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文檔簡介
-44-附件4投標人認為有必要附的其它資料第六部分評標辦法第一章總則第一條根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》、國家七部委《評標委員會和評標方法暫行規(guī)定》、《浙江省招標投標條例》等有關規(guī)定,為規(guī)范評標工作,特制定本辦法。第二條評標原則:評標、決標應遵循公開、公平、公正、擇優(yōu)的原則推薦備選中標人和選擇中標人。第三條評標活動依法進行,任何單位和個人不得非法干預或者影響評標過程和結(jié)果。第四條評標活動在嚴格保密的情況下進行。評標人員必須嚴格遵守保密規(guī)定,不得和投標人串連,不得泄漏與評標活動有關的一切情況,不得索賄受賄,不得參加可能影響公正評標的任何活動。評標期間投標人不得進入評委駐地干擾評標工作,不得采用行賄或其他不正當手段影響公正評標,否則,將可能導致被取消中標資格。第五條本項目采用綜合評分法評標。第二章評標組織及職責第六條評標、組織評標工作由招標人按有關規(guī)定組建的評標委員會負責。招標人依法組建評標委員會,其中技術、經(jīng)濟類專家不少于三分之二。評標委員會成員應當客觀、公正地履行職責,遵守職業(yè)道德,對所提出的評審意見承擔個人責任。第三章資格審查第七條資格審查開標后,評標委員會依照招標文件的要求和規(guī)定,評標委員會依照招標文件的要求和規(guī)定,首先對投標人的投標資格進行符合性審查。投標人存在以下情況之一的,資格審查不予通過予以廢標,不再進行下一步評審:1、投標人名稱或組織結(jié)構(gòu)與報名時不一致的。2、投標人未按照招標文件的要求提供投標保證金的。3、投標人未達到招標文件前附表第3項的投標人要求的第四章初步評審第八條初步評審通過資格審查的投標單位進入初步評審。初步評審包括符合性審查和算術性修正,通過初步評審的投標文件才能進入下一階段評審。通過符合性審查的主要條件是:投標人名稱或組織結(jié)構(gòu)與報名時一致的。按投標須知第13款規(guī)定加蓋投標人印章;投標文件按照招標文件規(guī)定的格式、內(nèi)容和要求填寫,字跡清晰可辨;提供了授權代理人授權書(如有);投標文件正本內(nèi)法定代表人或其授權代理人的簽字齊全;按招標文件要求提供的全部證件均真實有效;按照招標文件要求填報了投標單價和總價;按招標文件要求只有一個報價。上述符合性審查條件若有一項不符合,則作廢標處理。第九條投標人的投標文件若與招標文件中的條款與規(guī)定有重大偏離或保留,特別是在對本項目檢測服務范圍等方面有重大改變,或檢測服務時間安排與招標文件要求相比有實質(zhì)性偏離,或?qū)χЦ稐l款提出重大修正,或者對合同中規(guī)定業(yè)主的權利或投標人的責任和義務有實質(zhì)性限制,而且調(diào)整這種偏離或保留,將會對其他符合招標文件規(guī)定的投標人的競爭地位產(chǎn)生不公正影響時,該投標人的投標文件也不能通過符合性審查。第十條評標委員會對通過符合性審查的各投標文件的報價進行校核,并對有算術上的和累加運算上的差錯給予修正。修正的原則如下:(1)如果數(shù)字表示的金額和用文字表示的金額不一致時,應以文字表示的金額為準;(2)當單價與數(shù)量的乘積與合價不一致時,以合價為準,修改單價。當評標委員會按照上述原則修正錯誤,發(fā)現(xiàn)其錯誤達到或超過原總報價1%時,將認定其投標文件質(zhì)量較差,其錯誤不予修正,作廢標處理。評標委員會在對報價進行校核的過程中,如發(fā)現(xiàn)投標人的報價明顯不合理,與其技術建議書明顯不匹配,且投標人不能合理說明或者不能提供相關證明材料的,經(jīng)2/3以上評標委員會成員認定并通過后,該投標人的投標報價不參與評標基準價的計算,且其評標價得分為0分。第五章綜合評分評分細則評標委員會對有效(通過初步評審)投標文件,從服務技術能力及水平、質(zhì)量保證、資信業(yè)績及投標報價等方面,進行詳細評審。其中資信部分滿分10分,技術部分滿分40分,商務報價滿分50分,綜合評分=資信得分+技術得分+商務得分。具體評分細則如下:資信評審(滿分10分)由評標委員會全體成員查閱投標文件及相關證明材料并進行集體討論后統(tǒng)一評分。評分標準如下:項目負責人為高級工程師職稱加3分,中級職稱加1分,初級職稱不加分,最高3分;項目負責人為投標人在職員工,須提供該項目負責人在投標人單位繳納的20XX年2月、3月、4月的社保證明復印件,否則不予認可。提供證書原件和社保證明原件。項目技術負責人為教授級高級工程師加3分,高級工程師加1分,中級及以下職稱不加分,最高3分;項目技術負責人為投標人在職員工,須提供該項目技術負責人在投標人單位繳納的20XX年2月、3月、4月的社保證明復印件,否則不予認可。