延安市經(jīng)濟(jì)分析報(bào)告書

...wd......wd......wd...延安市經(jīng)濟(jì)分析報(bào)告延安市是中華民族的發(fā)祥地之一，也是我國(guó)革命圣地，同時(shí)也是經(jīng)濟(jì)相對(duì)欠興旺且自然生態(tài)環(huán)境脆弱的地區(qū)。改革開(kāi)放以來(lái)，延安依托得天獨(dú)厚的人文資源優(yōu)勢(shì)，得到了迅速的開(kāi)展。同許多西部城市一樣，在實(shí)踐開(kāi)展中，逐漸走出一條使延安經(jīng)濟(jì)，社會(huì)，文化等產(chǎn)業(yè)不斷前進(jìn)，有序升級(jí)的開(kāi)展道路。近年來(lái)，延安的經(jīng)濟(jì)開(kāi)展主要依賴于資源型經(jīng)濟(jì)的開(kāi)展，其過(guò)程中出現(xiàn)了許多社會(huì)問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題等，為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)開(kāi)展，必須實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)構(gòu)造轉(zhuǎn)型，這不僅對(duì)加快延安經(jīng)濟(jì)開(kāi)展，加速城市化進(jìn)程有重要意義，而且對(duì)推動(dòng)西部城市的可持續(xù)開(kāi)展有重要參考價(jià)值。延安市位于陜西北部的黃土高原中地，東臨黃河，與山西省相靠，西與甘肅省接壤，是國(guó)務(wù)院首批公布的24個(gè)歷史文化名城之一。延安市全是土地面積5556萬(wàn)畝，人口約227萬(wàn)人，人均占地約25畝，且土層深厚，很適合對(duì)林果業(yè)和畜牧業(yè)等開(kāi)展。在這廣袤的黃土地中，蘊(yùn)藏了十分豐富的礦產(chǎn)資源。已探明石油儲(chǔ)量4.3億噸，煤炭?jī)?chǔ)量71億噸，天然氣33億立方米，紫砂陶土5000萬(wàn)噸，這些為延安的工業(yè)騰飛開(kāi)展提供了十分優(yōu)越的條件。一，2012年延安經(jīng)濟(jì)分析據(jù)延安市市長(zhǎng)，粱宏賢在2013年延安市市政府工作報(bào)告中顯示，在2012年里，全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值1271億元，增長(zhǎng)10.5%；財(cái)政總收入444.3億元，增長(zhǎng)10.9%；地方財(cái)政收入139.3億元，增長(zhǎng)15.4%；財(cái)政支出264.2億元，增長(zhǎng)18.1%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入24748元，增長(zhǎng)16.8%；農(nóng)民人均純收入7655元，增長(zhǎng)16.6%。2012年中，延安市的經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快的增長(zhǎng)，工業(yè)持續(xù)增長(zhǎng)，生產(chǎn)原油1685.7萬(wàn)噸、加工原油1061.8萬(wàn)噸，分別增長(zhǎng)3.9%和6.5%。煤炭產(chǎn)量3404萬(wàn)噸，增長(zhǎng)17.6%。生產(chǎn)卷煙34.8萬(wàn)箱，產(chǎn)值增長(zhǎng)15.4%。農(nóng)業(yè)穩(wěn)步增長(zhǎng)，糧食連續(xù)九年豐收，總產(chǎn)76.58萬(wàn)噸。蘋果產(chǎn)量260萬(wàn)噸，增長(zhǎng)6.6%。蔬菜產(chǎn)量100萬(wàn)噸，增長(zhǎng)7.6%。新增規(guī)模養(yǎng)殖戶6000余戶。紅棗、核桃、花椒等特色產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步開(kāi)展。以旅游業(yè)為龍頭的第三產(chǎn)業(yè)較快增長(zhǎng)，接待游客2190萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)綜合收入118億元，分別增長(zhǎng)6.8%、7.2%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額150.7億元，增長(zhǎng)16.2%。非公有制經(jīng)濟(jì)增加值235億元，增長(zhǎng)16.7%。政府積極推進(jìn)“三區(qū)九園〞和重大工程建設(shè)，建成投產(chǎn)3個(gè)天然氣液化工程和2條煤焦化生產(chǎn)線?？