生產(chǎn)制造環(huán)境和職業(yè)健康安全管理程序(李志亮)

生產(chǎn)制造環(huán)境與職業(yè)健康安全管理程序1目的使影響生產(chǎn)制造現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境和職業(yè)健康安全的各類因素處于受控狀態(tài)，保障環(huán)境因素控制和人員的人身安全和健康。2適用范圍適用于集團(tuán)公司/公司/項(xiàng)目部金屬結(jié)構(gòu)、模板生產(chǎn)等過(guò)程中環(huán)境與職業(yè)健康安全管理。3術(shù)語(yǔ)和定義本程序采用《環(huán)境與職業(yè)健康安全管理手冊(cè)》中有關(guān)術(shù)語(yǔ)和定義。4職責(zé)集團(tuán)公司各部門按職責(zé)分工對(duì)生產(chǎn)制造現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境和職業(yè)健康安全管理進(jìn)行監(jiān)督檢查。城區(qū)管理建設(shè)局負(fù)責(zé)對(duì)城區(qū)生產(chǎn)制造現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境管理進(jìn)行監(jiān)督檢查。公司/項(xiàng)目部各部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)對(duì)生產(chǎn)制造現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境與職業(yè)健康安全進(jìn)行管理。生產(chǎn)管理調(diào)度部門負(fù)責(zé)生產(chǎn)制造組織管理及文明生產(chǎn)管理。機(jī)電物資部門負(fù)責(zé)機(jī)電設(shè)備管理和勞保用品的采購(gòu)、發(fā)放、報(bào)廢等工作。技術(shù)部門負(fù)責(zé)安全技術(shù)措施的編制、審核、技術(shù)交底及監(jiān)督落實(shí)。公司/項(xiàng)目部負(fù)責(zé)本程序的具體實(shí)施。5工作程序生產(chǎn)制造環(huán)境與職業(yè)健康安全管理流程圖。5.2生產(chǎn)區(qū)域的規(guī)劃公司/項(xiàng)目部技術(shù)管理部門/技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)廠址、地理環(huán)境位置、生產(chǎn)制造和產(chǎn)品工藝、機(jī)械設(shè)備配置、環(huán)境和職業(yè)健康安全要求，規(guī)劃和建造生產(chǎn)制造廠區(qū)/車間。規(guī)劃內(nèi)容應(yīng)包括：5.2.1.1廠區(qū)材料、半成品、成品庫(kù)（場(chǎng)地）的設(shè)置；5.2.1.2進(jìn)料、下料、加工、部件拼裝和總拼裝場(chǎng)地/車間的設(shè)置，要綜合考慮產(chǎn)品的幾何尺寸、結(jié)構(gòu)特點(diǎn)、生產(chǎn)流水線、技術(shù)要求、環(huán)保和職業(yè)健康安全要求。

5.2.1.3廠區(qū)和車間的通道應(yīng)暢通，并符合安全文明生產(chǎn)要求。公司/項(xiàng)目部技術(shù)管理部門/技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織生產(chǎn)場(chǎng)地的規(guī)劃設(shè)計(jì)，總工程師審核，經(jīng)理批準(zhǔn)后組織實(shí)施。生產(chǎn)制造環(huán)境與職業(yè)健康安全管理流程圖5.3生產(chǎn)工藝的編制與審批5.3.1《工藝大綱》由專業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人組織專業(yè)技術(shù)人員編制，總工程師審批。《工藝大綱》編寫內(nèi)容應(yīng)包括：編制依據(jù)、產(chǎn)品概況、工藝方案、質(zhì)量檢查計(jì)劃、工裝設(shè)計(jì)與制造、主要工器具一覽表，質(zhì)量、環(huán)境與職業(yè)健康安全技術(shù)措施等?！豆に嚳ā返木帉彂?yīng)由專業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人組織專業(yè)技術(shù)人員，根據(jù)《工藝大綱》及圖紙編制《工藝卡》，由專業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審核，總工程師審批?！