疫情過后復(fù)工報(bào)告申請(qǐng)書

~~ 關(guān)于新冠病毒不可抗力事件引起的項(xiàng)目成本增加以及不可避免的損失費(fèi)用確認(rèn)協(xié)商申請(qǐng)報(bào)告XXX建設(shè)集團(tuán)有限公司2020年XX月XX日 目錄一、申請(qǐng)說明……………2二、事實(shí)情況……………3三、建設(shè)廳文件內(nèi)容要點(diǎn)………………4四、損失費(fèi)用計(jì)算………5五、附件一………………7

申請(qǐng)說明尊敬的XX房地產(chǎn)開發(fā)單位：關(guān)于新冠病毒不可抗力事件發(fā)生以后，從2019年10月份到2020年4月份期間，因國(guó)家及地方政策原因，我單位的本項(xiàng)目長(zhǎng)期處于停止封閉狀態(tài)，已經(jīng)超出了施工企業(yè)可承受風(fēng)險(xiǎn)能力，我方要求增另?yè)p失費(fèi)用，特此申請(qǐng)！依據(jù)《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》GB50500—2013，和省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳發(fā)布的《關(guān)于新冠肺炎疫情引起的房屋建筑與市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工合同履約及工程價(jià)款問題調(diào)整的若干指導(dǎo)意見》，并結(jié)合本項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，確定要補(bǔ)償費(fèi)用損失。參照《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》GB50500—2013第9.11.1條，因不可抗力事件導(dǎo)致的費(fèi)用，發(fā)、承包雙方應(yīng)按以下原則分別承擔(dān)并調(diào)整工程價(jià)款。１．工程本身的損害、因工程損害導(dǎo)致第三方人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失以及運(yùn)至施工場(chǎng)地用于施工的材料和待安裝的設(shè)備的損害，由發(fā)包人承擔(dān)；２．發(fā)包人、承包人人員傷亡由其所在單位負(fù)責(zé)，并承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用；３．承包人的施工機(jī)械設(shè)備損壞及停工損失，由承包人承擔(dān)；４．停工期間，承包人應(yīng)發(fā)包人要求留在施工場(chǎng)地的必要的管理人員及保衛(wèi)人員的費(fèi)用由發(fā)包人承擔(dān)；５．工程所需清理、修復(fù)費(fèi)用，由發(fā)包人承擔(dān)。參照《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》GB50500—2013第9.8.2條承包人采購(gòu)材料和工程設(shè)備的，應(yīng)在合同中約定主要材料、工程設(shè)備價(jià)格變化的范圍或幅度；當(dāng)沒有約定，且材料、工程設(shè)備單價(jià)變化超過5%時(shí)，超過部分的價(jià)格應(yīng)按照本規(guī)范附錄A的方法計(jì)算調(diào)整材料、工程設(shè)備費(fèi)。我司持有公平、誠(chéng)實(shí)信用原則對(duì)該事件分析整理，見意適用以上依據(jù)合同法和參照計(jì)價(jià)規(guī)范的方法進(jìn)行調(diào)整合同價(jià)格，特此申請(qǐng)，望領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)！2020年XX月XX日XXX建設(shè)集團(tuán)有限公司事實(shí)情況一、不可抗力你方承擔(dān)費(fèi)用從2019年10月份以后，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生增加的費(fèi)用，詳下表：采購(gòu)清單明細(xì)表使用部位時(shí)間和詳情數(shù)量單價(jià)文明施工費(fèi)用維護(hù)和攤銷疫情期間及以后12000m25元現(xiàn)場(chǎng)停留人員工資費(fèi)用2020年02月15日~04月15日5人200元水泥失效凝固現(xiàn)場(chǎng)水泥倉(cāng)庫(kù)100T420元清理、修復(fù)工程中的事項(xiàng)2020年04月15日以后發(fā)生10000元1項(xiàng)……以上表內(nèi)容真實(shí)有效，各類材料采購(gòu)價(jià)格我司都有交易合同價(jià)格，若有異議我司會(huì)配合解釋說明，甲乙雙方可以共同在建筑材料市場(chǎng)詢價(jià)，現(xiàn)場(chǎng)簽認(rèn)事實(shí)！