宣傳部長中心組研討發(fā)言：提高黨員干部政治能力的路徑探析

宣傳部長中心組研討發(fā)言：提高黨員干部政治能力的路徑探析宣傳部長中心組研討發(fā)言：提高黨員干部政治能力的路徑探析政治能力是黨員干部必須具備的“首要能力”，要以“不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力”為實踐路徑與行動指南。一、心明眼亮，提高政治判斷力政治判斷力是前提，解決“怎么看”的問題。要透過現(xiàn)象看本質(zhì)，看透政治現(xiàn)象、政治行為“是否該干”“該朝著什么方向干”。一要樹牢“三把標(biāo)尺”，確保看得準(zhǔn)。習(xí)近平總書記強調(diào)“增強政治判斷力，就要以國家政治安全為大、以人民為重、以堅持和發(fā)展中國特色社會主義為本”，明確了政治判斷力的“三把標(biāo)尺”。其中，“政治安全”是國家安全的根本，對外表現(xiàn)為維護(hù)國家主權(quán)獨立和領(lǐng)土完整，對內(nèi)表現(xiàn)為維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)、維護(hù)國家政治秩序、維護(hù)主流意識形態(tài)安全?！叭嗣窳觥笔俏覀凕h的根本立場，而資本主義政黨堅持政黨立場，是為了實現(xiàn)政黨私利。當(dāng)新冠肺炎疫情來臨時，以美國為首的西方國家始終把疫情防控高度政治化，政客只關(guān)注政治私利，無視民眾生命健康。因此，立場不同，決策的出發(fā)點不同，整個政治行為的結(jié)果截然不同。“中國特色社會主義”是道路方向，既不能走封閉僵化的老路，也不能走改旗易幟的邪路，要堅定不移走中國特色社會主義道路?！叭褬?biāo)尺”決不能突破，不能偏右，更不能偏左，避免陷入“低級紅”“高級黑”。凡事拿出標(biāo)尺量一量，就能透過現(xiàn)象看本質(zhì)，做到“不畏浮云遮望眼”“亂云飛渡仍從容”。二要做到“四個善于”，確?？吹迷纭Ａ?xí)近平總書記強調(diào)“要善于思考涉及黨和國家工作大局的根本性、全局性、長遠(yuǎn)性問題，善于從一般事務(wù)中發(fā)現(xiàn)政治問題，善于從傾向性、苗頭性問題中發(fā)現(xiàn)政治端倪，善于從錯綜復(fù)雜的矛盾關(guān)系中把握政治邏輯”。關(guān)鍵要做到“見微知著”，從小苗頭發(fā)現(xiàn)大問題、洞察大趨勢。黨員干部要抓住各種機會深入群眾，多聽群眾的呼聲、罵聲、抱怨聲，善于從中發(fā)現(xiàn)問題隱患，提升“草搖葉響知鹿過、松風(fēng)一起知虎來、一葉易色而知天下秋”的見微知著能力，把各種問題隱患解決在萌芽狀態(tài)，避免小事拖大、大事拖炸。二、融會貫通，提高政治領(lǐng)悟力政治領(lǐng)悟力是關(guān)鍵，解決“怎么想”的問題。要想透中央精神的核心要義、想透中央精神背后隱藏的重大機遇，在中央精神指引下，思考謀劃“局部工作該怎么做”“實際問題該怎么解決”。一要做到“三個吃透”。即對上吃透中央精神，中間吃透地方實際，對下吃透群眾需求，“三頭一致”形成基層發(fā)展凝聚力。2018年兩會期間，習(xí)近平總書記參加山東代表團(tuán)審議時，提出打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板。齊魯樣板什么樣？煙臺交上了一份滿意的答卷。首先，吃透中央精神，吃透中央強調(diào)什么、關(guān)心什么、要推動什么。中央強調(diào)黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，中央關(guān)心“三農(nóng)”問題、關(guān)心鄉(xiāng)村振興，中央推動適度規(guī)模經(jīng)營，需要把農(nóng)民重新組織起來。