h域工業(yè)集中區(qū)入駐企業(yè)219戶，實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入239.5億元，增長(zhǎng)21%。建成13個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，新啟動(dòng)建設(shè)30個(gè)。引進(jìn)本香、秦寶等7家龍頭企業(yè)，新組建264個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社。洛川西北畜牧產(chǎn)業(yè)科技城開(kāi)工建設(shè)。開(kāi)展重大工程建設(shè)突破年活動(dòng)，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資首次跨上千億元臺(tái)階，到達(dá)1032億元，增長(zhǎng)26.6%。第十次陜北能源化工基地建設(shè)座談會(huì)在延安召開(kāi)，集中開(kāi)工17個(gè)重大工程，總投資572億元。機(jī)場(chǎng)遷建、東過(guò)境公路、延志吳高速、黃河引水、南溝門水庫(kù)等工程順利推進(jìn)。延延高速、黃龍至韓城二級(jí)公路等工程開(kāi)工建設(shè)，完成甘志路甘泉段、黃龍圪臺(tái)至武石等公路改造。西安至延安動(dòng)車開(kāi)通。建成“數(shù)字延安〞一期工程和一批輸變電工程。出臺(tái)鼓勵(lì)民間資本投資工程建設(shè)方法，馬家灣南濱路、龍灣隧道等一批BT工程啟動(dòng)實(shí)施。在城鎮(zhèn)建設(shè)方面，中心城市改造步伐加快，搬遷黃蒿洼、南關(guān)街等山體居民近3萬(wàn)人，新建成一批市政工程。新區(qū)建設(shè)取得突破性進(jìn)展，上山建城全面啟動(dòng)，國(guó)土資源部將我市列為低丘緩坡綜合開(kāi)發(fā)利用試點(diǎn)市，一批大中型企業(yè)投資參與新區(qū)建設(shè)，一期平山造地10170畝，完成投資27.9億元。建成數(shù)字化城市管理平臺(tái)，配備了網(wǎng)格監(jiān)視員，城市環(huán)境衛(wèi)生持續(xù)改善。開(kāi)展了“兩違〞集中整治，查處違法用地工程143個(gè)、違法建設(shè)工程89個(gè)，追繳土地出讓金和稅費(fèi)5億元，撤除違法建筑5.2萬(wàn)平方米，清理收回閑置土地9188畝。完成公交車、客運(yùn)車和出租車資源整合，全面實(shí)行公司化管理經(jīng)營(yíng)?？h城、重點(diǎn)鎮(zhèn)、新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)完成投資178.3億元，建成一批根基設(shè)施和公共服務(wù)工程。5.2萬(wàn)農(nóng)民進(jìn)城落戶，城鎮(zhèn)化率到達(dá)52.27%。生態(tài)環(huán)境方面，延安市于2012年完成造林77.2萬(wàn)畝，治理水土流失面積1100平方公里。治溝造地工程列入國(guó)家土地整治重點(diǎn)工程，新造地10.6萬(wàn)畝。加強(qiáng)重點(diǎn)耗能企業(yè)監(jiān)管，建設(shè)主要污染物減排預(yù)警制度，萬(wàn)元生產(chǎn)總值能耗降低3.5%，化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫排放分別下降2.2%、1.6%、3%，城區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)到達(dá)314天。在金融和招商引資方面，組建了開(kāi)發(fā)區(qū)、新區(qū)、旅投、車村煤業(yè)等融資平臺(tái)。交通、長(zhǎng)安等3家銀行在延安設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，發(fā)行了城投債券。簽訂融資合同52.3億元，到位資金40.1億元，其中通過(guò)信托、債券等融資28.2億元，銀行貸款11.9億元。開(kāi)展“央企省企民企進(jìn)延安〞活動(dòng)，積極組團(tuán)參加西洽會(huì)、農(nóng)高會(huì)、陜粵港澳等招商活動(dòng)，與一批央企、省內(nèi)外大企業(yè)和沿海城市建設(shè)合作關(guān)系。招商工程總投資突破千億元，到位資金307.6億元，增長(zhǎng)51%。設(shè)立海關(guān)和檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)獲得國(guó)家批準(zhǔn)，外貿(mào)進(jìn)出口總額到達(dá)6622.8萬(wàn)美元，增長(zhǎng)80%。