二、疫情發(fā)生后現(xiàn)場(chǎng)的處理事件開工以后，根據(jù)編制的《應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒疫情防控應(yīng)急預(yù)案》，以及政策相關(guān)文件，我方投入的人力物資設(shè)備詳下表：設(shè)備材料表名稱單位數(shù)量單價(jià)合價(jià)備注口罩酒精消毒水手套體溫檢測(cè)器電動(dòng)噴霧器污水池消毒池人工2020年XX月XX日建設(shè)廳文件內(nèi)容要點(diǎn)關(guān)于新冠肺炎疫情引起的房屋建筑與市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工合同履約及工程價(jià)款問題調(diào)整的若干指導(dǎo)意見各設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)局，南昌市城鄉(xiāng)建設(shè)局，贛江新區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)和交通局，省直相關(guān)單位：為全面貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于新冠肺炎疫情防控工作部署，積極有序地推動(dòng)全省房屋建筑與市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工復(fù)工復(fù)產(chǎn)，及時(shí)化解疫情期間施工工程計(jì)價(jià)和結(jié)算過程中的糾紛，維護(hù)工程發(fā)承包雙方的合法權(quán)益。根據(jù)國(guó)家和省相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，按照發(fā)承包雙方合理分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的原則，現(xiàn)就全省新冠肺炎疫情影響下的房屋建筑與市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工合同履約及工程價(jià)款問題調(diào)整提出如下指導(dǎo)意見，請(qǐng)各地各部門結(jié)合具體情況貫徹實(shí)施。一、因疫情防控造成的損失和費(fèi)用增加，適用合同不可抗力相關(guān)條款規(guī)定。合同沒有約定或約定不明的，可以以《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》（GB50500-2013）第9.10條不可抗力的相關(guān)規(guī)定為依據(jù)，并執(zhí)行以下具體原則：1.因疫情防控造成工程延期復(fù)工或停工的，應(yīng)合理順延工期。2.受疫情防控影響，工程延期復(fù)工或停工期間，承包人在施工場(chǎng)地的施工機(jī)械設(shè)備損壞及機(jī)械停滯臺(tái)班、周轉(zhuǎn)材料和臨時(shí)設(shè)施攤銷費(fèi)用增加等停工損失由承包人承擔(dān)；留在施工場(chǎng)地的必要管理人員和保衛(wèi)人員的費(fèi)用由發(fā)包人承擔(dān)。3.受疫情防控影響，工期延期復(fù)工或停工所發(fā)生的工程清理、修復(fù)費(fèi)用增加，由發(fā)包人承擔(dān)。4.受疫情防控影響，造成工期延誤，工程復(fù)工后發(fā)包人確因特殊原因需要趕工的，必須確保工程質(zhì)量和安全。趕工天數(shù)超出剩余工期10%的必須編制專項(xiàng)施工方案，明確相關(guān)人員、趕工經(jīng)費(fèi)、機(jī)械和安全等保障措施，并經(jīng)專家論證后方可實(shí)施，嚴(yán)禁盲目趕工期、搶進(jìn)度，相應(yīng)的趕工費(fèi)用由發(fā)包人承擔(dān)。二、在我省自2020年1月24日啟動(dòng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級(jí)響應(yīng)至疫情防控允許建筑施工企業(yè)復(fù)工前施工的應(yīng)急建設(shè)項(xiàng)目，期間完成的工程量，結(jié)算人工工日單價(jià)時(shí)可參照國(guó)家法定節(jié)假日加班費(fèi)規(guī)定計(jì)取。三、工程復(fù)工前疫情防控準(zhǔn)備及復(fù)工后施工現(xiàn)場(chǎng)防控的費(fèi)用（含施工需要增加的口罩、酒精、消毒水、手套、體溫檢測(cè)器、電動(dòng)噴霧器等疫情防護(hù)物資、防護(hù)人工支出、落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)防護(hù)措施所產(chǎn)生費(fèi)用）支出，包括按規(guī)定支付的隔離觀察期間的人工工資，由承包人向發(fā)包人提供疫情防控方案，經(jīng)發(fā)包人簽證認(rèn)價(jià)后，作為工程總價(jià)措施項(xiàng)目費(fèi)由發(fā)包人承擔(dān)并列入工程造價(jià)，承包人應(yīng)及時(shí)足額支付疫情防護(hù)費(fèi)用。四、對(duì)受疫情影響，可能發(fā)生的工程施工項(xiàng)目人工、建筑材料、機(jī)械設(shè)備價(jià)格的波動(dòng)，發(fā)承包雙方應(yīng)按照合同約定的價(jià)款調(diào)整的相關(guān)條款執(zhí)行。合同沒有約定或約定不明的，建筑材料的價(jià)格可按《關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)工程建筑材料價(jià)格動(dòng)態(tài)管理工作的通知》（贛建辦〔2008〕27號(hào)）規(guī)定的價(jià)差范圍進(jìn)行調(diào)整，價(jià)格變化幅度在10%以內(nèi)的不作調(diào)整，價(jià)格變化幅度超出10%的，超出部分給予調(diào)整；人工、機(jī)械設(shè)備的價(jià)格可由發(fā)承包雙方根據(jù)工程實(shí)際情況協(xié)商并簽訂補(bǔ)充協(xié)議，合理確定價(jià)格調(diào)整辦法。