2020生態(tài)環(huán)境損害鑒定評估技術(shù)指南環(huán)境要素 第1部分：土壤和地下水

生環(huán)境害鑒評估術(shù)指南環(huán)要素 第1部分土和地目 次前 言 ii適用范圍 1規(guī)范性引用文件 1術(shù)語和定義 2工作內(nèi)容和程序 3鑒定評估準(zhǔn)備 4土壤與地下水損害調(diào)查確認(rèn) 6土壤與地下水損害因果關(guān)系分析 10土壤與地下水損害實物量化與恢復(fù)方案制定 11土壤與地下水損害價值量化 14土壤與地下水恢復(fù)效果評估 15報告編制 16附錄A（資料性附錄）土壤與地下水損害情景 17附錄B（資料性附錄）常用土壤恢復(fù)技術(shù)適用條件與技術(shù)性能 18附錄C（資料性附錄）常用地下水恢復(fù)技術(shù)適用條件與技術(shù)性能 26i生態(tài)環(huán)境損害鑒定評估技術(shù)指南 環(huán)境要第1部分：土壤和地下水適用范圍本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了涉及土壤和地下水的生態(tài)環(huán)境損害鑒定評估的內(nèi)容、工作程序、方法和技術(shù)要求。本標(biāo)準(zhǔn)適用于因環(huán)境污染或生態(tài)破壞導(dǎo)致的涉及土壤和地下水的生態(tài)環(huán)境損害鑒定評估。本標(biāo)準(zhǔn)不適用于核與輻射事故導(dǎo)致的涉及土壤和地下水的生態(tài)環(huán)境損害鑒定評估。規(guī)范性引用文件GB5084 農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)GB5749 生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)GB9834 土壤有機(jī)質(zhì)測定法GB11607 漁業(yè)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)GB15618 土壤環(huán)境質(zhì)量 農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）GB36600 土壤環(huán)境質(zhì)量 建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）GB/T14848 地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)GB/T18508 城鎮(zhèn)土地估價規(guī)程GB/T39791.1 生態(tài)環(huán)境損害鑒定評估技術(shù)指南 總綱和關(guān)鍵環(huán)節(jié)第1部分：總綱GB/T39791.2 生態(tài)環(huán)境損害鑒定評估技術(shù)指南 總綱和關(guān)鍵環(huán)節(jié)第2部分：損害調(diào)查HJ25.1 建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查技術(shù)導(dǎo)則HJ25.2 建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險管控和修復(fù)監(jiān)測技術(shù)導(dǎo)則HJ25.3 建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險評估技術(shù)導(dǎo)則HJ25.4 建設(shè)用地土壤修復(fù)技術(shù)導(dǎo)則HJ25.5 污染地塊風(fēng)險管控與土壤修復(fù)效果評估技術(shù)導(dǎo)則HJ25.6 污染地塊地下水修復(fù)和風(fēng)險管控技術(shù)導(dǎo)則HJ493 水質(zhì)采樣 樣品的保存和管理技術(shù)規(guī)定HJ710.1 生物多樣性觀測技術(shù)導(dǎo)則 陸生維管植HJ710.2 生物多樣性觀測技術(shù)導(dǎo)則 地衣和苔蘚HJ710.3 生物多樣性觀測技術(shù)導(dǎo)則 陸生哺乳動HJ710.5 生物多樣性觀測技術(shù)導(dǎo)則 爬行動物HJ710.6 生物多樣性觀測技術(shù)導(dǎo)則 兩棲動物HJ710.10 生物多樣性觀測技術(shù)導(dǎo)則 大中型土壤動物HJ710.11 生物多樣性觀測技術(shù)導(dǎo)則 大型真菌HJ1019 地塊土壤和地下水中揮發(fā)性有機(jī)物采樣技術(shù)導(dǎo)則HJ/T164 地下水環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范HJ/T166 土壤環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范1CJ/T206 城市供水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)DZ/T0290 地下水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)NY/T1121.16 土壤檢測 第16部分：土壤水溶性鹽總量的測定NY/T1121.22 土壤檢測 