某大型商業(yè)綜合體消防安全整治方案

某大型商業(yè)綜合體消防安全整治方案1、整治的范圍已建成投入使用的，建筑面積___萬平方米（含）以上的集購物、住宿、展覽、餐飲、文娛、交通樞紐等兩種或兩種以上功能于一體的城市商業(yè)綜合體。2、整治重點這塊共分___個大項，___個小項。簡要表述如下。（1）建筑使用功能a.實際使用功能是否與設(shè)計功能一致。b.是否按原設(shè)計文件要求落實相關(guān)針對性技術(shù)措施。c.是否擅自改變使用性質(zhì)，導(dǎo)致不符合要求。（2）建筑消防設(shè)施a.是否按規(guī)定設(shè)置消防設(shè)施。b.是否對建筑消防設(shè)施定期檢驗維修，每年至少進(jìn)行一次全面檢測。c.自動消防設(shè)施是否正常運行。（3）防火分隔設(shè)施a.防火分區(qū)是否符合要求。b.防火門、防火卷簾等防火分隔設(shè)施是否完整有效。c.建筑外墻設(shè)置外裝飾面或幕墻時，其空腔部位是否在每層樓板處采用防火封堵材料封堵。（4）消防安全管理a.是否分別明確消防安全責(zé)任人、管理人；是否設(shè)立消防安全工作歸口管理部門，并逐級明確消防安全管理職責(zé)。b.從事消防設(shè)施檢測、維修、保養(yǎng)的機(jī)構(gòu)是否具備相應(yīng)資質(zhì)，是否違規(guī)出具虛假、失實文件。c.消防安全責(zé)任人、管理人是否經(jīng)過消防安全培訓(xùn)，消防控制室值班人員是否取得中級及以上國家職業(yè)資格證書。d.是否逐樓層、逐區(qū)域、逐級、逐崗位明確重點崗位人員和員工的消防安全職責(zé)。e.是否___開展消防安全教育培訓(xùn)，制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并實施演練；是否落實防火檢查巡查，及時整改火災(zāi)隱患。f.是否違規(guī)住人、違規(guī)設(shè)置庫房或者超量存放易燃可燃商品貨物。g.是否制定并嚴(yán)格執(zhí)行用火、用電安全管理制度。（5）滅火救援條件a.建筑外墻是否違規(guī)設(shè)置影響逃生、自然排煙和滅火救援的障礙物。b.是否根據(jù)需要設(shè)置滅火救援窗，有無明顯標(biāo)識。c.消防車道、消防車登高操作場地是否滿足火災(zāi)撲救要求。d.微型消防站建設(shè)是否符合標(biāo)準(zhǔn)，是否落實制度，是否具備及時處置初起火災(zāi)能力。3、整治措施這塊共有___個問題，分別是：（1）嚴(yán)密防火分隔。（2）加強(qiáng)設(shè)施維護(hù)。（3）實施智能管控。（4）壓實主體責(zé)任。（5）建強(qiáng)消防隊伍。（6）加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。（7）強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)法。4、幾個特別強(qiáng)調(diào)的事（1）特別強(qiáng)調(diào)了消防設(shè)施的完整好用。要按規(guī)定設(shè)置、維護(hù)和管理，堅決消除存在問題。（2）特別強(qiáng)調(diào)了消防教育培訓(xùn)。責(zé)任人管理人的培訓(xùn)，配備消防主管（鼓勵聘用注冊消防工程師），消防控制室值班員必須持有中級以上國家資格證書，微型站要有戰(zhàn)斗力，全員培訓(xùn)，各級各崗位人員都要落實消防責(zé)任。（3）特別強(qiáng)調(diào)了執(zhí)法從嚴(yán)。檢查、處罰（罰款、拘留、查封、三停）、約談、掛牌督辦、曝光、政府考核，各種手段都會使用。（4）特別強(qiáng)調(diào)了技術(shù)措施。消防物聯(lián)網(wǎng)，電氣設(shè)施監(jiān)控，人流監(jiān)控，手機(jī)app使用等。應(yīng)急管理部成立之后，這是第一個全國大型消防治理。劍鋒所指，其焰熾然。重拳出擊治理火患，期望收獲消防平安。附：大型商業(yè)綜合體消防安全整治方案大型商業(yè)綜合體消防安全專項整治工作方案近年來，我國大型商業(yè)綜合體逐年增多。這類場所一旦發(fā)生火災(zāi)，損失大、傷亡大、影響大，滅火救援困難。為切實加強(qiáng)火災(zāi)防控工作，充分保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，___安委會辦公室決定在全國范圍內(nèi)___開展大型商業(yè)綜合體消防安全專項整治。特制定工作方案如下：一、工作目標(biāo)認(rèn)真貫徹落實___關(guān)于應(yīng)急管理的重要思想和黨的___大精神，按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、群眾積極參與的原則，___開展大型商業(yè)綜合體消防安全專項整治，及時化解安全風(fēng)險、消除安全隱患，推動消防安全防范責(zé)任措施落實，不斷提升消防安全管理水平，有效防范和堅決遏制重特大火災(zāi)事故發(fā)生。二、整治時間___年___月至___月。三、整治范圍已建成投入使用的建筑面積___萬平方米（含）以上的集購物、住宿、展覽、餐飲、文娛、交通樞紐等兩種或兩種以上功能于一體的城市商業(yè)綜合體（不包括住宅和寫字樓部分的建筑面積）。四、整治重點（一）建筑使用功能。1.大型商業(yè)綜合體建筑實際使用功能是否與設(shè)計功能一致。2.經(jīng)過特殊消防設(shè)計的，是否按原設(shè)計文件要求落實相關(guān)針對性技術(shù)措施。3.內(nèi)部裝修改造是否擅自改變使用性質(zhì)，導(dǎo)致建筑耐火等級、安全疏散、消防設(shè)施設(shè)置等不符合要求。（二）建筑消防設(shè)施。1.是否按消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或經(jīng)批準(zhǔn)的特殊消防設(shè)計文件設(shè)置消防設(shè)施。2.是否對建筑消防設(shè)施定期檢驗維修，每年至少進(jìn)行一次全面檢測。3.自動消防設(shè)施是否正常運行，報警、控制、模擬滅火測試等功能是否符合要求。（三）防火分隔設(shè)施。1.防火分區(qū)是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或經(jīng)批準(zhǔn)的特殊設(shè)計文件要求。2.防火門、防火卷簾等防火分隔設(shè)施是否完整有效。3.建筑外墻設(shè)置外裝飾面或幕墻時，其空腔部位是否在每層樓板處采用防火封堵材料封堵。（四）消防安全管理。1.大型商業(yè)綜合體產(chǎn)權(quán)單位、委托管理單位以及各經(jīng)營主體、使用單位是否分別明確消防安全責(zé)任人、管理人；是否設(shè)立消防安全工作歸口管理部門，并逐級明確消防安全管理職責(zé)。2.從事消防設(shè)施檢測、維修、保養(yǎng)的機(jī)構(gòu)是否具備相應(yīng)資質(zhì)，經(jīng)維修、保養(yǎng)的建筑消防設(shè)施是否符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，是否違規(guī)出具虛假、失實文件。3.消防安全責(zé)任人、管理人是否經(jīng)過消防安全培訓(xùn)，消防控制室值班人員是否取得中級及以上國家職業(yè)資格證書。4.是否逐樓層、逐區(qū)域、逐級、逐崗位明確重點崗位人員和員工的消防安全職責(zé)。5.是否___開展消防安全教育培訓(xùn)，制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并實施演練；是否落實防火檢查巡查，及時整改火災(zāi)隱患。6.是否違規(guī)住人、違規(guī)設(shè)置庫房或者超量存放易燃可燃商品貨物。7.是否制定并嚴(yán)格執(zhí)行用火、用電安全管理制度。（五）滅火救援條件1.建筑外墻是否違規(guī)設(shè)置影響逃生、自然排煙和滅火救援的障礙物。2.是否根據(jù)需要設(shè)置滅火救援窗，有無明顯標(biāo)識。3.消防車道、消防車登高操作場地是否滿足火災(zāi)撲救要求。4.微型消防站建設(shè)是否符合標(biāo)準(zhǔn)，是否落實管理、訓(xùn)練、值守、聯(lián)動等工作制度，是否具備及時處置初起火災(zāi)能力。五、整治措施（一）嚴(yán)密防火分隔。防火分區(qū)不合理的應(yīng)重新劃定、設(shè)置。防火分隔不到位的，應(yīng)按規(guī)范要求采取分隔、封堵措施。防火門、防火卷簾等防火分隔設(shè)施損壞的，應(yīng)及時修復(fù)，保證完整有效。建筑外墻設(shè)置外裝飾面或幕墻時，其空腔部位應(yīng)在每層樓板處采用防火封堵材料進(jìn)行封堵。（二）加強(qiáng)設(shè)施維護(hù)。