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—水生產(chǎn)公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案1總則1.1編制目的為了確保在發(fā)生各類(lèi)安全生產(chǎn)事故后,科學(xué)有序、高效迅捷地組織開(kāi)展事故搶救工作,最大限度地削減人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)正常的社會(huì)生產(chǎn)和生活秩序制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)依據(jù)《北京市安全生產(chǎn)條例》、《北京市突發(fā)公共大事應(yīng)急預(yù)案管理暫行方法》、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》結(jié)合本公司實(shí)際情況制定。1.3適用范圍本預(yù)案適用于我單位發(fā)生的管道爆裂、路面坍塌有毒氣體中毒事故應(yīng)急工作。1.4應(yīng)急預(yù)案體系包括:綜合預(yù)案、管道爆裂、路面坍塌事故專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案和人員中毒、傷亡、觸電、物體打擊現(xiàn)場(chǎng)處置方案。1.5應(yīng)急工作原則統(tǒng)一指揮、快速反應(yīng)、以人為本、自救與專(zhuān)業(yè)救援相結(jié)合。2危險(xiǎn)性分析2.1公司根本概況我公司位于XXX,負(fù)責(zé)XX城區(qū)供水工作,公司現(xiàn)有員工XXX人,公司主管道掩蓋面積60km2,供水管道總長(zhǎng)度400公里,一座水廠最大供水力量5.0萬(wàn)m3/日。目前可提供水量3.0m3/日(設(shè)計(jì)力量10萬(wàn)m3/日)。服務(wù)人口40萬(wàn)人,2.2危險(xiǎn)性分析(1)管道檢查井、室的毒氣:已建成的管道或井、室中經(jīng)常會(huì)存在有害氣體濃度超標(biāo),如在進(jìn)入前未進(jìn)行檢查或檢查方法不當(dāng),可能造成爆炸或人員中毒,導(dǎo)致人員傷亡等;(2)管道爆裂冒水:如供水主管道發(fā)生爆裂,可能造成路面坍塌、沉陷以及造成人員傷亡等。(3)水源地高壓輸電線路:水源地高壓輸電線路與地面樹(shù)木形成交叉,如不按時(shí)處理,可能會(huì)造成接觸,導(dǎo)致火災(zāi)、電擊傷人以及水源地掉電供水中斷等事故;(4)供水部配電柜及配電線路用電:配電柜及配電線路未按規(guī)定定期檢修和違反操作規(guī)程,可能會(huì)導(dǎo)致用電事故,并可能導(dǎo)致供水部停產(chǎn)和造成人身?yè)p害等事故;(5)施工工地溝槽塌方:在溝槽開(kāi)挖過(guò)程中,如溝深超過(guò)規(guī)定深度和寬度或支護(hù)不當(dāng),可能會(huì)造成塌方,并造成人員傷亡、交通中斷等事故;(6)施工工地管材吊裝:在管材吊裝過(guò)程中,違反操作要求,可能造成裝備物件傾倒、墜落、物體撞擊人體導(dǎo)致人員傷亡等事故;(7)施工工地用電:在管道施工過(guò)程中,抽水作業(yè)水泵漏電,運(yùn)用電動(dòng)夯漏電,可能造成人員傷亡或引發(fā)火災(zāi)等事故。3應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)3.1應(yīng)急組織體系公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)由公司安全事故應(yīng)急指揮中心(簡(jiǎn)稱(chēng)應(yīng)急指揮中心)公司安全事故應(yīng)急指揮中心辦公室(簡(jiǎn)稱(chēng)應(yīng)急指揮中心辦公室)現(xiàn)場(chǎng)指揮中心、公司各職能部門(mén)和支持保障部門(mén)、兼職應(yīng)急隊(duì)伍等組成。3.2應(yīng)急指揮中心總指揮:公司總經(jīng)理副總指揮:各位副總經(jīng)理、公司副書(shū)記、公司工會(huì)主席成員:由綜合辦公室主任、企業(yè)管理部主任、安裝公司經(jīng)理、供水部經(jīng)理組成。應(yīng)急指揮中心職責(zé):(1)負(fù)責(zé)組織公司施工安全事故應(yīng)急預(yù)案的修訂、審核、發(fā)布、演練和總結(jié);(2)按安全事故應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定下達(dá)預(yù)警和預(yù)警解除指令,專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)和終止指令;(3)組織、指揮協(xié)調(diào)施工安全事故應(yīng)急處置工作;在應(yīng)急處置過(guò)程中,負(fù)責(zé)向當(dāng)?shù)貞?yīng)急指揮中心、上級(jí)單位報(bào)告,協(xié)作政府部門(mén)應(yīng)急工作及事故調(diào)查處理工作。(4)強(qiáng)化安全生產(chǎn)事故應(yīng)急建設(shè)。結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)應(yīng)急工作的特點(diǎn),建立具有快速反應(yīng)力量的施工安全事故搶救隊(duì)伍,提高搶救裝備水平,形成施工安全事故應(yīng)急保障。(5)做好穩(wěn)定職工的心情和傷亡人員的善后處理及安撫工作。