郭靂、尚博文：數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的數(shù)據(jù)要素流通-以產(chǎn)權(quán)“結(jié)構(gòu)性分置”為視角的分析

問題導(dǎo)致開放程度較為有限，“平臺(tái)主導(dǎo)型”的企業(yè)數(shù)據(jù)交易亦無法和要素化有哪些亟需調(diào)整之處？以上與數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)發(fā)展相關(guān)的核心議題是本文試圖回?fù)?jù)要素價(jià)值、推動(dòng)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)建設(shè)的基礎(chǔ)。從生產(chǎn)要素市場(chǎng)的建設(shè)規(guī)對(duì)此，2020年出臺(tái)的《關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場(chǎng)化配置體制機(jī)制的意見》的自由流通存在著三階段的價(jià)值實(shí)現(xiàn)途徑。階單個(gè)主體的交易數(shù)據(jù)可供原始數(shù)據(jù)經(jīng)過轉(zhuǎn)化——從數(shù)據(jù)收集、分析到處理成數(shù)油這種實(shí)物資源，以及與土地、勞動(dòng)等要素在非競(jìng)爭(zhēng)性（Non-數(shù)據(jù)相較其他傳統(tǒng)生產(chǎn)要素改造經(jīng)濟(jì)發(fā)展邏輯的重重的數(shù)據(jù)治理體系。但立足于“安全-發(fā)展”框架，我國(guó)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)尚處于安府上線了數(shù)據(jù)開放平臺(tái)，但仍有26%的省級(jí)政府?dāng)?shù)據(jù)開放平臺(tái)尚未構(gòu)建完成。準(zhǔn)、未執(zhí)行數(shù)據(jù)開放的法律責(zé)任、數(shù)據(jù)開放財(cái)政支出等內(nèi)容有明據(jù)開放的法律定位不明晰、配套制度的實(shí)際指導(dǎo)意義不強(qiáng)動(dòng)企業(yè)數(shù)據(jù)交易的主要方向。2015年出臺(tái)的《國(guó)務(wù)院數(shù)據(jù)對(duì)不同買方的實(shí)際價(jià)值也并不一致?，F(xiàn)實(shí)中，這種居間模式未能調(diào)和數(shù)據(jù)因?yàn)樾湃侮P(guān)系是數(shù)據(jù)良好治理、數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)發(fā)展的基石。如世界銀行提出的數(shù)據(jù)要素產(chǎn)權(quán)的單維配置特征在歐盟數(shù)據(jù)法中亦有體現(xiàn)。歐盟通過GDPR查詢、更正、刪除、被遺忘、可攜帶等一系列權(quán)利。在GDPR第6條的合法性立0-3年、3-6年、6-9年企業(yè)的每筆交易融資額分別減少27.1%、31.4%和一般擁有數(shù)據(jù)。財(cái)產(chǎn)這一概念自創(chuàng)立之初即處于“權(quán)利發(fā)展時(shí)期”（RightMoment被賦予了強(qiáng)大排他性和對(duì)世性的絕對(duì)主義色彩。布萊克斯學(xué)者亞倫·普贊諾斯基等學(xué)者同樣認(rèn)為，當(dāng)代市場(chǎng)能夠供人們?cè)凇矮@得所有權(quán)”與“獲得非永久性且附帶條件更多的數(shù)字和實(shí)體商品的使用權(quán)”之間度使得“產(chǎn)業(yè)財(cái)富（IndustrialWealth）能夠并且正在為最少量的所有權(quán)權(quán)益據(jù)加工使用權(quán)、數(shù)據(jù)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)權(quán)的“三權(quán)分置”，數(shù)據(jù)要素產(chǎn)權(quán)的“結(jié)構(gòu)性分置”性，可以從洛克勞動(dòng)（Labour）與財(cái)產(chǎn)（Property）理論的分配兩千多年來，自然法被認(rèn)為是對(duì)與錯(cuò)的終極標(biāo)準(zhǔn),是“正直的生活”或“合程即是洛克所說的“歸私”（Appropriate意味著人運(yùn)用心智和身體的行動(dòng)“數(shù)據(jù)二十條”構(gòu)建的“結(jié)構(gòu)性分置”產(chǎn)權(quán)架構(gòu)符合分配正義與市場(chǎng)效率首先是限定投入流通的數(shù)據(jù)要素范圍?？枴げㄌm尼指出，勞動(dòng)力、土地等條”確立的“數(shù)據(jù)來源”標(biāo)準(zhǔn)。二是企業(yè)、政府日常經(jīng)營(yíng)所產(chǎn)生的數(shù)業(yè)和政府是衍生數(shù)據(jù)的開發(fā)方，投入了大量技術(shù)和資本完成了“數(shù)據(jù)-信息-知識(shí)”與程度較為復(fù)雜，在實(shí)踐中也引起了較大爭(zhēng)議。一是數(shù)字痕跡，用戶使用企業(yè)數(shù)據(jù)要素在社會(huì)層面流通利用的前提。反觀目前數(shù)據(jù)在要素市場(chǎng)中的構(gòu)建的歐洲數(shù)據(jù)經(jīng)濟(jì)愿景，意圖通過構(gòu)建公共數(shù)據(jù)再利用（Re-use國(guó)鼓勵(lì)公共部門采用“經(jīng)由設(shè)計(jì)與默認(rèn)的開放”據(jù)中介服務(wù)”（DataIntermediateServices）的概念。數(shù)據(jù)中介服務(wù)指通過技重視。2021年10