大型商業(yè)綜合體應(yīng)委托具備相應(yīng)資質(zhì)的消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測機(jī)構(gòu)對建筑消防設(shè)施進(jìn)行一次全面檢測并定期維護(hù)保養(yǎng)，定期___對電氣系統(tǒng)進(jìn)行保養(yǎng)和檢測，每月對自動排煙窗聯(lián)動開啟功能進(jìn)行全數(shù)測試，及時拆除影響逃生、自然排煙和滅火救援的外墻障礙物，在滅火救援外窗設(shè)置明顯標(biāo)識。（三）實施智能管控。大型商業(yè)綜合體應(yīng)接入城市消防___系統(tǒng)，在主要進(jìn)出口、人員密集部位___客流監(jiān)控設(shè)備，使用燃?xì)獾牟课粦?yīng)設(shè)置燃?xì)庑孤﹫缶妥詣忧袛嘌b置，具有電氣火災(zāi)危險的場所應(yīng)設(shè)置電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)，利用手機(jī)app實時動態(tài)（范本）查看消防設(shè)施運行狀況。（四）壓實主體責(zé)任。大型商業(yè)綜合體應(yīng)成立由建筑主要產(chǎn)權(quán)單位或者委托管理單位法定代表人為組長的消防安全管理___，與各經(jīng)營主體、使用單位逐一簽訂責(zé)任書，明確各方消防安全責(zé)任。至少配備一名專業(yè)管理人，鼓勵聘用注冊消防工程師，專職負(fù)責(zé)消防安全。（五）建強(qiáng)消防隊伍。大型商業(yè)綜合體微型消防站應(yīng)經(jīng)過當(dāng)?shù)叵啦块T拉動測試，有條件的應(yīng)建專職消防隊，積極參加消防安全區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控，建立與現(xiàn)役消防隊聯(lián)勤聯(lián)動機(jī)制。消防部門___大型商業(yè)綜合體調(diào)查摸底，制定完善針對性滅火作戰(zhàn)預(yù)案并開展演練，積極開展自動消防設(shè)施測試和滅火救援技戰(zhàn)術(shù)研究，加強(qiáng)對微型消防站、專職消防隊的指導(dǎo)、調(diào)度。（六）加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。充分運用各類媒體廣泛宣傳大型商業(yè)綜合體火災(zāi)危險性，大力普及防火、滅火和逃生自救知識，提高公眾消防安全意識。大型商業(yè)綜合體至少每半年___一次全員消防培訓(xùn)和演練，消防安全責(zé)任人、管理人須經(jīng)過消防安全培訓(xùn)，消防控制室人員須取得中級及以上國家職業(yè)資格證書。（七）強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)法。對經(jīng)過專家評審并投入使用的大型商業(yè)綜合體，應(yīng)逐條梳理其特殊消防設(shè)計及相關(guān)針對性技術(shù)措施，作為重點檢查內(nèi)容。對檢查發(fā)現(xiàn)的違法行為和火災(zāi)隱患，嚴(yán)格依法實施責(zé)令“三?！薄⑿姓辛艉团R時查封等處罰和強(qiáng)制措施。對存在重大火災(zāi)隱患的大型商業(yè)綜合體，提請政府掛牌督辦。（八）實施綜合治理。集中約談大型商業(yè)綜合體及其連鎖集團(tuán)消防安全責(zé)任人，督促向社會公開承諾消防安全。對大型商業(yè)綜合體重大火災(zāi)隱患進(jìn)行曝光。對逾期未改的重大火災(zāi)隱患單位，以及未按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)檢測、維修、保養(yǎng)建筑消防設(shè)施的機(jī)構(gòu)，列入消防安全不良行為公布范疇，通報有關(guān)部門。六、任務(wù)分工（一）___安委會辦公室成立由應(yīng)急管理部、公安部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、___部、文化和旅游部、市場監(jiān)管___、國家能源局等相關(guān)部門參加的大型商業(yè)綜合體專項整治協(xié)調(diào)小組，指導(dǎo)各地大型商業(yè)綜合體專項整治工作，定期通報整治工作進(jìn)展情況，研究協(xié)調(diào)有關(guān)工作，聯(lián)合開展督導(dǎo)檢查。應(yīng)急管理部消防局承擔(dān)協(xié)調(diào)小組日常工作。（二）省（自治區(qū)、直轄市）安委會加強(qiáng)調(diào)度指揮和檢查督導(dǎo)，明確各市（地、州、盟）政府是專項整治第一責(zé)任主體，各縣（市、區(qū)、旗）政府是直接責(zé)任主體，具體負(fù)責(zé)專項整治的___實施。（三）地方各級公安消防、住建、商務(wù)、文化、旅游、安全監(jiān)管、工商、質(zhì)監(jiān)、能源（電力）等部門按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，認(rèn)真履職，加強(qiáng)配合，抓好各項工作落實。（四）地方各級安委會要明確交通運輸、衛(wèi)生計生、國有資產(chǎn)管理、體育等相關(guān)行業(yè)主管部門在大型商業(yè)綜合體消防安全專項整治工作中的職責(zé)，負(fù)責(zé)做好本行業(yè)領(lǐng)域的專項整治工作。七、工作步驟（一）動員部署階段（___月___日前）。地方各級安委會召開會議進(jìn)行部署，制定具體實施方案，明確整治工作目標(biāo)、任務(wù)和措施，細(xì)化相關(guān)部門、單位整治工作職責(zé)，迅速開展工作。（二）排查整治階段（___月___日至___月___日）。一是開展全面排查。___大型商業(yè)綜合體開展消防安全自查，各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）___市、縣開展互查。對排查出的安全隱患，建立臺賬、列出清單、逐項整改。___月___日前完成排查工作。二是集中約談曝光。分區(qū)域、分行業(yè)對大型商業(yè)綜合體及其連鎖集團(tuán)消防安全責(zé)任人進(jìn)行約談，督促落實防范責(zé)任措施。對排查發(fā)現(xiàn)的突出隱患，在當(dāng)?shù)刂髁髅襟w曝光，全國集中曝光一批嚴(yán)重影響公共安全、久拖不改的大型商業(yè)綜合體隱患單位和未依法執(zhí)業(yè)的消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測機(jī)構(gòu)。三是實施重點整治。對排查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患整改難易程度及危害后果進(jìn)行分析研判，逐個制定整改計劃和措施，逐個落實整改方案、責(zé)任和資金。排查整治期間，集中查處一批存在嚴(yán)重違法行為的單位，集中掛牌督辦一批存在重大火災(zāi)隱患的單位。（三）總結(jié)驗收階段（___月___日至___月___日）。各地成立檢查組，對大型商業(yè)綜合體消防安全專項整治工作進(jìn)行檢查驗收，驗收不合格的一律重新進(jìn)行整治，檢查驗收情況納入地方各級政府___年度安全生產(chǎn)工作考核內(nèi)容。八、工作要求（一）加強(qiáng)___領(lǐng)導(dǎo)。各地要高度重視，充分認(rèn)識大型商業(yè)綜合體消防安全面臨的嚴(yán)峻形勢，將開展專項整治作為防止火災(zāi)發(fā)生、維護(hù)公共安全的重要舉措，切實抓好落實、抓出成效。要逐級成立___機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)調(diào)度指揮，壓實工作責(zé)任。（二）強(qiáng)化監(jiān)管協(xié)作。各相關(guān)部門要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，各盡其職，各負(fù)其責(zé)，聯(lián)合___檢查督查，建立健全信息共享、情況通報、聯(lián)合查處、案件移送等機(jī)制，形成大型商業(yè)綜合體監(jiān)管合力。（三）嚴(yán)格督導(dǎo)問責(zé)。各地要組成督導(dǎo)組，采取“四不兩直”的方式，明查暗訪工作任務(wù)落實情況。對未按要求開展專項整治、工作不到位、效果不明顯的地區(qū)和單位，要督促其加大工作力度，落實整治措施。專項整治期間，大型商業(yè)綜合體發(fā)生較大及以上火災(zāi)事故的，要依法從嚴(yán)從重追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。（四）完善長效機(jī)制。各地要邊整治邊總結(jié)，固化好的經(jīng)驗做法，對存在的普遍性問題，要進(jìn)行專題研究并及時修訂完善有關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)城市公共建筑和高層建筑消防設(shè)計管理，強(qiáng)化建筑消防設(shè)施檢測維護(hù)保養(yǎng)監(jiān)督抽查機(jī)制，不斷提升城市建筑消防安全管理水平。