供熱特許經(jīng)營合同

精選公文范文精選公文范文#精選公文范文暖需要緊急采取應(yīng)急措施的事件，包括爆炸、泄漏以及管道熱力設(shè)施緊急利用等。213［履約保函］指為保證協(xié)議的正常履行，由金融機構(gòu)通過保函形式向乙方提取的履約保證金，分為建設(shè)期履約保函，運營與維護保函，移交保函。214日、月、季度、年:均指公歷的日、月、季度和年。第三章特許經(jīng)營權(quán)授予、期限及履約擔保301特許經(jīng)營權(quán)授予甲方自本協(xié)議生效之日起，授予乙方在本協(xié)議有效期限和規(guī)定地域內(nèi)，獨家享有供熱業(yè)務(wù)的經(jīng)營權(quán)利（以下簡稱“特許經(jīng)營權(quán)”）。甲方應(yīng)當于本協(xié)議生效之日起5個工作日內(nèi)向乙方發(fā)放特許經(jīng)營權(quán)證書，并以適當方式公示。302特許經(jīng)營期限本協(xié)議之特許經(jīng)營權(quán)有效期限為自本協(xié)議生效之日起計年。自年月日起至精選公文范文年月日止。303特許經(jīng)營履約擔保1、乙方應(yīng)在簽訂協(xié)議前十五日內(nèi)向甲方提供雙方能接受的信譽良好的金融機構(gòu)出具的履約保函，以保證乙方履行協(xié)議規(guī)定的義務(wù)。履約保函分作建設(shè)期保函、運營維護保函和移交保函，移交保函可并入運營維護保函。2、特許經(jīng)營期間，乙方如拒絕履行本協(xié)議規(guī)定的義務(wù)、支付違約金或不及時實施事故處理，甲方可以提取履約擔保作為違約金或用于事故處理，但不能挪作他用。3、履約擔保金額共元，其中建設(shè)期履約擔保金額元、運營維護履約擔保金額元、移交履約擔保金額元。（履約擔保金額根據(jù)特許經(jīng)營有效期限和規(guī)定區(qū)域內(nèi)用戶數(shù)、用熱量和用熱性質(zhì)等具體情況由協(xié)議雙方商定）4、凡用于乙方違約金及精選公文范文19精選公文范文精選公文范文精選公文范文精選公文范文事故處理等費用支出的部分履約擔保金額，乙方須于事項處理后的10日內(nèi)向甲方補齊履約擔保金額。第四章特許經(jīng)營權(quán)范圍與實施401特許經(jīng)營權(quán)地域甲方根據(jù)協(xié)議確定授予乙方對下列地域的供熱享有特許經(jīng)營權(quán)。1、描述2、附圖（附件三：特許經(jīng)營權(quán)地域范圍圖示）402特許經(jīng)營權(quán)范圍本協(xié)議規(guī)定之特許經(jīng)營權(quán)的范圍為在規(guī)定的特許經(jīng)營期限和地域范圍內(nèi)，乙方對該地域供熱進行的投資、建設(shè)、運營和移交，乙方不得擅自拓展特許經(jīng)營權(quán)地域范圍。共10頁，當前第2頁12345678910403特許經(jīng)營權(quán)的實施在特許經(jīng)營期間，甲方不得將本項目特許經(jīng)營權(quán)授予第三者或無故終止特許經(jīng)營權(quán)，不得無故減少乙方特許經(jīng)營權(quán)范圍或妨礙特許經(jīng)營權(quán)的實施，但本精選公文范文20精選公文范文協(xié)議規(guī)定的特許經(jīng)營權(quán)終止和撤銷的情況除外。在特許經(jīng)營期間，乙方不得將特許經(jīng)營權(quán)及相關(guān)權(quán)益進行出租、抵押或質(zhì)押給任何第三方。