森林撫育實(shí)施方案

蓮花山林場(chǎng)森林撫育補(bǔ)助試點(diǎn)實(shí)行方案根據(jù)《財(cái)政部有關(guān)撥付森林撫育補(bǔ)助試點(diǎn)資金的告知》（財(cái)農(nóng)[]95號(hào)）、《省財(cái)政廳、省林業(yè)廳有關(guān)下達(dá)森林撫育補(bǔ)助試點(diǎn)建設(shè)任務(wù)計(jì)劃的告知》（贛財(cái)農(nóng)[]134號(hào)）精神，我場(chǎng)將實(shí)行森林撫育補(bǔ)助試點(diǎn)建設(shè)任務(wù)3203畝。為保證試點(diǎn)工作獲得成效，特制定本實(shí)行方案。一、基本狀況（一）自然概況蓮花山林場(chǎng)地處鄱陽(yáng)縣的北部，位于東經(jīng)117°4′21.45″——116°58′9.73″，北緯29°42′7.17″——29°33′6.12″之間，地勢(shì)東高西低，平均海拔402米，總面積125平方公里，屬黃山余脈，自然條件很好，森林植被很好，是個(gè)經(jīng)典的低山高丘林區(qū)。林場(chǎng)既有林地面積16.8萬(wàn)畝，森林覆蓋率87.4%，年平均溫度16.7°c冬夏溫差較大，平均降水量1700毫米，整年日照時(shí)數(shù)3250小時(shí)，無(wú)霜期平均為275天，氣候具有自然時(shí)間中等，晝夜溫差較大，降雨量均恒的特點(diǎn)，合適森林生長(zhǎng)。（二）社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況蓮花山林場(chǎng)有6個(gè)分場(chǎng)，45個(gè)村民小組，總?cè)丝?670人，其中城鎮(zhèn)人口1210人，農(nóng)村人口6460人。全場(chǎng)生產(chǎn)總值5459萬(wàn)元，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值710萬(wàn)元，林業(yè)總產(chǎn)值280萬(wàn)元，工業(yè)總產(chǎn)值4469萬(wàn)元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入3900元，林農(nóng)人均收入2900元。（三）森林資源狀況林地面積16.8萬(wàn)畝，占國(guó)土總面積的89.6%，有林地面積16.5萬(wàn)畝，灌木林地面積111畝，竹林面積3182畝，公益林面積73690畝，國(guó)家森林公園面積82635畝：其中林地面積79665畝，森林覆蓋率87.4%。林種有防護(hù)林，水源修養(yǎng)林，水土保持林，風(fēng)景林，一般用材林，經(jīng)濟(jì)林，以防護(hù)林為主。二、開(kāi)展森林撫育工作的必要性林場(chǎng)既有中幼林面積160749畝，占林地面積96%，其中幼齡林面積134074畝，中齡林面積26675畝，從來(lái)源看，人工中幼林面積33534畝，天然中幼林面積127215畝。長(zhǎng)期以來(lái)，由于對(duì)中幼林撫育等森林經(jīng)營(yíng)工作的開(kāi)展力度不大，森林生長(zhǎng)郁閉度較高，影響林木生長(zhǎng)質(zhì)量，森林火險(xiǎn)等級(jí)高，嚴(yán)重影響了森林質(zhì)量和森林功能的發(fā)揮，森林存在病蟲(chóng)害和森林火災(zāi)安全隱患。近些年來(lái)，造林的積極性不高，在家勞力少，投入大，導(dǎo)致砍樹(shù)輕易，造林難，林地次生灌木多，加上氣候狀況的變化，森林在維護(hù)生態(tài)系統(tǒng)平衡的過(guò)程中起著無(wú)可替代的作用，立足森林資源現(xiàn)實(shí)狀況，加大森林撫育力度，加強(qiáng)森林經(jīng)營(yíng)，提高森林綜合功能是推進(jìn)森林的科學(xué)發(fā)展，建設(shè)生態(tài)文明，發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)的重要內(nèi)容，也是應(yīng)對(duì)氣候變化的必然規(guī)定。三、指導(dǎo)思想和原則（一）指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，嚴(yán)格按照國(guó)家森林撫育補(bǔ)助試點(diǎn)工作規(guī)定，立足我場(chǎng)森林資源現(xiàn)實(shí)狀況，以提高森林質(zhì)量以及增長(zhǎng)職工和林農(nóng)收入為關(guān)鍵，開(kāi)拓創(chuàng)新、強(qiáng)化管理、嚴(yán)格監(jiān)督，積極探索建立與現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)相適應(yīng)的森林經(jīng)營(yíng)模式，以卓有成效的工作全面完畢試點(diǎn)任務(wù)，為建設(shè)國(guó)家級(jí)森林公園打好堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。（二）基本原則1、穩(wěn)步集中原則。積極穩(wěn)妥推進(jìn)撫育試點(diǎn)工作，任務(wù)安排要突出重點(diǎn)，相對(duì)集中連片，便于撫育設(shè)計(jì)，施工和檢查驗(yàn)收。2、提高林農(nóng)收入原則。撫育任務(wù)應(yīng)由國(guó)有林場(chǎng)職工完畢，重點(diǎn)協(xié)助閑散職工和生活困難職工，以提高林農(nóng)職工收入。3、自愿和公開(kāi)原則。及時(shí)對(duì)撫育補(bǔ)助政策、任務(wù)、作業(yè)方式、作業(yè)時(shí)間、資金安排及撫育施工人員狀況公開(kāi)公告，積極接受單位職工和社會(huì)監(jiān)督。4、限額管理原則。