第22部分：土壤田間持水量的測定—環(huán)刀法NY/T3343 耕地污染治理效果評價準(zhǔn)則NY/T3499 受污染耕地治理與修復(fù)導(dǎo)則《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置階段環(huán)境損害評估推薦方法》（環(huán)辦〔2014〕118號）《環(huán)境損害鑒定評估推薦方法（第Ⅱ版）》（環(huán)辦〔2014〕90號）《地下水環(huán)境狀況調(diào)查評價工作指南》（環(huán)辦土壤函〔2019〕770號）《地下水污染模擬預(yù)測評估工作指南》（環(huán)辦土壤函〔2019〕770號）《突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件應(yīng)急處置階段直接經(jīng)濟(jì)損失核定細(xì)則》（環(huán)應(yīng)急〔2020〕28號）術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。土壤soil由礦物質(zhì)、有機(jī)質(zhì)、水、空氣及生物有機(jī)體組成的地球陸地表面的疏松層。地下水groundwater以各種形式埋藏在地殼空隙中的水。環(huán)境敏感區(qū)environmentalsensitivearea依法設(shè)立的各級各類保護(hù)區(qū)域，以及對某類污染物或者生態(tài)影響特別敏感的區(qū)域，主要包括生態(tài)保健康風(fēng)險評估healthriskassessment概念模型conceptualmodel受體receptor評估區(qū)域及其周邊環(huán)境中可能受到污染環(huán)境或破壞生態(tài)行為影響的土壤和地下水等環(huán)境要素以及人群、生物類群和生態(tài)系統(tǒng)。理論治理成本theoreticaltreatmentcost通過治理成本函數(shù)計算得到的治理成本。治理成本函數(shù)是以治理費用為因變量，以處理技術(shù)、處理2工作內(nèi)容和程序工作方案制定掌握涉及土壤和地下水的生態(tài)環(huán)境損害的基本情況，了解受損區(qū)域及周邊的自然環(huán)境與社會狀況；損害調(diào)查確認(rèn)因果關(guān)系分析土壤和地下水損害實物量化和恢復(fù)方案制定土壤和地下水損害價值量化土壤和地下水損害鑒定評估報告編制（意見土壤和地下水恢復(fù)效果評估13圖1 鑒定評估程序鑒定評估準(zhǔn)備通過資料收集分析、文獻(xiàn)查閱、座談走訪、問卷調(diào)查、現(xiàn)場踏勘、現(xiàn)場快速檢測等方式，掌握涉及4基本情況調(diào)查損害來源相關(guān)信息：污染來源、生產(chǎn)歷史、生產(chǎn)工藝和污染物產(chǎn)生環(huán)節(jié)、位置，污染物排放、（可能開展替代恢復(fù)區(qū)域的生態(tài)環(huán)境損害現(xiàn)狀和可恢復(fù)性。自然環(huán)境與社會經(jīng)濟(jì)信息收集調(diào)查收集評估區(qū)域的自然環(huán)境信息，具體包括：地形地貌、水文、氣候氣象資料；地質(zhì)和水文地質(zhì)資料；土地和地下水利用的歷史、現(xiàn)狀和規(guī)劃信息；已有地下水井的分布情況；廠礦、水庫、構(gòu)筑物、溝渠、地下管網(wǎng)、滲坑及其他面源污染等分布情況。收集評估區(qū)域的社會經(jīng)濟(jì)信息，具體包括：經(jīng)濟(jì)和主要產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀和發(fā)展?fàn)顩r；地方法規(guī)、政策與標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)信息；人口、交通、基礎(chǔ)設(shè)施、能源和水資源供給等信息。工作方案制定5土壤和地下水損害調(diào)查確認(rèn)地質(zhì)和水文地質(zhì)調(diào)查調(diào)查目的地質(zhì)和水文地質(zhì)調(diào)查的目的在于了解評估區(qū)域土壤性質(zhì)、地層巖性分布、構(gòu)造發(fā)育、地下水類型、調(diào)查原則調(diào)查方法資料收集（埋深、厚度、巖性）、水文地質(zhì)單元劃分、地下水補徑排條件及關(guān)鍵水文地質(zhì)參數(shù)?，F(xiàn)狀調(diào)查鉆探、物探和試驗土壤和地下水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查特征指標(biāo)識別與選取對于污染源明確的情況，優(yōu)先采集能夠代表污染源特征的樣品，通過分析檢測，根據(jù)污染源中檢出6對于污染源不明的情況，通過采集可能受損的土壤和地下水樣品，進(jìn)行污染物的定性和定量分析，pH點位和深度布設(shè)（包括水平和垂直范圍或土HJ25.51HJ25.11；0~0.5m表層土壤樣品，0.5m0.5~2m等間距設(shè)置采樣位置，不同性質(zhì)土1600m2（40m×40m網(wǎng)格）。0.5m如涉及大氣和地表水污染造成土壤和地下水污染的，布點時應(yīng)同時考慮風(fēng)向和地表水流方向。樣品采集、保存和流轉(zhuǎn)HJ25.2HJ/T166HJ1019HJ25.2。