工傷事故管理制度

工傷事故管理一、主題內(nèi)容與合用范圍本原則規(guī)定了職工傷亡事故的管理職能，管理內(nèi)容與規(guī)定。本原則合用于企業(yè)、二級單位、項(xiàng)目經(jīng)理部職工傷亡事故的管理。二、原則根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》《企業(yè)職工傷亡事故匯報(bào)和處理規(guī)定》《企業(yè)職工傷亡事故分類》《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》《企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟(jì)損失記錄原則》三、管理內(nèi)容及規(guī)定1、工傷事故概念：職工在勞動過程中發(fā)生的人身傷害、急性中毒事故。1.1工傷事故分類1.1.1輕傷事故輕傷是指導(dǎo)致職工肢體傷殘或某些器官功能性或器質(zhì)性輕度損傷，體現(xiàn)為勞動能力輕度或臨時(shí)喪失的傷害。一般職工受傷后，歇工在一種工作日以上（含一種工作日），但夠不上重傷的。輕傷事故是指一次事故中發(fā)生輕傷的事故。1.1.2重傷及重傷事故重傷是指導(dǎo)致職工肢體殘缺或視覺、聽覺等器官受到嚴(yán)重?fù)p傷，一般能引起人體長期存在功能障礙，或勞動能力有重大損失的傷害。重傷事故是指一次事故中發(fā)生重傷（包括伴有輕傷），但無死亡的事故。1.1.3死亡事故死亡事故是指一次事故中，死亡員工1～2人的事故。1.1.4重大死亡事故重大死亡事故是指一次事故中死亡3人以上(含3人)的事故。1.2事故類別：物體打擊、提高、車輛傷害、機(jī)械傷害、起重傷害、觸電、灼燙、火災(zāi)、高處墜落、坍塌其他傷害。2、事故匯報(bào)調(diào)查程序。2.1事故快報(bào)：傷亡事故發(fā)生后，負(fù)傷者、最先發(fā)現(xiàn)的人或事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即直接或者逐層上報(bào)，企業(yè)負(fù)責(zé)人接到重傷、死亡、重大死亡事故匯報(bào)后，應(yīng)立即匯報(bào)主管部門和當(dāng)?shù)貏趧硬块T，最遲不得超過24小時(shí)，匯報(bào)內(nèi)容包括發(fā)生事故的單位、時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡狀況和初步分析事故原因等，企業(yè)按規(guī)定每月填寫“職工傷亡事故綜合月報(bào)表”，并做到精確、及時(shí)，可比（如千人重傷率=（重傷人數(shù)÷平均職工人數(shù)）×100）。2.2保護(hù)好現(xiàn)場，并迅速采用措施，急救人員和財(cái)產(chǎn)，防止事故擴(kuò)大，因急救需要移動現(xiàn)場物體時(shí)，必須做出標(biāo)識、拍照、詳細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場圖，傷亡事故現(xiàn)場的清理，如無特殊原因，應(yīng)經(jīng)事故調(diào)查機(jī)關(guān)同意。2.3輕傷事故發(fā)生后三天內(nèi)，由部門負(fù)責(zé)填報(bào)《職工傷亡事故登記表》給安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部，發(fā)生重傷事故后十天內(nèi)，重大傷亡事故十五天內(nèi)，尤其重大傷亡事故三十天內(nèi)，組織事故調(diào)查組對事故進(jìn)行調(diào)查，查明原因。明確性質(zhì)（責(zé)任事故、自然事故、政治事故），分清責(zé)任，提出對責(zé)任者的處理意見和確定防備措施，撰寫事故調(diào)查匯報(bào)書，分別上報(bào)。2.4事故調(diào)查組的構(gòu)成按事故的嚴(yán)重程度分級負(fù)責(zé)：2.4.1輕傷事故和一般未遂事故，由部門負(fù)責(zé)組織。2.4.2重傷事故和重大未遂事故，由企業(yè)負(fù)責(zé)組織。2.4.3重大傷亡事故，由集團(tuán)企業(yè)組織，會同當(dāng)?shù)貏趧?、檢察、工會共同調(diào)查。2.4.4傷亡十人以上（含十人）的尤其重大傷亡事故，由集團(tuán)企業(yè)和當(dāng)?shù)卣约坝嘘P(guān)部門共同組織調(diào)查。2.4.5全面開展事故的經(jīng)濟(jì)損失記錄工作。在調(diào)查事故時(shí)，應(yīng)對事故所導(dǎo)致的直接和間接經(jīng)濟(jì)損失，按實(shí)際狀況如實(shí)計(jì)算，不得遺漏。3、事故的分析和處理。3.1在查清傷亡事故狀況后，必須對事故進(jìn)行責(zé)任分析。