中學(xué)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案

1．總則1.1編制目的。為了積極做好預(yù)防傳染病、食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件,確保全校師生身體健康和生命安全,促進(jìn)全校教育系統(tǒng)發(fā)展,維護(hù)教育系統(tǒng)穩(wěn)定。1.2編制依據(jù)。依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》、《學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)傳染病疫情報(bào)告工作規(guī)范(試行)》的精神,全面有效地做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防控工作,結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況,特制定預(yù)防控制措施和應(yīng)急預(yù)案。1.3適用范圍。本預(yù)案適用于學(xué)校應(yīng)對(duì)傳染病疫情（新冠肺炎、流行性感冒、水痘、手足口病、諾如病毒感染、肺結(jié)核、病毒性肝炎等）、幼兒食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件。本預(yù)案在接到上級(jí)主管部門預(yù)警或者突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告后立即啟動(dòng)。1.4應(yīng)急工作原則。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)，及時(shí)響應(yīng)、以人為本，科學(xué)應(yīng)對(duì)、高效處置。

2.應(yīng)急組織體系2.1學(xué)校應(yīng)急指揮部。指揮長：XXX副指揮長

：XXX成員：XXX學(xué)校應(yīng)急工作組。學(xué)校應(yīng)急指揮部下設(shè)若干應(yīng)急工作組，按照學(xué)校應(yīng)急指揮部決定實(shí)施應(yīng)對(duì)工作。具體分工為:校安處:XXX。負(fù)責(zé)學(xué)校疾病防控工作、晨午檢工作、消毒工作、資料收集工作等。負(fù)責(zé)聯(lián)系疾病防控部門?？倓?wù)處:XXX。負(fù)責(zé)物資儲(chǔ)備。配合校安處工作。教務(wù)處：XXX。負(fù)責(zé)作息時(shí)間、課程調(diào)整，負(fù)責(zé)安排染病人員后續(xù)學(xué)習(xí)事宜。停課期間組織教師開展停課不停學(xué)活動(dòng)，并指導(dǎo)心理輔導(dǎo)室進(jìn)行心理干預(yù)。德育處：XXX。指導(dǎo)班主任做好家長溝通工作。辦公室：XXX。配合指揮部工作。各應(yīng)急工作組密切配合，共同做好應(yīng)對(duì)工作。2.3信息報(bào)告員：XXX。統(tǒng)一負(fù)責(zé)向校長報(bào)送應(yīng)急應(yīng)對(duì)工作的信息,包括續(xù)報(bào)、終報(bào)

