DB13-T 5802-2023 公路工程施工危險源辨識及安全評估方法

93.080.01CCS

P

6613 DB

13/T

5802—2023公路工程施工危險源辨識及安全評估方法河北省市場監(jiān)督管理局發(fā)

布DB

13/T

5802—2023 本文件按照GB/T

1.1—《標準化工作導則 第1定起草。本文件由河北省交通運輸廳提出提出。本文件起草單位：河北省交通運輸廳公路管理局、河北工業(yè)大學、中建路橋集團有限公司、秦皇島路橋建設(shè)開發(fā)有限公司、河北盛通公路建設(shè)有限公司、河北省高速公路延崇籌建處、中電建冀交高速公路投資發(fā)展有限公司、北京交通大學、山西省公路局陽泉分局。李志剛、陳羅剛、李娟、馮仁科、陳雷、史果香、李長麗。DB

13/T

5802—20231范圍本文件規(guī)定了公路工程施工危險源辨識及安全評估方法。本文件適用于公路工程施工過程中施工作業(yè)區(qū)，物質(zhì)倉儲區(qū)，生活、辦公區(qū)的危險源辨識及安全評估。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用適用于本文件。GB

6067起重機械安全規(guī)程GB

6944 危險貨物分類和品名編號GB/T

21072 通用倉庫等級GB/T

26774 車輛運輸車通用技術(shù)條件GB

50292 民用建筑可靠性鑒定標準AQ

8001 安全評價通則AQ

8002 安全預評價導則JGJ

33 建筑機械使用安全技術(shù)規(guī)程JGJ/T

77 施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價標準JTG

F80/1 公路工程質(zhì)量檢驗評定標準（土建工程）JTG

公路工程施工安全技術(shù)規(guī)范3 術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。公路工程施工危險源

sources

of

highway

engineering

公路工程施工中可能導致人員傷害或疾病、物質(zhì)財產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)。公路工程施工危險源辨識

hazard

identification

highway

engineering

construction對公路工程施工危險源進行分析并識別的過程。單位工程

unit

project在單位項目中，根據(jù)簽訂的合同，具有獨立施工條件的工程。公路工程施工危險因素

factors

of

highway

engineering

construction施工過程中可能導致事故發(fā)生的人、機、料、環(huán)境、管理等潛在的不安全狀態(tài)和缺陷。公路工程施工安全評估

of

construction對公路工程施工危險源進行風險分析，確定可能的各類危險源等級、發(fā)生的事故類型及程度的過程。4 公路工程施工危險源辨識DB

13/T

5802—2023一般規(guī)定4.1.1 辨識原則a)

全面性原則:公路工程施工危險源的辨識應完整、多角度、無漏項。b)

系統(tǒng)性原則:內(nèi)施工工序的連續(xù)性。c)

動態(tài)性原則:危險源的影響。4.1.2 辨識程序a)

確定施工組織方案：b)

單位作業(yè)分解：依據(jù)批準的施工組織方案，以單位工程為單元進行單位作業(yè)分解。c)

危險源辨識：分析單位作業(yè)存在的危險因素和可能導致的事故類型，對單位作業(yè)進行危險源辨識。4.1.3 公路工程施工危險源辨識按區(qū)域分為：施工作業(yè)區(qū)，物質(zhì)倉儲區(qū)，生活、辦公區(qū)。4.1.4 施工作業(yè)區(qū)危險源辨識范圍：a)

施工作業(yè)活動類：符合

F80/1

的要求劃分單位工程，分部工程；b)

設(shè)備類：運輸車輛，起重運輸設(shè)備，施工設(shè)備；c)

油料庫，宿舍，食堂。施工作業(yè)區(qū)4.2.1 公路施工危險源辨識依據(jù)是作業(yè)活動的危險特性，作業(yè)持續(xù)時間及可能發(fā)生的事故后果。4.2.2 施工作業(yè)區(qū)的危險作業(yè)條件出現(xiàn)以下情況時，宜列入安全評估對象進行辨識：a)

