淄博市城鎮(zhèn)居住區(qū)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施

淄博市城鎮(zhèn)居住區(qū)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)、移交和使用管理辦法第一章總則第一條為規(guī)范城鎮(zhèn)居住區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)、移交和使用管理工作，促進(jìn)居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展，根據(jù)《山東省養(yǎng)老服務(wù)條例》等有關(guān)法規(guī)政策規(guī)定，制定本辦法。第二條本辦法適用于淄博市行政區(qū)域內(nèi)商品房住宅小區(qū)、拆遷安置小區(qū)、經(jīng)濟(jì)適用房等各類城鎮(zhèn)居住區(qū)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、移交和使用管理工作。根據(jù)《山東省人民政府關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的意見》（魯政發(fā)〔2014〕11號），本辦法中的既有城鎮(zhèn)居住區(qū)指2014年5月26日之前已明確擬出讓土地規(guī)劃條件的小區(qū)，新建城鎮(zhèn)居住區(qū)指2014年5月26日之后明確擬出讓土地規(guī)劃條件的小區(qū)。第三條社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施是指為社區(qū)老年人提供生活照料、康復(fù)護(hù)理、助餐助行、上門服務(wù)、緊急救援、精神慰藉、文體娛樂等服務(wù)的場所。第四條配建社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)與城鎮(zhèn)居住區(qū)同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步驗收、同步交付使用。占地面積較小的居住區(qū)，可統(tǒng)籌多個居住區(qū)規(guī)劃配建社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。統(tǒng)籌配建時，應(yīng)當(dāng)結(jié)合居住區(qū)密度、人口數(shù)量與分布狀況、設(shè)施服務(wù)半徑等因素，參照《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》(GB50180—2018)、《完整居住社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（建科規(guī)〔2020〕7號）進(jìn)行規(guī)劃配建。第五條各級民政、自然資源和規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、行政審批等部門及相關(guān)開發(fā)建設(shè)單位，應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，共同做好城鎮(zhèn)居住區(qū)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)、移交和使用管理工作。第二章規(guī)劃第六條新建城鎮(zhèn)居住區(qū)項目，應(yīng)當(dāng)按照每百戶不少于20平方米、每處建筑面積不少于350平方米的標(biāo)準(zhǔn)，同步配建社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。有關(guān)部門和開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照以下步驟將規(guī)劃要求落實到位：（一）用于新建城鎮(zhèn)居住區(qū)項目建設(shè)的國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓或劃撥前，自然資源和規(guī)劃部門應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃條件中提出社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)配套設(shè)施的配置要求和標(biāo)準(zhǔn)，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門組織提出社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)配套設(shè)施的建設(shè)條件，作為國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓或劃撥的依據(jù)和條件，并將相關(guān)內(nèi)容納入土地出讓合同或劃撥決定書。1.