某有限公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案

—某有限公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案總則1.1編制目的為了全面貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”的方針，防止重大生產(chǎn)安全事故發(fā)生，完善公司應(yīng)急管理機(jī)制，提高生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急反應(yīng)速度和組織協(xié)調(diào)力量，快速有效地掌握和處置可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故，保障全體員工的生命安全，最大限度地削減財產(chǎn)損失、環(huán)境破壞和社會影響，促進(jìn)公司全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)依據(jù)監(jiān)管總局第17號令《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理方法》、《消防法》、《安全生產(chǎn)法》、《危險化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)及本公司規(guī)章制度，制定本預(yù)案。1.3適用范圍本預(yù)案適用于北京XXXXXXXXXXXXXXXXXX有限公司所發(fā)生的火災(zāi)事故、交通安全事故、防汛、防突發(fā)大事等。1.4應(yīng)急預(yù)案體系公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案分為三個層次：綜合預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。綜合應(yīng)急預(yù)案是公司各部門制定并共同簽署的應(yīng)急工作總體預(yù)案，是公司應(yīng)對突發(fā)大事的標(biāo)準(zhǔn)性文件。專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案是應(yīng)對某一類型或某幾種類型突發(fā)大事而制定的詳細(xì)的應(yīng)急操作預(yù)案。主要內(nèi)容包括火災(zāi)事故、交通安全事故、防汛等應(yīng)急預(yù)案?，F(xiàn)場處置方案是針對詳細(xì)的裝置、場所或設(shè)備、崗位所制定的預(yù)案處置措施。各部門針對自己生產(chǎn)活動中某一重大危險源或生產(chǎn)裝置應(yīng)制定現(xiàn)場處置方案。1.5應(yīng)急工作原則（1）以人為本、安全第一。把員工和社會公眾安全、財產(chǎn)安全放在首位，最大限度地預(yù)防和削減生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。（2）在事故發(fā)生后，應(yīng)急指揮部人員，應(yīng)急小組集結(jié)快、行動快、反應(yīng)快、快速掌握事態(tài)，削減和消退危害后果。（3）堅(jiān)持統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動，企業(yè)自救與社會救援相結(jié)合。（4）按時向上級報告事故情況，按時啟動上一級應(yīng)急預(yù)案。（5）貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅(jiān)持應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。2.危險性分析2.1企業(yè)概況XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX。2.2危險源與風(fēng)險分析（1）危險源①商戶和市場存放其他物品的庫房。②上下壓配電裝置以及經(jīng)營區(qū)內(nèi)的電源線路。③大棚經(jīng)營區(qū)內(nèi)客貨運(yùn)輸車輛和叉車。④生活區(qū)運(yùn)用液化氣用火部位。⑤人員相對密集的市場大廳。⑥賣易燃品、可燃品攤位：（a）賣窗簾布藝的攤位如：廳17號、48號、60號、87號、89號；（b）賣油漆的攤位如：廳22號、36號；（c）整個大棚區(qū)賣人造板、木皮、木龍骨的攤位。（2）風(fēng)險分析因公司是一家中型的建材批發(fā)零售企業(yè)，其中大廳內(nèi)人員相對密集，大棚區(qū)營業(yè)面積大，而且經(jīng)營的人造板等屬于可燃品，市場用電線路比擬冗雜，防火安全是市場工作重中重。另外，市場也是人員密集的公共場所，一旦發(fā)生各種突發(fā)大事，人員的疏散工作非常重要，建立快速人員應(yīng)急疏散程序非常必要。因市場內(nèi)存在以上危險源，假如顯現(xiàn)人的擔(dān)心全行為，物的擔(dān)心全狀態(tài)及管理上的缺陷，就有可能發(fā)生火災(zāi)爆炸、人員踩踏和叉車等車輛損害事故。3.應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.2公司應(yīng)急指揮部總指揮：XXXXX（法定代表人）擔(dān)任副總指揮：XXXXX（總經(jīng)理）成員：①、管理辦人員：XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX；②、門衛(wèi)及保潔人員：XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX；③、保安部全體人員。