合理安排中幼林撫育任務(wù)，實(shí)行人工中幼林撫育確需采伐林木的，采伐計(jì)劃在“十二五”年度森林采伐限額內(nèi)處理，由縣林業(yè)局設(shè)計(jì)隊(duì)編制作業(yè)設(shè)計(jì)書(shū)。5、科學(xué)有效原則。采用先幼齡林、后中齡林；先商品林、后公益林；先人工林、后天然林；先近后遠(yuǎn)，先易后難的撫育措施，優(yōu)先安排衛(wèi)生伐、生長(zhǎng)伐和幼齡林透光撫育，切實(shí)提高工作成效。確需對(duì)天然林進(jìn)行撫育的，以割灌，修枝等措施進(jìn)行撫育，不得波及林木采伐或清理林木。（三）任務(wù)安排和建設(shè)布局本次我場(chǎng)森林撫育任務(wù)安排合計(jì)3203畝，其中公益林畝，商品林1195畝，按齡組分：中齡林2818畝，幼齡林385畝。按來(lái)源分：人工林3203畝，根據(jù)森林資源現(xiàn)實(shí)狀況和撫育集中連片原則，重要安排在清溪分場(chǎng)、計(jì)林分場(chǎng)、潘村分場(chǎng)、九流分場(chǎng)進(jìn)行，其中清溪分場(chǎng)1738畝（公益林1738畝），計(jì)林分場(chǎng)115畝（人工林115畝），潘村分場(chǎng)800畝（人工林800畝），九流分場(chǎng)550畝（人工林550畝）。四、重要技術(shù)措施及進(jìn)度安排（一）重要技術(shù)措施根據(jù)試點(diǎn)分場(chǎng)林地實(shí)際狀況，我場(chǎng)撫育措施重要包括撫育間伐、修枝、割灌、剩余物清理、簡(jiǎn)易作業(yè)道修建和撫育效益監(jiān)測(cè)等內(nèi)容。1、撫育間伐。根據(jù)林分實(shí)際狀況科學(xué)選擇透光伐和生態(tài)疏伐等間伐方式，其中透光伐合適在幼齡林中進(jìn)行，生態(tài)疏伐合適在中齡林進(jìn)行，撫育間伐要嚴(yán)格按照《森林撫育規(guī)程》（gb/t15781-）的規(guī)定進(jìn)行，生態(tài)公益林撫育后的郁閉度不得低于0.6，林分平均胸徑不得低于伐前林分平均胸徑，林分單位面積保留株數(shù)在《森林撫育規(guī)程》規(guī)定的人工林重要樹(shù)種撫育后保留木株數(shù)范圍內(nèi)。2、修枝。重要在自然整枝不良，透風(fēng)透光不暢的林分中進(jìn)行，一般采用平切法，重點(diǎn)修剪枝條，死枝過(guò)多的林木，修枝高度幼齡林不超過(guò)樹(shù)高的三分之一，中齡林不超過(guò)樹(shù)高的二分之一。3、割灌。在林下木生長(zhǎng)旺盛，與林木生長(zhǎng)爭(zhēng)水爭(zhēng)肥嚴(yán)重的幼齡林和中齡林中進(jìn)行，重點(diǎn)清除阻礙林木生長(zhǎng)的灌木。4、剩余物清理。撫育作業(yè)剩余物應(yīng)按照森林病蟲(chóng)害防治、森林防火、環(huán)境保護(hù)等規(guī)定，采用堆集、平鋪或運(yùn)出等合適方式予以處理。5、簡(jiǎn)易作業(yè)道修建。根據(jù)實(shí)際需要，修建簡(jiǎn)易的作業(yè)道，布局和技術(shù)規(guī)定參照《森林采伐作業(yè)規(guī)程》（ly/t1646-）等規(guī)定執(zhí)行。6、效益監(jiān)測(cè)。森林撫育效益監(jiān)測(cè)分縣級(jí)監(jiān)測(cè)和省級(jí)監(jiān)測(cè)，縣級(jí)監(jiān)測(cè)由試點(diǎn)單位負(fù)責(zé)布設(shè)效益監(jiān)測(cè)點(diǎn)和定期開(kāi)展監(jiān)測(cè)。1、監(jiān)測(cè)措施、森林撫育效益監(jiān)測(cè)采用對(duì)比試驗(yàn)的措施進(jìn)行，○每個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)（監(jiān)測(cè)樣地）都要在同類型未實(shí)行森林撫育林分中設(shè)置一種對(duì)照樣地進(jìn)行對(duì)比試驗(yàn)。規(guī)定試點(diǎn)單位至少布設(shè)3個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)。2、監(jiān)測(cè)點(diǎn)設(shè)置。監(jiān)測(cè)點(diǎn)設(shè)置應(yīng)分別不一樣林分類型、不一樣撫育○方式（針葉林或闊葉林）、不一樣間伐方式（透光伐、生態(tài)疏伐、衛(wèi)生伐、景觀伐和生長(zhǎng)伐等）分別布設(shè)。3、監(jiān)測(cè)內(nèi)容。一是研究通過(guò)采用不一樣的撫育方式、不一樣的撫○育次數(shù)對(duì)林分因子（樹(shù)高、胸徑、蓄積、材積生長(zhǎng)總量、林分構(gòu)造等）所產(chǎn)生的影響；二是研究通過(guò)森林撫育對(duì)生態(tài)因子（土壤構(gòu)造、土壤肥力、土壤理化性質(zhì)、小氣候、森林碳匯等）所產(chǎn)生的影響；三是研究通過(guò)森林撫育所產(chǎn)生的直接經(jīng)濟(jì)效益。4、其他規(guī)定。在保證監(jiān)測(cè)點(diǎn)代表性前提下，監(jiān)測(cè)點(diǎn)盡量設(shè)置○在交通便利的小班。監(jiān)測(cè)樣地面積600平方米（24mx25m）。（二）進(jìn)度安排1、計(jì)劃貫徹階段（12月10日-12月20日）。由縣財(cái)政局和林業(yè)局根據(jù)省財(cái)政廳和省林業(yè)廳下達(dá)的試點(diǎn)任務(wù)，貫徹到試點(diǎn)單位，同步組織編制《蓮花山林場(chǎng)森林撫育補(bǔ)助試點(diǎn)實(shí)行方案》，并報(bào)送省林業(yè)廳審批。2、規(guī)劃設(shè)計(jì)階段（12月20日-2月5日）。