自然資源和規(guī)劃部門在對出讓或劃撥建設(shè)用地提出規(guī)劃條件時，應(yīng)當(dāng)依據(jù)《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》、淄博市國土空間規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃以及有關(guān)法律法規(guī)和文件規(guī)定，書面征求民政部門意見，民政部門應(yīng)在要求時限內(nèi)函告自然資源和規(guī)劃部門，明確社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)配套設(shè)施的內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、用地方式、用地面積等規(guī)劃配置要求和標(biāo)準(zhǔn)。2.住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門在組織提出新建城鎮(zhèn)居住區(qū)項目建設(shè)條件時，對規(guī)劃條件中載明的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)配套設(shè)施，應(yīng)書面征求民政部門意見，民政部門應(yīng)當(dāng)在要求時限內(nèi)提出社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)配套設(shè)施的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)時限、產(chǎn)權(quán)歸屬、產(chǎn)權(quán)移交等建設(shè)條件及依據(jù)，書面反饋住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)將建設(shè)條件納入《房地產(chǎn)開發(fā)項目建設(shè)條件意見書》。（二）土地成交后，開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與縣級民政部門（或鎮(zhèn)辦）簽訂《新建城鎮(zhèn)居住區(qū)社區(qū)養(yǎng)老設(shè)施產(chǎn)權(quán)移交和使用管理協(xié)議》（附件1），明確建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)時限、產(chǎn)權(quán)歸屬、產(chǎn)權(quán)移交、違約責(zé)任等事項。未完成《新建城鎮(zhèn)居住區(qū)社區(qū)養(yǎng)老設(shè)施產(chǎn)權(quán)移交和使用管理協(xié)議》簽訂的，自然資源和規(guī)劃部門不予辦理開發(fā)地塊不動產(chǎn)登記證，行政審批服務(wù)部門不予核發(fā)預(yù)售許可證。（三）開發(fā)建設(shè)單位編制新建城鎮(zhèn)居住區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃、建設(shè)工程設(shè)計方案時，應(yīng)當(dāng)同步落實規(guī)劃條件中配建社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的要求，并在設(shè)計文件和設(shè)計圖紙中注明社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的內(nèi)容、建筑面積、用地位置、用地面積等指標(biāo)。分期建設(shè)的城鎮(zhèn)居住區(qū)項目，應(yīng)在設(shè)計文件和設(shè)計圖紙中明確分期項目范圍和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施內(nèi)容。配建的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照《老年人照料設(shè)施建筑設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ450-2018)、《建筑設(shè)計防火規(guī)范》（GB50016-2014（2018年版））、《社區(qū)老年人日間照料中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》(建標(biāo)143-2010)、《無障礙設(shè)計規(guī)范》(GB50763-2012)》等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范設(shè)計。1.與基本公共服務(wù)設(shè)施統(tǒng)籌規(guī)劃，相對集中設(shè)置。應(yīng)當(dāng)根據(jù)各類用房和設(shè)施的使用功能要求，做到流線清晰、服務(wù)方便。2.應(yīng)當(dāng)安排在建筑的低層，出入口應(yīng)單獨設(shè)置；安排在建筑的二層（含二層）以上的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置無障礙電梯，且至少1臺能容納擔(dān)架；不得安排在建筑的地下層、半地下層和夾層；應(yīng)配建無障礙設(shè)施。3.出入口前的道路設(shè)計應(yīng)當(dāng)便于人車分流的組織管理，并滿足消防、疏散及救護(hù)等要求。主要功能用房應(yīng)當(dāng)建設(shè)在日照充足、通風(fēng)良好的位置，并滿足規(guī)定的日照標(biāo)準(zhǔn)要求。4.單獨選址的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施項目，應(yīng)當(dāng)選擇市政設(shè)施條件較好、位置適中、區(qū)域相對獨立、通風(fēng)和采光條件較好、方便老年人及居民出入、便于服務(wù)轄區(qū)老年人的地段，宜靠近廣場、公園、綠地等公共活動空間。