提供證書原件和社保證明原件。企業(yè)業(yè)績(自2010年1月1日以來,以合同簽訂時間為準。),每完成一項橋梁檢測或試驗項目合同款在100萬元以上項目加2分,最高4分(第一個業(yè)績?yōu)橥稑速Y格業(yè)績不計入分值,第二個業(yè)績開始計算分值)。提供合同原件。(如近年來,投標人法人機構(gòu)發(fā)生合法變更或重組或法人名稱變更時,應提供相關部門的合法批件或其他相關證明材料來證明其所附業(yè)績的繼承性。)技術方案評審(滿分40分)評委按以下各項評審因素和分值采用記名方式對投標人的技術方案進行獨立評分(最小評分單位1分)。在統(tǒng)計技術部分得分時遵循以下原則:所有評委打分的平均值。技術部分分值設置如下表:序號評分內(nèi)容分值得分值備注ABC1檢測實施的標準、依據(jù)及程序22-1.41.3-0.70.6-02檢測實施方案1010-6.76.6-3.43.3-03檢測的重點、要點及難點的闡述44-2.72.6-1.41.3-04質(zhì)量控制手段44-2.72.6-1.41.3-0具體檢測內(nèi)容與數(shù)量描述、反饋機制的描述44-2.72.6-1.41.3-0成果資料22-1.41.3-0.70.6-05檢測服務運作流程圖22-1.41.3-0.70.6-0實施方案計劃(時間)等44-2.72.6-1.41.3-06項目實施及滿足業(yè)主要求的服務的各項承諾等22-1.41.3-0.70.6-07人員配備22-1.41.3-0.70.6-0為本項目配備的除項目負責人、技術負責人以外的其余各種專業(yè)技術人員數(shù)量、專業(yè)素質(zhì)和以往履歷等8擬投入的各種檢測儀器、設備配備情況22-1.41.3-0.70.6-09標書制作質(zhì)量及優(yōu)惠條件22-0依據(jù)投標文件內(nèi)容編排順序、格式是否符合招標文件要求,條理是否清晰,有無缺頁、漏項及優(yōu)惠價值由評委綜合打分3、商務評審(滿分50分)3.1、本工程最高限價為人民幣230萬元,各投標單位應根據(jù)招標單位提供的技術資料、工程量清單以及本工程實際情況和自身的綜合實力,自由競報投標報價。投標人的投標報價高于最高限價的作無效標處理,其投標文件不進入商務標評審。3.2、本工程設最低控制價(成本警戒值),投標人的投標報價低于最低控制價的作廢標處理。成本警戒值的取定方法:商務標開標后,在所有有效投標報價中(招標文件規(guī)定為廢標的除外)去掉一個最高和一個最低價后(當有效投標報價為5家時去掉一個最高;當有效投標報價少于5家時,取所有有效報價平均值)的算術平均值作為有效投標平均報價,下降20%作為是否低于成本價的警戒值。3.3、評標委員會在資信評審和技術部分評審結(jié)束后對商務部分進行評審,商務部分(50分),商務部分得分按以下方法計算:經(jīng)算術性修正后的投標人的最終投標報價不高于招標人最高限價時為有效投標報價,該有效投標報價即為該投標人的評標價,參與評標基準價的計算。(1)投標人的評標價的算術平均值作為評標基準價D。(2)當投標人評標價等于D時得滿分(50分),每高于D一個百分點扣1分,每低于D一個百分點扣0.5分,中間值按比例內(nèi)插。用公式表示如下:式中:F1=商務得分;F=50;D1=投標人評標價;D=評標基準價;若D1>D,則E=1;若D1<D,則E=0.5。商務得分最低為0分。投標人的最終投標報價高于投標最高限價時,按廢標處理。第十三條在完成綜合評審后,按綜合得分由高至低進行排序,當綜合得分相同時報價低的優(yōu)先,當綜合得分相同報價也相同以隨機方式確定優(yōu)先者。第六章澄清第十四條評標委員會可以要求投標人對投標文件不明確的內(nèi)容進行澄清。投標人應以書面形式在規(guī)定時間內(nèi)提供澄清內(nèi)容并作為投標文件的組成部分。在澄清過程中,評標委員會不應向投標人提出不符合招標文件的要求。投標人的澄清不得超出投標文件的范圍,不得改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。評標委員會不得接受投標人主動提出的澄清。第十五條若投標人拒不按照招標文件和評標委員會的要求,對投標文件進行澄清、說明或者補正的,則其投標將被否決。第七章推薦中標候選人第十六條評標委員會將根據(jù)投標人的資信得分、技術得分和報價得分相加,并按照得分由高到低的順序進行排序。評標委員會向招標人推薦綜合得分第一名的投標人為第一中標候選人,推薦綜合得分第二名的投標人為第二中標候選人。綜合評分相同時,以技術得分第一的為中標候選人,綜合評分和技術評分相同時,以報價
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