試點(diǎn)單位根據(jù)批復(fù)的實(shí)行方案，按照《森林撫育規(guī)程》、《國(guó)家林篇二：森林撫育補(bǔ)助試點(diǎn)實(shí)行方案平川區(qū)森林撫育補(bǔ)助試點(diǎn)實(shí)行方案一、基本狀況（一）自然概況白銀市平川區(qū)地處甘肅省中部、白銀市東北部，位于東徑105°03′14″～105°09′18″和北緯36°30′45″～36°35′50″之間，地勢(shì)東南高、西北低，平均海拔1504米，總面積315.9萬(wàn)畝，屬騰格里沙漠和祁連山余脈向黃土高原過(guò)渡地帶，生態(tài)環(huán)境極度脆弱，自然條件相稱嚴(yán)酷，森林植被稀疏，造林難，成林更難，是一種經(jīng)典的缺林少綠地區(qū)。林業(yè)用地面積96.67萬(wàn)畝，平川區(qū)既有耕地面積26.32萬(wàn)畝，全區(qū)森林覆蓋率到達(dá)17.73%。年平均溫度為8.2?，冬夏溫差較大。平均年降水量局限性200毫米，蒸發(fā)量為1700毫米，整年日照時(shí)數(shù)2691小時(shí)，無(wú)霜期平均為143天，氣候具有日照時(shí)間長(zhǎng)，晝夜溫差大，降雨量稀少的特點(diǎn)。（二）社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況平川區(qū)現(xiàn)轄4鄉(xiāng)3鎮(zhèn)4個(gè)街道辦事處，60個(gè)行政村27個(gè)小區(qū)，總?cè)丝?0.9萬(wàn)人，其中城鎮(zhèn)人口10.8萬(wàn)人，農(nóng)村人口10.1萬(wàn)人。全區(qū)生產(chǎn)總值47.9億元，同比增長(zhǎng)5.8%，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值2.68億元（林業(yè)產(chǎn)值0.19億元），工業(yè)總產(chǎn)值11.5億元，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完畢29.9億元。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入9856元；農(nóng)民人均純收入3188元（林業(yè)收入233元）。平川區(qū)轄內(nèi)既有崛吳山林場(chǎng)一座國(guó)有林場(chǎng)，面積5.6萬(wàn)畝，地處平川區(qū)東南部高山區(qū)，居住著平川、靖遠(yuǎn)4個(gè)鄉(xiāng)、28個(gè)行政村的2萬(wàn)余戶人口，區(qū)內(nèi)居民以農(nóng)牧業(yè)為主；崛吳山林場(chǎng)既有職工7人，人均年收入元。（三）森林資源狀況平川區(qū)林業(yè)用地面積96.67萬(wàn)畝，占國(guó)土總面積的30.7%，林業(yè)用地中：有林地1.20萬(wàn)畝，其中國(guó)有林0.92萬(wàn)畝，集體林0.28萬(wàn)畝；疏林地0.02萬(wàn)畝，屬國(guó)有；灌木林地43.16萬(wàn)畝，其中國(guó)有灌木林28.97萬(wàn)畝，集體灌木林14.16萬(wàn)畝；未成林地0.04萬(wàn)畝，屬集體所有；苗圃地0.01萬(wàn)畝，屬國(guó)有；宜林地0.23萬(wàn)畝，屬國(guó)有；國(guó)有林業(yè)輔助生產(chǎn)用地0.002萬(wàn)畝；森林覆蓋率為17.73%。林種以防護(hù)林為主，包括防風(fēng)固沙林0.1萬(wàn)畝，水土保持林45.95萬(wàn)畝，水源修養(yǎng)林5.43萬(wàn)畝合計(jì)53.15萬(wàn)畝；經(jīng)濟(jì)林1.54萬(wàn)畝，特種用途林0.13萬(wàn)畝。既有森林總面積萬(wàn)畝，林齡構(gòu)造、活立木蓄積量、森林平均每公頃蓄積。林地面積、森林面積、林木年生長(zhǎng)量、年采伐量、森林蓄積年消耗量消長(zhǎng)變化指標(biāo)。二、開(kāi)展森林撫育工作的必要性我區(qū)既有中幼林面積萬(wàn)畝，占林地總面積的%，其中幼齡林面積萬(wàn)畝，中齡林面積萬(wàn)畝，從來(lái)源看，人工中幼林面積萬(wàn)畝，天然中幼林面積萬(wàn)畝。長(zhǎng)期以來(lái)，由于對(duì)中幼林撫育等森林經(jīng)營(yíng)工作的開(kāi)展缺乏力度，森林生長(zhǎng)不良，質(zhì)量低下，平均每公頃蓄積量?jī)H為15.6立方米，病蟲(chóng)害頻發(fā)，森林火險(xiǎn)等級(jí)高，嚴(yán)重影響了森林質(zhì)量和森林功能的發(fā)揮，詳細(xì)來(lái)說(shuō)，重要存在如下幾種問(wèn)題：一是林分質(zhì)量不高，成林時(shí)間被延長(zhǎng)；二是林地生產(chǎn)力下降，林分質(zhì)量差、林木生長(zhǎng)量低導(dǎo)致林地生產(chǎn)力下降；三是林分健康狀況差，未及時(shí)撫育間伐的中幼林存在病蟲(chóng)害和森林火災(zāi)的隱患。從近幾年的實(shí)行造林的檢查驗(yàn)收狀況來(lái)看，如成活率、保留率和生長(zhǎng)狀況差等質(zhì)量效果令人堪憂，分析原因，首先幼林的撫育管護(hù)是林木生長(zhǎng)好壞以及提高成活率和保留率的關(guān)鍵，另首先，造林的管護(hù)關(guān)系到林木的生長(zhǎng)質(zhì)量，俗話說(shuō)“三分造，七分管”，及時(shí)進(jìn)行合理的撫育工作是鞏固造林成果、加速林木生長(zhǎng)的保證。