樣品保存參照HJ493。樣品采集和流轉(zhuǎn)參照HJ/T164。涉及揮發(fā)性有機(jī)污染物時，應(yīng)遵循HJ1019的相關(guān)規(guī)定。樣品檢測針對6.2.1識別的特征指標(biāo)，對土壤和地下水樣品進(jìn)行檢測。7GBGB15618GB/T14848。GB/T39791.2中生物調(diào)查相關(guān)技術(shù)導(dǎo)則和規(guī)范。質(zhì)量保證與質(zhì)量控制HJ25.2；地下水樣品采集、保存、流轉(zhuǎn)過程質(zhì)量控HJ25.2HJ/T164HJHJ/T164HJ1019的相關(guān)規(guī)定。土壤和地下水生態(tài)服務(wù)功能調(diào)查土壤生態(tài)服務(wù)功能調(diào)查（如旅游景點、自然保護(hù)區(qū)HJ710.1HJ710.2HJ710.3HJ710.5HJ710.6HJ710.10HJ710.11進(jìn)行。土壤有機(jī)質(zhì)測定參照GB9834；土壤鹽分測定參照NY/T1121.16；土壤持水率測定參照NY/T1121.22。如需要檢測生物樣品中污染物濃度以及土壤生物群落、土壤孔隙度等指標(biāo)，參照相關(guān)權(quán)威文獻(xiàn)中認(rèn)可的方法進(jìn)行。地下水生態(tài)服務(wù)功能調(diào)查基線水平調(diào)查基于歷史數(shù)據(jù)90%參考值上限（算術(shù)平均數(shù)＋1.65標(biāo)準(zhǔn)差）90%（算術(shù)平均數(shù)－1.65標(biāo)準(zhǔn)差90百分位數(shù)作為基線；當(dāng)污染或破壞導(dǎo)致評價指標(biāo)降低時，采用歷史數(shù)據(jù)的第10百分位數(shù)作為基線?；趯φ諈^(qū)調(diào)查數(shù)據(jù)8≥5個。如評估區(qū)域面積較大，污若對照區(qū)污染物濃度檢測結(jié)果低于檢出限，以檢出限作為其濃度值參與基線水平計算。6.4.1。參考環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或基準(zhǔn)GB15618GB36600GB/T14848GB5749、GB5084GB11607DZ/T0290CJ/T開展專項研究損害確定當(dāng)事件導(dǎo)致以下一種或幾種后果時，可以確認(rèn)造成了土壤和地下水環(huán)境或生態(tài)服務(wù)功能損害：調(diào)查點位土壤和地下水中特征污染物的濃度或相關(guān)理化指標(biāo)（pH、電導(dǎo)率等）超過基線水平；評估區(qū)域指示性生物種群特征（密度、性別比例、年齡組成等）、群落特征（如多度、密度、蓋度、豐度等）或生態(tài)系統(tǒng)特征（如生物多樣性）發(fā)生不利改變，指示性指標(biāo)超過基線水平；e）如土壤的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)功能、地下水的飲用功能等；f）造成土壤和地下水損害的其他情形。9土壤和地下水損害因果關(guān)系分析污染環(huán)境行為與損害之間的因果關(guān)系分析因果關(guān)系分析程序同源性分析同源性分析常用的方法包括：6.2.1識別的特征污染物與受體端污染物進(jìn)行同源性分析。遷移轉(zhuǎn)化過程調(diào)查與分析必要時，利用示蹤技術(shù)，對遷移轉(zhuǎn)化過程進(jìn)行驗證。因果關(guān)系分析同時滿足以下條件，可以確定污染環(huán)境行為與損害之間存在因果關(guān)系：存在明確的污染環(huán)境行為；土壤和地下水環(huán)境或生態(tài)服務(wù)功能受到損害；污染環(huán)境行為先于損害的發(fā)生；受體端和污染源的污染物存在同源性；污染源到受損土壤和地下水之間存在合理的遷移轉(zhuǎn)化過程。根據(jù)需要，分析其他原因?qū)ν寥篮偷叵滤h(huán)境或生態(tài)服務(wù)功能損害的貢獻(xiàn)。10破壞生態(tài)行為與損害之間因果關(guān)系分析存在明確的破壞生態(tài)行為；土壤和地下水環(huán)境或生態(tài)服務(wù)功能受到損害；破壞生態(tài)行為先于損害的發(fā)生；根據(jù)需要，分析其他原因?qū)ν寥篮偷叵滤h(huán)境或生態(tài)服務(wù)功能損害的貢獻(xiàn)。土壤和地下水損害實物量化與恢復(fù)方案制定損害范圍和程度量化涉及污染的土壤、地下水損害實物量化損害程度量化=|Ti?Bi| （1）Bi式中：Ki—某點位土壤和地下水中特征污染物或相關(guān)理化指標(biāo)的超基線倍數(shù)；Ti—某點位土壤和地下水中特征污染物的濃度或相關(guān)理化指標(biāo)；Bi—土壤、地下水中特征污染物濃度或相關(guān)理化指標(biāo)的基線水平。損害范圍量化結(jié)合恢復(fù)方案，判斷恢復(fù)所需的時間，確定損害的時間范圍。涉及生態(tài)服務(wù)功能損害的實物量化損害程度量化當(dāng)土壤和地下水生態(tài)系統(tǒng)中的生態(tài)服務(wù)功能受到損害，可基于指示性生物的種群特征、群落特征、11=|St?Bt| （2）Bt式中：Kj—代表生態(tài)服務(wù)功能的指示性指標(biāo)的受損害程度；Sj—指示性指標(biāo)的現(xiàn)狀水平；Bj—指示性指標(biāo)的基線水平。