其次，吃透地方實際。吃透自己有什么，在中央精神和地方實際中尋求結(jié)合點。煙臺有大批有情懷的鄉(xiāng)村帶頭人，有辦合作社的傳統(tǒng)，有悠久的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，有大批撂荒的土地，還有靠天吃飯的村民，缺的是把這些要素整合起來的載體。最后，吃透群眾需求。吃透群眾想要什么。群眾想要一個好班子，想要過上好日子，想要組織起來抱團(tuán)發(fā)展。由此，黨支部領(lǐng)辦合作社應(yīng)時而生，將黨支部的政治優(yōu)勢、合作社的經(jīng)濟優(yōu)勢以及群眾的能動性結(jié)合起來，通過股份合作把分散的農(nóng)戶組織起來，規(guī)模經(jīng)營、抱團(tuán)發(fā)展。二要明確“兩個定位”。即在全局性工作中，各級各部門要明確各自的“戰(zhàn)略定位”，黨員干部要明確個人的“職責(zé)定位”。煙臺市委明確了“1+233”工作體系和“12335”中心城區(qū)建設(shè)格局后，牟平區(qū)第一時間尋標(biāo)定位。區(qū)位上是五城驅(qū)動之一，產(chǎn)業(yè)上是生命科學(xué)創(chuàng)新引領(lǐng)核心區(qū)，把“新城·國際生命科學(xué)城建設(shè)”作為頭號工程，圍繞這一產(chǎn)業(yè)共同發(fā)力。牟平黨委政府算大賬、算長遠(yuǎn)賬，在最能體現(xiàn)濱海特色的地塊打造“藍(lán)色藥谷·生命島”項目，為生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)落戶牟平預(yù)留了足夠的發(fā)展空間。為讓項目快速落地開工，在全市首創(chuàng)“四證齊發(fā)”，拿地即開工；為解決企業(yè)用地難問題，在全市率先探索集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市。全區(qū)黨員干部圍繞這一產(chǎn)業(yè)，掀起了干事創(chuàng)業(yè)的熱潮，得到煙臺市委主要領(lǐng)導(dǎo)“眼前一亮、為之一振、耳目一新”“很受鼓舞、很受震撼”的高度評價。三、擔(dān)責(zé)履責(zé)，提高政治執(zhí)行力政治執(zhí)行力是保證，解決“怎么做”的問題。要采取務(wù)實的做法，把根據(jù)中央精神領(lǐng)悟出來的想法變成現(xiàn)實，在執(zhí)行過程中直面矛盾沖突，動真碰硬。一要迅速執(zhí)行，徹底執(zhí)行。黨員干部要深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”，進(jìn)而把執(zhí)行黨中央決策部署，當(dāng)成一種行動自覺。這方面，鄧小平同志樹立了典范，當(dāng)年在地方工作的時候，對于黨中央、毛主席的指示，他第一時間集中精力、心無旁騖地寫回復(fù)，每次都交得早、寫得好，屢屢得到毛主席的稱贊。相比之下，極少數(shù)高級干部合意的執(zhí)行、不合意的不執(zhí)行，做選擇、搞變通，甚至陽奉陰違、口是心非、另搞一套，這樣的對比，更凸顯出鄧小平同志政治過硬，對于黨中央的決策部署判斷準(zhǔn)確、領(lǐng)悟深刻、執(zhí)行到位，以實際行動做到“兩個維護(hù)”。二要敢于擔(dān)責(zé)，善于履責(zé)。黨員干部承擔(dān)的是政治責(zé)任，要知難、迎難、不怕難，練就“千斤重?fù)?dān)我來扛”的膽識，涵養(yǎng)“明知征途有艱險，越是艱險越向前”的氣魄。要養(yǎng)成嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度、細(xì)致的作風(fēng)、嚴(yán)密的組織分工，各項工作措施細(xì)之又細(xì)、實之又實，練就“打鐵必須自身硬”的本領(lǐng)。