（1）應(yīng)急指揮部職責(zé)全面負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)滅火、應(yīng)急疏散預(yù)案的詳細(xì)實(shí)施，確保滅火、應(yīng)急疏散行動能夠根據(jù)預(yù)案順當(dāng)進(jìn)行。①負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮，擔(dān)負(fù)專業(yè)救援部門到達(dá)事故現(xiàn)場的應(yīng)急指揮工作。②組織制定、審定公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案。③確定預(yù)警級別，按時精確向當(dāng)?shù)卣蜕霞壷鞴懿块T報告事故。④對事故做出應(yīng)急決策，協(xié)作上一級實(shí)施應(yīng)急預(yù)案。⑤組織對應(yīng)急預(yù)案的演練，補(bǔ)充完善企業(yè)應(yīng)急預(yù)案。（2）應(yīng)急指揮部人員職責(zé)：總指揮：負(fù)責(zé)事故應(yīng)急現(xiàn)場指揮工作，視事故情況按時啟動應(yīng)急預(yù)案，對特別情況做出緊急決斷。副總指揮：幫助總指揮，協(xié)調(diào)事故應(yīng)急處置，總指揮不在時應(yīng)擔(dān)負(fù)起總指揮的工作。成員：依據(jù)分工，做好事故應(yīng)急詳細(xì)工作。3.3工作機(jī)構(gòu)應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在市場辦公區(qū)董事會室和管理辦公室，主任XXXXX，電話：XXXXXXXXXXXXXXXXXX。職責(zé)：（1）設(shè)專人24小時輪番值班。（2）接到事故報警后，按時向應(yīng)急指揮部總指揮、副總指揮報告。（3）事故發(fā)生后，負(fù)責(zé)推斷并啟動相應(yīng)的應(yīng)急處置方案。3.4應(yīng)急組織職責(zé)（1）通訊聯(lián)絡(luò)組：XXXXXXXXXXXXXXXXXX。職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急處置過程中的通訊聯(lián)絡(luò)，保證通信暢通。負(fù)責(zé)各小組之間的協(xié)調(diào)以及與外部機(jī)構(gòu)的聯(lián)系協(xié)調(diào)。（2）消防滅火組：XXXXXXXXXXXXXXXXXX、全體保安人員。職責(zé)：對初起火源用消防設(shè)備、滅火器材進(jìn)行撲救，協(xié)作專業(yè)消防人員進(jìn)行滅火撲救工作。（3）人員疏散組：1、北門門口：XXXXXXXXXXXXXXXXXX；2、東北門門口：XXXXXXXXXXXXXXXXXX；3、中門門口：XXXXXXXXXXXXXXXXXX；4、南門門口：XXXXXXXXXXXXXXXXXX；5、西門門口：XXXXXXXXXXXXXXXXXX；職責(zé)：負(fù)責(zé)引導(dǎo)各部位人員有秩序疏散。（4）醫(yī)療搶救組：XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX。職責(zé)：在醫(yī)務(wù)人員到達(dá)現(xiàn)場之前，負(fù)責(zé)搶救傷員、醫(yī)務(wù)人員到達(dá)現(xiàn)場后，協(xié)作醫(yī)務(wù)人員救治傷員。（5）安全保衛(wèi)組：XXXXXXXXXXXXXXXXXX職責(zé)：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的警戒保衛(wèi)工作，阻擋無關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場，維持現(xiàn)場秩序。（6）物資供應(yīng)組：XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX職責(zé)：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場所需要的各種器材，工具及其他物品的供應(yīng)調(diào)配。（7）搶險搶修組：XXXXXXXXXXXXXXXXXX職責(zé)：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的搶救物資、斷電等搶險工作。（8）善后處理組：XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX職責(zé)：負(fù)責(zé)事故后的善后處理，現(xiàn)場清理、搶修、恢復(fù)工作。4.預(yù)防與預(yù)警4.1危險源監(jiān)控（1）監(jiān)控室有人員24小時輪番值班。（2）強(qiáng)化對市場危險源、危險部位監(jiān)控，強(qiáng)化經(jīng)營場所巡查。4.2事故預(yù)防措施（1）認(rèn)真落實(shí)公司安全生產(chǎn)責(zé)任制，安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。（2）按時對裝備、設(shè)備的擔(dān)心全狀態(tài)、人的擔(dān)心全行為，以及安全管理上的缺陷等隱患進(jìn)行排查治理，實(shí)行有效的防護(hù)措施。（3）保證消防裝備、設(shè)備、消防器材、應(yīng)急照明的完好有效運(yùn)用。