損害范圍量化結(jié)合恢復(fù)方案，判斷恢復(fù)所需的時間，確定損害的時間范圍?？苫謴?fù)性評價通過文獻(xiàn)調(diào)研、專家咨詢、案例研究、室內(nèi)實驗、現(xiàn)場試驗等方法，評價受損土壤和地下水及其服務(wù)功能恢復(fù)至基線的經(jīng)濟(jì)性、技術(shù)和操作的可行性。經(jīng)評價，受損土壤和地下水及其服務(wù)功能可以完全或部分恢復(fù)時，制定基本恢復(fù)方案；需要實施補償性恢復(fù)的，同時需要評價補償性恢復(fù)方案的可實施性?；謴?fù)方案制定和期間損害計算基本恢復(fù)方案制定基本恢復(fù)目標(biāo)確定基本恢復(fù)的目標(biāo)是將受損土壤和地下水環(huán)境及其生態(tài)服務(wù)功能恢復(fù)至基線水平。（A（A9.3.1。當(dāng)不需要開展修復(fù)，且現(xiàn)狀污染水平高于基線水平，應(yīng)對現(xiàn)狀污染水平與基線水平之間9.3.1?；陲L(fēng)險的環(huán)境修復(fù)目標(biāo)值參照HJ25.4和HJ25.6等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范確定。未利用地可以按照未來擬利用方式及保護(hù)目標(biāo)判定是否需要修復(fù)。恢復(fù)策略選擇和恢復(fù)技術(shù)篩選恢復(fù)策略選擇參照GB/T39791.1中相關(guān)內(nèi)容。建設(shè)用地和耕地土壤修復(fù)可以分別參照HJ25.4和NY/T3499選擇恢復(fù)模式和技術(shù)。BB.1CC.1及相關(guān)技術(shù)規(guī)范與類似重金屬污染土壤可采用安全填埋技術(shù)，可視情況選用固化/穩(wěn)定化技術(shù)（浸出液重金屬濃度超過相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)限值）、淋洗技術(shù)（土壤粒徑大）或植物修復(fù)技術(shù)（對修復(fù)時間沒有要求且具有相應(yīng)金屬的超富12集植物（VOCs）（（TPHs））（土50%）（30%）TPHs還可采用生物堆、生物通風(fēng)等修復(fù)技術(shù)；半揮發(fā)性有機(jī)污染物（SVOCs）污染土壤可采用熱脫附、焚燒等技術(shù)；（PAHs）（BTEX）（污染物濃度較高）；多氯聯(lián)苯（PCBs）和農(nóng)藥污染土壤可采用熱脫附（500mg/kg）、焚燒（濃度大于500mg/kg）、安全填埋（50~100mg/kg之間）等技術(shù)。SVOCsPCBs和農(nóng)藥污染地下水可采用抽出-污染地下水（15m）等技術(shù)；石油烴、PAHs、BTEX等污染地下水還可視情況選用化學(xué)氧化技術(shù)（污染物濃度較高）；六價鉻和鹵代烴污染地下水可視情況選用化學(xué)還原技術(shù)。備選基本恢復(fù)方案制定2~3種備選期間損害計算8.18.3.1.3預(yù)估的備選基本GB/T39791.1B等值分析方法。當(dāng)沒有適合的基本恢復(fù)方案或基本方案實施后，生態(tài)環(huán)境無法恢復(fù)到基線水平時，為永久性生態(tài)環(huán)境損害。（如水資源量等或者服務(wù)類（服務(wù)性損害計算期間損害，功能性損害不計算期間損害。補償性恢復(fù)策略選擇、技術(shù)篩選和備選恢復(fù)方案制定當(dāng)存在因土壤損害導(dǎo)致其所在的生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)期間損害，參照相應(yīng)生態(tài)系統(tǒng)的損害評估標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行備選補償恢復(fù)方案制定。當(dāng)存在地下水資源服務(wù)期間損害，應(yīng)設(shè)計補償性恢復(fù)方案。補償性恢復(fù)策略選擇、技術(shù)篩選和備8.3.1.28.3.1.3GB/T39791.1B等值分析方法?；謴?fù)方案綜合比選綜合考慮不同基本方案和補償性恢復(fù)方案的成熟度、可靠性、時間、成本、二次污染、社會效益、GB/T39791.1C生態(tài)環(huán)境恢復(fù)方案的比選，對恢復(fù)方案進(jìn)行綜合比選，確定最佳的基本恢復(fù)和補償性恢復(fù)方案組合。13土壤和地下水損害價值量化基于實際發(fā)生費用進(jìn)行價值量化GB/T39791.2、《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置階段環(huán)境損害評估推薦方法》和《突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件應(yīng)急處置階段基于恢復(fù)費用進(jìn)行價值量化當(dāng)受損土壤和地下水環(huán)境及其服務(wù)功能可以且需要恢復(fù)或部分恢復(fù)時，參照GB/T39791.1中8.2對恢復(fù)費用進(jìn)行計算，基于恢復(fù)費用量化損害價值。