伴隨近年來(lái)自然環(huán)境的破壞，氣候狀況的惡化，森林在維護(hù)生態(tài)系統(tǒng)平衡的過(guò)程中起著無(wú)可替代的作用，立足森林資源現(xiàn)實(shí)狀況，加大森林撫育力度，加強(qiáng)森林經(jīng)營(yíng)，提高森林綜合功能，是推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、建設(shè)生態(tài)文明、發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)的重要內(nèi)容、也是應(yīng)對(duì)氣候變化的必然規(guī)定。三、工作安排（一）指導(dǎo)思想全面貫徹貫徹科學(xué)發(fā)展觀和國(guó)家以及省上有關(guān)林業(yè)工作的一系列方針政策，以國(guó)家投資為引導(dǎo)，以中幼林撫育間伐為手段，通過(guò)對(duì)中幼齡林采用科學(xué)合理的撫育措施，積極探索適合我區(qū)的森林經(jīng)營(yíng)技術(shù)和管理模式，不停提高我區(qū)森林質(zhì)量和林地生產(chǎn)力，增進(jìn)森林健康發(fā)展，為提高我區(qū)森林經(jīng)營(yíng)水平奠定基礎(chǔ)。（二）基本原則1、穩(wěn)步集中原則。積極穩(wěn)妥、規(guī)模推進(jìn)撫育試點(diǎn)工作，任務(wù)安排突出重點(diǎn)、相對(duì)集中連片，便于撫育設(shè)計(jì)、施工和檢查驗(yàn)收。2、增進(jìn)就業(yè)原則。國(guó)有林撫育任務(wù)應(yīng)由林區(qū)林業(yè)職工完畢，重點(diǎn)協(xié)助處理目前天保工程區(qū)和國(guó)有林場(chǎng)職工就業(yè)和生活困難等問(wèn)題。3、自愿和公開(kāi)原則。及時(shí)對(duì)撫育補(bǔ)助政策、任務(wù)、作業(yè)方式、作業(yè)時(shí)間、資金安排及撫育施工人員狀況公開(kāi)公告，積極接受單位職工和社會(huì)監(jiān)督。4、限額管理原則。合理安排中幼林撫育任務(wù)，實(shí)行人工中幼林撫育確需采伐林木的，原則上要在省政府下達(dá)的“十一五”期間年森林采伐限額內(nèi)編制作業(yè)設(shè)計(jì)。采伐限額局限性，需要臨時(shí)申請(qǐng)?jiān)鲩L(zhǎng)采伐限額和木材生產(chǎn)計(jì)劃的，在省政府下達(dá)的采伐限額和木材生產(chǎn)計(jì)劃的10%內(nèi)提出申請(qǐng)，經(jīng)縣（區(qū)、市）林業(yè)主管部門(mén)逐層審核后上報(bào)省林業(yè)廳審批。5、科學(xué)有效原則。采用先幼齡林、后中齡林；先商品林、后公益林；先人工林、后天然林；先近后遠(yuǎn)，先易后難的撫育措施，優(yōu)先安排衛(wèi)生伐和幼齡林透光撫育，切實(shí)提高工作成效。確需對(duì)天然林進(jìn)行撫育的，以割灌、修枝等措施進(jìn)行撫育，不得波及采伐或清理林木。（三）任務(wù)安排和建設(shè)布局本次我區(qū)森林撫育任務(wù)安排合計(jì)10000畝，其中幼齡林6200畝、中林齡3800畝，按林種安排為人工林3460畝、天然林6540畝；根據(jù)我區(qū)森林資源現(xiàn)實(shí)狀況和撫育工作集中連片便于實(shí)行的原則，中幼林撫育工作重要安排在國(guó)營(yíng)崛吳山林場(chǎng)進(jìn)行實(shí)行作業(yè)，其中陰黃水林班6340畝：人工林2650畝、天然林3690畝；大水溝林班2627畝：人工林810畝、天然林1817畝；馬場(chǎng)圈林班1033畝，全為天然林。（四）重要技術(shù)措施及進(jìn)度安排1、撫育方式。撫育方式以修枝為主，并對(duì)某些林分實(shí)行除草和割灌措施。2、撫育項(xiàng)目進(jìn)度安排。外業(yè)調(diào)查、施工方案、項(xiàng)目設(shè)計(jì)及審查報(bào)批于12月底前完畢，工程期估計(jì)6個(gè)月，3月初至5月底對(duì)人工林進(jìn)行撫育，9月初至11月底對(duì)天然林進(jìn)行撫育。12月初由區(qū)林業(yè)局組織有關(guān)科室及技術(shù)人員自查，并于12月底報(bào)市林業(yè)局及上級(jí)林業(yè)部門(mén)核查驗(yàn)收，并進(jìn)行試點(diǎn)成效評(píng)價(jià)、工作總結(jié)上報(bào)等。篇三：森林撫育經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)工作實(shí)行方案()目錄一、項(xiàng)目概要...................................1二、xxx林場(chǎng)基本狀況............................2三、開(kāi)展森林撫育經(jīng)營(yíng)工作的重要性和必要性..........5四、試點(diǎn)工作的指導(dǎo)思想、基本原則、重要根據(jù)........6五、森林撫育經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)的目的和任務(wù).................7六、項(xiàng)目組織實(shí)行...............................9七、投資規(guī)模、資金籌措和使用管理.................10八、項(xiàng)目預(yù)期效益分析............................11九、保障措施...................................12十、有關(guān)附表附圖...............................15xx縣xxx林場(chǎng)森林撫育經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)工作實(shí)施方案森林撫育工作是調(diào)整中、幼齡林樹(shù)種構(gòu)成和密度，改善林分衛(wèi)生環(huán)境狀況，增進(jìn)林木生長(zhǎng)，科學(xué)培育森林資源，發(fā)揮森林多種功能，使森林資源得到可持續(xù)發(fā)展的一項(xiàng)重要措施。