各省、自治區(qū)、直轄市及___專項整治工作部署情況，請于___年___月___日前報送___安委會辦公室大型商業(yè)綜合體專項整治協(xié)調(diào)小組；___月至___月，每月___日報送當(dāng)月工作小結(jié)；___月___日前報送工作總結(jié)。大型商業(yè)綜合體應(yīng)建微型消防站-___南都市報訊全媒體記者章娜、___黃宋宇、涂雨晴報道：___月___日，--___南都市報全媒體記者從省安委會獲悉，我省于本月起啟動大型商業(yè)綜合體消防安全專項整治。防火分區(qū)不合理應(yīng)重新劃定設(shè)置在整治過程中，發(fā)現(xiàn)防火分區(qū)不合理的應(yīng)重新劃定、設(shè)置。防火分隔不到位的，應(yīng)按規(guī)范要求采取分隔、封堵措施。防火門、防火卷簾等防火分隔設(shè)施損壞的，應(yīng)及時修復(fù)，保證完整有效。建筑外墻設(shè)置外裝飾面或幕墻時，其空腔部位應(yīng)在每層樓板處采用防火封堵材料進(jìn)行封堵。同時，加強(qiáng)設(shè)施維護(hù)，大型商業(yè)綜合體應(yīng)委托具備相應(yīng)資質(zhì)的消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測機(jī)構(gòu)對建筑消防設(shè)施進(jìn)行一次全面檢測并定期維護(hù)保養(yǎng)，定期___對電氣系統(tǒng)進(jìn)行保養(yǎng)和檢測，每月對自動排煙窗聯(lián)動開啟功能進(jìn)行全數(shù)測試，及時拆除影響逃生、自然排煙和滅火救援的外墻障礙物，在滅火救援外窗設(shè)置明顯標(biāo)志。暢通消防通道，大型商業(yè)綜合體建筑周邊違章搭建建（構(gòu)）筑物、停放車輛、占道經(jīng)營，占用防火間距、消防車通道和作業(yè)場地的，應(yīng)立即拆除或清理。建筑內(nèi)疏散走道、疏散樓梯間、安全出口被占用、堵塞、封閉的，應(yīng)立即清理疏通。安全出口和疏散門的位置、數(shù)量、寬度及疏散樓梯間的形式不符合規(guī)范要求的，應(yīng)立即予以改造。中心城區(qū)___月底前接入消防___我省將對大型商業(yè)綜合體實施智能管控，___月底前，中心城區(qū)的大型商業(yè)綜合體要全部接入城市物聯(lián)網(wǎng)消防___系統(tǒng)，在主要進(jìn)出口、人員密集部位___客流監(jiān)控設(shè)備，使用燃?xì)獾牟课粦?yīng)設(shè)置燃?xì)庑孤﹫缶妥詣忧袛嘌b置，具有電氣火災(zāi)危險的場所應(yīng)設(shè)置電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)，利用手機(jī)app實時動態(tài)（范本）查看消防設(shè)施運行狀況。大型商業(yè)綜合體應(yīng)按照“有站點、有人員、有器材、有戰(zhàn)斗力”的要求建設(shè)微型消防站，有條件的應(yīng)建專職消防隊。要建立值班備勤制度，制定和規(guī)范訓(xùn)練內(nèi)容、時間和標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范應(yīng)急響應(yīng)程序，定期___業(yè)務(wù)訓(xùn)練和疏散逃生、初起火災(zāi)撲救演練，提升自防自救能力。整治范圍已建成投入使用的建筑面積___萬平方米（含）以上的集購物、住宿、展覽、餐飲、文娛、交通樞紐等兩種或兩種以上功能于一體的城市商業(yè)綜合體（不包括住宅和寫字樓部分的建筑面積），各地可結(jié)合本地實際對建筑面積在___萬平方米以下危險性大、功能復(fù)雜、人員密集的大型商業(yè)綜合體納入整治范圍。重點檢查內(nèi)容大型商業(yè)綜合體建筑實際使用功能是否與設(shè)計功能一致，經(jīng)過特殊消防設(shè)計的，是否按原設(shè)計文件要求落實相關(guān)針對性技術(shù)措施，內(nèi)部裝修改造是否擅自改變使用性質(zhì)，導(dǎo)致建筑耐火等級、安全疏散、消防設(shè)施設(shè)置等不符合要求。重點整治內(nèi)容大型商業(yè)綜合體建筑外墻是否違規(guī)設(shè)置影響逃生、自然排煙和滅火救援的障礙物，是否根據(jù)需要設(shè)置滅火救援窗，有無明顯標(biāo)志，消防車道、消防車登高操作場地是否滿足火災(zāi)撲救要求，微型消防站建設(shè)是否符合標(biāo)準(zhǔn)，是否落實管理、訓(xùn)練、值守、聯(lián)動等工作制度，是否具備及時處置初起火災(zāi)能力。（--___南都市報）大型商業(yè)綜合體消防安全專項整治工作方案近年來，我國大型商業(yè)綜合體逐年增多。這類場所一旦發(fā)生火災(zāi)，損失大、傷亡大、影響大，滅火救援困難。為切實加強(qiáng)火災(zāi)防控工作，充分保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，按照___安委會“6·29”會議精神和相關(guān)文件要求，特制定工作方案如下：一、工作目標(biāo)認(rèn)真貫徹落實___關(guān)于應(yīng)急管理的重要思想和黨的___大精神，按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、群眾積極參與的原則，___開展大型商業(yè)綜合體消防安全專項整治，及時化解安全風(fēng)險、消除安全隱患，推動消防安全防范責(zé)任措施落實，不斷提升消防安全管理水平，有效防范和堅決遏制重特大火災(zāi)事故發(fā)生。三、整治范圍已建成投入使用的建筑面積___萬平方米（含）以上的集購物、住宿、展覽、餐飲、文娛、交通樞紐等兩種或兩種以上功能于一體的城市商業(yè)綜合體（不包括住宅和寫字樓部分的建筑面積）。三、整治重點（一）建筑使用功能1.大型商業(yè)綜合體建筑實際使用功能是否與設(shè)計功能一致。2.經(jīng)過特殊消防設(shè)計的，是否按原設(shè)計文件要求落實相關(guān)針對性技術(shù)措施。3.內(nèi)部裝修改造是否擅自改變使用性質(zhì)，導(dǎo)致建筑耐火等級、安全疏散、消防設(shè)施設(shè)置等不符合要求。（二）建筑消防設(shè)施1.是否按消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或經(jīng)批準(zhǔn)的特殊消防設(shè)計文件設(shè)置消防設(shè)施。2.是否對建筑消防設(shè)施定期檢驗維修，每年至少進(jìn)行一次全面檢測。3.自動消防設(shè)施是否正常運行，報警、控制、模擬滅火測試等功能是否符合要求。（三）防火分隔設(shè)施1.防火分區(qū)是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或經(jīng)批準(zhǔn)的特殊設(shè)計文件要求。2.防火門、防火卷簾等防火分隔設(shè)施是否完整有效。3.建筑外墻設(shè)置外裝飾面或幕墻時，其空腔部位是否在每層樓板處采用防火封堵材料封堵。（四）消防安全管理1.大型商業(yè)綜合體產(chǎn)權(quán)單位、委托管理單位以及各經(jīng)營主體、使用單位是否分別明確消防安全責(zé)任人、管理人；是否設(shè)立消防安全工作歸口管理部門，并逐級明確消防安全管理職責(zé)。2.從事消防設(shè)施檢測、維修、保養(yǎng)的機(jī)構(gòu)是否具備相應(yīng)資質(zhì)，經(jīng)維修、保養(yǎng)的建筑消防設(shè)施是否符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，是否違規(guī)出具虛假、失實文件。3.消防安全責(zé)任人、管理人是否經(jīng)過消防安全培訓(xùn)，消防控制室值班人員是否取得中級及以上國家職業(yè)資格證書。4.是否逐樓層、逐區(qū)域、逐級、逐崗位明確重點崗位人員和員工的消防安全職責(zé)。5.是否___開展消防安全教育培訓(xùn)，制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并實施演練；是否落實防火檢查巡查，及時整改火災(zāi)隱患。6.是否違規(guī)住人、違規(guī)設(shè)置庫房或者超量存放易燃可燃商品貨物。7.是否制定并嚴(yán)格執(zhí)行用火、用電安全管理制度。（五）滅火救援條件1.建筑外墻是否違規(guī)設(shè)置影響逃生、自然排煙和滅火救援的障礙物。2.是否根據(jù)需要設(shè)置滅火救援窗，有無明顯標(biāo)識。3.消防車道、消防車登高操作場地是否滿足火災(zāi)撲救要求。4.微型消防站建設(shè)是否符合標(biāo)準(zhǔn)，是否落實管理、訓(xùn)練、值守、聯(lián)動等工作制度，是否具備及時處置初起火災(zāi)能力。四、整治措施（一）嚴(yán)密防火分隔。防火分區(qū)不合理的應(yīng)重新劃定、設(shè)置。