其它價值量化方法未修復(fù)到基線水平損害的量化方法當(dāng)經(jīng)修復(fù)后未達(dá)到基線水平（附錄A圖A.1）或現(xiàn)狀污染水平超過基線水平但不需要修復(fù)（附錄A圖A.2），按照如下方法計算基于風(fēng)險的環(huán)境修復(fù)目標(biāo)值或現(xiàn)狀污染水平與基線水平之間的損害：當(dāng)基于風(fēng)險的環(huán)境修復(fù)目標(biāo)值或現(xiàn)狀污染水平與基線水平對應(yīng)的土地或地下水利用類型相同，建議按照以下方法計算與基線之間的損害：當(dāng)能夠獲取土壤或地下水中污染物從基于風(fēng)險的環(huán)境修復(fù)目標(biāo)值或現(xiàn)狀污染水平修復(fù)至基線水平的理論治理成本，基于該理論治理成本進(jìn)行計算；當(dāng)無法獲取理論治理成本、全部不需要修復(fù)且污染物排放量可獲取，可以利用基于污染物排放量的虛擬治理成本計算；否則，計算受損土壤或地下水資源價值，計算方法見公式12當(dāng)無法獲取實際購置單價時，取25元/噸作為非使用基準(zhǔn)價值；當(dāng)損害涉及多個地方時，根據(jù)多個地方的土壤購置單價和受損土壤方量確定。地下水資源非使用基準(zhǔn)價值為損害發(fā)生地水資源價格；當(dāng)損害涉及多個地方時，根據(jù)多個地方的水資源價格和受損水量確定；Vr=Vb?y （3）式中：Vr—受損土壤/地下水資源價值；Vb—土壤/地下水資源非使用基準(zhǔn)價值；y—調(diào)整系數(shù)。當(dāng)基于風(fēng)險的環(huán)境修復(fù)目標(biāo)值或現(xiàn)狀污染水平與基線水平對應(yīng)的土地或地下水利用類型不同，應(yīng)基于土地或地下水利用類型改變對應(yīng)的土地或水資源價值變化評估損害；對于沒有適合的補償性恢復(fù)方案的期間損害，可以參照以上方法計算期間損害的價值量。14表1 土壤資源非使用基準(zhǔn)價值調(diào)整系數(shù)土壤中污染物濃度最大超基線倍數(shù)調(diào)整系數(shù)≤200倍0.2>200-≤2000倍0.4>2000-≤5000倍0.6>5000-≤30000倍0.8>30000倍1表2 地下水資源非使用基準(zhǔn)價值調(diào)整系數(shù)地下水中污染物濃度最大超基線倍數(shù)調(diào)整系數(shù)≤20倍0.2>20-≤100倍0.4>100-≤500倍0.6>500-≤2000倍0.8>2000倍1無法恢復(fù)的損害量化方法GB/T39791.1D常用環(huán)境價值評估方法。如提當(dāng)采用非指南推薦的方法進(jìn)行生態(tài)環(huán)境價值量化評估，需要詳細(xì)闡述方法的合理性。土壤和地下水恢復(fù)效果評估效果評估時間8個批次的樣11HJ25.6。效果評估內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù)過程合規(guī)性，即恢復(fù)方案實施過程是否滿足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，是否產(chǎn)生了二次污染。15恢復(fù)效果評估標(biāo)準(zhǔn)參照8.3.1.1。評估方法監(jiān)測和采樣分析HJ25.5NY/T3343執(zhí)行。涉及地下水修復(fù)的情況，效果評估采樣點位HJ25.6執(zhí)行?，F(xiàn)場踏勘分析比對問卷調(diào)查通過設(shè)計調(diào)查表或調(diào)查問卷，調(diào)查基本恢復(fù)、補償性恢復(fù)、補充性恢復(fù)措施所提供的生態(tài)服務(wù)功能類型和服務(wù)量，判斷是否達(dá)到恢復(fù)目標(biāo)；此外，調(diào)查公眾與其他相關(guān)方對于恢復(fù)過程和結(jié)果的滿意度。補充性恢復(fù)8.3.1.28.3.1.3。沒有可用的補充性恢復(fù)方案將未完全恢復(fù)的土壤和地下水9.3.2。報告編制GB/T39791.1中的生態(tài)環(huán)境損害鑒定評估報告書編制要求。16附 錄 A（資料性附錄）土壤和地下水損害情景圖A.1 損害情景Ⅰ圖A.2 損害情景Ⅱ17附 錄 B（資料性附錄）常用土壤恢復(fù)技術(shù)適用條件與技術(shù)性能表B.1 常用土壤恢復(fù)技術(shù)適用條件與技術(shù)性能表恢復(fù)技術(shù)目標(biāo)污染物適用條件成本成熟度可靠性單位污染土壤恢復(fù)時間二次污染和破壞技術(shù)功能恢復(fù)的可持續(xù)性1、污染物去除技術(shù)水泥窯協(xié)同處置技術(shù)有機(jī)物、重金屬重金屬污染較重的土該技術(shù)時需慎重確定污染土壤的添加量。國內(nèi)的應(yīng)用成本為800~1000元/m3。該技術(shù)廣泛應(yīng)用國外較少用于污已廣泛用于污染土壤處理。能夠完全消除污染。處理周期與水泥生產(chǎn)線的生產(chǎn)能力及污染土壤添加量相關(guān)。污染土壤轉(zhuǎn)運過程中需要密封、苫蓋和跟蹤監(jiān)控，防止遺撒、泄露等。功能完全破壞。恢復(fù)后土壤生態(tài)功能完恢復(fù)。