（四）自然資源和規(guī)劃部門審定新建城鎮(zhèn)居住區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃、審查建設(shè)工程設(shè)計方案時，應(yīng)當(dāng)核實規(guī)劃設(shè)計社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的內(nèi)容、建筑面積、建設(shè)位置、用地位置、用地面積等指標(biāo)是否符合規(guī)劃條件，并通知民政部門參與并聯(lián)審查。凡指標(biāo)不符合要求的,未安排在首期建設(shè)的，不予核發(fā)建設(shè)工程設(shè)計方案審定通知書。因特殊情況需要在新建城鎮(zhèn)居住區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃、建設(shè)工程設(shè)計方案中調(diào)整配建社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的，自然資源和規(guī)劃部門應(yīng)當(dāng)通知民政部門參與變更審查。未經(jīng)審查同意，開發(fā)建設(shè)單位不得變更。第七條本辦法施行前未按照要求規(guī)劃社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的新建城鎮(zhèn)居住區(qū)，自然資源和規(guī)劃部門應(yīng)當(dāng)組織開展排查，分類實施整改。（一）具備規(guī)劃調(diào)整條件的，自然資源和規(guī)劃部門應(yīng)當(dāng)及時組織開發(fā)建設(shè)單位調(diào)整規(guī)劃設(shè)計方案，將社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施列入規(guī)劃條件，按照本辦法第六條實施。（二）不具備規(guī)劃調(diào)整條件的，市、區(qū)縣自然資源和規(guī)劃部門應(yīng)當(dāng)會同住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門，統(tǒng)籌居住區(qū)內(nèi)已規(guī)劃或者建設(shè)的公共服務(wù)設(shè)施或者其他符合條件的建筑設(shè)施，調(diào)劑作為社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。第三章建設(shè)第八條已規(guī)劃社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的新建城鎮(zhèn)居住區(qū)，市、區(qū)縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)會同民政等有關(guān)部門，做好建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)場指導(dǎo)、竣工驗收等工作。（一）開發(fā)建設(shè)單位在制定開發(fā)項目開發(fā)建設(shè)方案時，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實經(jīng)審定的建設(shè)工程設(shè)計方案、建設(shè)條件意見書、土地出讓合同或劃撥決定書、產(chǎn)權(quán)移交和使用管理協(xié)議的要求和約定，明確各項公共服務(wù)配套設(shè)施內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、開工時間、竣工驗收時間。（二）開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照已備案的開發(fā)建設(shè)方案組織社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)，不得擅自調(diào)整建設(shè)方案，確需調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)重新備案。（三）項目開工聯(lián)合巡查時，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)會同民政部門核實社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施是否按設(shè)計施工。（四）預(yù)售許可前聯(lián)合巡查時，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)會同民政部門核實社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度是否與開發(fā)建設(shè)方案一致。（五）開發(fā)建設(shè)單位申請竣工規(guī)劃核實時，自然資源和規(guī)劃部門應(yīng)當(dāng)會同民政部門，對社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)是否按照建設(shè)工程設(shè)計方案、規(guī)劃許可內(nèi)容建設(shè)完成。未經(jīng)竣工規(guī)劃核實或者經(jīng)核實不符合規(guī)劃條件的，不予核發(fā)建設(shè)工程竣工規(guī)劃核實認(rèn)可文件。