施工作業(yè)活動類應符合

F80/1

面工程、橋梁工程、隧道工程和交通安全設(shè)施中存在危險的活動，如表

1

表

5

所示。表

1表

1

路基工程中存在危險的活動表

2

路面工程中存在危險的活動DB

13/T

5802—2023表

3

橋梁工程存在危險的活動表表

3

橋梁工程存在危險的活動表

4

隧道工程中存在危險的活動表

5

交通安全設(shè)施中存在危險的活動1)

運輸車輛：應符合

GB/T

26774

的相關(guān)要求；DB

13/T

5802—20232)

起重運輸設(shè)備：應符合

6067

的相關(guān)要求，在大風區(qū)域作業(yè)，設(shè)備運行范圍內(nèi)存在高壓線，兩臺及多臺起重機械存在立體交叉作業(yè)，一次起吊重量大于

100t；3)

施工設(shè)備：應符合

的相關(guān)要求。c)

設(shè)施、場所類分為以下幾種情況：1)

的相關(guān)要求；2)

預制廠、拌合站、鋼筋加工廠、變電站、火工房：應符合

JTG

F90

的相關(guān)要求。4.2.3 首次采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備及尚無相關(guān)技術(shù)標準的工程應進行危險源辨識。物質(zhì)倉儲區(qū)4.3.1 物質(zhì)倉儲區(qū)危險源辨識的依據(jù)是存儲材料的危險性、數(shù)量及存儲條件。4.3.2 公路施工物質(zhì)倉儲區(qū)危險物質(zhì)的確定:a)

油料等危險物分類及存儲：分類應符合

GB

6944

的相關(guān)要求，存儲應符合中華人民共和國國務院令第

號

《危險化學品安全管理條例》的相關(guān)要求；b)

物品存放庫：應符合

JTG

F90

的相關(guān)要求。4.3.3 物質(zhì)倉儲區(qū)應符合

GB/T

21072

的相關(guān)要求。生活、辦公區(qū)4.4.1 生活、辦公區(qū)危險源辨識的依據(jù)是環(huán)境的危險特性和發(fā)生事故的后果。4.4.2 生活、辦公區(qū)危險源辨識的重要部位：a)

辦公樓；b)

宿舍；c)

食堂；d)

其他公共聚集場所。4.4.3 生活、辦公區(qū)存在可能導致人員傷害或死亡的危險因素均列為危險源辨識對象：a)

辦公樓、宿舍、食堂等建筑應符合

50292

的相關(guān)要求；b)

危及生活、辦公區(qū)的自然、地質(zhì)災害；c)

產(chǎn)生滑塌并危及生活、辦公區(qū)安全的棄渣場；d)

群體性食物中毒、大型聚會群體事件、傳染病群體事件；e)

具有放射性危害的設(shè)施；f)

消防安全、逃生通道；g)

臨時用電、用氣

；h)

其他危險因素。5 公路工程施工安全評估一般規(guī)定5.1.1 公路工程施工安全評估管理、程序、內(nèi)容應符合

8001

的相關(guān)要求。5.1.2 公路工程施工安全評估的內(nèi)容應符合

JGJ/T

的相關(guān)要求。5.1.3 糙集評估法、故障類型及影響分析法和火災、爆炸危險指數(shù)評價法。5.1.4不同階段、層次應采用相應的評估方法，必要時可采用不同評估方法相互驗證。施工作業(yè)區(qū)安全評估5.2.1 施工作業(yè)區(qū)安全預評估施工作業(yè)區(qū)安全預評估采用危險性預分析法，應根據(jù)以下內(nèi)容進行評估：a)

了解施工方法、施工環(huán)境、施工設(shè)備；b)

根據(jù)同類及相關(guān)施工過程發(fā)生事故的經(jīng)驗，提出設(shè)備或施工過程的問題；c)

預測可能造成受傷、損失、功能失效或物質(zhì)損失的初始危險；d)

預測初始危險的起因和時間；

1004015

100.5DB

13/T

5802—2023e)