熱脫附技術(shù)揮發(fā)性有機(jī)污染物（VOCs）揮發(fā)性有機(jī)污染氯聯(lián)苯汞不適用于無機(jī)物污染（汞除外國外對于中小型場地（2萬t以下，約26800m3）處理成本約為100~300美元/m3，對于大型場地（大于2萬t，約合26800m3）處理成本約為50美元/m3。國內(nèi)處理成本約為600~2000元/t。國外已廣泛用于揮發(fā)性和半揮發(fā)性有機(jī)污染物相關(guān)的場地修復(fù)項目，其比例占到了美國超級基金場地恢復(fù)項目的8%國內(nèi)屬于起步階段，有少量應(yīng)用案例?？苫救コ廴疚?，有機(jī)物去除率95%。上。處理周期為幾周至幾年。處理過程需要密標(biāo)后排放。對于含氯有機(jī)物，非氫化燃燒的處理方式可以避免二噁英的生成。修復(fù)后的土壤可再利用。18恢復(fù)技術(shù)目標(biāo)污染物適用條件成本成熟度可靠性單位污染土壤恢復(fù)時間二次污染和破壞技術(shù)功能恢復(fù)的可持續(xù)性石油烴、苯系物適用于多種高濃度有美國的應(yīng)用成本為220,000~230,000美元/美元300~1500元/m3。該技術(shù)在美國已經(jīng)得到了廣泛的工程化應(yīng)用，被用于多個有毒廢棄場地，國內(nèi)有部分工程應(yīng)用。修復(fù)后的土壤有機(jī)質(zhì)受生態(tài)功能喪降低。（BTEX，包含基本能滿足過程可能會造（如粘土恢復(fù)目標(biāo)，污染物徹底氧化成產(chǎn)熱、產(chǎn)氣原位化學(xué)氧化技術(shù)二甲苯）甲基叔丁基醚層中染物，可能6月。后，只產(chǎn)生水、二氧化碳等無害產(chǎn)物，二次污染風(fēng)險下水中的污染需要進(jìn)行進(jìn)較小。物揮發(fā)到地pH值影響一步處理。表。有機(jī)物較大。異位化學(xué)氧化技術(shù)總石油烴（PHEXMTBE不適用于重金屬污染污染物應(yīng)考慮必要的增溶、脫附方式。國外的應(yīng)用成本約為200~660美元內(nèi)的應(yīng)用成本一般為500~1500元/m3。國外已經(jīng)形成了較完善的技術(shù)體系，應(yīng)用廣泛，國內(nèi)發(fā)展較快，已有工程應(yīng)用?；謴?fù)效果比較可靠。染物初始濃反應(yīng)機(jī)理有污染土壤轉(zhuǎn)運過程中需要密封、苫蓋和跟蹤監(jiān)控，防止遺撒、泄露等。土壤修復(fù)過程中應(yīng)密封、監(jiān)控，氣體須經(jīng)過處理達(dá)標(biāo)后排放。過程可能會造成產(chǎn)熱、產(chǎn)氣等不利影響，導(dǎo)致土壤結(jié)構(gòu)和部分生態(tài)功能破壞。修復(fù)后的土壤有機(jī)質(zhì)受生態(tài)功能喪降低。19恢復(fù)技術(shù)目標(biāo)污染物適用條件成本成熟度可靠性單位污染土壤恢復(fù)時間二次污染和破壞技術(shù)功能恢復(fù)的可持續(xù)性一些含氯有機(jī)污染原位化學(xué)還原技術(shù)（鉻等受pH值影響較大。國外的應(yīng)用成本約150~200美元內(nèi)的應(yīng)用成本約為500~2000元/m3。在國外已經(jīng)得到了廣泛的工程應(yīng)用，國內(nèi)有部分工程應(yīng)用?；灸軡M足恢復(fù)目標(biāo)。清理污染源區(qū)的速度相對較快，通常需要3~24個月。使用可能會引起安過程可能會造成產(chǎn)熱、產(chǎn)氣等不利影響，導(dǎo)致土壤結(jié)構(gòu)和部分生態(tài)功能破壞。修復(fù)后的土壤部分生態(tài)可恢復(fù)。全問題。處理周期與污染物初始濃污染土壤轉(zhuǎn)運過程異位化學(xué)還原技術(shù)（鉻等適用于石油烴污染物的處理。200~660美元500~1500元/m3之間。國外已經(jīng)形成了較完善的技術(shù)體系，應(yīng)用廣泛；國內(nèi)發(fā)展較快，已有工程應(yīng)用。受環(huán)境中氧化物影響較大，穩(wěn)定性較差。反應(yīng)機(jī)理有般可以在數(shù)周經(jīng)過處理達(dá)標(biāo)后排過程可能會造成產(chǎn)熱、產(chǎn)氣等不利影響，導(dǎo)致土壤結(jié)構(gòu)和部分生態(tài)功能受損。修復(fù)后的土壤部分生態(tài)可恢復(fù)。到數(shù)月內(nèi)完放。成。20恢復(fù)技術(shù)目標(biāo)污染物適用條件成本成熟度可靠性單位污染土壤恢復(fù)時間二次污染和破壞技術(shù)功能恢復(fù)的可持續(xù)性洗脫技術(shù)（異位）SVOCs難揮發(fā)性有機(jī)污染物對于大粒徑污染土壤的修復(fù)更為有效，砂土壤中的污染物更容中的污染物則較難洗細(xì)粒（粘/粉粒）含量25%散過程要求準(zhǔn)確控制（避免污染物向非污染區(qū)擴(kuò)散）。美國處理成本約為53~420美元/m3；歐洲處理成本約15~456歐元/m3，平均為116歐元/m3。國內(nèi)處理成本約為600~3000元/m3。國外已經(jīng)形成完（及日本等已有較多的應(yīng)用案例修復(fù)效果較好，但需要配備廢水處理系統(tǒng)。一般少于12個月。洗脫產(chǎn)生的污染廢水容易造成二次污染。功能基本喪失。修復(fù)后土壤生態(tài)功能基恢復(fù)。