（六）竣工驗收階段，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門或者行政審批部門應(yīng)當(dāng)通知民政部門參與聯(lián)合驗收。配建社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施驗收不合格的，牽頭驗收部門應(yīng)當(dāng)會同民政部門提出具體整改意見，在開發(fā)建設(shè)單位整改完成后再行組織驗收，確保設(shè)施應(yīng)建盡建。（七）房地產(chǎn)測繪機(jī)構(gòu)進(jìn)行建筑面積預(yù)測、實測時，應(yīng)當(dāng)對社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用房單獨列項、計算面積，其面積不計入分?jǐn)偟墓灿媒ㄖ娣e。（八）建筑工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)按經(jīng)審查合格的施工圖對社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督，并將建設(shè)情況納入建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督報告。（九）配建的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施應(yīng)達(dá)到簡單裝修、入住即可使用的標(biāo)準(zhǔn)，墻體四白落地，平整水泥地面，門窗和廁所完善，水、電、氣、暖設(shè)施齊全、達(dá)到使用條件，符合無障礙設(shè)施要求。（十）對分期開發(fā)的新建城鎮(zhèn)居住區(qū)項目，配建的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施應(yīng)安排在首期，且不得拆分。第九條未配建社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的新建城鎮(zhèn)居住區(qū)，在無法按照第七條規(guī)定整改的情況下，區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)按照《山東省養(yǎng)老服務(wù)條例》第十一條規(guī)定，通過新建、改建、購置、置換、租賃等多種方式，按照標(biāo)準(zhǔn)配置社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。第十條未配建社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的既有城鎮(zhèn)居住區(qū)，區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)通過新建、改建、購置、置換、租賃等多種方式，按照標(biāo)準(zhǔn)配置社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合老舊小區(qū)改造，深入挖掘小區(qū)內(nèi)空間資源，對具備條件的通過新建、改造等多種方式，補(bǔ)齊社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施短板。第四章移交第十一條產(chǎn)權(quán)歸政府的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自城鎮(zhèn)居住區(qū)項目竣工驗收合格之日起3個月內(nèi)，按照《新建城鎮(zhèn)居住區(qū)社區(qū)養(yǎng)老設(shè)施產(chǎn)權(quán)移交和使用管理協(xié)議》的約定進(jìn)行產(chǎn)權(quán)移交，并將土地資料、工程報建、建筑施工圖紙、竣工驗收資料等有關(guān)文件同時移交產(chǎn)權(quán)單位。開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)配合產(chǎn)權(quán)單位申請辦理不動產(chǎn)登記，不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)依法將公共服務(wù)配套設(shè)施登記在產(chǎn)權(quán)單位名下。第十二條產(chǎn)權(quán)不歸政府的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，在不變更產(chǎn)權(quán)關(guān)系的前提下，開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)于竣工驗收合格之日起1個月內(nèi)將社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施納入縣級民政部門統(tǒng)一登記管理范圍；已建成但尚未納入民政部門統(tǒng)一登記管理范圍的，設(shè)施產(chǎn)權(quán)方應(yīng)當(dāng)在本辦法施行起1個月內(nèi)納入民政部門統(tǒng)一登記管理范圍。1.產(chǎn)權(quán)歸全體業(yè)主所有的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，由開發(fā)建設(shè)單位申請不動產(chǎn)登記，登記機(jī)構(gòu)在不動產(chǎn)登記簿上予以記載，不頒發(fā)不動產(chǎn)權(quán)證。