3.應(yīng)急處理3.1一旦學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件或政府啟動(dòng)相關(guān)傳染病應(yīng)急響應(yīng)，立即啟動(dòng)響應(yīng)措施。3.1.1學(xué)校兼職保健老師發(fā)現(xiàn)疑似傳染病患者，當(dāng)場(chǎng)隔離，并立即通知家長帶孩子去正規(guī)醫(yī)院進(jìn)行檢查。如若確診，立即上報(bào)校長，同時(shí)報(bào)蜀山區(qū)教體局和區(qū)疾控中心。3.1.2校長立即趕到事故現(xiàn)場(chǎng)，指揮應(yīng)急處置或救援工作。3.1.3落實(shí)晨午檢制度。校保健老師加強(qiáng)人員進(jìn)出檢查，防止疑似或確診的病例進(jìn)出校園，切斷傳染源。各班主任對(duì)早晨和午間到校的每個(gè)學(xué)生進(jìn)行觀察、詢問,了解學(xué)生出勤、健康狀況。發(fā)現(xiàn)學(xué)生有傳染病早期癥狀(如發(fā)熱、咳嗽、皮疹、腹瀉、嘔吐、黃疸等)以及疑似傳染病病人時(shí),及時(shí)上報(bào)，學(xué)校疫情報(bào)告人要進(jìn)行進(jìn)一步排查,以確保做到對(duì)傳染病病人的早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告。3.1.4落實(shí)因病缺勤追蹤制度。班主任密切關(guān)注本班學(xué)生的出勤情況,對(duì)于因病缺勤的學(xué)生,應(yīng)當(dāng)了解學(xué)生的患病情況和可能的病因,一旦發(fā)現(xiàn)新增病例，及時(shí)報(bào)告和追蹤，直至依據(jù)復(fù)課證明按照復(fù)課查驗(yàn)制度進(jìn)行復(fù)課。3.1.5消毒制度。積極配合疾控部門的指導(dǎo)和調(diào)查處理工作，在疾控部門的科學(xué)指導(dǎo)下，加強(qiáng)對(duì)傳染病病人所在班級(jí)教室及所涉及的公共場(chǎng)所進(jìn)行消毒,對(duì)與傳染病人密切接觸的學(xué)生、教職工進(jìn)行隔離觀察。防止疫情擴(kuò)散,迅速切斷傳染源。3.1.6疫情報(bào)告制度。疫情報(bào)告人依據(jù)區(qū)疾控中心、區(qū)教體局要求，負(fù)責(zé)學(xué)校傳染病疫情和疑似傳染病疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告工作，依據(jù)程序進(jìn)行報(bào)告、續(xù)報(bào)、結(jié)報(bào)，并做好記錄。3.2學(xué)校傳染病疫情得到控制，區(qū)疾控中心核準(zhǔn)后應(yīng)急響應(yīng)終止。3.2.1盡快恢復(fù)學(xué)校教育教學(xué)秩序。3.2.2教務(wù)處組織人員對(duì)感染疫情或停課的學(xué)生進(jìn)行學(xué)習(xí)計(jì)劃安排。3.2.3向區(qū)教體局續(xù)報(bào)傳染病事件應(yīng)對(duì)情況。3.2.4配合相關(guān)部門開展學(xué)生傳染病事件調(diào)查處理工作和善后工作。3.2.5及時(shí)對(duì)響應(yīng)措施進(jìn)行總結(jié)評(píng)估;發(fā)現(xiàn)問題的，予以記錄，適時(shí)修訂完善預(yù)案。3.3應(yīng)急響應(yīng)期間，學(xué)校應(yīng)急指揮部成員、應(yīng)急工作組成員、信息報(bào)告員及全體班主任保持24小時(shí)通信暢通。并實(shí)行值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。4.應(yīng)急保障4.1遵循預(yù)防為主,狠抓措施落實(shí)。做好常見傳染病防治宣傳工作,增強(qiáng)師生疾病防疫意識(shí)和自我保護(hù)能力。組織全校教師學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)和傳染病基本預(yù)防知識(shí),增強(qiáng)教職工法律意識(shí)和責(zé)任感。4.2有計(jì)劃地做好師生健康體檢工作。4.3教育學(xué)生養(yǎng)成良好的個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣,不與傳染病人接觸,生病及時(shí)就醫(yī);堅(jiān)持鍛煉,增強(qiáng)對(duì)疾病的抵抗能力。4.4做好預(yù)防常見傳染病的必要品等物資儲(chǔ)備。5.監(jiān)督管理5.1學(xué)校每學(xué)年至少開展一次突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急演練活動(dòng)，培養(yǎng)和增強(qiáng)師生員工應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急意識(shí)和實(shí)戰(zhàn)能力。及時(shí)查找預(yù)案存在的問題，不斷加以改進(jìn)和完善。5.2學(xué)校經(jīng)常對(duì)應(yīng)急指揮部及應(yīng)急工作組人員進(jìn)行培訓(xùn)，使有關(guān)人員熟悉突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防與控制知識(shí)等內(nèi)容，熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急程序和現(xiàn)場(chǎng)處置措施，提高處理突發(fā)事件的快速反應(yīng)能力。5.3本預(yù)案由合肥市大柏中學(xué)編制，根據(jù)實(shí)際情況的變化及時(shí)進(jìn)行修訂，提高預(yù)案的合理性、有效性與可操作性。6.附則6.1本預(yù)案參照蜀山區(qū)教育體育局編制預(yù)案。6.2本預(yù)案由合肥市大柏中學(xué)核準(zhǔn)，報(bào)蜀山區(qū)教體局備案。7.附件7.1

突發(fā)公共衛(wèi)生事件分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)7.2通訊錄

附件：

突發(fā)公共衛(wèi)生事件分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)

一、特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件

有下列情形之一的為特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件:1．肺鼠疫、肺炭疽在大、中城市發(fā)生并有擴(kuò)散趨勢(shì),或肺鼠疫、肺炭疽疫情波及2個(gè)以上的省份，并有進(jìn)一步擴(kuò)散趨勢(shì)。