氣相抽提技術(shù)可用來處理SVOCsVOCs亨利常數(shù)大于0.01或蒸汽壓力66.6mmHg柱）的污染物適用于包氣帶污染土（1×10-4cm/s）的土壤難以采用該技水位亦會影響修復(fù)效果?；趪庀嚓P(guān)修復(fù)工程案例，該技術(shù)應(yīng)用150~800/t。在美國“國家優(yōu)先名錄”污染場地中SVE技術(shù)作為最常用的污染源處理技術(shù)占污染源25%，對于VOCs類的污技術(shù)則60%，能有效地去除土壤中的揮發(fā)性有機(jī)污染物。一般為6~24個月。處理過程中產(chǎn)生的氣體和滲濾水需收集處理后排放，控制二次污染。壤的損害較可持續(xù)性恢復(fù)。21恢復(fù)技術(shù)目標(biāo)污染物適用條件成本成熟度可靠性單位污染土壤恢復(fù)時間二次污染和破壞技術(shù)功能恢復(fù)的可持續(xù)性生物堆技術(shù)TPHs等易生物降解的有機(jī)物解有機(jī)污染物污染土復(fù)效果較差。美國應(yīng)用的成本約為130~260美元/m3；國內(nèi)的工程應(yīng)用成本約為300~400元/m3相關(guān)配套設(shè)施已能夠成套化生產(chǎn)制造，在國外已廣泛應(yīng)用于石油烴等易生物降解的污染物的修復(fù)，技術(shù)成熟。國內(nèi)發(fā)展也已比設(shè)備已能夠完全處理石油烴污染土壤及油泥的工程應(yīng)用案例?；謴?fù)效率有限。1~6月。無二次污染，環(huán)境擾動小。后基本無損影響?？沙掷m(xù)性恢復(fù)。生物通風(fēng)技術(shù)（原位）VOCs、SVOCs（TPHs劑、防腐劑等）適宜于處理滲透性強的非飽和帶污染土壤，國外相關(guān)場地處理成本約為87~180元/m3。該技術(shù)在國內(nèi)工程應(yīng)用較少，尚處于中試階段。壤非常有油和柴油等。一般為6~24月。為避免二次污染，應(yīng)對尾氣處理設(shè)施的效果進(jìn)行定期監(jiān)測，以便及時采取相應(yīng)的應(yīng)對措施。污染土壤處理后損傷較小，生態(tài)功能基本無損傷?？沙掷m(xù)性恢復(fù)。22恢復(fù)技術(shù)目標(biāo)污染物適用條件成本成熟度可靠性單位污染土壤恢復(fù)時間二次污染和破壞技術(shù)功能恢復(fù)的可持續(xù)性不適用于未找到修復(fù)在國外已廣泛應(yīng)為避免二次污染，應(yīng)對修復(fù)植物的后續(xù)處理進(jìn)行監(jiān)測，以便及時采取相應(yīng)的應(yīng)對措施。用于重金屬、放射（（如性核素、鹵代烴、植物修復(fù)技術(shù)以及特定的有機(jī)（TPHs美國的應(yīng)用成本約為25~100美元/t；國內(nèi)的工程應(yīng)用成本約為100~400元/t。汽油、石油烴等污染土壤的恢復(fù)，技術(shù)相對比較成熟；在國內(nèi)發(fā)展也比修復(fù)較慢，到一定濃度水平后效果減弱。一般為3~8年。后即可再利用。不破壞土壤結(jié)構(gòu)和肥力，修復(fù)后的土壤可再利用。PAHs等濃度過高或土壤理化較成熟，已廣泛用性質(zhì)嚴(yán)重破壞不適合于重金屬污染土修復(fù)植物生長的土壤。壤的修復(fù)。2、污染物風(fēng)險控制技術(shù)23恢復(fù)技術(shù)目標(biāo)污染物適用條件成本成熟度可靠性單位污染土壤恢復(fù)時間二次污染和破壞技術(shù)功能恢復(fù)的可持續(xù)性不宜用于水溶性強的該技術(shù)在國外已30多年，已成功用于近千內(nèi)已有較多的工程應(yīng)用。壤環(huán)境風(fēng)險控制目標(biāo)。污染物和滲透率高的質(zhì)活動頻繁和地下水該技術(shù)的處理成本與工程規(guī)模等因素相在技術(shù)實施法不能降低土壤中污關(guān)，通常原位土壤阻完畢后應(yīng)進(jìn)染物本身的毒性和體隔覆蓋技術(shù)應(yīng)用成本需要設(shè)置相應(yīng)的氣行封場生態(tài)阻隔填埋技術(shù)機(jī)污染物在地表的暴露及其遷阻隔在特定的區(qū)域中；500~800元位土壤阻隔填埋技術(shù)300~800元處理周期較短，一般為3~6個月。響應(yīng)，以防止二次污染土壤的生態(tài)功能沒有得到恢復(fù)。態(tài)恢復(fù)后可以重新恢復(fù)該填埋區(qū)域效果受地下水中酸堿費用3600~5000元污染。的利用價值，/m3（如建設(shè)公園可行性或兼容性測綠地等。試）。及回填材料的類型等因素的影響。24恢復(fù)技術(shù)目標(biāo)污染物適用條件成本成熟度可靠性單位污染土壤恢復(fù)時間二次污染和破壞技術(shù)功能恢復(fù)的可持續(xù)性原位固化/穩(wěn)定化技術(shù)及砷化合物等無機(jī)污染物；農(nóng)藥/除草劑、TPHs、PAHsPCBs二噁英等有機(jī)污染物不適用于揮發(fā)性有機(jī)污染物和以污染物總量為驗收目標(biāo)的項目。美國EPA數(shù)據(jù)顯示，應(yīng)用于淺層污染介質(zhì)修復(fù)的成本約為50~80美元美元/m3元/m3。美英等國家率先開展了污染土壤的固化/穩(wěn)定化研2005~2008年應(yīng)用該技術(shù)的案例占恢復(fù)工程案例的壤環(huán)境風(fēng)險控制目標(biāo)。