2.產(chǎn)權(quán)歸開發(fā)建設(shè)單位或其他產(chǎn)權(quán)方的，由設(shè)施產(chǎn)權(quán)方書面承諾不改變依法規(guī)劃配建、配置的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施使用性質(zhì)。第十三條縣級民政部門應(yīng)當(dāng)將接收的有關(guān)建設(shè)資料按照“一設(shè)施、一檔案”要求，建立專門檔案長期保存管理。并對社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施統(tǒng)一登記造冊，實施編號管理，具體編號規(guī)則為SQ區(qū)劃代碼—設(shè)施代碼（如淄博市張店區(qū)為SQ370303-0001）。第五章使用第十四條產(chǎn)權(quán)歸政府的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，縣級民政部門應(yīng)當(dāng)通過公開競爭、委托等方式，無償或者低償委托專業(yè)養(yǎng)老服務(wù)組織運(yùn)營，用于開展非營利性養(yǎng)老服務(wù)，優(yōu)先保障轄區(qū)內(nèi)特困、經(jīng)濟(jì)困難、失能、高齡老年人的養(yǎng)老服務(wù)需求。優(yōu)先選擇連鎖化、品牌化的專業(yè)養(yǎng)老服務(wù)組織作為運(yùn)營方。第十五條產(chǎn)權(quán)不歸政府的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃設(shè)計用途使用?？h級民政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)日常指導(dǎo)和監(jiān)督管理，確保用于開展養(yǎng)老服務(wù)。第十六條運(yùn)營方應(yīng)當(dāng)堅持以老年人需求為導(dǎo)向，按照《山東省社區(qū)養(yǎng)老設(shè)施管理與運(yùn)行規(guī)范》（DB37∕T3777—2020）等標(biāo)準(zhǔn)和要求，因地制宜為老年人提供養(yǎng)老服務(wù)。對符合條件的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定落實資金扶持和稅費減免政策。第十七條縣級以上民政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施運(yùn)營和服務(wù)情況的監(jiān)督管理，規(guī)范服務(wù)行為，提升服務(wù)質(zhì)量。第十八條未經(jīng)法定程序，任何組織和個人不得擅自改變依法規(guī)劃配建、配置的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施使用性質(zhì)。第六章監(jiān)管第十九條《山東省養(yǎng)老服務(wù)條例》施行后未按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃配置社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的，依據(jù)《山東省養(yǎng)老服務(wù)條例》第七十二條規(guī)定，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。第二十條開發(fā)建設(shè)單位未按照規(guī)劃許可規(guī)定建設(shè)開發(fā)項目公共服務(wù)配套設(shè)施的，由城市管理部門責(zé)令限期改正，依法予以行政處罰。第二十一條開發(fā)建設(shè)單位未按已備案的開發(fā)建設(shè)方案建設(shè)公共服務(wù)配套設(shè)施的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正，逾期不改正的，依法予以行政處罰，并記入信用評價不良信用信息，情節(jié)嚴(yán)重的，按規(guī)定列入房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營嚴(yán)重失信企業(yè)名單。第二十二條開發(fā)建設(shè)單位未按土地出讓合同或劃撥決定書、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施產(chǎn)權(quán)移交和使用管理協(xié)議約定移交公共服務(wù)配套設(shè)施的，由民政部門會同住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門責(zé)令限期改正，逾期不改正的，依法予以行政處罰，并記入信用評價不良信用信息。第二十三條擅自改變依法規(guī)劃配建、配置的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施使用性質(zhì)的，由民政部門或者負(fù)責(zé)實施執(zhí)法的部門依據(jù)《山東省養(yǎng)老服務(wù)條例》第六十八條規(guī)定，責(zé)令限期改正，有違法所得的，沒收違法所得；逾期不改正的，處五萬元以上十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處十萬元以上三十萬元以下的罰款。第七章附則第二十四條各區(qū)縣可根據(jù)本辦法，制定具體實施細(xì)則。第二十五條本辦法由淄博市民政局、淄博市自然資源和規(guī)劃局、淄博市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、淄博市城市管理局負(fù)責(zé)解釋，自2022年月日起施行，至2025年12月31日。附件：1.淄博市新建居住區(qū)配套社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)移交協(xié)議書（示范文本）2.淄博市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施移交登記表（示范文本）3.社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施信息登記表（示范文本）