提出消除或控制危險的可能方法；f)

明確采取并完成糾正措施的責任者。5.2.2 施工作業(yè)區(qū)安全評估a)

施工作業(yè)活動類安全評估包括以下方法：路基工程安全評估采用作業(yè)條件危險性評價法，作業(yè)條件危險性由公式（1）確定：D=L×E×C…………………（1）式中：D—作業(yè)條件危險性；L—事故或危險事件發(fā)生的可能性，對照表如表6；E—暴露于危險環(huán)境的頻繁程度，對照表如表7；C—危險的嚴重程度，對照表如表8。表

6

事故或危險事件發(fā)生的可能性

L

表

6

事故或危險事件發(fā)生的可能性

L

對照表表

7

暴露于危險環(huán)境的頻繁程度

E

對照表表

8

危險的嚴重程度

C

對照表

90

8090

70

60

90

80

7080

60

0≤m≤2021≤m≤4041≤m≤6061≤m≤8081≤m≤100

D>320

160<D≤32070<D≤16020<D≤70D≤20DB

13/T

5802—2023表

表

9

作業(yè)條件危險性等級劃分標準逐項賦值法：針對安全檢查表的每一項檢查內(nèi)容，按其重要程度不同，由專家討論賦予一定的分值。評價時，單項檢查完全合格者給100分，完全不合格者記0分。這樣逐項逐條檢查評分，最后210綜合判定后確定危險等級。mi

………………（2）

m

1

nn

im—n—評價項目個數(shù)；mi—某一項安全評價的結(jié)果值，i為1,2,3……。表

10表

10

m

工程項目危險因素應按表表15的規(guī)定對待評估項目的各危險因素進行打分。表

表

11

施工管理者指標量化表

90

80

70

60

90100

80

70

60

10

90

10

80

70

1h

2h

90

3h

80

4h

70

4h

60

10

90

6080

1min

90

80

10

70

20

60

90

8090

7080

6070

表

11

表

11

施工管理者指標量化表(續(xù))表

12

施工人員指標量化表表

13

機具指標量化表DB

13/T

5802—2023

90

80

70

60

0.5m

90

7080

60

2m

90

90

70

60

90

4d

80

7d

70

60

1%

90

1%2%

8090

2%3%

7080

3%4%

6070

4%

90

80

7080

6070

60

200m

90

500m

80

-155

70

60

60

90

90

7080

60

60

90

80

60

DB

13/T

5802—2023表

13

表

13

機具指標量化表（續(xù)）表

14

物料指標量化表表

15

環(huán)境安全條件指標量化表

90

70

5%

90

80

70

60

90

10

80

20

70

30

60

40km/h

[0.6

90

[0.4

80

(0.8

70

[0.2

60

[0

6060708090

3065758595DB

13/T

5802—2023表

15表

15

環(huán)境安全條件指標量化表（續(xù)）D

D

Aii

………………（3）

niD—安全可靠度；A

i—事故等級概率分布，當概率值難以取得時，可用統(tǒng)計頻率代替，為1,2,3；ξi

—事故等級對應的分值范圍的平均值；n

—指標劃分數(shù)量。根據(jù)表16評估危險程度，綜合判定后確定危險等級。表

表

16 D

值的危險等級量化表交通安全設(shè)施安全評估采用的評估方法為安全檢查表法中的逐項賦值法。b)

設(shè)備類施工作業(yè)區(qū)設(shè)備類安全評估采用故障類型及影響分析法，評估步驟為：1)

熟悉設(shè)備，收集資料；2)

確定分析程度和水平；3)

繪制系統(tǒng)功能框圖和可靠性框圖；4)

列出所有故障類型，并分析其影響；F15.03.01.00.5F22.01.00.5F31.51.00.7F41.31.00.7F51.21.00.8S

S

S

S

SDB

13/T

5802—20235)

分析故障原因及故障檢測方法；6)