3~6月。土壤生態(tài)功能破壞。經(jīng)過處理后，土壤大都固封為結(jié)構(gòu)完整的具有低滲透系數(shù)的固化體，土壤生態(tài)功能基本被破壞。修復(fù)后的土壤生態(tài)功能基本被破壞，且難以恢復(fù)。異位固化/穩(wěn)定化技術(shù)及砷化合物等無機(jī)污染物；農(nóng)藥/除草劑、TPHs、PAHsPCBs二噁英等有機(jī)污染物主要應(yīng)用于處理受無用于揮發(fā)性有機(jī)污染物和以污染物總量為恢復(fù)目標(biāo)的項目。據(jù)美國EPA于小型場地（約765m3）處理成本約160~245美元/m3m3），90~190美元/m3；國內(nèi)處理成本一般為500~1500元/m3。國外應(yīng)用廣泛，據(jù)美國EPA統(tǒng)計，，1982~2008年已有200余項超級基金國內(nèi)已有較多工程應(yīng)用。壤環(huán)境風(fēng)險控制目標(biāo)。處理周期受土壤方量、修復(fù)工藝、養(yǎng)護(hù)時1~2個月。向污染土壤添加藥、劑進(jìn)行處理后，土土壤生態(tài)功能破壞。經(jīng)過處理后，土壤生態(tài)功能基本被破壞。修復(fù)后的土壤生態(tài)功能基本被破壞，需要很長時間逐漸恢復(fù)。25附 錄 C（資料性附錄）常用地下水恢復(fù)技術(shù)適用條件與技術(shù)性能表C.1常用地下水恢復(fù)技術(shù)適用條件與技術(shù)性能表恢復(fù)技術(shù)目標(biāo)污染物適用條件費用成熟度可靠性恢復(fù)時間二次污染和破壞技術(shù)功能恢復(fù)的可持續(xù)性1、污染物去除技術(shù)可使地下水的抽出水量較污染地下水處理后回灌下水基本生態(tài)功能得到部分恢復(fù)。用于去除地下水中溶解的污染大，影響治理需要持續(xù)的能量有機(jī)污染物和浮于潛水面80水平迅速降區(qū)及周邊地區(qū)可溶的有機(jī)應(yīng)用廣泛、成熟度高，低，初期效果的地下水動的抽出和水處理抽出處理技術(shù)和無機(jī)污染于低滲透性的黏性土層和美國處理成本約為100~1438元/m3。據(jù)美國EPA統(tǒng)計，1982~2008年期間，有798個超級基金項目使較好，但短時數(shù)年到數(shù)十年。態(tài)；若不封閉污染源，當(dāng)工程停止運行求對系統(tǒng)進(jìn)行定期的維護(hù)與監(jiān)測，油類污染物用該技術(shù)。國內(nèi)已有工含量達(dá)到環(huán)境時，將出現(xiàn)嚴(yán)地下水需要很長液體（NAPL）的含水層處程應(yīng)用。風(fēng)險可接受水重的拖尾和污時間完全恢復(fù)生理效果差。平，后期效果染物濃度升高態(tài)功能。較差。的現(xiàn)象。26恢復(fù)技術(shù)目標(biāo)污染物適用條件費用成熟度可靠性恢復(fù)時間二次污染和破壞技術(shù)功能恢復(fù)的可持續(xù)性空氣注入技術(shù)可用來處理地下水中大量的VOCs燃料，如汽油及油脂；BTEX物溶劑等）較好的地層以及揮發(fā)性較大、溶解性較大的污染物適用于具有較大飽和厚度在低滲透率或高黏土含量壓含水層及土壤分層情況除地下水中難移動處理的（DNAPL）。，134~335元/t。美國很多地方都采用了該技術(shù)來進(jìn)行地下水的恢復(fù)，并取得了很好的效果。據(jù)美國EPA統(tǒng)計，1982~2005年期間國家優(yōu)先治理場地中254個地下水污染恢復(fù)工程技術(shù)中有72個為曝氣法。國內(nèi)剛剛起步，實地應(yīng)用較少，大部分是室內(nèi)試驗。通常與其他抽氣技術(shù)（如氣相抽提技術(shù)）聯(lián)用，恢復(fù)效果一般。1~4年。對生態(tài)環(huán)境的影響較小。地下水生態(tài)功能基本可恢復(fù)。地下水生態(tài)功能基本可恢復(fù)。滲透反應(yīng)墻技術(shù)砷等垃圾滲濾液等10m中沉淀和反應(yīng)介質(zhì)的更換維護(hù)、監(jiān)測要求較高。1.4~1.9元/m30.7~1.1元/m32012年3月美國海軍工程司、令部發(fā)布的技術(shù)報元/m3。該技術(shù)較為成熟，在北美和歐洲等發(fā)達(dá)國家有美國海軍工程服務(wù)中心等機(jī)構(gòu)已制定并發(fā)布了本技術(shù)的工程設(shè)計手冊。國內(nèi)尚處于小試和中試階段?；謴?fù)效率較出現(xiàn)污染反一般。通常需監(jiān)2年以5~10期一般需要幾年甚至幾十年可能存在二次污染。。地下水基本生態(tài)功能將部分恢復(fù)。挖掘處理需避免27恢復(fù)技術(shù)目標(biāo)污染物適用條件費用成熟度可靠性恢復(fù)時間二次污染和破壞技術(shù)功能恢復(fù)的可持續(xù)性原位化學(xué)氧化技術(shù)TPHs、BTEX、酚類MTBE、含氯有機(jī)溶劑、PAHs、農(nóng)藥等大部分有機(jī)物、適用于多種高濃度有機(jī)污金屬等，會消耗大量氧化pH值影響較大。美國的應(yīng)用成本為823元/m3該技術(shù)在美國已經(jīng)得到了廣泛的工程化應(yīng)用，被用于數(shù)千個有毒廢棄場地，國內(nèi)有部分工程應(yīng)用?；灸軡M足恢復(fù)