講政治是一種責(zé)任、更是一種擔(dān)當(dāng)。新征程是充滿光榮和夢想的遠(yuǎn)征，必須堅決扛起肩頭的政治責(zé)任，馬力全開，推動全面從嚴(yán)治黨縱深發(fā)展，使中國共產(chǎn)黨經(jīng)歷百年，風(fēng)華正茂；千秋偉業(yè)，凱歌向前。宣傳部長中心組研討發(fā)言：提高黨員干部政治能力的路徑探析一、為加強黨的干部政治素質(zhì)建設(shè)提供了科學(xué)指引。加強黨的干部政治素質(zhì)建設(shè)是一個永恒的課題，在新的歷史條件下更具有必要性和緊迫性。思想指引行動。加強黨的干部政治素質(zhì)建設(shè)，首先要樹立科學(xué)的干部政治素質(zhì)觀，確立科學(xué)的政治素質(zhì)建設(shè)方法。然而，長期以來，受多種因素的影響，人們對政治素質(zhì)認(rèn)知還存在諸多誤區(qū)，在建設(shè)方法上也存在一些問題。比如，在選人用人問題上存在“軟指標(biāo)論”，認(rèn)為經(jīng)濟發(fā)展硬指標(biāo)上去了就可以了，干部個人政治素質(zhì)優(yōu)劣無關(guān)緊要；在政治素質(zhì)形成上存在“自然生成論”，認(rèn)為只要干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)上去了，政治素質(zhì)也就自然而然上去了；在政治素質(zhì)內(nèi)容上存在“不亂說論”，認(rèn)為只要不說反黨反社會主義的話就可以了，其他方面無所謂；在政治素質(zhì)考察上存在“不可考論”，認(rèn)為政治素質(zhì)具有內(nèi)隱性、復(fù)雜性、迷惑性、動態(tài)性特點，不能考察；等等。同時，在實踐中，黨的干部政治素質(zhì)建設(shè)存在“邊緣化”“簡單化”“一刀切”等不良傾向。這些誤區(qū)和做法危害甚大，往往使得選人用人失準(zhǔn)、干部政治素質(zhì)提升失效、干部政治素質(zhì)考察失真、干部政治素質(zhì)建設(shè)流于形式。探究這些誤區(qū)和不當(dāng)做法產(chǎn)生的深層次原因，就在于沒有樹立科學(xué)的干部政治素質(zhì)觀，沒有確立科學(xué)的政治素質(zhì)建設(shè)方法。新時代，習(xí)近平總書記關(guān)于黨的干部政治素質(zhì)的重要論述，闡述了黨的干部政治素質(zhì)的重要地位、表現(xiàn)向度、提升路徑和考察方法，揭示了黨的干部政治素質(zhì)建設(shè)的內(nèi)在規(guī)律，不僅從理論高度分析了干部政治素質(zhì)“具有怎樣地位”“是什么樣”的問題，而且從實踐操作層面上回答了干部政治素質(zhì)“如何提升”“怎樣考察”的問題，有助于消除人們在政治素質(zhì)認(rèn)知上的誤區(qū)，矯正干部政治素質(zhì)建設(shè)中的一些不當(dāng)做法，幫助人們提高對黨的干部政治素質(zhì)極端重要性的認(rèn)識、認(rèn)清黨的干部政治素質(zhì)的基本樣態(tài)、識別黨的干部政治素質(zhì)的優(yōu)劣，并采用科學(xué)方法提升干部政治素質(zhì)，進(jìn)而提高黨的干部政治素質(zhì)建設(shè)的科學(xué)化水平。二、為黨和國家長治久安提供了堅強的思想保障。政治安全是國家安全的根本，關(guān)系到黨和國家的安危。沒有政治安全，黨和國家的生存就沒有保障，發(fā)展也就無從談起。世紀(jì)年代末年代初東歐劇變、蘇聯(lián)解體。近年來“阿拉伯之春”動蕩浪潮席卷中東、北非地區(qū)，多國政權(quán)垮臺。歷史和現(xiàn)實為政治安全的重大意義寫下了生動注腳。