防火分隔不到位的，應(yīng)按規(guī)范要求采取分隔、封堵措施。防火門、防火卷簾等防火分隔設(shè)施損壞的，應(yīng)及時修復(fù)，保證完整有效。建筑外墻設(shè)置外裝飾面或幕墻時，其空腔部位應(yīng)在每層樓板處采用防火封堵材料進(jìn)行封堵。（二）加強(qiáng)設(shè)施維護(hù)。大型商業(yè)綜合體應(yīng)委托具備相應(yīng)資質(zhì)的消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測機(jī)構(gòu)對建筑消防設(shè)施進(jìn)行一次全面檢測并定期維護(hù)保養(yǎng)，定期___對電氣系統(tǒng)進(jìn)行保養(yǎng)和檢測，每月對自動排煙窗聯(lián)動開啟功能進(jìn)行全數(shù)測試，及時拆除影響逃生、自然排煙和滅火救援的外墻障礙物，在滅火救援外窗設(shè)置明顯標(biāo)識。（三）實施智能管控。大型商業(yè)綜合體應(yīng)接入城市消防___系統(tǒng)，在主要進(jìn)出口、人員密集部位___客流監(jiān)控設(shè)備，使用燃?xì)獾牟课粦?yīng)設(shè)置燃?xì)庑孤﹫缶妥詣忧袛嘌b置，具有電氣火災(zāi)危險的場所應(yīng)設(shè)置電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)，利用手機(jī)app實時動態(tài)（范本）查看消防設(shè)施運行狀況。（四）壓實主體責(zé)任。大型商業(yè)綜合體應(yīng)成立由建筑主要產(chǎn)權(quán)單位或者委托管理單位法定代表人為組長的消防安全管理___，與各經(jīng)營主體、使用單位逐一簽訂責(zé)任書，明確各方消防安全責(zé)任。至少配備一名專業(yè)管理人員，鼓勵聘用注冊消防工程師，專職負(fù)責(zé)消防安全。（五）建強(qiáng)消防隊伍。大型商業(yè)綜合體微型消防站應(yīng)經(jīng)過當(dāng)?shù)叵啦块T拉動測試，有條件的應(yīng)建專職消防隊，積極參加消防安全區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控，建立與現(xiàn)役消防隊聯(lián)勤聯(lián)動機(jī)制。消防部門___大型商業(yè)綜合體調(diào)查摸底，制定完善針對性滅火作戰(zhàn)預(yù)案并開展演練，積極開展自動消防設(shè)施測試和滅火救援技戰(zhàn)術(shù)研究，加強(qiáng)對微型消防站、專職消防隊的指導(dǎo)、調(diào)度。（六）加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。充分運用各類媒體廣泛宣傳大型商業(yè)綜合體火災(zāi)危險性，大力普及防火、滅火和逃生自救知識，提高公眾消防安全意識。大型商業(yè)綜合體至少每半年___一次全員消防培訓(xùn)和演練，消防安全責(zé)任人、管理人須經(jīng)過消防安全培訓(xùn)，消防控制室人員須取得中級及以上國家職業(yè)資格證書。在專項整治期間，各區(qū)要集中___大型商業(yè)綜合體的消防安全責(zé)任人、管理人及相關(guān)從業(yè)人員進(jìn)行逐級、分類培訓(xùn)，切實提高相關(guān)人員的消防安全意識和火災(zāi)防范能力。（七）強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)法。對經(jīng)過專家評審并投入使用的大型商業(yè)綜合體，應(yīng)逐條梳理其特殊消防設(shè)計及相關(guān)針對性技術(shù)措施，作為重點檢查內(nèi)容。對檢查發(fā)現(xiàn)的違法行為和火災(zāi)隱患，嚴(yán)格依法實施責(zé)令“三?！?、行政拘留和臨時查封等處罰和強(qiáng)制措施。對存在重大火災(zāi)隱患的大型商業(yè)綜合體，提請政府掛牌督辦。（八）實施綜合治理。集中約談大型商業(yè)綜合體及其連鎖集團(tuán)消防安全責(zé)任人，督促向社會公開承諾消防安全。對大型商業(yè)綜合體重大火災(zāi)隱患進(jìn)行曝光。對逾期未改的重大火災(zāi)隱患單位，以及未按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)檢測、維修、保養(yǎng)建筑消防設(shè)施的機(jī)構(gòu)，列入消防安全不良行為公布范疇，通報有關(guān)部門。五、工作步驟（一）動員部署階段。制定具體實施方案，明確整治工作目標(biāo)、任務(wù)和措施，細(xì)化相關(guān)部門、單位整治工作職責(zé)，迅速開展工作。（二）排查整治階段。一是開展全面排查。___大型商業(yè)綜合體開展消防安全自查，___開展互查。對排查出的安全隱患，建立臺賬、列出清單、逐項整改。二是集中約談曝光。分區(qū)域、分行業(yè)對大型商業(yè)綜合體及其連鎖集團(tuán)消防安全責(zé)任人進(jìn)行約談，督促落實防范責(zé)任措施。對排查發(fā)現(xiàn)的突出隱患，在媒體集中曝光一批嚴(yán)重影響公共安全、久拖不改的大型商業(yè)綜合體隱患單位和未依法執(zhí)業(yè)的消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測機(jī)構(gòu)。三是實施重點整治。對排查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患整改難易程度及危害后果進(jìn)行分析研判，逐個制定整改計劃和措施，逐個落實整改方案、責(zé)任和資金。排查整治期間，集中查處一批存在嚴(yán)重違法行為的單位，集中掛牌督辦一批存在重大火災(zāi)隱患的單位。（三）總結(jié)驗收階段。政府將成立檢查組，對大型商業(yè)綜合體消防安全專項整治工作進(jìn)行檢查驗收，驗收不合格的一律重新進(jìn)行整治，檢查驗收情況納入各單位各部門年度安全生產(chǎn)工作考核內(nèi)容。六、工作要求（一）加強(qiáng)___領(lǐng)導(dǎo)。各部門要高度重視，充分認(rèn)識大型商業(yè)綜合體消防安全面臨的嚴(yán)峻形勢，將開展專項整治作為防止火災(zāi)發(fā)生、維護(hù)公共安全的重要舉措，切實抓好落實、抓出成效。要逐級成立___機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)調(diào)度指揮，壓實工作責(zé)任。（二）強(qiáng)化監(jiān)管協(xié)作。有關(guān)部門要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，各盡其職，各負(fù)其責(zé)，聯(lián)合___檢查督查，建立健全信息共享、情況通報、聯(lián)合查處、案件移送等機(jī)制，形成大型商業(yè)綜合體監(jiān)管合力。（三）嚴(yán)格督導(dǎo)問責(zé)。專項整治期間成立督導(dǎo)組，采取“四不兩直”的方式，明查暗訪工作任務(wù)落實情況。對未按要求開展專項整治、工作不到位、效果不明顯的單位，要督促其加大工作力度，落實整治措施。專項整治期間，大型商業(yè)綜合體發(fā)生較大及以上火災(zāi)事故的，要依法從嚴(yán)從重追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。（四）完善長效機(jī)制。各部門要邊整治邊總結(jié)，固化好的經(jīng)驗做法，對存在的普遍性問題，要進(jìn)行專題研究并及時修訂完善有關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)城市公共建筑和高層建筑消防設(shè)計管理，強(qiáng)化建筑消防設(shè)施檢測維護(hù)保養(yǎng)監(jiān)督抽查機(jī)制，不斷提升建筑消防安全管理水平。___開展大型商業(yè)綜合體消防安全專項整治__通知各大型商業(yè)綜合體：近年來，全國各地大型商業(yè)綜合體火災(zāi)事故多發(fā)，其損失、傷亡和影響都較大，滅火救援也很困難。為切實加強(qiáng)火災(zāi)防控工作，充分保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，按照區(qū)安委會辦公室關(guān)于大型商業(yè)綜合體消防安全專項治理的工作部署，我局決定在全區(qū)范圍內(nèi)___開展大型商業(yè)綜合體消防安全專項整治?，F(xiàn)將___通知如下：一、工作目標(biāo)認(rèn)真貫徹落實___關(guān)于應(yīng)急管理的重要思想和黨的___大精神，按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、群眾積極參與的原則，___開展大型商業(yè)綜合體消防安全專項整治，及時化解安全風(fēng)險、消除安全隱患，推動消防安全防范責(zé)任措施落實，不斷提升消防安全管理水平，有效防范和堅決遏制重特大火災(zāi)事故發(fā)生。