豆に嚳ā返木幹茟?yīng)滿足如下要求：《工藝卡》要清楚表明零件的形狀、幾何尺寸、材質(zhì)、加工方法、質(zhì)量要求、毛坯加工余量及注意事項(xiàng)等?！堆b焊工藝卡》要清楚表明零件的裝配關(guān)系、裝配質(zhì)量和環(huán)境與職業(yè)健康安全要求、焊接方法、焊接規(guī)范等?！稛o(wú)損檢測(cè)工藝卡》要清楚表明檢驗(yàn)依據(jù)、檢驗(yàn)手段、技術(shù)要求和環(huán)境保護(hù)、職業(yè)健康安全防護(hù)措施。技術(shù)負(fù)責(zé)人組織專業(yè)技術(shù)人員按工藝大綱的要求及產(chǎn)品制造時(shí)的加工、裝配特點(diǎn)設(shè)計(jì)輔助工裝制造圖及環(huán)境保護(hù)和職業(yè)健康安全措施，并由專業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審核、總工程師批準(zhǔn)。5.4環(huán)境因素識(shí)別與評(píng)價(jià)、危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)5.4.1公司/項(xiàng)目部主管經(jīng)理（或總工程師），在生產(chǎn)制造前，組織技術(shù)和環(huán)保、安全部門,根據(jù)生產(chǎn)工藝流程和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，依據(jù)《環(huán)境因素識(shí)別與評(píng)價(jià)控制程序》、《危險(xiǎn)源辯識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃程序》，評(píng)價(jià)出生產(chǎn)制造過(guò)程中的重要環(huán)境因素、重大危險(xiǎn)源。生產(chǎn)過(guò)程中，主管經(jīng)理組織相關(guān)部門每年定期進(jìn)行環(huán)境因素與危險(xiǎn)辯識(shí)和評(píng)價(jià)，必要時(shí)更新環(huán)境與職業(yè)健康安全管理方案。生產(chǎn)班組每日根據(jù)生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，結(jié)合“三工”活動(dòng)開(kāi)展危險(xiǎn)預(yù)知，填寫“危險(xiǎn)預(yù)知活動(dòng)記錄”，安全部門應(yīng)及時(shí)掌握危險(xiǎn)辯識(shí)和評(píng)價(jià)的動(dòng)態(tài)。生產(chǎn)制造工藝發(fā)生較大變化或法律法規(guī)及其他要求變化時(shí)，環(huán)境保護(hù)、安全部門應(yīng)組織相關(guān)部門/人員及時(shí)對(duì)環(huán)境因素、危險(xiǎn)源進(jìn)行補(bǔ)充辯識(shí)，重新評(píng)價(jià)和確定重要環(huán)境因素、重大危險(xiǎn)源。法律法規(guī)與其他要求的確定公司/項(xiàng)目部環(huán)境保護(hù)、安全部門根據(jù)《法律法規(guī)及其他要求控制程序》，獲取有關(guān)環(huán)境與職業(yè)健康安全法律法規(guī)，編制法律法規(guī)及其它要求清單，以文件形式下發(fā)執(zhí)行。生產(chǎn)制造區(qū)域環(huán)境與職業(yè)健康安全目標(biāo)的建立與實(shí)施環(huán)境與職業(yè)健康安全目標(biāo)由技術(shù)部門組織建立，根據(jù)生產(chǎn)制造的具體情況按本程序5.4.1條款規(guī)定的內(nèi)容，視情況制定其目標(biāo)和指標(biāo)，并在環(huán)境與職業(yè)健康安全管理方案中明確。目標(biāo)應(yīng)盡可能具體與可測(cè)量。通常情況下，環(huán)境與職業(yè)健康安全目標(biāo)應(yīng)結(jié)合年度計(jì)劃，從以下幾個(gè)方面制定落實(shí)：5.6.1.1事故監(jiān)控指標(biāo)包括環(huán)保事故、工傷事故（新增職業(yè)病）、機(jī)電和火災(zāi)事故率與直接經(jīng)濟(jì)損失率；5.6.1.2塵毒噪聲等有害作業(yè)場(chǎng)所治理達(dá)標(biāo)率；事故隱患整改率和預(yù)防措施到位率；5.6.1.4機(jī)電設(shè)備的完好率；5.6.1.5環(huán)境與職業(yè)健康安全措施經(jīng)費(fèi)；與環(huán)境與職業(yè)健康安全相適應(yīng)并經(jīng)培訓(xùn)考核持證的管理、執(zhí)行、檢查和操作人員的到位率。