（4）安全疏散通道，安全出口暢通，安全指示標(biāo)志明顯連續(xù)。（5）在危險關(guān)鍵部位，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，便于公眾辨認(rèn)。（6）強(qiáng)化對員工安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，提高安全生產(chǎn)意識，把握安全技能，提高對事故的應(yīng)急處理力量。4.3預(yù)警行動公司依據(jù)事故的預(yù)報和預(yù)測結(jié)果，應(yīng)急辦公室實(shí)行以下措施。（1）下達(dá)預(yù)警指令。（2）按時傳遞預(yù)警信息。（3）依據(jù)事態(tài)發(fā)展，實(shí)行防范措施做好相應(yīng)的應(yīng)急準(zhǔn)備。4.4信息報告與處置公司24小時應(yīng)急值守電話：XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX（1）事故發(fā)生后，現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立刻報告值班領(lǐng)導(dǎo)或應(yīng)急辦公室實(shí)行相應(yīng)行動，阻擋事故擴(kuò)散擴(kuò)大。（2）應(yīng)急辦公室值班人員接報警后，立刻通知公司應(yīng)急指揮部。（3事故發(fā)生后，如事態(tài)連續(xù)擴(kuò)大，指揮部應(yīng)向朝陽區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、消防部門、急救部門、管莊地區(qū)辦事處等有關(guān)部門報告，情況緊急時，事故現(xiàn)場有關(guān)人員可直接向以上有關(guān)部門報告。報告事故內(nèi)容應(yīng)包括：市場概況，事故發(fā)生時間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場情況，事故簡要經(jīng)過，事故已造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)），已實(shí)行的措施及其他應(yīng)按時報告的情況。5.應(yīng)急響應(yīng)5.1、響應(yīng)分級應(yīng)急分級是對可能發(fā)惹事故的初步劃分，使救援工作充足、合理、有效利用救援資源，同時在救援中應(yīng)堅(jiān)持最大限度保證救援人員和事故被困人員安全的原則，應(yīng)急行動分為二級：（1）一級響應(yīng)安全生產(chǎn)事故已經(jīng)發(fā)生且已晉級并向周邊開頭擴(kuò)大，生產(chǎn)經(jīng)營需全部關(guān)閉，撤離現(xiàn)場全部人員，懇求外部增援，應(yīng)急預(yù)案全面啟動。（2）二級響應(yīng)二級響應(yīng)包括發(fā)生影響安全的局部事故，預(yù)警小范圍的安全生產(chǎn)事故初期，現(xiàn)場人員要履行職責(zé)，可能需要援助的，應(yīng)立刻啟動現(xiàn)場處置方案。5.2、響應(yīng)程序（1）發(fā)惹事故時，值班人員應(yīng)立刻進(jìn)行現(xiàn)場處置并報警，向應(yīng)急救援總指揮說明情況。（2）應(yīng)急救援總指揮依據(jù)事故災(zāi)情嚴(yán)峻程度，確定響應(yīng)級別，同時撥打119，懇求外援。（3）報警之后，消防值班人員指揮有關(guān)人員到路口迎車，指出事故地點(diǎn)。（4）事故應(yīng)急指揮部接到報警電話后，立刻通知事故應(yīng)急指揮部人員和事故搶險組全部人員到達(dá)事故現(xiàn)場，依據(jù)事故現(xiàn)場情況，啟動事故應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行現(xiàn)場處置。（5）擴(kuò)大應(yīng)急假如當(dāng)前響應(yīng)級別的力量不能滿意事故掌握和救援的要求，或事故有發(fā)展的趨勢時，響應(yīng)級別晉級，由區(qū)安監(jiān)局、消防等報告，啟動上一級別應(yīng)急預(yù)案。5.3、事故應(yīng)急救援終止程序應(yīng)急結(jié)束當(dāng)事故得到掌握、隱患消退、消退環(huán)境污染和危害后，立刻成立以總經(jīng)理為組長，以辦公室和發(fā)惹事故部門參與的事故調(diào)查小組，調(diào)查事故發(fā)生原因和研討制定防范措施，組織制定搶修方案?？傊笓]下達(dá)解除應(yīng)急救援的指令，由門通知事故單位解除警報和警戒人員撤離，在觸及到周邊社區(qū)和單位的疏散時，由總指揮通知周邊單位負(fù)責(zé)人或社區(qū)負(fù)責(zé)人解除警報。應(yīng)急救援結(jié)束后，應(yīng)急救援指揮部對事故進(jìn)行總結(jié)，對值班記錄等材料進(jìn)行匯總、歸檔、并起草上報材料，根據(jù)有關(guān)規(guī)定向地方政府有關(guān)部門上報。6.信息發(fā)布6.1事故單位應(yīng)急指揮部應(yīng)對事故進(jìn)行分析總結(jié)，向公司職工通報事故原因，處理結(jié)果和防止事故發(fā)生的預(yù)防措施。6.2對較大的事故需要對媒體發(fā)布的，應(yīng)由上級單位或政府部門指定發(fā)言人，通報事故信息。7.后期處置7.1總結(jié)事故教訓(xùn)，補(bǔ)充完善公司安全生產(chǎn)管理制度。7.2補(bǔ)充完善應(yīng)急預(yù)案的有關(guān)內(nèi)容。