為積極穩(wěn)妥地做好中幼林撫育這項(xiàng)試點(diǎn)工作，根據(jù)省財(cái)政廳、林業(yè)廳《有關(guān)印發(fā)浙江省森林撫育補(bǔ)助試點(diǎn)資金和項(xiàng)目管理暫行措施的告知》（浙財(cái)農(nóng)〔〕193號(hào)）和省森林撫育補(bǔ)助試點(diǎn)有關(guān)精神，現(xiàn)編制《浙江省xx縣xxx林場(chǎng)森林撫育經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)工作實(shí)行方案》。一、項(xiàng)目概要森林撫育是培育森林的一項(xiàng)重要手段。它重要是調(diào)整林分構(gòu)造，淘汰非目的樹(shù)種，使目的樹(shù)種擴(kuò)大生存空間、加速生長(zhǎng)，縮短工藝成熟齡；改善森林衛(wèi)生狀況，增強(qiáng)林木抵御自然災(zāi)害的能力；改善林木品質(zhì)，提高木材運(yùn)用等級(jí)和木材總產(chǎn)量。開(kāi)展森林撫育，有助于減少森林病蟲(chóng)害和森林火災(zāi)，提高森林的生產(chǎn)力和生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性及其功能。這項(xiàng)政策的實(shí)行，標(biāo)志著我國(guó)林業(yè)建設(shè)從以造林為主、重視數(shù)量的擴(kuò)展階段，向造林和森林經(jīng)營(yíng)并重、質(zhì)量雙贏的新階段，邁出了具有重要意義的一步。開(kāi)展森林撫育補(bǔ)助試點(diǎn)工作，通過(guò)對(duì)亟待撫育的中幼齡林分實(shí)行科學(xué)合理的森林撫育措施，調(diào)整林分構(gòu)造，改善林分環(huán)境，增進(jìn)林木生長(zhǎng)，提高林分質(zhì)量，增強(qiáng)森林功能，獲得最佳效益。同步，分析試點(diǎn)過(guò)程中存在的重要問(wèn)題，總結(jié)試點(diǎn)獲得的成功經(jīng)驗(yàn)，探索建立森林經(jīng)營(yíng)技術(shù)模式和管理機(jī)制，為全面推進(jìn)森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)奠定基礎(chǔ)。，根據(jù)浙江省森林撫育經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)有關(guān)精神，浙江省xx縣xxx林場(chǎng)確定開(kāi)展森林撫育補(bǔ)助試點(diǎn)，試點(diǎn)面積5090畝。二、xxx林場(chǎng)基本狀況（一）自然地理?xiàng)l件、經(jīng)濟(jì)社會(huì)基本狀況1、自然地理?xiàng)l件xx縣xxx林場(chǎng)位于xx省xx縣東南部，毗鄰xxx國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)，地理位置為：北緯28°16′45″～28°21′32″，東徑120°49′19″～120°54′03″。北與xx縣xx鄉(xiāng)接壤；南與xx縣xx鄉(xiāng)交界；東與ss縣為鄰；西與xx縣xx鎮(zhèn)相交。林場(chǎng)山脈多皺褶，地形復(fù)雜，由勢(shì)陡峭。山地海拔大多在400～800米之間，平均海拔540米左右，坡度在36°以上的山地面積占65.9%，26°～35°的占33.8%，16°～25°的僅占0.3%，平均坡度為37°。峰谷之間相對(duì)高差較大，形成山陡、溝深，開(kāi)闊度狹窄的地形。林場(chǎng)氣候類型屬中亞熱帶海洋性季風(fēng)氣候，陽(yáng)光充足，氣候溫和，雨量充沛。區(qū)內(nèi)密布中亞熱帶常綠闊葉林，形成特有的小氣候，具有溫差小、降水多、濕度大、水熱條件優(yōu)越的特點(diǎn)，為野生動(dòng)植物提供了極合適的生長(zhǎng)環(huán)境。年均溫18.2℃，極端最高溫40℃，極端最低溫10℃,不小于10℃的積溫4160～3700℃，無(wú)霜期280天。年日照時(shí)數(shù)1820.2小時(shí)，日照天數(shù)達(dá)200天以上，日照溫度隨海拔升高而呈下降趨勢(shì)。年平均相對(duì)濕度77％。年均蒸發(fā)量1431.9mm。年均降水量1702.2mm，降水日175.4天，重要集中在3-6月。2、經(jīng)濟(jì)社會(huì)基本狀況xxx林場(chǎng)共劃分7個(gè)林區(qū)，下屬21個(gè)護(hù)林點(diǎn)，既有在職職工76人，另有離退休人員42人。在職職工中有各類技術(shù)人員共12人。林場(chǎng)有自建公路44.3公里，林場(chǎng)場(chǎng)部、分場(chǎng)場(chǎng)部和森林公園管理處均有通訊設(shè)施。，林場(chǎng)完畢國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值390.0萬(wàn)元，總收入366.0萬(wàn)元，總支出360.5萬(wàn)元?？h財(cái)政撥入事業(yè)費(fèi)44.0萬(wàn)元，各級(jí)單位撥入專題資金60.0萬(wàn)元。在崗職工人均年收入13600元，末，林場(chǎng)擁有各類固定資產(chǎn)4546.58萬(wàn)元，其中林木資產(chǎn)2543.01萬(wàn)元。建立xxx林場(chǎng)以來(lái)，林場(chǎng)已在交通、電力供應(yīng)、通訊設(shè)施、給排水、接待服務(wù)設(shè)施、景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)方面合計(jì)投入資金1711.1萬(wàn)元。