附件1淄博市新建居住區(qū)配套社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)移交協(xié)議書（示范文本）編號：項目名稱： 甲方：區(qū)（縣）政府（或由區(qū)縣民政部門代表）乙方：公司根據(jù)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的意見》(國辦發(fā)〔2019〕5號)精神,以及住建部發(fā)布的《老年人照料設(shè)施建筑設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ450-2018）、《社區(qū)老年人日間照料中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（建標(biāo)143-2010）等規(guī)定,經(jīng)三方協(xié)商,現(xiàn)就乙方負(fù)責(zé)建設(shè)并無償移交的新建居住區(qū)配套社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)有關(guān)事項達(dá)成如下協(xié)議:一、項目情況位于（地塊名稱或小區(qū)名稱）規(guī)劃建設(shè)居住項目，總建筑面積平方米，其中：住宅平方米，合計住房套。該居住項目共分期建設(shè)。二、建設(shè)內(nèi)容（一）配套養(yǎng)老設(shè)施基本情況根據(jù)國有土地使用權(quán)出讓合同有關(guān)決定要求，乙方在（地塊名稱或小區(qū)名稱）開發(fā)居住項目的同時，負(fù)責(zé)同步投資建設(shè)配套社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施所，建筑面積平方米，配套產(chǎn)權(quán)歸屬為。（二）配套養(yǎng)老設(shè)施計劃開工、竣工驗收及交付時間社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施計劃于年月開工，年月完成竣工驗收，年月之前與甲方辦理移交手續(xù)，年月之前與甲方辦理不動產(chǎn)登記手續(xù)。三、配套養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)乙方同意按照國家法律、法規(guī)以及有關(guān)政策要求開展配套養(yǎng)老設(shè)施的建設(shè)工作，并達(dá)到以下要求：（一）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)1.符合國家及省市有關(guān)養(yǎng)老設(shè)施的建設(shè)規(guī)范和設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)。2.規(guī)劃設(shè)計中，選址應(yīng)交通方便，充分考慮老年用房日照、采光、通風(fēng)需求，建筑與室外環(huán)境有良好結(jié)合。3.建筑功能用房滿足運(yùn)營機(jī)構(gòu)使用需求，并充分考慮適老化，空間布置具有靈活性，預(yù)留可改造條件。4.配套養(yǎng)老設(shè)施的水、電、氣、暖等設(shè)施應(yīng)獨立計量，有條件的則實現(xiàn)獨立設(shè)置，并滿足使用要求。（二）裝修標(biāo)準(zhǔn)1.配套養(yǎng)老設(shè)施移交前應(yīng)達(dá)到簡單裝修、入住即可使用的標(biāo)準(zhǔn)，墻體四白落地、水泥地面平整、門窗和廁所完善，水、電、氣、暖設(shè)施齊全。2.考慮老年人特點，器具設(shè)施安裝，強(qiáng)弱電等點位預(yù)留應(yīng)符合老年人體工學(xué)要求。3.配套養(yǎng)老設(shè)施選用的建筑材料和裝修材料應(yīng)符合國家及省市有關(guān)綠色與環(huán)保節(jié)能要求的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。4.配套養(yǎng)老設(shè)施、場地、設(shè)備等在交付使用時應(yīng)達(dá)到國家及省市規(guī)定的綠色、環(huán)保、節(jié)能和室內(nèi)空氣達(dá)標(biāo)的有關(guān)要求。5.其他約定標(biāo)準(zhǔn)：四、方案審定（一）甲、乙雙方應(yīng)共同研究確定配套養(yǎng)老設(shè)施的規(guī)劃設(shè)計方案，甲方應(yīng)出具規(guī)劃設(shè)計方案書面同意意見。未經(jīng)甲方同意，乙方不得擅自開展配套養(yǎng)老設(shè)施的施工。