二、整治時間___年___月至___月。三、整治范圍已建成投入使用的建筑面積___萬平方米（含）以上的集購物、住宿、展覽、餐飲、文娛、交通樞紐等兩種或兩種以上功能于一體的城市商業(yè)綜合體（不包括住宅和寫字樓部分的建筑面積）。四、領(lǐng)導(dǎo)小組我局消防安全大檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局長馮___、黨組書記何___組長，其他領(lǐng)導(dǎo)班子為副組長，各股室負(fù)責(zé)人及安全和技改股全體人員為成員。___設(shè)在安全和技改股，蔣___任辦公室主任，辦公室主要負(fù)責(zé)___協(xié)調(diào)、督促檢查、服務(wù)保障等相關(guān)工作。五、工作步驟（一）動員部署階段（___月___日前）。結(jié)合實際，制定工作實施方案，進(jìn)一步明確治理范圍、重點、步驟、措施和要求，召開動員部署會，全面動員部署落實。（二）排查整治階段（___月___日至___月___日）。一是開展全面排查。在___月___日前，___大型商業(yè)綜合體開展消防安全自查，并建立臺賬；二是集中約談曝光（___月___日前完成）。聯(lián)合消防大隊對大型商業(yè)綜合體及其連鎖集團(tuán)消防安全責(zé)任人進(jìn)行約談，督促落實防范責(zé)任措施，對影響公共安全、久拖不改的給予曝光；三是實施重點整治（___月___日前）。聯(lián)合區(qū)安監(jiān)局和消防大隊對排查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患整改難易程度及危害后果進(jìn)行分析研判，逐個制定整改計劃和措施，逐個落實整改方案、責(zé)任和資金。對于存在重大火災(zāi)隱患的，將及時呈請區(qū)政府進(jìn)行掛牌處理。六、整治重點（一）建筑使用功能1.大型商業(yè)綜合體建筑實際使用功能是否與設(shè)計功能一致。2.經(jīng)過特殊消防設(shè)計的，是否按原設(shè)計文件要求落實相關(guān)針對性技術(shù)措施。3.內(nèi)部裝修改造是否擅自改變使用性質(zhì)，導(dǎo)致建筑耐火等級、安全疏散、消防設(shè)施設(shè)置等不符合要求。（二）建筑消防設(shè)施1.是否按消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或經(jīng)批準(zhǔn)的特殊消防設(shè)計文件設(shè)置消防設(shè)施。2.是否對建筑消防設(shè)施定期檢驗維修，每年至少進(jìn)行一次全面檢測。3.自動消防設(shè)施是否正常運行，報警、控制、模擬滅火測試等功能是否符合要求。（三）防火分隔設(shè)施1.防火分區(qū)是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或經(jīng)批準(zhǔn)的特殊設(shè)計文件要求。2.防火門、防火卷簾等防火分隔設(shè)施是否完整有效。3.建筑外墻設(shè)置外裝飾面或幕墻時，其空腔部位是否在每層樓板處采用防火封堵材料封堵。（四）消防安全管理1.大型商業(yè)綜合體產(chǎn)權(quán)單位、委托管理單位以及各經(jīng)營主體、使用單位是否分別明確消防安全責(zé)任人、管理人；是否設(shè)立消防安全工作歸口管理部門，并逐級明確消防安全管理職責(zé)。2.從事消防設(shè)施檢測、維修、保養(yǎng)的機(jī)構(gòu)是否具備相應(yīng)資質(zhì)，經(jīng)維修、保養(yǎng)的建筑消防設(shè)施是否符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，是否違規(guī)出具虛假、失實文件。3.消防安全責(zé)任人、管理人是否經(jīng)過消防安全培訓(xùn)，消防控制室值班人員是否取得中級及以上國家職業(yè)資格證書。4.是否逐樓層、逐區(qū)域、逐級、逐崗位明確重點崗位人員和員工的消防安全職責(zé)。5.是否___開展消防安全教育培訓(xùn)，制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并實施演練；是否落實防火檢查巡查，及時整改火災(zāi)隱患。6.是否違規(guī)住人、違規(guī)設(shè)置庫房或者超量存放易燃可燃商品貨物。7.是否制定并嚴(yán)格執(zhí)行用火、用電安全管理制度。（五）滅火救援條件1.建筑外墻是否違規(guī)設(shè)置影響逃生、自然排煙和滅火救援的障礙物。2.是否根據(jù)需要設(shè)置滅火救援窗，有無明顯標(biāo)識。3.消防車道、消防車登高操作場地是否滿足火災(zāi)撲救要求。4.微型消防站建設(shè)是否符合標(biāo)準(zhǔn)，是否落實管理、訓(xùn)練、值守、聯(lián)動等工作制度，是否具備及時處置初起火災(zāi)能力。七、整治措施（一）壓實主體責(zé)任。大型商業(yè)綜合體應(yīng)成立由建筑主要產(chǎn)權(quán)單位或者委托管理單位法定代表人為組長的消防安全管理___，與各經(jīng)營主體、使用單位逐一簽訂責(zé)任書，明確各方消防安全責(zé)任。至少配備一名專業(yè)管理人，鼓勵聘用注冊消防工程師、專職負(fù)責(zé)消防安全。鼓勵大型綜合體購買火災(zāi)公眾責(zé)任險。按要求建立微型消防站或?qū)Ｂ毾狸?，并與現(xiàn)役消防隊建立勤聯(lián)動機(jī)制。（二）加強(qiáng)排查整治。配合省公安消防總隊___消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對全區(qū)大型商業(yè)綜合體進(jìn)行建筑消防設(shè)施檢測。大型商業(yè)綜合體應(yīng)委托具備相應(yīng)資質(zhì)的消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測機(jī)構(gòu)對建筑消防設(shè)施進(jìn)行一次全面檢測并定期維護(hù)保養(yǎng)，定期___對電氣系統(tǒng)進(jìn)行保養(yǎng)和檢測，每月對自動排煙窗聯(lián)動開啟功能進(jìn)行全數(shù)測試，及時拆除影響逃生、自然排煙和滅火救援的外墻障礙物，在滅火救援外窗設(shè)置明顯標(biāo)識。（三）強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)法。應(yīng)對于檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為和火災(zāi)隱患，要督促各場所積極整改，確保消防設(shè)施完好有效、防火封堵到位、通道出口暢通、標(biāo)識標(biāo)牌明顯；同時要嚴(yán)格依法實施責(zé)令“三?！?、行政拘留和臨時查封等處罰和強(qiáng)制措施。對于存在重大火災(zāi)隱患的大型商業(yè)綜合體將提請政府掛牌督辦。（四）實施綜合治理。集中約談大型商業(yè)綜合體及其連鎖集團(tuán)消防安全責(zé)任人，督促向社會公開承諾消防安全。對大型商業(yè)綜合體重大火災(zāi)隱患進(jìn)行曝光。對逾期未改的重大火災(zāi)隱患單位，以及未按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)檢測、維修、保養(yǎng)建筑消防設(shè)施的機(jī)構(gòu)，列入消防安全不良行為公布范疇，通報有關(guān)部門。（五）加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。充分運用各類媒體廣泛宣傳大型商業(yè)綜合體火災(zāi)危險性，大力普及防火、滅火和逃生自救知識，提高公眾消防安全意識。（六）實施智能管控。大型商業(yè)綜合體直接入城市消防___系統(tǒng)（智慧消防平臺），在主要進(jìn)出口、人員密集部位___客流監(jiān)控設(shè)備，使用燃?xì)獾牟课粦?yīng)設(shè)置燃?xì)庑孤﹫缶妥詣忧袛嘌b置，具有電氣火災(zāi)危險的場所應(yīng)設(shè)置電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)，推廣應(yīng)用智慧用電技術(shù)，消除電氣火災(zāi)安全隱患，同時利用手機(jī)app實時動態(tài)（范本）查看消防設(shè)施運行狀況。要全面推廣使用全省大型商業(yè)綜合體基礎(chǔ)信息平臺，排查內(nèi)容及時錄入平臺。聯(lián)合消防部門___大型商業(yè)綜合體調(diào)查摸底，制定完善針對性滅火作戰(zhàn)預(yù)案并開展演練，積極開展自動消防設(shè)施測試和滅火救援技戰(zhàn)術(shù)研究，加強(qiáng)對微型消防站、專職消防隊的指導(dǎo)、調(diào)度。八、工作要求（一）強(qiáng)化___領(lǐng)導(dǎo)。