環(huán)境與職業(yè)健康安全管理目標(biāo)應(yīng)予分解，并制定切實(shí)可行的控制措施，確保環(huán)境與職業(yè)健康安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。管理方案的制定與實(shí)施管理方案由公司/項(xiàng)目部主管經(jīng)理按《方針、目標(biāo)、指標(biāo)和管理方案控制程序》的規(guī)定組織制定和實(shí)施。管理方案應(yīng)規(guī)定實(shí)施控制的方法步驟、完成時(shí)間，明確責(zé)任部門、相關(guān)部門和檢查部門或人員。5.7.2管理方案發(fā)放至所有相關(guān)部門，并將有關(guān)要求傳遞到相關(guān)方。當(dāng)生產(chǎn)制造情況發(fā)生較大變化時(shí)，技術(shù)部門應(yīng)對(duì)管理方案進(jìn)行修訂。5.8應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)公司/項(xiàng)目部涉及的潛在緊急情況和突發(fā)事件（事故）一般包括：火災(zāi)、爆炸事故；危險(xiǎn)化學(xué)品、有毒有害物質(zhì)泄漏；重大機(jī)械設(shè)備（起重機(jī)械）事故和現(xiàn)場(chǎng)人員傷害及中毒事故。公司/項(xiàng)目部針對(duì)潛在事故，根據(jù)《應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)控制程序》的規(guī)定編制應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，組織相關(guān)人員對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行培訓(xùn)或演習(xí)，并落實(shí)應(yīng)急物資。公司/項(xiàng)目部在應(yīng)急預(yù)案的演習(xí)、緊急情況或突發(fā)事件發(fā)生后，應(yīng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案的效果進(jìn)行評(píng)審，必要時(shí)進(jìn)行其修改。5.9環(huán)境與職業(yè)健康安全教育和培訓(xùn)公司/項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)《培訓(xùn)實(shí)施程序》，組織進(jìn)行環(huán)境與職業(yè)健康安全教育和培訓(xùn)。5.10環(huán)境與職業(yè)健康安全信息交流公司/項(xiàng)目部應(yīng)按《信息交流、協(xié)商與溝通控制程序》進(jìn)行環(huán)境與職業(yè)健康安全信息交流。5.11生產(chǎn)廠區(qū)的運(yùn)行控制技術(shù)、環(huán)境與職業(yè)健康安全交底對(duì)設(shè)計(jì)圖的技術(shù)、環(huán)境與職業(yè)健康安全交底，由項(xiàng)目部技術(shù)負(fù)責(zé)人主持，質(zhì)量、環(huán)境、安全部門及生產(chǎn)制造管理有關(guān)人員參加。生產(chǎn)制造過(guò)程的技術(shù)、環(huán)境與職業(yè)健康安全交底，由項(xiàng)目部技術(shù)負(fù)責(zé)人組織，各專業(yè)技術(shù)人員和有關(guān)作業(yè)人員參加。交底內(nèi)容：介紹施工圖紙、產(chǎn)品特點(diǎn)；采用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；生產(chǎn)工藝、制造流程及應(yīng)用文件；原材料的規(guī)格、型號(hào)、標(biāo)準(zhǔn)和要求；各工序交接的技術(shù)問(wèn)題，關(guān)鍵過(guò)程和特殊過(guò)程的技術(shù)問(wèn)題；重要環(huán)境因素與重大危險(xiǎn)源控制方法；生產(chǎn)制造過(guò)程的文明生產(chǎn)要求。5.11.1.3交底記錄應(yīng)由專業(yè)技術(shù)人員填寫。5.11.2廠區(qū)和生產(chǎn)車間管理生產(chǎn)廠區(qū)和車間應(yīng)規(guī)范布置，開(kāi)展環(huán)境和安全檢查、考核、評(píng)比。