五、各級(jí)建設(shè)行政主管部門和相關(guān)單位應(yīng)積極主動(dòng)作為，加強(qiáng)疫情防控期間建設(shè)工程人工工資、材料價(jià)格監(jiān)控，加強(qiáng)疫情防護(hù)措施和施工企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)所需費(fèi)用的調(diào)查工作，及時(shí)根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整和發(fā)布各類建設(shè)工程造價(jià)參考信息，為建筑施工企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳2020年2月21日損失費(fèi)用計(jì)算名稱費(fèi)用（元）備注不可抗力增加費(fèi)用現(xiàn)場(chǎng)的處理事件費(fèi)用一、材料價(jià)格調(diào)整說明我司參照《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范GB50500-2013》第9.8.2條之規(guī)定，先將用工程造價(jià)信息上漲比例計(jì)算出應(yīng)調(diào)整材料總價(jià)格，然后減去我司承擔(dān)5%的風(fēng)險(xiǎn)，從而求出申請(qǐng)價(jià)格。二、材料價(jià)格調(diào)整公式計(jì)算參照GB50500-2013建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范，P33頁(yè)內(nèi)容計(jì)算出費(fèi)用。（1）價(jià)格調(diào)整公式因人工、材料和設(shè)備等價(jià)格波動(dòng)影響合同價(jià)格時(shí)，根據(jù)專用合同條款中約定的數(shù)據(jù)，按以下公式計(jì)算差額并調(diào)整合同價(jià)格：公式中：ΔP——需調(diào)整的價(jià)格差額；——約定的付款證書中承包人應(yīng)得到的已完成工程量的金額。此項(xiàng)金額應(yīng)不包括價(jià)格調(diào)整、不計(jì)質(zhì)量保證金的扣留和支付、預(yù)付款的支付和扣回。約定的變更及其他金額已按現(xiàn)行價(jià)格計(jì)價(jià)的，也不計(jì)在內(nèi)；A——定值權(quán)重（即不調(diào)部分的權(quán)重）；——各可調(diào)因子的變值權(quán)重（即可調(diào)部分的權(quán)重），為各可調(diào)因子在簽約合同價(jià)中所占的比例；——各可調(diào)因子的現(xiàn)行價(jià)格指數(shù)，指約定的付款證書相關(guān)周期最后一天的前42天的各可調(diào)因子的價(jià)格指數(shù)；——各可調(diào)因子的基本價(jià)格指數(shù)，指基準(zhǔn)日期的各可調(diào)因子的價(jià)格指數(shù)。以上價(jià)格調(diào)整公式中的各可調(diào)因子、定值和變值權(quán)重，以及基本價(jià)格指數(shù)及其來源在投標(biāo)函附錄價(jià)格指數(shù)和權(quán)重表中約定，非招標(biāo)訂立的合同，由合同當(dāng)事人在專用合同條款中約定。價(jià)格指數(shù)應(yīng)首先采用工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的價(jià)格指數(shù)，無前述價(jià)格指數(shù)時(shí)，可采用工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的價(jià)格代替。[例]某土建工程，合同規(guī)定工程結(jié)算價(jià)款300萬元，合同原始報(bào)價(jià)日期為2014年4月，工程于2015年5月竣工驗(yàn)收，工程價(jià)款中人工費(fèi)、主要材料費(fèi)權(quán)重（比例）以及有關(guān)造價(jià)指數(shù)見下表，合同約定竣工結(jié)算價(jià)款采用調(diào)值公式調(diào)整，計(jì)算該工程實(shí)際結(jié)算價(jià)款。表：某土建工程人工、材料、機(jī)械費(fèi)構(gòu)成比例及有關(guān)造價(jià)指數(shù)項(xiàng)目人工費(fèi)鋼材水泥紅磚砂子石子機(jī)械費(fèi)不調(diào)值費(fèi)用比例20%15%13%7%4%6%10%25%4月指數(shù)100100.8102.0100.295.494.695.85月指數(shù)112.0115.0104.5103.395.493.6100.6解：需調(diào)整的價(jià)差額ΔP＝300*＝300*（1.086-1）＝25.8（萬元）實(shí)際結(jié)算付款＝300+25.8＝325.8（萬元）大寫：XXX元整2020年XX月XX日附件一：二、最高院《合同法司法解釋(二)》摘抄復(fù)印三、《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范GB50500-2013》第9.1.11條摘抄復(fù)印四、本項(xiàng)目的材料交易合同及供貨記錄單復(fù)印，可附簡(jiǎn)單主要內(nèi)容五、現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)的工期進(jìn)度表，會(huì)議記錄等證明材料復(fù)印，可附簡(jiǎn)單主要內(nèi)容六、地區(qū)工程造價(jià)信息期刊復(fù)印或拍照，使用的材料內(nèi)容七、各市場(chǎng)發(fā)布的價(jià)格材料文件復(fù)印或拍照，使用的材料內(nèi)容隱患排查工作計(jì)劃一.