各大型商業(yè)綜合體要高度重視，充分認(rèn)識消防安全面臨的嚴(yán)峻形勢，將開展專項整治作為防止火災(zāi)發(fā)生、維護(hù)公共安全的重要舉措，切實抓好落實、抓出成效。各企業(yè)要成立___機(jī)構(gòu)，制定工作方案，明確工作責(zé)任，狠抓工作落實。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要切實履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，要深入開展自查自糾，全面排查整治安全隱患，堅決防范遏制人員傷亡事故發(fā)生。（二）強(qiáng)化監(jiān)管協(xié)作。堅持全面檢查與嚴(yán)格執(zhí)法相結(jié)合、企業(yè)自查與政府督查相結(jié)合、屬地負(fù)責(zé)與部門督導(dǎo)相結(jié)合。（三）嚴(yán)格督導(dǎo)問責(zé)。對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，要現(xiàn)場依法提出處理意見，對重大隱患要掛牌督辦，并跟蹤落實整改；不能立即整改的，要提出相應(yīng)防范措施。對自查自改不認(rèn)真、隱患整治不徹底、責(zé)任不落實、___不得力的，要嚴(yán)肅追究企業(yè)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。（四）完善長效機(jī)制。在專項整治期間要邊整治邊總結(jié)，固化好的經(jīng)驗做法，對存在的普遍性問題，要進(jìn)行專題研究并采取切實有效措施進(jìn)行整改，要加強(qiáng)城市公共建筑和高層建筑消防設(shè)計管理，強(qiáng)化建筑消防設(shè)施檢測維護(hù)保養(yǎng)監(jiān)督抽查機(jī)制，不斷提升城市建筑消防安全管理水平。___市___區(qū)經(jīng)信商務(wù)和科技局大型商業(yè)綜合體和商場市場消防安全專項整治工作方案為深刻汲取近年來大型商業(yè)綜合體和商場市場火災(zāi)事故教訓(xùn)，充分保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，按照市安委辦統(tǒng)一部署，經(jīng)區(qū)政府同意，區(qū)安委會決定在全區(qū)范圍內(nèi)___開展大型商業(yè)綜合體和商場市場消防安全專項整治。特制定工作方案如下：一、工作目標(biāo)認(rèn)真貫徹落實___關(guān)于應(yīng)急管理的重要思想和黨的___大精神，按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、群眾積極參與的原則，___開展大型商業(yè)綜合體和商場市場消防安全專項整治，及時化解安全風(fēng)險、消除安全隱患，推動消防安全防范責(zé)任措施落實，不斷提升消防安全管理水平，有效防范和堅決遏制重特大火災(zāi)事故發(fā)生。二、整治時間___年___月至___月。三、整治范圍1.大型商業(yè)綜合體。已建成投入使用的建筑面積___萬平方米（含）以上的集購物、住宿、展覽、餐飲、文娛、交通樞紐等兩種或兩種以上功能于一體的城市商業(yè)綜合體（不包括住宅和寫字樓部分的建筑面積）。2.商場市場。已建成投入使用的單體建筑面積大于___萬平方米（含）以上的商場、商店、超市等商業(yè)經(jīng)營場所，以及總占地面積大于___萬平方米（含）以上或總建筑面積大于___萬平方米（含）以上的集貿(mào)市場、批發(fā)市場等商業(yè)經(jīng)營場所集中區(qū)域。四、整治重點（一）消防行政許可。建筑是否依法辦理消防設(shè)計審核、竣工驗收手續(xù)；建筑內(nèi)場所是否依法辦理消防設(shè)計審核、竣工驗收或備案抽查手續(xù)；公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前是否進(jìn)行消防安全檢查。（二）建筑平面布置。1.場所實際使用功能是否與原設(shè)計功能一致；平面布置是否與消防行政許可檔案圖紙相符。2.經(jīng)過建設(shè)工程特殊消防設(shè)計專家評審的項目，是否按照特殊消防設(shè)計方案及專家評審意見逐條落實。3.防火分區(qū)是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或經(jīng)批準(zhǔn)的特殊設(shè)計文件要求。4.消防控制室是否位于首層，并能直通室外。5.設(shè)有兒童活動場所的，是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及___省《兒童活動場所消防監(jiān)督檢查指導(dǎo)意見》相關(guān)要求。6.防火間距是否違規(guī)占用；消防車道是否違規(guī)占用、堵塞；中庭、走道或室內(nèi)步行街是否違規(guī)占用。7.天井、下沉廣場、室外通道等部位是否擅自增設(shè)封閉頂蓋且未設(shè)置排煙設(shè)施。8.建筑是否存在違規(guī)使用易燃可燃材料為芯材的彩鋼板等。9.餐飲場所食品加工區(qū)的明火部位是否靠外墻設(shè)置，并與其他部位進(jìn)行防火分隔。10.電影院與其他區(qū)域是否有完整的防火分隔并設(shè)有獨立的安全出口和疏散樓梯。11.是否存在原商業(yè)功能調(diào)整為餐飲、娛樂、兒童活動場所等功能，造成疏散寬度不足或防火分區(qū)超面積。（三）內(nèi)部裝飾裝修。1.場所是否采用易燃可燃裝修材料裝修。2.特殊功能庫房（如冷庫）保溫材料是否符合燃燒性能要求。3.內(nèi)部裝修改造是否擅自改變使用性質(zhì)，導(dǎo)致建筑耐火等級、安全疏散、消防設(shè)施設(shè)置等不符合要求。（四）安全疏散設(shè)施。1.疏散樓梯、安全出口設(shè)置數(shù)量或形式是否符合國家消防技術(shù)規(guī)范要求。2.安全出口是否鎖閉、占用；疏散走道和疏散樓梯是否堵塞；消防控制室前室、合用前室等人員經(jīng)常通行處的防火門是否設(shè)置為常開式防火門。3.疏散指示標(biāo)識、應(yīng)急照明燈具、事故廣播等消防設(shè)施是否存在毀損或缺失現(xiàn)象。4.內(nèi)部公共區(qū)域、疏散走道和疏散樓梯間是否存在電動自行車違規(guī)停放或充電現(xiàn)象。5.建筑外墻是否違規(guī)設(shè)置影響逃生、自然排煙和滅火救援的障礙物。（五）防火分隔措施。1.水、電管井防火封堵是否完整；電纜橋架內(nèi)部防火封堵是否到位。2.防火分區(qū)豎向及橫向分隔是否到位。3.防火墻、防火分隔處建筑伸縮縫、管線穿越防火分區(qū)等位置防火封堵是否完整。4.防火卷簾、防火門等防火分隔設(shè)施是否保持完整好用，配件是否齊全、順序器___方式是否正確；防火隔間、下沉式廣場、前室、避難層（間）是否被占用。5.商業(yè)倉儲區(qū)、特殊功能庫房（如冷庫）是否與其他功能區(qū)域進(jìn)行防火分隔。6.建筑外墻設(shè)置外裝飾面或幕墻時，其空腔部位是否在每層樓板處采用防火封堵材料封堵。（六）建筑消防設(shè)施。1.建筑是否按原消防設(shè)計審核要求或經(jīng)批準(zhǔn)的特殊消防設(shè)計設(shè)置消防設(shè)施，并保持完好有效。2.是否對建筑消防設(shè)施定期檢驗維修，每年至少進(jìn)行一次全面檢測。3.自動消防設(shè)施是否正常運行，報警、控制、模擬滅火測試等功能是否符合要求；消防控制設(shè)備是否功能齊全；消火栓泵和噴淋泵電源控制柜是否處于自動狀態(tài)；中庭排煙設(shè)施是否符合規(guī)范要求并保持完好有效。4.商業(yè)配套倉儲區(qū)及商鋪內(nèi)設(shè)短期周轉(zhuǎn)倉庫是否按規(guī)范設(shè)置建筑消防設(shè)施；設(shè)計溫度高于0℃且每個防火分區(qū)建筑面積大于___㎡的冷庫是否按規(guī)范設(shè)置自動噴水滅火系統(tǒng)并保持完好有效。5.是否___電氣火災(zāi)監(jiān)測系統(tǒng)；是否接入建筑消防設(shè)施聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測系統(tǒng)；使用燃?xì)獠课皇欠裨O(shè)置燃?xì)庑孤﹫缶妥詣忧袛嘌b置；餐飲場所明火廚房內(nèi)是否設(shè)置廚房滅火系統(tǒng)。（七）消防安全管理。1.產(chǎn)權(quán)單位、委托管理單位以及各經(jīng)營主體、使用單位是否分別明確消防安全責(zé)任人、管理人；是否設(shè)立消防安全工作歸口管理部門，并逐級明確消防安全管理職責(zé)。2.是否逐樓層、逐區(qū)域、逐級、逐崗位明確重點崗位人員和員工的消防安全職責(zé)。3.場所及各經(jīng)營主體、使用單位是否有及時處置初期火災(zāi)的響應(yīng)力量；各響應(yīng)力量之間是否有建立應(yīng)急保障機(jī)制。4.是否違規(guī)使用、存放或銷售易燃___物品。5.是否違規(guī)住人、違規(guī)設(shè)置庫房或超量存放易燃可燃商品貨物。