē)的靠近做好準(zhǔn)備。（4）消防隊(duì)到來(lái)之后，應(yīng)及時(shí)介紹險(xiǎn)情，一切聽(tīng)從消防人員的指揮。（5）發(fā)現(xiàn)庫(kù)房進(jìn)水時(shí)，應(yīng)立即通知辦公室或安全責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，查找原因，排除隱患，堵塞漏洞。并先利用現(xiàn)有人員采取一切排水措施，以保障檔案資料的安全。3、重大事故的搶險(xiǎn)步驟：發(fā)生危險(xiǎn)檔案，現(xiàn)時(shí)又傷害人身安全的災(zāi)害，如雷擊，地震等本身、次生事故、庫(kù)房崩塌等，可按上述較大事故搶險(xiǎn)進(jìn)行排除。如同時(shí)涉及人員傷害時(shí)，要兵分兩路，一路應(yīng)及時(shí)將受傷人員迅速轉(zhuǎn)移到醫(yī)院進(jìn)行搶救。一路搶救檔案資料，若險(xiǎn)情危及到供水、供電、通信等自身又不能處理時(shí)，應(yīng)及時(shí)通知有關(guān)部門(mén)進(jìn)行搶險(xiǎn)工作。五、事故報(bào)告和現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)（一）事故報(bào)告1、檔案館發(fā)生應(yīng)急預(yù)案范圍內(nèi)事故后應(yīng)做到，立即向110或119緊急報(bào)警，同時(shí)報(bào)告館領(lǐng)導(dǎo)，并迅速向市委、市政府報(bào)告。2、事故報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：（1）事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)和聯(lián)系電話(huà)、報(bào)告人等；（2）事故發(fā)生簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、有無(wú)人員傷亡、人數(shù)、財(cái)產(chǎn)損失情況；（3）事故原因、性質(zhì)的初步判斷；（4）事故搶救處理的情況和采取的措施。3、事故的對(duì)外報(bào)告的公布，由突發(fā)事件處置領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一管理，事故報(bào)告由領(lǐng)導(dǎo)小組安全檢查組長(zhǎng)填寫(xiě)報(bào)告單。（二）在第一時(shí)間進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)的部門(mén)必須負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)。六、事故應(yīng)急措施（一）事故發(fā)生后，市檔案館全體人員立即投入工作，迅速到位履行職責(zé)，及時(shí)組織實(shí)施相應(yīng)事故應(yīng)急預(yù)案，并隨時(shí)將事故應(yīng)急處理情況上報(bào)有關(guān)部門(mén)。（二）應(yīng)協(xié)調(diào)交通、電信、供電、供水等公用設(shè)施管理部門(mén)盡快恢復(fù)被破壞的公共設(shè)施，確保應(yīng)急工作的順利開(kāi)展。（三）協(xié)調(diào)公安部門(mén)加強(qiáng)事故現(xiàn)場(chǎng)的安全保衛(wèi)、治安管理，預(yù)防和制止各種破壞活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)治安。七、其他事項(xiàng)（一）