生產(chǎn)人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行本崗位操作規(guī)程，嚴(yán)格遵守安全文明生產(chǎn)紀(jì)律，進(jìn)入廠區(qū)，應(yīng)按勞保規(guī)定著裝和使用安全防護(hù)用品，嚴(yán)禁違章作業(yè)。生產(chǎn)廠區(qū)入口處，必須設(shè)置安全文明生產(chǎn)紀(jì)律等告示牌，配備值班保衛(wèi)人員，禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入廠區(qū)，必要時(shí)可實(shí)行掛牌出入制度；工作場(chǎng)所原材料、半成品、成品等應(yīng)擺放整齊，平穩(wěn)可靠且標(biāo)識(shí)清晰，各種工位的器具、工件應(yīng)限定擺放位置；廠區(qū)和車間內(nèi)應(yīng)有足夠的照明，在潮濕和金屬容器內(nèi)等需使用照明的作業(yè)場(chǎng)所，照明電壓必須符合國(guó)家相關(guān)安全電壓的規(guī)定；車間內(nèi)各作業(yè)區(qū)應(yīng)有明顯的界限，特殊場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置警戒線或警示標(biāo)志；機(jī)械設(shè)備整潔、消防器材齊備、各類標(biāo)識(shí)清晰，做到工完場(chǎng)清；積極開(kāi)展塵、毒、噪聲治理，達(dá)標(biāo)排放廢渣、污水等。5.11.3機(jī)電設(shè)備管理各類設(shè)備操作人員應(yīng)經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)，特種作業(yè)人員應(yīng)取得上崗操作證。各類設(shè)備安全防護(hù)系統(tǒng)應(yīng)完好可靠，設(shè)備操作靈敏，儀表、信號(hào)、照明及附屬裝置性能良好。5.11.3.3電氣設(shè)備金屬外殼應(yīng)采取保護(hù)性接地(零)措施。5.11.3.4電焊機(jī)電源線、電纜與焊機(jī)接線處應(yīng)有屏護(hù)罩；一次線長(zhǎng)度不超過(guò)2米，二次線接頭不超過(guò)三個(gè)。5.11.3.5金屬切削機(jī)床的防護(hù)裝置完備、可靠，防夾具脫落裝置完好，限位及聯(lián)鎖操作手柄靈敏，切削物清除時(shí)應(yīng)使用專用工具。沖、剪、壓機(jī)械安全裝置完善可靠，腳踏操作外露部分上部及兩側(cè)應(yīng)設(shè)有防護(hù)罩和防滑設(shè)施。手持電動(dòng)工具安全性能良好，絕緣電阻值符合要求，且電源接線處應(yīng)設(shè)有可靠的漏電保護(hù)器。壓力氣瓶應(yīng)定期檢查，安全閥、壓力表應(yīng)靈敏可靠，有明顯漆色標(biāo)志，無(wú)嚴(yán)重腐蝕和損傷等。5.11.4環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查集團(tuán)公司/公司/項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)《監(jiān)測(cè)和測(cè)量控制程序》要求進(jìn)行檢查，并做好記錄，填寫“檢查監(jiān)測(cè)表”。5.11.4.1廠部/車間檢查主要內(nèi)容生產(chǎn)作業(yè)人員在生產(chǎn)過(guò)程中的“三違”現(xiàn)象；安全防護(hù)用品的發(fā)放和正確使用情況；生產(chǎn)車間各類安全標(biāo)識(shí)、標(biāo)牌、操作規(guī)程的配掛情況；設(shè)備的安全裝置、附件及用電設(shè)備的絕緣保護(hù)性能情況和完好程度；環(huán)境與職業(yè)健康安全技術(shù)措施的執(zhí)行和落實(shí)情況以及環(huán)境與職業(yè)健康安全交底記錄；班組安全活動(dòng)開(kāi)展情況；生產(chǎn)制造現(xiàn)場(chǎng)污染、泄漏、廢棄物管理情況；現(xiàn)場(chǎng)文明生產(chǎn)情況等。5.11.4.2公司/項(xiàng)目部監(jiān)督檢查主要內(nèi)容目標(biāo)和指標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況；廠部/車間各級(jí)環(huán)境保護(hù)、職業(yè)健康安全責(zé)任人職責(zé)落實(shí)情況；生產(chǎn)作業(yè)人員遵章守紀(jì)情況；各類環(huán)境保護(hù)、安全防護(hù)措施的落實(shí)情況；班組環(huán)境保護(hù)、安全活動(dòng)開(kāi)展情況；生產(chǎn)場(chǎng)地文明施工情況。