通過事故調(diào)查所確定的事實(shí)，根據(jù)事故發(fā)生的物質(zhì)原因、人為原因和管理原因，按有關(guān)人員的職責(zé)、分工和在生產(chǎn)過程中的作用，追究其所負(fù)的責(zé)任，并按事故所導(dǎo)致的影響和經(jīng)濟(jì)損失大小，提出恰當(dāng)?shù)奶幚硪庖姟?.2確定事故責(zé)任者的原則3.2.1因設(shè)計(jì)上的錯(cuò)誤和缺陷而發(fā)生的事故或?qū)е聡?yán)重后果的，由設(shè)計(jì)者負(fù)責(zé)。3.2.2因施工、制造、安裝和檢修上的錯(cuò)誤或缺陷而發(fā)生的事故或?qū)е聡?yán)重后果的，由施工、制造、安裝、檢修、檢查者負(fù)責(zé)。3.2.3因工藝條件或技術(shù)操作確定上的錯(cuò)誤或缺陷而發(fā)生的事故或?qū)е聡?yán)重后果者，由工藝條件或技術(shù)操作確實(shí)定者負(fù)責(zé)。3.2.4因官僚主義、瞎指揮所導(dǎo)致的事故，由指揮者負(fù)責(zé)。3.2.5已發(fā)生事故未及時(shí)采用有效措施致使類似的事故反復(fù)發(fā)生的，由有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。3.2.6因缺乏安全規(guī)章制度而發(fā)生的事故，由生產(chǎn)組織者負(fù)責(zé)；因違反規(guī)定或操作錯(cuò)誤的而導(dǎo)致事故的，由操作者負(fù)責(zé)；但未經(jīng)學(xué)習(xí)，不懂安全操作知識而發(fā)生的事故，由指派者負(fù)責(zé)。3.2.7因缺乏安全防護(hù)裝置而發(fā)生的事故或?qū)е聡?yán)重后果的，由生產(chǎn)組織者負(fù)責(zé)；因隨便拆除安全防護(hù)裝置而導(dǎo)致的事故由拆除者或決定拆除者負(fù)責(zé)。3.2.8對于已發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患，車間能處理但未及時(shí)處理而導(dǎo)致事故，由車間主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)；車間無力處理且已呈報(bào)有關(guān)部門，未及時(shí)處理而導(dǎo)致事故，由貽誤部門領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。3.3凡發(fā)生下述傷亡事故的，首先追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任3.3.1由于安全生產(chǎn)的規(guī)章制度或操作規(guī)程不健全，職工無章可循的。3.3.2公布的指令、命令、決定、規(guī)章制度違反國家安全生產(chǎn)法規(guī)或違反本管理措施的有關(guān)規(guī)定，違章指揮、強(qiáng)令職工或親自冒險(xiǎn)作業(yè)導(dǎo)致傷亡事故的。3.3.3對職工不按規(guī)定進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，未經(jīng)考核合格就分派上崗操作導(dǎo)致傷亡事故的。3.3.4安全設(shè)施不齊全、人機(jī)匹配不良、設(shè)備失修或超負(fù)荷運(yùn)行導(dǎo)致事故的。3.3.5勞動組織不合理，私自加班加點(diǎn)作業(yè)，職工因過度疲勞而導(dǎo)致傷亡事故的。3.3.6發(fā)生事故后，不積極急救或事后不認(rèn)真采用防備措施，致使事故擴(kuò)大、傷亡程度加劇或同類事故反復(fù)發(fā)生的。3.4事故發(fā)生后，當(dāng)有關(guān)部門已將事故調(diào)查清晰，對事故責(zé)任者進(jìn)行了處理，確定并貫徹了改善措施，該起事故應(yīng)予結(jié)案，事故結(jié)案的審批權(quán)限如下：3.4.1輕傷事故由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部審批。3.4.2重傷事故、重大傷亡事故由企業(yè)行政領(lǐng)導(dǎo)審批，報(bào)集團(tuán)企業(yè)主管部門立案。3.4.3傷亡十人如下的特大傷亡事故報(bào)武漢市勞動部門審批。3.4.4傷亡十人以上的（含十人）特大傷亡事故由集團(tuán)企業(yè)會同武漢市人民政府審批，報(bào)國務(wù)院立案。對事故責(zé)任者的刑事處理，報(bào)請當(dāng)?shù)厝嗣駲z察院起訴。事故結(jié)案后的一切原始材料、匯報(bào)書及處理意見的批復(fù)等一并納入事故檔案，妥善保管。4、事故記錄及數(shù)據(jù)