（二）林業(yè)建設(shè)和森林資源現(xiàn)實(shí)狀況xxx林場(chǎng)總面積24785畝，其中林業(yè)用地24409畝，非林業(yè)用地376畝，分別占98.48%，1.52%。林業(yè)用地中，有林地面積23146畝，占94.83%，疏林地面積0畝，占0%，灌木林地面積545畝，占2.23%，未成林造林地面積298畝，占1.22%，無(wú)立木林地面積247畝，占1.01%，其他林地面積173畝，占0.71%。林場(chǎng)森林覆蓋率94.12%，林木綠化率95.59%。活立木總蓄積83471立方米，其中喬木林蓄積83439立方米、占99.96%，四旁樹(shù)蓄積5立方米、占0.01%，散生木蓄積27立方米、占0.03%。林場(chǎng)森林植被生長(zhǎng)茂盛，種類繁多，資源豐富。喬木樹(shù)種重要有人工杉木林、柳杉林、馬尾松林、竹林、松杉混交林以及天然次生常綠、落葉闊葉混交林和針闊混交林等。場(chǎng)內(nèi)野生動(dòng)物較多，林場(chǎng)范圍內(nèi)有目擊者的野生動(dòng)物有：金錢豹、豺、野豬、獾、獼猴、黑鹿、蘇門(mén)羚、獐、穿山甲、山羊、野兔、松鼠、貓頭鷹、竹雞、斑鳩、啄木鳥(niǎo)、黃鶯、畫(huà)眉、鷹等哺乳綱動(dòng)物和鳥(niǎo)類綱動(dòng)物，以及大量的蛇等爬行類動(dòng)物和魚(yú)類。（三）森林撫育開(kāi)展?fàn)顩r和存在問(wèn)題因數(shù)年來(lái)無(wú)資金投入，我場(chǎng)七個(gè)林區(qū)林相很不整潔，林木年齡差異大，樹(shù)種復(fù)雜，密度分布不均，下木密集，藤灌叢生，衛(wèi)生狀況不良；人工林因造林密度過(guò)大，郁閉度在0.8以上，喬灌混雜，亟待撫育，增進(jìn)生長(zhǎng)。1、中幼林撫育及低產(chǎn)低效林改造運(yùn)用率不高。中幼林撫育間伐，生產(chǎn)的都是小徑材，當(dāng)?shù)睾茈y運(yùn)用，作柴火職工農(nóng)戶燒不了這樣多，也不樂(lè)意，運(yùn)到縣城銷售，但旅程遠(yuǎn)，運(yùn)費(fèi)高，每立方米小徑材運(yùn)費(fèi)就是100多元，有時(shí)連職工的勞務(wù)費(fèi)都付不起，職工不愿搞。2、中幼林撫育及低產(chǎn)低效林改造采伐限額管理體制不明。由于森林撫育及低產(chǎn)低效林改造生產(chǎn)成本高，其中中幼林撫育，需采伐相稱一部分胸徑6厘米以上的林木，受采伐限額的限制，有的撫育采伐變相成了擇伐，以取材為目的。篇四：重慶市森林撫育試點(diǎn)實(shí)行方案重慶市森林撫育補(bǔ)助試點(diǎn)實(shí)施方案重慶市林業(yè)局重慶市財(cái)政局10月目錄前言......................................................................................................................................................1一、基本狀況..........................................................................................................................................2（一）自然、社會(huì)狀況..........................................................................................................................2（二）森林資源狀況..............................................................................................................................2二、森林撫育補(bǔ)助試點(diǎn)的目的..............................................................................................................3三、試點(diǎn)工作基本原則..........................................................................................................................3四、試點(diǎn)任務(wù)分解與進(jìn)度安排..............................................................................................................3（一）任務(wù)分解......................................................................................................................................3（二）實(shí)行進(jìn)度安排..............................................................................................................................4五、試點(diǎn)補(bǔ)助資金使用管理..................................................................................................................4（一）補(bǔ)助資金的