集團(tuán)公司年度監(jiān)督檢查考核按《監(jiān)測(cè)和測(cè)量控制程序》要求執(zhí)行。5.11.5隱患整改主管部門對(duì)環(huán)境保護(hù)、職業(yè)健康安全檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患問(wèn)題，及時(shí)向責(zé)任單位提出整改要求，對(duì)重大隱患應(yīng)填寫“監(jiān)督檢查(事故、事件、不符合)整改通知書”一式兩份，責(zé)任單位必須在限期內(nèi)整改，整改完成后應(yīng)填寫“監(jiān)督檢查(事故、事件、不符合)整改情況復(fù)審驗(yàn)證意見(jiàn)書”，送交主管部門復(fù)查驗(yàn)收。限于技術(shù)和物資條件，對(duì)一時(shí)不能整改的重大隱患，視危險(xiǎn)程度制定相應(yīng)措施加以控制，定人定期對(duì)隱患進(jìn)行監(jiān)視，可行時(shí)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，收集相關(guān)資料，做好事故預(yù)防。責(zé)任單位應(yīng)堅(jiān)持“三定四不推”原則，在制定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃時(shí)，優(yōu)先安排事故隱患整改所需的資金、物資、器材，并及時(shí)到位。對(duì)分包單位和勞務(wù)組織的環(huán)境與職業(yè)健康安全管理在進(jìn)行工程、勞務(wù)分包時(shí)，按照《勞務(wù)管理程序》和《工程分包控制程序》的要求，審查勞務(wù)和分包單位資質(zhì)及能力，經(jīng)評(píng)價(jià)合格的勞務(wù)和分包方，方可錄用。對(duì)招用的臨時(shí)工及勞務(wù)人員，應(yīng)對(duì)其能力、年齡、文化及身體狀況等進(jìn)行確認(rèn)，進(jìn)行環(huán)境和安全教育和培訓(xùn)，考試合格后，方準(zhǔn)上崗；從事特種作業(yè)的人員應(yīng)持有國(guó)家主管部門頒發(fā)的有效安全操作證件。應(yīng)將勞務(wù)和分包單位納入本單位的管理，嚴(yán)禁以“包”代管、以“罰”代管；對(duì)分到班組的臨時(shí)工(含勞務(wù)人員)應(yīng)納入班組管理。生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的事故、事件和不符合，按《事故、事件和不符合調(diào)查與處理程序》調(diào)查處理，并執(zhí)行《糾正和預(yù)防措施控制程序》。5.11.8獎(jiǎng)勵(lì)和處罰對(duì)在環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)中做出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，或違反環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)規(guī)定和事故責(zé)任單位和個(gè)人，按集團(tuán)公司/公司有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)或處罰。5.12記錄管理生產(chǎn)制造現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境與職業(yè)健康安全管理過(guò)程中產(chǎn)生的記錄，應(yīng)按《記錄控制程序》進(jìn)行管理。6相關(guān)文件《相關(guān)方管理程序》HACX446.3B1《危險(xiǎn)源辯識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃程序》AQCX431B1《法律法規(guī)及其他要求控制程序》HACX432B1《方針、目標(biāo)、指標(biāo)和管理方案控制程序》HACX434B1《培訓(xùn)實(shí)施程序》ZHACX622B1《信息交流、協(xié)商與溝通控制程序》ZHACX443B1

)))))))))012345789111111《監(jiān)測(cè)和測(cè)量控制程序》HACX451B1事故、事件和不符合調(diào)查與處理程序》H