第五章供熱設(shè)施的所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)501供熱設(shè)施的所有權(quán)依照相關(guān)法律確定權(quán)屬。502在本協(xié)議規(guī)定的特許經(jīng)營期限和地域范圍內(nèi)，供熱設(shè)施經(jīng)營權(quán)和維修權(quán)由乙方擁有。第六章供熱設(shè)施的建設(shè)投資與建設(shè)用地601供熱設(shè)施的建設(shè)投資在本協(xié)議規(guī)定的特許經(jīng)營期限和地域范圍內(nèi)供熱設(shè)施建設(shè)投資權(quán)利和義務(wù)屬于乙方，投資和建設(shè)必須符合相關(guān)規(guī)劃、計劃和技術(shù)規(guī)范的要求。精選公文范文602供熱設(shè)施的建設(shè)用地甲方應(yīng)在本協(xié)議生效后，以（視供熱設(shè)施建設(shè)具體情精選公文范文21精選公文范文況而定）形式向乙方提供供熱設(shè)施建設(shè)用地的土地使用權(quán)。無甲方事先書面同意，乙方不得變更該土地用途或?qū)⒃撏恋厥褂脵?quán)轉(zhuǎn)讓、出租和抵押。第七章供熱設(shè)施的管理、維修、更新及征用、征收、補償701供熱設(shè)施的管理、維修及更新乙方對住宅供熱設(shè)施的管理應(yīng)當?shù)阶罱K用戶散熱設(shè)備；對非住宅的供熱設(shè)施的管理應(yīng)當?shù)浇ㄖ?、廠區(qū)院墻（無院墻的為單位建筑物墻）外的入戶閥門井（含閥門井）。供、用熱雙方另有協(xié)議的除外。乙方自本協(xié)議生效之日起，即承擔法定的供熱設(shè)施管理、維修及更新的責任。由于熱用戶原因需要對供熱設(shè)施進行維修、更新的，乙方可以實行有償服務(wù)，收取合理費用。702供熱設(shè)施征用及征收甲方出精選公文范文22精選公文范文于公共利益的需要可依法征用或征收供熱設(shè)施，乙方應(yīng)予配合，并獲得甲方給予的本章703條規(guī)定的補償。703征用或收回的補償甲方征用或征收乙方特許經(jīng)營的供熱設(shè)施應(yīng)按照國家相關(guān)法律給予補償。第八章公共用地、道路及其他公用設(shè)施的占用801政府部門的批準及占用特許經(jīng)營期間，乙方在供熱設(shè)施的管理、維護和建設(shè)中，需占用公共用地、城市道路及其公共設(shè)施時，應(yīng)按規(guī)定報經(jīng)有關(guān)部門批準，甲方應(yīng)當協(xié)調(diào)其各相關(guān)部門給予必要協(xié)助和配合。占用結(jié)束后，乙方應(yīng)當將占用或動用的設(shè)施恢復(fù)原狀，依照有關(guān)收費標準承擔相關(guān)的占用費用。802用戶配合及甲方協(xié)助特許經(jīng)營期間，乙方在供熱設(shè)施的管理、維護和建設(shè)中，乙方需要進入居民用戶室內(nèi)或居民精選公文范文23精選公文范文擁有土地使用權(quán)的范圍內(nèi)作業(yè)的，事先應(yīng)與該用戶協(xié)商。乙方在作業(yè)結(jié)束后應(yīng)對所占用或動用的設(shè)施恢復(fù)原狀。對用戶不給予配合而使乙方無法或嚴重影響乙方向公眾提供管道供熱正常服務(wù)的，甲方應(yīng)依法給予乙方必要協(xié)助。第九章影響用戶用熱工程、事故的報告與通知901影響用戶用熱工程報告乙方進行供熱設(shè)施維護或改造工程應(yīng)當在非供熱運行期，并應(yīng)當在當?shù)毓崞陂_始前完成。