7.3對于在應(yīng)急處置中，損耗的應(yīng)急救援物資，重新更換，配備齊全。7.4做好事故善后處理工作。8.保障措施8.1通信與信息保障（1）公司建立有線、無線相給合的基礎(chǔ)應(yīng)急通訊系統(tǒng)，提供與應(yīng)急工作相關(guān)單位和人員的通訊聯(lián)系電話（見附件列出的通訊錄）。（2）公司配備充足數(shù)量的聯(lián)系電話，并確保應(yīng)急期間信息暢通。（3）按時檢修通訊系統(tǒng)和維護(hù)保養(yǎng)。8.2應(yīng)急隊(duì)伍保障（1）公司設(shè)置各應(yīng)急處置小組，并配備肯定的人員，確保人員到位。（2）做好應(yīng)急隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練，增加公司應(yīng)急力量，不斷提高應(yīng)急隊(duì)伍的素養(yǎng)。8.3應(yīng)急物資裝備保障（1）應(yīng)急人員的裝備、頭盔、安全帶、防護(hù)手套、防護(hù)服，存放在市場辦公區(qū)綜治辦，負(fù)責(zé)人XXXXX，電話：XXXXXXXXXXXXXX。（2）各類滅火器和消防器材已在市場各重點(diǎn)部位存放，平常由XXXXX和XXXXX負(fù)責(zé)全面檢查是否短缺、損壞，必要時通知XXXXX（電話：XXXXX）或郭建忠（電話：XXXXX）補(bǔ)齊或修理。（3）搶救器材、器具藥品、擔(dān)架、夾板、止血帶、氧氣袋、急救藥品等存放在市場辦公區(qū)綜治辦，負(fù)責(zé)人XXXXX，電話：XXXXX。（4）應(yīng)急車輛配備1輛，負(fù)責(zé)人XXXXX，電話：XXXXX。（5）搶險工具如鐵鍬、消防斧等已在市場各重點(diǎn)部位存放。8.4經(jīng)費(fèi)保障應(yīng)急指揮部辦公室對應(yīng)急工作的日常費(fèi)用進(jìn)行預(yù)算，財務(wù)部門審核，列入年度預(yù)算，保證應(yīng)急經(jīng)費(fèi)按時到位。8.5其他保障（1）技術(shù)保障，由XXXXX對通信及播送裝備提供技術(shù)保障，由XXXXX對市場用電裝備、電器提供技術(shù)保障。（2）后勤保障，由XXXXX主要負(fù)責(zé)后勤保障。9、培訓(xùn)與演練9.1培訓(xùn)（1）制定公司開展應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃，培訓(xùn)方式，熟識應(yīng)急程序自救、互救、搶救學(xué)問以及有關(guān)的搶險學(xué)問。（2）新進(jìn)入公司的員工應(yīng)經(jīng)過有關(guān)應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)。9.2演練公司每年必需組織不少于2次的應(yīng)急演練，制定演練方案，演練結(jié)束后按時總結(jié)。總結(jié)內(nèi)容包括：演練工程和內(nèi)容，模擬形式及目的演練起止時間，參與演練的部門、人員，演練動用的裝備物資，演練現(xiàn)場的照片、演練效果小結(jié)。10.獎懲10.1應(yīng)急組織紀(jì)律（1）應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)，全體成員，應(yīng)樹立接到報警就是指令的觀念。（2）樹立愛護(hù)人員人民生命和財產(chǎn)安全為第一的思想。（3）在應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)內(nèi)，正職休假、外出、開會不在時，副職必需擔(dān)當(dāng)起正職應(yīng)擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任。（4）在現(xiàn)場處置過程中，搶救人員應(yīng)當(dāng)英勇、冷靜，不能盲目蠻干，必需聽從指揮。10.2嘉獎在事故應(yīng)急工作中，有以下表現(xiàn)的部門和個人，公司賜予表彰嘉獎。（1）杰出完成應(yīng)急處置任務(wù)。（2）搶險、排險事故或搶救人員有功，使公司職工、社會人員生命財產(chǎn)免受損失或削減損失。（3）對應(yīng)急工作提出較大建議，且實(shí)施效果顯著。（4）有其他特別奉獻(xiàn)。10.3懲罰（1）拒絕履行應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù)。（2）不按時報告事故真實(shí)情況，延誤救援處置機(jī)遇。（3）不聽從應(yīng)急指揮部的指令和指揮，在應(yīng)急響應(yīng)時臨陣逃脫。（4）有其他危害應(yīng)急工作的行為。11.附則11.1應(yīng)急備案應(yīng)急預(yù)案應(yīng)在公司安全生產(chǎn)管理部門，上級主管部門，抄送管莊地區(qū)辦事處應(yīng)急救援指揮中心備案。11.2更新應(yīng)依據(jù)國家行業(yè)上級主管等部門規(guī)定要求，按時對公司應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行補(bǔ)充完善，或經(jīng)過演練發(fā)現(xiàn)缺乏之處按時補(bǔ)充完善。11.3制定與解釋本預(yù)案由公司應(yīng)急指揮部組織有關(guān)部門人員，分析企業(yè)危險性后制定，應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。11.4應(yīng)急預(yù)案實(shí)施本應(yīng)急預(yù)案于20年8月01日起實(shí)施。附件1：1