確定故障等級，簡單劃分如表

，評點法劃分如表

18

19

所示。①

簡單劃分表

17

故障類型分級表②評點法(Cs

)劃分，按照公式（4）計算：1CS

F

F2

F3

F表

17

故障類型分級表②評點法(Cs

)劃分，按照公式（4）計算：1式中：CS—總點數(shù)；F1—故障影響程度；F2—對系統(tǒng)影響程度；F3—發(fā)生頻率；F4—防止故障的難易程度；F5—是否新設(shè)計的工藝?？筛鶕?jù)表18中的評點因素求出點數(shù)，然后相加，計算出總點數(shù)Cs

。表

18

表

18

評點參考表求出的總點數(shù)Cs ，均可按表19選取故障等級。表

19

評點數(shù)與故障等級DB

13/T

5802—2023c)

設(shè)施、場所類:設(shè)施、場所類安全評估采用的評估方法為安全檢查表法中的逐項賦值法。物質(zhì)倉儲區(qū)安全評估5.3.1 爆破器材庫、儲油庫安全評估1，F(xiàn)&EI及危險等級如表20。11DB

13/T

5802—2023選取工藝單元確定物質(zhì)系數(shù)計算一般工藝危險系數(shù)F 計算特殊工藝系數(shù)

F確定危險單元系數(shù)

F=F×F確定火災、爆炸危險指數(shù)

F&EI=F×確定補償火災、爆炸危險指數(shù)（F&EI）

=F&EI×C

計算安全措施補償系數(shù)C=C×C×C建議增加安全防護措施和緊急對策

補償后危險等級不超過Ⅳ級評論結(jié)論及建議

、、F3、、、、、、

圖

1

火災、爆炸危險指數(shù)評估法評估步驟12F&EI1-6061-9697-127128-158>159DB

13/T

5802—2023表

20表

20 F&EⅠ及危險等級表5.3.2其他物質(zhì)倉儲區(qū)安全評估生活、辦公區(qū)安全評估生活、辦公區(qū)安全評估采用的安全評估方法為安全檢查表法中的逐項賦值法。6安全評估報告安全評估報告的編制報告框架應符合AQ

8002安全評價報告的編寫，并提出相應安全對策措施。安全評估報告應闡明以下內(nèi)容a)

評估的依據(jù)和范圍；b)

基本情況簡介；c)

辨識公路施工中存在的主要危險源；d)

預測主要災害發(fā)生的可能性和嚴重程度；e)

評價現(xiàn)有施工方案和系統(tǒng)與安全標準、規(guī)程的符合程度；f)

工程施工的安全生產(chǎn)管理與安全生產(chǎn)法律法規(guī)的符合程度g)

對現(xiàn)有的安全管理、安全防范技術(shù)方案和技術(shù)措施提出意見和建議；h)

的技術(shù)措施和管理措施；i)

危險源安全評估結(jié)論。安全評估結(jié)論a)

確重要的安全對策措施；b)

法規(guī)和技術(shù)標準要求的結(jié)論。131.1.0000.2500.250.900.200.251--

F

R1424294014242940101424294016162429402121242940DB

13/T

5802—2023

附錄 A（資料性）火災、爆炸危險指數(shù)評價法A.1 常用物質(zhì)系數(shù)

所示：表

A.1

物質(zhì)系數(shù)

MF

取值a)

分中最大

（濃度）作為近似值。b)

煙霧：盡可能不形成煙霧，否則需將物質(zhì)系數(shù)提高

1

級，并請教有關(guān)專家。c)

當溫度超過

600℃時物質(zhì)系數(shù)需要修正。A.2 工藝單元危險系數(shù)

F31F3

F

F2

……………（A.1）1式中：F1—般工藝危險系數(shù)；F2—特殊工藝危險系數(shù)。表

A.2

一般工藝危險系數(shù)取值A(chǔ).3 A.3 特殊工藝危險系數(shù)如表

所示：2.1.000.20.80<500mmHg66.66kPa0.50--0.500.300.800.25kPakPa--0.20kg

HcJ/kg--------0.100.1010--110.15120.502--

F&EI606197128>