如果可能影響到用戶用熱，則應(yīng)當將工程簡況、施工歷時、可能受影響的程度及區(qū)域等情況向相關(guān)用戶和社會公眾公示通報，重要影響工程應(yīng)報告供熱管理部門。共10頁，當前第3頁12345678910902影響用戶用熱的事故分類事故分類標準按國家規(guī)定執(zhí)行。903事故精選公文范文24精選公文范文報告與通知乙方應(yīng)當在事故發(fā)生后，立即報告供熱管理部門，重大事故應(yīng)告知用戶，預(yù)告事故可能造成的影響及處理的情況。904應(yīng)急預(yù)案乙方應(yīng)制定供熱事故應(yīng)急預(yù)案，并報供熱管理部門備案，將對用戶可能受到的影響降到最低。905事故影響賠償由乙方責任造成的重大事故對用戶造成影響的，乙方應(yīng)按事故影響程度對用戶進行賠償。第十章供熱價格1001供熱價格制定和調(diào)整供熱采暖價格由甲方所在城市人民政府統(tǒng)一定價，其價格制定和調(diào)整須根據(jù)相關(guān)法律和國家政策組織制定并批準。乙方應(yīng)嚴格遵照執(zhí)行。第^一章供熱安全1101安全責任1、乙方須嚴格遵守有關(guān)供熱安全的法律及國家政策，供熱生產(chǎn)、運行和服務(wù)的質(zhì)量、安全、服務(wù)標準應(yīng)當符合國家、行業(yè)和地方相關(guān)標準。乙方對特精選公文范文25精選公文范文許經(jīng)營區(qū)域內(nèi)的供熱安全負責，甲方負有對乙方履行安全責任的監(jiān)管責任。2、乙方應(yīng)建立和完善安全生產(chǎn)制度，建立安全生產(chǎn)保證體系和穩(wěn)定供應(yīng)、運行和服務(wù)，防止事故發(fā)生；要建立搶修、搶險、救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案和相應(yīng)的組織、指揮、設(shè)備等保障體系，并保證在出現(xiàn)重大意外事故時其保障體系能夠正常啟動。3、發(fā)生事故時，乙方應(yīng)采取各種應(yīng)急措施進行補救，盡量減少事故對用戶的影響，同時，乙方必須及時、如實向有關(guān)部門報告。4、乙方要加強安全巡檢，消除安全隱患，對危及熱力設(shè)施安全的情況應(yīng)及時制止，并報告有關(guān)部門，同時應(yīng)進行宣傳、解釋、勸阻和書面告知違反規(guī)定的單位或個人進行整改；對逾期不改的，精選公文范文26精選公文范文及時向甲方報告，甲方接到乙方報告后，應(yīng)及時協(xié)調(diào)相關(guān)部門予以查處。5、乙方應(yīng)采用必要的手段，監(jiān)測管道供熱工況，保持工況穩(wěn)定，及時應(yīng)對發(fā)生的緊急事故。6、乙方應(yīng)嚴格執(zhí)行有關(guān)建設(shè)工程開工報建前對地下管網(wǎng)進行核查的規(guī)定，并對認為有必要的建設(shè)項目實行管道供熱設(shè)施現(xiàn)場監(jiān)護，對野蠻施工危及管道供熱設(shè)施安全的，要加以勸阻，勸阻不聽的應(yīng)及時向供熱管理部門或城市管理綜合行政執(zhí)法部門報告，予以查處。7、乙方應(yīng)開展各種形式的供熱安全宣傳活動，以提高公眾對供熱設(shè)施的保護意識和節(jié)能意識，加強對用戶采暖的指導(dǎo)，解答用戶的采暖咨詢，發(fā)放用戶采暖手冊。