延安民生建設(shè)工程在推進(jìn)開(kāi)展，新增城鎮(zhèn)就業(yè)1.84萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.62%。城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)分別提高20元和180元，農(nóng)村五保集中和分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)分別提高1000元和700元。建成保障房2.4萬(wàn)套，新增租賃補(bǔ)貼2500戶，解決了2.1萬(wàn)戶群眾住房困難。31個(gè)扶貧移民搬遷安置點(diǎn)全部開(kāi)工，1912戶遷入新居。開(kāi)工建設(shè)幼兒園101所，建成61所。二，與榆林市同年經(jīng)濟(jì)比照延安市和榆林市作為陜西北部的兩大城市，都因能源產(chǎn)業(yè)而得到迅速的開(kāi)展，目前已成為陜西乃至中國(guó)的能源大城。雙方在經(jīng)濟(jì)構(gòu)造上既有一樣點(diǎn)也有地域性差異。目前經(jīng)濟(jì)上，榆林更勝一籌，其工業(yè)產(chǎn)業(yè)較興旺，能源產(chǎn)業(yè)以煤為主，其中榆林神木縣最為突出。延安市的人文資源更為豐富，作為革命老區(qū)城市已經(jīng)是眾所周知。延安的能源產(chǎn)業(yè)以石油為主，中國(guó)大陸第一口油井就在延安延長(zhǎng)縣，目前，延安的志丹縣是經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣，而安塞縣得到了中央的重視，屢次體察撥款，并籌劃工業(yè)園區(qū)建設(shè)。現(xiàn)將該兩大城市各個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)做以比擬研究：延安市與榆林市地區(qū)生產(chǎn)總值歷年比擬〔增長(zhǎng)率%〕四五五五六五七五八五九五十五十一五榆林市12.054.4111.7822.4718.2918.0733.6331.45延安市19.034.7110.0523.9120.7220.0324.7517.54延安市與榆林市各時(shí)期地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)形勢(shì)根本一樣，就是在“十五〞至“一十五〞這10年間，差距較大。延安市從“四五〞到“一十五〞40年間，總增長(zhǎng)速度為24.9%，而榆林市在這40年中，總增長(zhǎng)為19%，慢延安5.9個(gè)百分比。延安市與榆林市工業(yè)總產(chǎn)值歷年比擬〔增長(zhǎng)率%〕1957196219651970197519801985199019952000200520102011榆林市23.826.483.237.8621.576.9611.7930.7021.2728.6138.8436.5141.40延安市0.000.000.000.0034.297.0312.6033.5625.4825.2619.5418.4218.42榆林市、延安在“七五〞、“八五〞期間煤炭工業(yè)分別以13.97%和12.38%速度快速增長(zhǎng)，“十五〞、“十一五〞期間，延安原油產(chǎn)量平均年產(chǎn)量1124.32萬(wàn)噸、13.71%的速度大步跨越開(kāi)展，榆林也以平均年產(chǎn)量172.63萬(wàn)噸、13.94%的高速態(tài)勢(shì)開(kāi)展。延安市與榆林市財(cái)政收入歷年比擬〔增長(zhǎng)率%〕延安市和榆林市農(nóng)民人均純收入歷年比擬〔增長(zhǎng)率%〕六五七五八五九五十五十一五2011年榆林市30.9913.8713.564.8811.1823.1727.52延安市23.5713.7819.909.638.7418.7026.91延安市和榆林市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)速度歷年比擬〔增長(zhǎng)率%〕榆林市延安市19524.8501957-0.23019629.21019656.03019707.719.4519756.783.9219809.5212.05198514.8318.68199019.5420.531995-2.435.32200015.268.09200513.5419.212010102.9721.68三，2013上半年，陜西省各城市經(jīng)濟(jì)指標(biāo)排名生產(chǎn)總值及增長(zhǎng)率圖例〔單位：億元%〕上半年，多數(shù)區(qū)市生產(chǎn)總值增速減緩，全省實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值6777.73億元，比上年同期增長(zhǎng)11%，回落2個(gè)百分點(diǎn)。