2．發(fā)生傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感病例，并有擴(kuò)散趨勢(shì)。

3．涉及多個(gè)省份的群體性不明原因疾病，并有擴(kuò)散趨勢(shì)。

4．發(fā)生新傳染病或我國尚未發(fā)現(xiàn)的傳染病發(fā)生或傳入，并有擴(kuò)散趨勢(shì)，或發(fā)現(xiàn)我國已消滅的傳染病重新流行。

5．發(fā)生烈性病菌株、毒株、致病因子等丟失事件。

6．周邊以及與我國通航的國家和地區(qū)發(fā)生特大傳染病疫情，并出現(xiàn)輸入性病例，嚴(yán)重危及我國公共衛(wèi)生安全的事件。

7．國務(wù)院衛(wèi)生計(jì)生行政部門認(rèn)定的其它特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

二、重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件

有下列情形之一的為重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件：

1．在一個(gè)縣（市）行政區(qū)域內(nèi)，一個(gè)平均潛伏期內(nèi)（6天）發(fā)生5例以上肺鼠疫、肺炭疽病例；或者相關(guān)聯(lián)的疫情波及2個(gè)以上的縣（市）。

2．發(fā)生傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感疑似病例。

3．腺鼠疫發(fā)生流行，在一個(gè)市(地)行政區(qū)域內(nèi),一個(gè)平均潛伏期內(nèi)多點(diǎn)連續(xù)發(fā)病20例以上，或流行范圍波及2個(gè)以上市（地）。

4．霍亂在一個(gè)市（地）行政區(qū)域內(nèi)流行，

1周內(nèi)發(fā)病30

例以上，或波及2個(gè)以上市（地），有擴(kuò)散趨勢(shì)。

5．乙類、丙類傳染病波及2個(gè)以上縣（市），1周內(nèi)發(fā)病水平超過前5年同期平均發(fā)病水平2倍以上。

6．我國尚未發(fā)現(xiàn)的傳染病發(fā)生或傳入，尚未造成擴(kuò)散。

7．發(fā)生群體性不明原因疾病，擴(kuò)散到縣（市）以外的地區(qū)。

8．發(fā)生重大醫(yī)源性感染事件。

9．預(yù)防接種或群體預(yù)防性服藥出現(xiàn)人員死亡。

10．一次發(fā)生急性職業(yè)中毒50人以上，或死亡5人以上。

11．境內(nèi)外隱匿運(yùn)輸、郵寄烈性生物病原體、生物毒素造成我境內(nèi)人員感染或死亡的。

12．省級(jí)以上人民政府衛(wèi)生計(jì)生行政部門認(rèn)定的其它重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

三、較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件

有下列情形之一的為較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件：

1．發(fā)生肺鼠疫、肺炭疽病例，一個(gè)平均潛伏期內(nèi)病例數(shù)未超過5例，流行范圍在一個(gè)縣(市)行政區(qū)域以內(nèi)。

2．腺鼠疫發(fā)生流行，在一個(gè)縣(市)行政區(qū)域內(nèi),一個(gè)平均潛伏期內(nèi)連續(xù)發(fā)病10例以上，或波及2個(gè)以上縣（市）。

3．霍亂在一個(gè)縣（市）行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生，1周內(nèi)發(fā)病10－

29例，或波及2個(gè)以上縣（市），或市（地）級(jí)以上城市的市區(qū)首次發(fā)生。

4．一周內(nèi)在一個(gè)縣（市）行政區(qū)域內(nèi)，乙、丙類傳染病發(fā)病水平超過前5年同期平均發(fā)病水平1倍以上。

5．在一個(gè)縣（市）行政區(qū)域內(nèi)發(fā)現(xiàn)群體性不明原因疾病。

6．預(yù)防接種或群體預(yù)防性服藥出現(xiàn)群體心因性反應(yīng)或不良反應(yīng)。

7．一次發(fā)生急性職業(yè)中毒10-49人，或死亡4人以下。

8．腸出血大腸桿菌（O157：H7）感染性腹瀉在縣（市）行政區(qū)域內(nèi)一周發(fā)生3例以上，或疫情波及2個(gè)以上縣（市），或省直轄市的市區(qū)首次發(fā)生。

9．市級(jí)以上人民政府衛(wèi)生計(jì)生行政部門認(rèn)定的其他較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

四、一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件

有下列情形之