6.消防安全責(zé)任人、管理人是否經(jīng)過消防安全培訓(xùn)；消防控制室人員是否持中級及以上國家職業(yè)資格證書。7.是否制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并實施演練；是否落實防火檢查巡查，及時整改火災(zāi)隱患。8.是否制定并嚴(yán)格執(zhí)行用火、用電安全管理制度。9.建筑整體營業(yè)期間是否存在局部區(qū)域違章動火施工現(xiàn)象。10.是否落實消防法律法規(guī)和《單位消防安全管理標(biāo)準(zhǔn)》要求，是否___開展消防安全管理標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建活動，是否通過達(dá)標(biāo)評定。11.餐飲場所是否存在使用瓶裝液化石油氣的現(xiàn)象；設(shè)置在地下的餐飲場所是否存在使用液化石油氣、明火灶具未靠外墻設(shè)置的現(xiàn)象；用餐場所是否存在使用明火的現(xiàn)象；建筑內(nèi)的敞開式食品加工區(qū)是否采用電加熱設(shè)施。12.專項整治期間，是否開展一次電氣和燃?xì)饩€路設(shè)施檢測和維護(hù)保養(yǎng)；是否開展一次油煙管道全面清洗；是否開展一次建筑電纜井、管道井集中清理；是否開展一次全員消防安全培訓(xùn)。（八）滅火救援準(zhǔn)備。1.是否按規(guī)定設(shè)置滅火救援窗，是否被遮擋，有無明顯標(biāo)識。2.消防車登高操作場地是否滿足火災(zāi)撲救要求，場地是否與消防車道連通。3.是否按照《火災(zāi)高危單位消防安全管理規(guī)定》（蘇政___發(fā)〔___〕___號）等相關(guān)規(guī)定要求，建立企業(yè)專職消防隊或微型消防站并符合標(biāo)準(zhǔn)；是否分樓層、分區(qū)域設(shè)置消防器材存放點；是否落實管理、訓(xùn)練、值守、聯(lián)動等工作制度；是否具備及時處置初起火災(zāi)能力。五、整治措施（一）嚴(yán)密防火分隔。占用防火間距違章搭建建（構(gòu)）筑物的，應(yīng)予拆除。防火分區(qū)不合理的應(yīng)重新劃定、設(shè)置。防火分隔不到位的，應(yīng)按規(guī)范要求采取分隔、封堵措施。防火門、防火卷簾等防火分隔設(shè)施損壞的，應(yīng)及時修復(fù)，保證完整有效。建筑外墻設(shè)置外裝飾面或幕墻時，其空腔部位應(yīng)在每層樓板處采用防火封堵材料進(jìn)行封堵。（二）加強(qiáng)設(shè)施維護(hù)。大型商業(yè)綜合體和商場市場應(yīng)委托具備相應(yīng)資質(zhì)的消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測機(jī)構(gòu)對建筑消防設(shè)施進(jìn)行一次全面檢測并定期維護(hù)保養(yǎng)，定期___對電氣系統(tǒng)進(jìn)行保養(yǎng)和檢測，每月對自動排煙窗聯(lián)動開啟功能進(jìn)行全數(shù)測試，及時拆除影響逃生、自然排煙和滅火救援的外墻障礙物，在滅火救援外窗設(shè)置明顯標(biāo)識。（三）實施智能管控。大型商業(yè)綜合體和商場市場應(yīng)接入建筑消防設(shè)施聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測系統(tǒng)，在主要進(jìn)出口、人員密集部位___客流監(jiān)控設(shè)備，使用燃?xì)獾牟课粦?yīng)設(shè)置燃?xì)庑孤﹫缶妥詣忧袛嘌b置，具有電氣火災(zāi)危險的場所應(yīng)設(shè)置電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)，利用手機(jī)app實時動態(tài)（范本）查看消防設(shè)施運行狀況、接受報警信號。（四）壓實主體責(zé)任。大型商業(yè)綜合體和商場市場應(yīng)成立由建筑主要產(chǎn)權(quán)單位或者委托管理單位法定代表人為組長的消防安全管理___，與各經(jīng)營主體、使用單位逐一簽訂責(zé)任書，明確各方消防安全責(zé)任。至少配備一名專業(yè)管理人，鼓勵聘用注冊消防工程師，專職負(fù)責(zé)消防安全。消防部門聯(lián)合相關(guān)部門大力宣貫《單位消防安全管理標(biāo)準(zhǔn)》，___開展大型商業(yè)綜合體和商場市場消防安全管理標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建活動，評定結(jié)果納入相關(guān)部門評星、評級、年檢等工作內(nèi)容。（五）強(qiáng)化應(yīng)急處置。大型商業(yè)綜合體和商場市場微型消防站應(yīng)經(jīng)過當(dāng)?shù)叵啦块T拉動測試，有條件的應(yīng)建專職消防隊，積極參加消防安全區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控，建立與現(xiàn)役消防隊聯(lián)勤聯(lián)動機(jī)制。消防部門___大型商業(yè)綜合體和商場市場調(diào)查摸底，制定完善針對性滅火作戰(zhàn)預(yù)案并開展演練，積極開展自動消防設(shè)施測試和滅火救援技戰(zhàn)術(shù)研究，加強(qiáng)對微型消防站、專職消防隊的指導(dǎo)、調(diào)度。各級政府___編制綜合應(yīng)急救援預(yù)案，細(xì)化各應(yīng)急聯(lián)動部門的職責(zé)任務(wù)和具體分工，定期___開展綜合性實戰(zhàn)演練，切實提高綜合體火災(zāi)協(xié)同處置能力。（六）加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。充分運用各類媒體廣泛宣傳大型商業(yè)綜合體和商場市場火災(zāi)危險性，大力普及防火、滅火和逃生自救知識，提高公眾消防安全意識。大型商業(yè)綜合體和商場市場利用內(nèi)部各類廣告視頻定期滾動播放消防安全宣傳提示內(nèi)容，至少每半年___一次全員消防培訓(xùn)和演練，消防安全責(zé)任人、管理人須經(jīng)過消防安全培訓(xùn)，消防控制室人員須取得中級及以上國家職業(yè)資格證書。（七）強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)法。對經(jīng)過專家評審并投入使用的大型商業(yè)綜合體和商場市場，應(yīng)逐條梳理其特殊消防設(shè)計及相關(guān)針對性技術(shù)措施，作為重點檢查內(nèi)容。對檢查發(fā)現(xiàn)的違法行為和火災(zāi)隱患，嚴(yán)格依法實施責(zé)令“三?！薄⑿姓辛艉团R時查封等處罰和強(qiáng)制措施。（八）實施綜合治理。集中約談大型商業(yè)綜合體、商場市場及其連鎖集團(tuán)消防安全責(zé)任人，督促向社會公開承諾消防安全。對大型商業(yè)綜合體和商場市場重大火災(zāi)隱患進(jìn)行曝光。對逾期未改的重大火災(zāi)隱患單位，以及未按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)檢測、維修、保養(yǎng)建筑消防設(shè)施的機(jī)構(gòu)，列入消防安全不良行為公布范疇，通報有關(guān)部門。（九）強(qiáng)化源頭管控?，F(xiàn)有大型商業(yè)綜合體和商場市場所有改擴(kuò)建和二次裝修項目，應(yīng)依法申報消防設(shè)計審核、消防驗收。對于綜合體和商場市場內(nèi)部經(jīng)營場所達(dá)不到消防安全條件的，各有關(guān)部門不予辦理相關(guān)許可審批手續(xù)。地___府合理規(guī)劃布置大型商業(yè)綜合體，規(guī)劃建設(shè)初期___全面消防安全評估，充分論證建筑消防安全可行性，充分考慮市政消火栓、消防車道、消防站等公共消防設(shè)施配套因素。六、任務(wù)分工（一）區(qū)級成立由區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，區(qū)公安局李健副局長、安監(jiān)局仲偉任副局長任副組長，區(qū)住建、交通、商務(wù)、文廣新、衛(wèi)計委、市場監(jiān)管、質(zhì)監(jiān)、體育、旅游、消防大隊、電力公司分管負(fù)責(zé)人為成員的大型商業(yè)綜合體和商場市場消防安全專項整治協(xié)調(diào)小組，指導(dǎo)開展專項整治工作，定期通報整治工作進(jìn)展情況，研究協(xié)調(diào)有關(guān)工作，聯(lián)合開展督導(dǎo)檢查。協(xié)調(diào)小組辦公室設(shè)在消防大隊，由龔政軍教導(dǎo)員兼任辦公室主任，協(xié)調(diào)小組各組成部門分管負(fù)責(zé)人為協(xié)調(diào)小組成員。