十市一區(qū)中，楊凌〔14.7%〕、銅川〔14.3%〕和商洛〔14.1%〕生產(chǎn)總值增速排名前三位；延安〔5.3%〕和榆林〔8.6%〕增速最低，低于10%。與去年同期相比，降幅最大的是延安，增速下降5.9個(gè)百分點(diǎn)，其余區(qū)市生產(chǎn)總值增速均有不同程度下降。從絕對(duì)值看，西安和榆林較為領(lǐng)先，生產(chǎn)總值分別為2033.25和1365.66億元，咸陽(yáng)生產(chǎn)總值737.88億元，位居第三名。規(guī)模以上工業(yè)增加值及增長(zhǎng)率圖例〔單位：億元%〕上半年，工業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行平穩(wěn)，全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值8946.43億元，同比增長(zhǎng)13.5%。實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值增長(zhǎng)13%。從增速看，商洛、安康和楊凌規(guī)模以上工業(yè)增加值增速位列前三位；延安和榆林增速缺乏10%，排名最末兩位。與去年同期相比，有6個(gè)區(qū)市增速加快，分別是西安、安康、寶雞、延安、商洛和榆林；從絕對(duì)值看，榆林規(guī)模以上工業(yè)增加值為986.11億元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)領(lǐng)先于其他區(qū)市，西安和延安以573.89和458.12億元位居二、三名。固定資產(chǎn)投資及增長(zhǎng)率圖例〔單位：億元%〕上半年，固定資產(chǎn)投資繼續(xù)加快增長(zhǎng)，全省完成固定資產(chǎn)投資6351.5億元，同比增長(zhǎng)26.9%。十市一區(qū)投資增速差異不大，銅川、楊凌、安康、延安、咸陽(yáng)、寶雞、榆林和漢中8個(gè)區(qū)市增速均在28%-29%之間，增長(zhǎng)最慢的區(qū)市是西安，增速為26.5%。與去年同期相比，除延安增速加快1.2個(gè)百分點(diǎn)以外，其余10個(gè)區(qū)市增速全部下降。從絕對(duì)值看，西安、咸陽(yáng)、榆林名列前三位，投資額分別為2171.4億元、832.37億元和674.85億元。社會(huì)消費(fèi)品零售總額及增長(zhǎng)率圖例〔單位：億元%〕上半年，消費(fèi)品市場(chǎng)穩(wěn)定增長(zhǎng)，全省社會(huì)消費(fèi)品零售總額2315.16億元，同比增長(zhǎng)13.6%，較上年同期下降2.3個(gè)百分點(diǎn)，與一季度持平。從增速看，銅川、渭南和漢中社會(huì)消費(fèi)品零售總額排名前三位；楊凌、榆林和商洛增長(zhǎng)最慢排名最后三位。從絕對(duì)值看，西安、咸陽(yáng)和寶雞位居前三，消費(fèi)品零售總額分別為1189.45、217.76和213.93億元，占全省總額的70%。地方財(cái)政收入及增長(zhǎng)率圖例〔單位：億元%〕上半年，財(cái)政收入增長(zhǎng)較慢，全省完成財(cái)政總收入1520.64億元，同比增長(zhǎng)7.3%，同比下降12.8個(gè)百分點(diǎn)；實(shí)現(xiàn)地方財(cái)政收入873.15億元，增長(zhǎng)12.6%，同比下降14個(gè)百分點(diǎn)。從增速看，榆林〔7.1%〕和延安〔7.9%〕位居倒數(shù)兩位。與一季度相比，有8個(gè)區(qū)市增速下降，榆林和渭南增速下降幅度最大，分別下降22.1和10.6個(gè)百分點(diǎn)。從絕對(duì)值看，西安和榆林分別以255.39和131.81億元領(lǐng)先，其他市區(qū)一般性預(yù)算收入都在百億元以下。城鄉(xiāng)居民人均收入及增長(zhǎng)率圖例〔單位：元%〕上半年，城鄉(xiāng)居民收入增速放緩，我省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入分別為11736元和4026元，同比增長(zhǎng)9.8%和13.2%，分別比去年同期下降4.5個(gè)和4.4個(gè)百分點(diǎn)。從增速看，農(nóng)村居民收入增長(zhǎng)普遍快于城鎮(zhèn)居民收入增長(zhǎng)速度，各區(qū)市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增速都保持在10%-12%之間，農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入增長(zhǎng)也較為均衡，都在12