使用范圍..................................................................................................................4（二）補(bǔ)助資金的撥付..........................................................................................................................5六、撫育采伐指標(biāo)的貫徹與管理..........................................................................................................6七、森林撫育補(bǔ)助試點(diǎn)的成效監(jiān)測(cè)與評(píng)估..........................................................................................6（一）監(jiān)測(cè)內(nèi)容。..................................................................................................................................6（二）監(jiān)測(cè)措施。..................................................................................................................................7（三）成效評(píng)估。..................................................................................................................................7八、試點(diǎn)工作重要內(nèi)容..........................................................................................................................7（一）試點(diǎn)實(shí)行方案的編制與審批......................................................................................................7（二）作業(yè)設(shè)計(jì)的編制與審批..............................................................................................................8（三）實(shí)行公開(kāi)公告制度......................................................................................................................8（四）施工作業(yè)的組織與管理..............................................................................................................8（五）檢查驗(yàn)收的組織與實(shí)行..............................................................................................................8（六）信息檔案建設(shè)與管理..................................................................................................................9九、保障措施..........................................................................................................................................9（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)..............................................................................................................................9（二）深化配套改革............................................................................................................................10（三）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)....................................................................................................................10（四）強(qiáng)化資金管理............................................................................................................................10（五）加強(qiáng)施工質(zhì)量............................................................................................................................11（六）建立信息反饋制度....................................................................................................................11前言開(kāi)展森林撫育補(bǔ)助試點(diǎn)是深入貫徹貫徹中央林業(yè)工作會(huì)議精神，深化集體林權(quán)制度改革的重要舉措。是調(diào)整林分構(gòu)造，改善林分環(huán)境，增進(jìn)林木生長(zhǎng)，提高林分質(zhì)量，增強(qiáng)森林功能，獲得最佳效益的重要手段。這是全體務(wù)林人期盼已久的大事、好事。為了加強(qiáng)森林經(jīng)營(yíng)工作，提高森林經(jīng)營(yíng)水平，組織開(kāi)展好森林撫育補(bǔ)助試點(diǎn)工作，根據(jù)《財(cái)政部、國(guó)家林業(yè)局有關(guān)開(kāi)展森林撫育補(bǔ)助試點(diǎn)工作的意見(jiàn)》（財(cái)農(nóng)[]113號(hào)）和《國(guó)家林業(yè)局森林撫育補(bǔ)助試點(diǎn)管理措施》（林造發(fā)[]20號(hào)）的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本方案。一、基本狀況（一）自然、社會(huì)狀況重慶市位于我國(guó)西南地區(qū)東部，地理坐標(biāo)在東經(jīng)105°17′-110°11′、北緯28°10′-32°13′。版圖面積8.24萬(wàn)km2。轄40個(gè)行政區(qū)縣（自治縣）。以主城區(qū)為依托，構(gòu)成了大、中、小都市有機(jī)結(jié)合的組團(tuán)式、層級(jí)式的現(xiàn)代都市群。全市總?cè)丝?198.87萬(wàn)，其中城鎮(zhèn)人口1311.29萬(wàn)。重慶市地形東高西低，由南北兩面向長(zhǎng)江河谷傾斜，地貌分為西部方山丘陵區(qū)，中部平行嶺谷區(qū)，北部、東部、南部中低山區(qū)。屬中亞熱帶濕潤(rùn)季風(fēng)氣候類型區(qū)，年平均氣溫16℃-18℃，無(wú)霜期116-361天，年日照總時(shí)數(shù)1000-1400h，降水量1000-1350㎜。屬中亞熱帶四川東北部盆地山地黃壤區(qū)。土壤類型重要有黃壤，紫色土、黃棕壤、石灰土，棕壤，尚有少許紅壤。（二）森林資源狀況重慶市屬于亞熱帶常綠闊葉林區(qū)，植物種類繁多，森林資源豐富，森林類型多樣，重要有常綠闊葉林、落葉闊葉林、針葉林、針闊混交林。據(jù)不完全調(diào)查，有高等植物6000余種，其中銀杉、水杉、崖柏、紅豆杉、珙桐等都是世界寶貴樹(shù)種。全市林業(yè)用地面積408萬(wàn)公頃，其中森林面積288萬(wàn)公頃，疏林地面積12.54萬(wàn)公頃，灌木林地面積68萬(wàn)公頃，其他林地面積39.46萬(wàn)公頃。森林蓄積1.3億立方米，森林篇五：國(guó)家森林撫育補(bǔ)助試點(diǎn)實(shí)行方案試驗(yàn)林場(chǎng)森林撫育補(bǔ)助試點(diǎn)實(shí)施方案森林撫育工作是調(diào)整中、幼齡林樹(shù)種構(gòu)成和密度，改善林分衛(wèi)生環(huán)境狀況，增進(jìn)林木生長(zhǎng)，科學(xué)培育森林資源，發(fā)揮森林多種功能，使森林資源得到可持續(xù)發(fā)展的一項(xiàng)重要措施。為積極穩(wěn)妥地做好森林撫育這項(xiàng)試點(diǎn)工作，根據(jù)甘肅省財(cái)政廳、甘肅省林業(yè)廳《有關(guān)撥付第一批中央財(cái)政森林撫育補(bǔ)助試點(diǎn)資金的告知》（甘財(cái)農(nóng)[]309號(hào)）和甘肅省林業(yè)廳《有關(guān)深入加強(qiáng)森林撫育實(shí)行方案和作業(yè)設(shè)計(jì)編制工作的告知》（甘林造函[]685號(hào)）文獻(xiàn)精神，結(jié)合我縣實(shí)際，特編制《皋蘭縣試驗(yàn)林場(chǎng)森林撫育補(bǔ)助試點(diǎn)實(shí)行方案》。一、基本狀況（一）自然概況1、地理位置皋蘭縣位于甘肅省中部，蘭州市北部，地理坐標(biāo)介于東經(jīng)103°32′～104°14′，北緯36°05′～36°51′。東鄰白銀市白銀區(qū)和蘭州市榆中縣，南接蘭州市城關(guān)區(qū)和安寧區(qū)，西連永登縣和西固區(qū)，北與白銀市景泰縣接壤。東西寬64km，南北長(zhǎng)88km。2、地形地貌及特性皋蘭縣處在黃土高原的西北部，屬黃土高原丘陵溝壑區(qū)，多為黃土梁峁溝谷和小川臺(tái)地等類型，地貌大體可劃分為黃土丘陵、山地和河谷、山間平地三個(gè)地貌單元。黃土丘陵的重要形態(tài)是黃土梁峁，而以獨(dú)立峁為主，峁與峁之間為分水鞍連接。山地多為中低山，一般山勢(shì)平緩，切割較微。地勢(shì)為北高南低、西高東低，呈西北向東南傾斜，山脈多為南北走向，海拔高度在1459．2米一2445.2米之間，相對(duì)高差達(dá)986米。境內(nèi)共有0.5公里以上的大小砂、土溝4977條，全長(zhǎng)6743.7公里，這是全縣水土流失侵蝕溝的發(fā)源地，溝壑密度2.64公里／平方公里。溝與溝所夾的山梁、梁峁為旱作農(nóng)業(yè)區(qū)、放牧區(qū)和荒山荒坡，被黃土梁峁和石質(zhì)山嶺環(huán)峙的寬谷