（二）區(qū)政府是專項整治第一責(zé)任主體，各鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處），各園區(qū)管委會是直接責(zé)任主體，具體負(fù)責(zé)專項整治的___實施。（三）公安消防、住建、商務(wù)、文廣新、旅游、安全監(jiān)管、市場監(jiān)管、質(zhì)監(jiān)、電力等部門按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，認(rèn)真履職，加強(qiáng)配合，抓好各項工作落實。（四）交通運輸、衛(wèi)生計生、體育等相關(guān)行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)做好本行業(yè)領(lǐng)域的專項整治工作。七、工作步驟（一）動員部署階段（___月___日前）。召開會議進(jìn)行部署，制定具體實施方案，明確整治工作目標(biāo)、任務(wù)和措施，細(xì)化相關(guān)部門、單位整治工作職責(zé)，迅速開展工作。（二）排查整治階段（___月___日至___月___日）。一是開展全面排查。采取督查互查（范本）、部門聯(lián)查、單位自查等方式，___對大型商業(yè)綜合體和商場市場逐家進(jìn)行排查，并填寫《大型商業(yè)綜合體和商場市場消防安全專項整治自查檢查表》（見附件2）。對排查出的安全隱患，建立臺賬、列出清單、逐項整改。___月___日前完成排查工作。二是集中約談曝光。分區(qū)域、分行業(yè)對大型商業(yè)綜合體、商場市場及其連鎖集團(tuán)消防安全責(zé)任人進(jìn)行約談，督促落實防范責(zé)任措施。對排查發(fā)現(xiàn)的突出隱患，在當(dāng)?shù)刂髁髅襟w曝光，集中曝光一批嚴(yán)重影響公共安全、久拖不改的大型商業(yè)綜合體隱患單位和未依法執(zhí)業(yè)的消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測機(jī)構(gòu)。三是實施重點整治。對排查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患整改難易程度及危害后果進(jìn)行分析研判，逐個制定整改計劃和措施，逐個落實整改方案、責(zé)任和資金。排查整治期間，集中查處一批存在嚴(yán)重違法行為的單位，集中掛牌督辦一批存在重大火災(zāi)隱患的單位。（三）總結(jié)驗收階段（___月___日至___月___日）。成立檢查組，對大型商業(yè)綜合體和商場市場消防安全專項整治工作進(jìn)行檢查驗收，驗收不合格的一律重新進(jìn)行整治，檢查驗收情況納入政府___年度安全生產(chǎn)工作考核內(nèi)容。八、工作要求（一）加強(qiáng)___領(lǐng)導(dǎo)。要高度重視，充分認(rèn)識大型商業(yè)綜合體和商場市場消防安全面臨的嚴(yán)峻形勢，將開展專項整治作為防止火災(zāi)發(fā)生、維護(hù)公共安全的重要舉措，切實抓好落實、抓出成效。要逐級成立___機(jī)構(gòu)，明確有關(guān)監(jiān)管部門和行業(yè)部門的職責(zé)分工，加強(qiáng)調(diào)度指揮，壓實工作責(zé)任。（二）強(qiáng)化監(jiān)管協(xié)作。各相關(guān)部門要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，各盡其職，各負(fù)其責(zé)，聯(lián)合___檢查督查，建立健全信息共享、情況通報、聯(lián)合查處、案件移送等機(jī)制，形成大型商業(yè)綜合體和商場市場監(jiān)管合力。（三）嚴(yán)格督導(dǎo)問責(zé)。要組成督導(dǎo)組，采取“四不兩直”的方式，明查暗訪工作任務(wù)落實情況。對未按要求開展專項整治、工作不到位、效果不明顯的地區(qū)和單位，要___進(jìn)行約談，督促其加大工作力度，落實整治措施。專項整治期間，大型商業(yè)綜合體和商場市場發(fā)生較大及以上火災(zāi)事故的，要依法從嚴(yán)從重追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。（四）完善長效機(jī)制。要邊整治邊總結(jié)，固化好的經(jīng)驗做法，對存在的普遍性問題，要進(jìn)行專題研究，加強(qiáng)城市公共建筑和高層建筑消防設(shè)計管理，強(qiáng)化建筑消防設(shè)施檢測維護(hù)保養(yǎng)監(jiān)督抽查機(jī)制，不斷提升城市建筑消防安全管理水平。各鎮(zhèn)街、各園區(qū)管委會和有關(guān)部門專項整治實施方案和動員部署情況，請于___月___日前報送區(qū)安委會大型商業(yè)綜合體和商場市場消防安全專項整治工作協(xié)調(diào)小組辦公室，區(qū)各有關(guān)部門請同時上報一名部門分管負(fù)責(zé)人（姓名、職務(wù)、___）分別為協(xié)調(diào)小組成員；___月至___月，每月___日前報送當(dāng)月工作小結(jié)；___月___日前報送工作總結(jié)。聯(lián)系人：___，聯(lián)系電話：___：大型商業(yè)綜合體消防安全承諾書為貫徹執(zhí)行《___消防法》，落實消防安全主體責(zé)任，確保消防安全，我單位鄭重承諾認(rèn)真開展自查自糾，對發(fā)現(xiàn)的問題，承諾在規(guī)定時間內(nèi)完成整改。我單位將自愿接受社會公眾的監(jiān)督，依照承諾書內(nèi)容履行好承諾，嚴(yán)格按照相關(guān)消防法律法規(guī)做好消防工作，若有違反，依據(jù)《___消防法》的有關(guān)規(guī)定，我單位將承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任，切實做到安全自查、隱患自除、責(zé)任自負(fù)、接受監(jiān)督。本承諾書一式三份，一份交消防部門存檔，一份由承諾單位存檔，一份張貼在承諾單位醒目位置。2022年大型商業(yè)項目物業(yè)管理方案(___萬字)【目錄】1.___物業(yè)公司企業(yè)理念1.企業(yè)宗旨2.企業(yè)精神:3.工作態(tài)度:4.服務(wù)準(zhǔn)則:5.企業(yè)管理理念:6.員工修養(yǎng)理念:7.企業(yè)服務(wù)理念:8.企業(yè)愿景:2.0項目基本情況1.___一期項目概況1.1___一期經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)和主要配套概況2.項目物業(yè)管理分析3.0收費項目及標(biāo)準(zhǔn)報備1.關(guān)于物業(yè)管理收費的初步意見4.___架構(gòu)、人員編制及薪酬福利4.1管理___4.2人員定編4.3人員薪資體系5.0開辦測算及日常管理測算5.1前期投入明細(xì)表5.2詳細(xì)的成本測算、管理成本構(gòu)成及測算結(jié)果一覽表(年經(jīng)營支出匯總表)5.3人工費明細(xì)表5.4辦公費明細(xì)表5.5固定資產(chǎn)折舊費及低易耗品攤銷明細(xì)表5.6設(shè)施設(shè)備維護(hù)維修費明細(xì)表5.7清潔、保安、不可預(yù)見費、管理傭金明細(xì)表6.0總體管理構(gòu)想及各項規(guī)章制度1.0安防管理2.0公共事務(wù)管理與人性化服務(wù)3.0環(huán)境服務(wù)管理4.0機(jī)電設(shè)備的維保管理5.0內(nèi)部運行機(jī)制5.1《裝修管理規(guī)定》5.2《住宅裝修管理公約》5.3《物品搬進(jìn)(出)管理規(guī)定》5.4項目管理中心經(jīng)理崗位職責(zé)5.5事務(wù)助理崗位職責(zé)5.6前臺監(jiān)控員崗位職責(zé)5.8工程水電人員崗位職責(zé)5.9項目社區(qū)文化公關(guān)接待員崗位職責(zé)5.10項目中心電腦文檔人員崗位職責(zé)5.11安防部主管崗位職責(zé)5.12安防班長崗位職責(zé)5.13巡查員崗位職責(zé)5.14交通、車輛管理員崗位職責(zé)5.15義務(wù)消防員崗位職責(zé)5.16環(huán)境服務(wù)部主管崗位職責(zé)5.17綠化班長崗位職責(zé)5.18保潔班長崗位職責(zé)5.19保潔員崗位職責(zé)5.20綠化員崗位職責(zé)5.21出納收費員崗位職責(zé)5.22《項目各部門每月計劃及月總結(jié)工作規(guī)程》5.23《員工培訓(xùn)制度》5.24《檔案資料管理制度》5.25《值班管理規(guī)定》5.26《辦公用品申請、購買、領(lǐng)用制度》5.27《投訴處理、回訪制度》5.28《維修回訪制度》5.29《防火安全檢查制度》5.30《電梯機(jī)房管理制度》6.0客戶服務(wù)部工作手冊6.0客戶服務(wù)部服務(wù)規(guī)范6.1客戶服務(wù)部工作內(nèi)容概述6.2客戶服務(wù)部員工崗位職責(zé)6.3客戶服務(wù)部規(guī)章管理制度