1102供熱設(shè)施安全預(yù)防乙方應(yīng)嚴格遵循精選公文范文27精選公文范文運行、維護和搶修安全技術(shù)規(guī)程，對供熱設(shè)施的狀況及性能進行定期巡視、保養(yǎng)和檢修，按期進行設(shè)備大修和更新改造，對運行15年以上的供熱設(shè)施要進行質(zhì)量安全評估，評估、檢測由有資質(zhì)的單位進行，出具評估、檢測報告，并報告甲方。乙方在發(fā)現(xiàn)屬于用戶的供熱設(shè)施存有嚴重安全隱患時，乙方應(yīng)立即米取可能的措施以防止安全事故的發(fā)生。1103因安全原因的停熱乙方可以在其認為有必要的時候?qū)儆谟脩舢a(chǎn)權(quán)的供熱設(shè)施進行查驗，對認定不符合安全規(guī)定、違章安裝管道設(shè)施或用戶拒絕接受查驗的，乙方經(jīng)供熱主管部門同意，可以在安全隱患被排除前停止向該用戶供熱。共10頁，當前第4頁123456789101104應(yīng)急與臨時接管乙方應(yīng)完善供熱設(shè)施資料精選公文范文28精選公文范文圖檔和設(shè)施信息化管理系統(tǒng)，建立應(yīng)急搶修搶險預(yù)案，設(shè)立供熱設(shè)施應(yīng)急搶修隊伍和用戶維修服務(wù)網(wǎng)點，提供24小時緊急熱線服務(wù)和緊急搶修搶險。甲、乙雙方均應(yīng)建立供熱應(yīng)急預(yù)案（見附件九），對乙方在冬季供熱運行期間因拒絕供熱或不能保證供熱質(zhì)量，直接影響到居民正常采暖，并造成嚴重后果或惡劣影響的，甲方可以采取臨時應(yīng)急接管措施。出現(xiàn)下列現(xiàn)象時，甲方也可以采取臨時應(yīng)急接管措施：1、公共利益需要；2、非因乙方原因，致使乙方無法履行本協(xié)議所規(guī)定的義務(wù)情況；3、任何發(fā)生本協(xié)議終止的情況。第十二章特許經(jīng)營協(xié)議的終止1201特許經(jīng)營協(xié)議期限屆滿的終止特許經(jīng)營期限屆滿時，特許經(jīng)營協(xié)議自動終止。1202特許經(jīng)營的提前終止發(fā)生下列情況，特許經(jīng)營協(xié)議可以提前終止：1、雙方一致同意提前精選公文范文29精選公文范文終止；2、因不可抗力發(fā)生后180天其后果仍未消除，致使雙方或任何一方無法履行本協(xié)議情況的；3、發(fā)生下列情況，甲方有權(quán)提前終止特許經(jīng)營協(xié)議：（1）乙方擅自轉(zhuǎn)讓、出租特許經(jīng)營權(quán)的；（2）乙方擅自將所經(jīng)營的財產(chǎn)進行處置或者抵押的；（3）乙方因管理不善，發(fā)生重大安全生產(chǎn)責任事故，嚴重影響社會公眾采暖的；（4）乙方擅自停止供熱，擅自提前結(jié)束供熱，嚴重影響社會公眾利益，責令其改正而拒不執(zhí)行的；（5）因乙方責任，造成大面積采暖用戶室內(nèi)溫度不能達到相關(guān)標準和規(guī)定，供熱管理部門責令其限期改正，逾期不改的；（6）因乙方管理不善等原因造成停止供熱，無法再繼續(xù)正常供熱或拒絕為熱用戶供熱，已危及社會公眾利益的；（7）乙方擅自停業(yè)、歇業(yè)或中止本協(xié)議，嚴重影響到社會公共利益和安全的；（8）乙方嚴重違法違規(guī)經(jīng)營，影響正常供熱的；（9）因設(shè)備等精選公文范文30精選公文范文原因造成停熱事故，乙方未能迅速米取有效措施恢復(fù)供熱，，并造成嚴重社會影響的；（10）乙方在本協(xié)議下發(fā)生的其他重大違約行為，經(jīng)甲方通知天內(nèi)，仍未補救的；（11）有本協(xié)議第二十二章禁止之行為；（12）乙方有其他法律禁止的行為。