目的為進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，全面提升公司的安全管理水平，堅(jiān)決遏制重大安全事故發(fā)生，切實(shí)落實(shí)各級(jí)負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任，保障員工人身安全，確保安全生產(chǎn)“零事故”工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，特制訂2018年度安全隱患排查工作計(jì)劃。二.制定依據(jù)《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》安監(jiān)總局第16號(hào)令《安全檢查及隱患治理管理制度》三.實(shí)施范圍本方案適用本項(xiàng)目部。四.時(shí)間安排此次安全隱患排查計(jì)劃從2018年7月1日開始至2019年12月31日結(jié)束。五.組織機(jī)構(gòu)組長(zhǎng)：徐長(zhǎng)嶺副組長(zhǎng)：王華華成員：許雪峰，楊生龍，張永發(fā)，李曉磊，段濤，古坡六.排查范圍開展以查思想、查管理制度、查安全培訓(xùn)、查防護(hù)用品使用情況、查現(xiàn)場(chǎng)隱患、查安全設(shè)施、查應(yīng)急預(yù)案及演練的安全檢查。1.查思想查員工對(duì)安全生產(chǎn)的思想認(rèn)識(shí)，是否把安全生產(chǎn)工作擺上議事日程，是否貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的思想。2.查管理、查制度、查法律法規(guī)執(zhí)行情況1）查安全生產(chǎn)責(zé)任制執(zhí)行情況。各部門在各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi)是否對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)；能否認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任制，現(xiàn)場(chǎng)有無違章指揮；員工是否有違章操作和不安全行為。2）查安全檢查制度，是否定期開展本部門安全檢查，并有檢查記錄和查出問題整改單。3）查安全規(guī)章制度是否完善，包括制定的安全生產(chǎn)管理、考核、獎(jiǎng)懲規(guī)定，現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)、危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)場(chǎng)所安全監(jiān)控、安全規(guī)章制度的執(zhí)行情況。4）危險(xiǎn)作業(yè)審批程序是否完善。5）各項(xiàng)安全管理是否符合國(guó)家法律法規(guī)要求。3.安全教育、培訓(xùn)情況1）查員工安全教育培訓(xùn)制度落實(shí)情況。是否建立了員工安全教育培訓(xùn)制度，安全教育培訓(xùn)工作能否做到有計(jì)劃、有落實(shí)、有考核、有檔案。2）新員工入廠、員工轉(zhuǎn)崗、臨時(shí)上崗人員安全培訓(xùn)，各工種的操作規(guī)程和崗位培訓(xùn)情況，以記錄為準(zhǔn)。3）查特種作業(yè)人員相應(yīng)的培訓(xùn)計(jì)劃和考核制度、特種作業(yè)人員持證上崗情況。4.檢查現(xiàn)場(chǎng)隱患1）查生產(chǎn)場(chǎng)所安全防護(hù)裝置、要害部位的現(xiàn)場(chǎng)安全管理情況。2）安全防護(hù)設(shè)施、欄桿、閘刀蓋等是否齊全、有效；電氣安全設(shè)施，如安全接地，避雷設(shè)備；地下室的通風(fēng)照明情況。3）電氣室、易燃易爆物質(zhì)及毒性腐蝕物質(zhì)的貯存、運(yùn)輸和使用情況；防火、防爆、防雷擊、防中毒等防護(hù)措施；制度是否健全，安全檢查監(jiān)督是否到位，各種臺(tái)賬是否齊全。5.崗位安全檢查1）檢查現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員勞動(dòng)保護(hù)用品穿戴和正確使用情況。2）現(xiàn)場(chǎng)的文明生產(chǎn)和制度的執(zhí)行情況，有無班前、班中飲酒、脫崗、睡崗、串崗現(xiàn)象。工作期間不準(zhǔn)赤膊、敞衣、穿短褲、裙子、拖鞋、高跟鞋等。3）安全標(biāo)志掛放要規(guī)范整潔，值班室、工具庫(kù)維修工具和器具定置擺放，工作崗位做到清潔有序，通風(fēng)、安全通道暢通。4）工作環(huán)境符合要求，檢查設(shè)備的控制器、儀表、防護(hù)裝置是否安全、可靠。5）查工作崗位是否存在其它安全隱患。6.危險(xiǎn)源監(jiān)控管理情況