當(dāng)前，我國的政治安全大局總體穩(wěn)定，但也面臨著國內(nèi)外諸多方面的挑戰(zhàn)。從外部看，域外國家干涉南海問題，西方政客抹黑、妖魔化中國，外部勢力干預(yù)香港、新疆事務(wù)，“臺獨”分子猖獗，威脅著我國的政權(quán)安全。同時，境內(nèi)民族分裂活動、宗教滲透、恐怖暴力、邪教破壞、網(wǎng)絡(luò)攻擊等，也沖擊著我國的政治安全。政治安全包括多方面內(nèi)容，其核心是國家政權(quán)安全，關(guān)鍵是國家制度安全。對我國來說，維護(hù)政治安全最根本的是維護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政地位、維護(hù)中國特色社會主義制度。而要做到這一點，黨的干部的作用至關(guān)重要。如果黨的干部政治素質(zhì)強，對黨忠誠，信仰堅定，敢于與危害國家政治安全的現(xiàn)象和行為作斗爭，積極防范和化解政治安全風(fēng)險，那么黨的領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政地位以及國家政治制度就穩(wěn)如泰山，黨和國家的生存和發(fā)展就有了保障；反之，如果黨的干部政治素質(zhì)低下，像部分蘇維埃政權(quán)“精英”一樣，“自動地投向葉利欽陣營，選擇復(fù)辟資本主義道路”，“成為否定歷史、否定社會主義的急先鋒，成為傳播西方意識形態(tài)的大喇叭”，對危害國家政治安全的現(xiàn)象和行為漠不關(guān)心，那么黨就會陷入極其危險的境地，社會主義中國就可能變色、變味、變質(zhì)。習(xí)近平總書記在全國組織工作會議上發(fā)問：“理想信念動搖是最危險的動搖，……如果哪天在我們眼前發(fā)生‘顏色革命’那樣的復(fù)雜局面，我們的干部是不是都能毅然決然站出來捍衛(wèi)黨的領(lǐng)導(dǎo)、捍衛(wèi)社會主義制度？”這一問具有黨的干部政治素質(zhì)包括維護(hù)國家安全功能的深刻意蘊。新時代，習(xí)近平總書記關(guān)于黨的干部政治素質(zhì)的重要論述，有助于提高黨的干部的政治素質(zhì)，增強他們的政治安全意識和擔(dān)當(dāng)自覺，為黨和國家長治久安提供堅強的思想保障。三、為世界其他政黨加強自身建設(shè)提供了有益借鑒。當(dāng)今世界是政黨政治的時代。政黨在國家政治生活中發(fā)揮著日益廣泛而重要的作用。政黨作用的發(fā)揮依賴于黨的成員特別是黨的骨干作用的發(fā)揮，而黨的成員及其骨干作用的發(fā)揮程度又與其自身政治素質(zhì)的優(yōu)劣密切相關(guān)。因此，不斷提高黨的成員尤其是骨干的政治素質(zhì)也就成為世界各個政黨的共同任務(wù)。中國共產(chǎn)黨對此有高度的政治自覺。黨的十八大以來，中國特色社會主義發(fā)展進(jìn)入新時代，以習(xí)近平同志為核心的黨中央大力推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，把黨的政治建設(shè)作為黨的建設(shè)的根本，提出和貫徹新時代黨的組織路線，狠抓黨的干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”，對黨的干部政治素質(zhì)建設(shè)提出要求、作出部署，指導(dǎo)黨的干部的政治素質(zhì)不斷提高，推動黨的干部政治素質(zhì)建設(shè)科學(xué)化水平邁上新臺階，“黨在革命性鍛造中更加堅強”，提升了黨的形象。作為世界上規(guī)模最大的無產(chǎn)階級政黨和執(zhí)政黨，中國共產(chǎn)黨有關(guān)黨的建設(shè)的理論、實踐和經(jīng)驗歷來受到世界各國政黨的關(guān)注。這也充分體現(xiàn)在習(xí)