4、因特許經(jīng)營協(xié)議任意一方認為有必要時，經(jīng)甲、乙雙方協(xié)商可以提前終止本協(xié)議，并簽訂提前終止協(xié)議。協(xié)商不能達成一致時，按照爭議解決機制解決，終止前任意一方都有義務(wù)繼續(xù)履行本協(xié)議的義務(wù)不得擅自提前終止本協(xié)議。第十三章特許經(jīng)營期限期滿的移交1301在特許經(jīng)營期限期滿1年之前，由甲乙雙方成立移交委員會；研究制定移交方案和計劃，并應(yīng)在終止日前180日內(nèi)完成談判，簽訂相關(guān)協(xié)議。1302特許經(jīng)營期限屆滿后，乙方不再享有供熱特許經(jīng)營權(quán)的，乙方應(yīng)將全部所有或使用的，以及正在建設(shè)的供熱資產(chǎn)移交給甲方，但供熱設(shè)施、設(shè)備備件以外的乙精選公文范文31精選公文范文方用于經(jīng)營或建設(shè)的動產(chǎn)除外；乙方在移交時必須保證移交后一年內(nèi)正常運行的資產(chǎn)和備件，（移交資產(chǎn)的程序和標準見附件九）并出具移交保函。共10頁，當前第5頁12345678910乙方因自行投資形成自有產(chǎn)權(quán)移交及補償問題按照終止補償規(guī)定。第十四章特許經(jīng)營權(quán)終止后的資產(chǎn)處置1401資產(chǎn)處置談判正常終止資產(chǎn)處置按照移交的規(guī)定；發(fā)生提前終止的情況，雙方應(yīng)對資產(chǎn)處置進行談判，提前終止資產(chǎn)處置談判應(yīng)區(qū)分政府征用或征收、不可抗力、乙方違約、甲方違約等不同情況。1402不予補償乙方出現(xiàn)下列情況之一的，甲方不給予乙方任何補償：1、乙方股東（大）會做出決議明確表示在余下的特許經(jīng)營期內(nèi)不再履行本協(xié)議，并且在30日內(nèi)再次確認的；2、乙方未履行移交責任的;3、乙方移交的項目資產(chǎn)和設(shè)施存在重大瑕疵，致使甲方不能使用；4、有本協(xié)議第二十二章禁止之行為。1403特許經(jīng)營權(quán)終止日的確定特許經(jīng)營權(quán)終止精選公文范文32精選公文范文日依照下列各情況而定：1、特許經(jīng)營權(quán)因特許經(jīng)營期限屆滿而終止的，特許經(jīng)營權(quán)終止日為特許經(jīng)營期限屆滿日；2、特許經(jīng)營權(quán)因本協(xié)議第十六章規(guī)定的特許經(jīng)營權(quán)終止情況的出現(xiàn)而終止的，該情況發(fā)生日為特許經(jīng)營權(quán)終止日；3、因本協(xié)議解除而引起特許經(jīng)營權(quán)終止的，引起協(xié)議解除的情況發(fā)生日或者做出解除協(xié)議的決定日為特許經(jīng)營權(quán)終止日。第十五章供熱質(zhì)量和服務(wù)1501供熱質(zhì)量乙方應(yīng)當建立供熱質(zhì)量保證體系和相應(yīng)設(shè)施，確保向用戶所供應(yīng)的供熱質(zhì)量符合國家的有關(guān)規(guī)定和附件二所規(guī)定的標準。1502供熱服務(wù)乙方應(yīng)當根據(jù)用戶的實際需要向用戶提供業(yè)務(wù)熱線、營業(yè)接待、定期抄表、室溫檢測、設(shè)施安裝檢修等綜合服務(wù)，并確保能夠達到附件二所規(guī)定的標準。