（二）乙方報審給自然資源和規(guī)劃部門的配套養(yǎng)老設(shè)施的規(guī)劃設(shè)計方案、規(guī)劃許可的申報材料以及規(guī)劃部門的批復(fù)文件，分別在報審、申報和獲得批復(fù)的同時，將前述文件副本抄送甲方。（三）如遇特殊情況確需調(diào)整方案的，須經(jīng)甲、乙雙方協(xié)商一致后上報規(guī)劃部門審定。未經(jīng)規(guī)劃部門同意，任何一方不得擅自變更規(guī)劃許可內(nèi)容。五、同步建設(shè)乙方承諾配套養(yǎng)老設(shè)施按本協(xié)議或有關(guān)規(guī)定與住宅同步設(shè)計、同步報批、同步建設(shè)、同步交付使用。六、監(jiān)督檢查在項目建設(shè)期間，甲方有權(quán)對配套養(yǎng)老設(shè)施進(jìn)行全過程監(jiān)督和檢查，乙方須予以配合。乙方未按照協(xié)議約定完成配套養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)的，項目建設(shè)監(jiān)管方應(yīng)依據(jù)相關(guān)規(guī)定實施監(jiān)督管理并責(zé)令改正。七、竣工驗收及移交管理（一）配套養(yǎng)老設(shè)施竣工后，乙方應(yīng)及時組織竣工驗收。消防、人民防空、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施、防雷裝置等應(yīng)當(dāng)按規(guī)定驗收合格后方可交付使用。通信工程、有線廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)、環(huán)境保護(hù)設(shè)施、特種設(shè)備等交付使用前應(yīng)當(dāng)按規(guī)定驗收。養(yǎng)老設(shè)施經(jīng)驗收合格后，方可交用。（二）乙方應(yīng)在養(yǎng)老設(shè)施竣工驗收合格后日內(nèi)，向甲方發(fā)出交接通知。甲乙雙方應(yīng)在約定的交接日期共同辦理項目交接手續(xù)。配套養(yǎng)老設(shè)施和相關(guān)資料（附件2）在移交時應(yīng)一并無償移交甲方，并與甲方簽署《移交證明書》（附件3）。乙方發(fā)出移交通知后日內(nèi)，甲方無故不接收的，乙方免除違約責(zé)任。（三）交用驗收前，未進(jìn)行工程室內(nèi)空氣質(zhì)量檢測的，乙方須配合甲方委托的空氣檢測機(jī)構(gòu)對配套養(yǎng)老設(shè)施室內(nèi)進(jìn)行空氣檢測。因乙方原因，造成室內(nèi)空氣質(zhì)量未達(dá)到國家及省市有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的，由乙方負(fù)責(zé)整改，整改達(dá)標(biāo)后方可交用。（四）交用驗收時，因乙方原因，造成配套養(yǎng)老設(shè)施的水、電、氣、暖等設(shè)施未達(dá)到設(shè)計使用功能的，由乙方負(fù)責(zé)整改。（五）配套養(yǎng)老設(shè)施移交前，未經(jīng)甲方書面同意，乙方不得使用或許可他人使用、經(jīng)營或許可他人經(jīng)營、轉(zhuǎn)讓、出租、抵押持有的配套養(yǎng)老設(shè)施，不得擅自改變配套養(yǎng)老設(shè)施的規(guī)劃建筑使用性質(zhì)。（六）本協(xié)議約定的配套養(yǎng)老設(shè)施房屋產(chǎn)權(quán)歸甲方所有。乙方在與甲方辦理交用手續(xù)后，應(yīng)全程配合甲方辦理不動產(chǎn)登記手續(xù)。登記過程中，雙方要承擔(dān)應(yīng)由各自承擔(dān)的各項稅費。乙方同意上述配套養(yǎng)老設(shè)施水、電、氣、暖的用戶名在辦理交用手續(xù)后日內(nèi)變更至甲方或甲方確定的運(yùn)營主體名下。（七）在甲方接收配套養(yǎng)老設(shè)施后的兩個供暖期內(nèi)，乙方有義務(wù)和甲方一起對供暖效果進(jìn)行監(jiān)測。因乙方原因?qū)е率覝匚催_(dá)到淄博市的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，乙方應(yīng)最晚在下一供暖季前完成整改并承擔(dān)相應(yīng)的費用，同時保修時間進(jìn)行相應(yīng)延長。（八）配套養(yǎng)老設(shè)施移交前的各項管理工作由乙方負(fù)責(zé)。八、配套養(yǎng)老設(shè)施的使用甲方應(yīng)在辦理完成驗收交接手續(xù)后日內(nèi)確定運(yùn)營主體，并按規(guī)定保證本協(xié)議居住項目居民的養(yǎng)老服務(wù)需求。九、違約責(zé)任乙方履行本協(xié)議期間，出現(xiàn)下列情況分別按以下方式處理：（一）乙方未按本協(xié)議確定的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、裝修標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)的，甲方有權(quán)要求乙方整改。非經(jīng)甲方書面同意，乙方應(yīng)在接到整改通知后日內(nèi)完成整改至合格。乙方拒絕、拖延整改或整改不合格的，可由甲方另行委托第三方整改，由此產(chǎn)生的費用，由乙方承擔(dān)。（二）因乙方原因，未按協(xié)議約定期限完成配套養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)的，或建成后未及時辦理移交的，視為違約。十、