第十六章甲方的權(quán)利與義務(wù)1601甲方權(quán)利1、對乙方實施特許經(jīng)營的行為實施監(jiān)管；2、受理用戶對乙精選公文范文33精選公文范文方的供熱投訴；3、依據(jù)本協(xié)議約定對乙方違規(guī)行為進行處罰；4、對乙方的供熱五年規(guī)劃和年度投資計劃提出意見和建議，并監(jiān)督實施；5、監(jiān)督抽查乙方供熱、安全運行和服務(wù)的質(zhì)量，定期組織專家進行中期評估（評估方法和標準見附件七）；6、會同價格主管部門制定和調(diào)整、監(jiān)管供熱價格；7、核查乙方的特許經(jīng)營報告、財務(wù)報告；8、甲方享有緊急處置權(quán)。甲方對乙方在冬季供熱期間拒絕供熱或不能保證供熱質(zhì)量，且直接影響到居民正常采暖，給社會造成惡劣影響的行為，可以米取臨時應(yīng)急接管措施；9、法律規(guī)定的其它監(jiān)管權(quán)利。1602甲方義務(wù)1、在本協(xié)議生效后辦理交付乙方特許經(jīng)營的手續(xù)；2、維護特許經(jīng)營權(quán)的完整、專營和獨占性；3、維護特許經(jīng)營范圍內(nèi)城鎮(zhèn)供熱市場秩序；4、為乙方的特許經(jīng)營提供必須的政策支持；5、法律及本協(xié)議規(guī)定的其他義務(wù)。第十七章乙方的權(quán)利義務(wù)及承諾1701精選公文范文34精選公文范文乙方權(quán)利1、對依據(jù)本協(xié)議規(guī)定的有效期限和區(qū)域范圍內(nèi)的供熱業(yè)務(wù)享有獨家經(jīng)營的權(quán)利；共10頁，當前第6頁123456789102、擁有在特許經(jīng)營有效期限和區(qū)域范圍內(nèi)的供熱投資、發(fā)展權(quán)；3、依據(jù)本協(xié)議規(guī)定的價格機制，向用戶收取規(guī)定的供熱供應(yīng)費及相關(guān)服務(wù)費；4、經(jīng)有關(guān)部門批準，占用公共用地或城市道路維護供熱管網(wǎng)的權(quán)利；5、對拒繳、欠繳應(yīng)向乙方繳納的費用的供熱用戶依法追繳的權(quán)利；6、對用熱設(shè)施不符合國家有關(guān)安全技術(shù)標準或存在安全隱患的用戶暫停供熱服務(wù)的權(quán)利；7、對嚴重違反供、用熱協(xié)議的用戶有依法舉報的權(quán)利；8、特許經(jīng)營期限屆滿后，乙方重新參與特許經(jīng)營權(quán)競爭的，在同等條件下乙方享有優(yōu)先權(quán)；9、法律及本協(xié)議規(guī)定的其他權(quán)利。1702乙方義務(wù)和禁止行為特許經(jīng)營期間，乙方負有下列義務(wù)：1、接受甲方的監(jiān)管及社會公眾的監(jiān)督；2、非經(jīng)甲方批準,精選公文范文35精選公文范文乙方不得自行決定或促使自身停熱、解散、歇業(yè)；3、非經(jīng)甲方批準及不可抗力事件發(fā)生，乙方必須保證特許經(jīng)營區(qū)域內(nèi)供熱生產(chǎn)和運行正常，禁止擅自停熱或降低供熱質(zhì)量，發(fā)生故障時應(yīng)快速搶修，直至恢復(fù)安全運行；4、按照國家、省、市、行業(yè)及有關(guān)標準和乙方制定的各項規(guī)章制度，實施運行管理；5、按照乙方承諾供熱質(zhì)量和服務(wù)標準向用戶提供供熱相關(guān)服務(wù)；6、根據(jù)供