3.3應(yīng)急指揮中心辦公室主任:XXX綜合辦公室主任職責(zé):綜合辦公室主任為總協(xié)調(diào)人,事故發(fā)生后負(fù)責(zé)傳達(dá)指揮中心的要求,協(xié)調(diào)各部門(mén)開(kāi)展工作。副主任:XXX企業(yè)管理部主任職責(zé):負(fù)責(zé)外圍協(xié)調(diào)工作副主任:XXX安裝公司經(jīng)理職責(zé):負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮工作應(yīng)急指揮中心辦公室值班電話XXXXXX,為24小時(shí)應(yīng)急值守。應(yīng)急指揮中心辦公室職責(zé):(1)接到事故報(bào)告后,要立刻向指揮中心領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)的指示,協(xié)調(diào)所屬各單位做好人員、車(chē)輛保障;(2)隨時(shí)把握施工安全事故的發(fā)生情報(bào);(3)根據(jù)應(yīng)急指揮中心指令,按時(shí)將相關(guān)指令信息通知現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部和各工作小組。3.4現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部總指揮:現(xiàn)場(chǎng)最高領(lǐng)導(dǎo)副總指揮:現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)成員:XXX、XXX職責(zé):(1)根據(jù)應(yīng)急指揮中心指令,成立各工作小組,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮工作,整合和調(diào)配現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急資源;(2)按時(shí)向應(yīng)急指揮中心匯報(bào)應(yīng)急處置情況;(3)搜集、整理應(yīng)急處置過(guò)程的有關(guān)資料;(4)核實(shí)應(yīng)急終止條件并向應(yīng)急指揮中心請(qǐng)示應(yīng)急結(jié)束;(5)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作總結(jié)。4預(yù)防與預(yù)警4.1危險(xiǎn)源監(jiān)控(1)建立健全工程工程重大危險(xiǎn)源信息監(jiān)控方法與程序,完善危險(xiǎn)源辯識(shí)工作,對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行辨認(rèn)和評(píng)估。(2)在技術(shù)和管理措施上強(qiáng)化重大事故危險(xiǎn)的監(jiān)控,防止重、特大事故發(fā)生。(3)對(duì)危險(xiǎn)裝備的危險(xiǎn)區(qū)域予以明顯標(biāo)識(shí),完成標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)化管理。4.2預(yù)警行動(dòng)任何人員接到可能發(fā)生的施工安全事故的信息后,應(yīng)立刻報(bào)告本單位應(yīng)急指揮部辦公室,并根據(jù)應(yīng)急預(yù)案按時(shí)研討確定應(yīng)對(duì)方案,同時(shí)通知有關(guān)單位(部門(mén))實(shí)行相應(yīng)行動(dòng)預(yù)防和掌握事故的發(fā)生、擴(kuò)大。4.3信息報(bào)告應(yīng)急指揮中心辦公室接到報(bào)告后,應(yīng)快速通知全體指揮中心成員,依據(jù)情況由應(yīng)急指揮中心辦公室(值班室)或指揮中心主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)按時(shí)向上級(jí)機(jī)關(guān)當(dāng)?shù)貞?yīng)急救援中心報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容包括:發(fā)惹事故的時(shí)間、地點(diǎn)、單位、聯(lián)系電話、報(bào)告人、傷亡人數(shù)等簡(jiǎn)要情況。4.4預(yù)警原則(1)快速反應(yīng)原則:事故處置要堅(jiān)持一個(gè)“快”字,做到反應(yīng)快、報(bào)告快、處置快。事故單位必需在第一時(shí)間向公司綜合辦公室或向公司領(lǐng)導(dǎo)直接報(bào)告,同時(shí)快速報(bào)警,指揮中心領(lǐng)導(dǎo)要盡快到達(dá)事故地點(diǎn)。(2)先期處置原則:一旦發(fā)惹事故,事故單位應(yīng)立刻啟動(dòng)先期處置應(yīng)急預(yù)案,快速實(shí)行有效措施,盡可能的掌握事態(tài)發(fā)展,以削減人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。(3)統(tǒng)一指揮原則:發(fā)生重、特大事故后,由指揮中心全面負(fù)責(zé)內(nèi)部的統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度,并協(xié)作、聽(tīng)從上級(jí)有關(guān)部門(mén)的對(duì)重、特大事故的統(tǒng)一指揮,保證處置工作的統(tǒng)一高效。(4)協(xié)調(diào)作戰(zhàn)原則:公司各部門(mén)在指揮中心的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮下,根據(jù)各自職責(zé),親密協(xié)作,互相協(xié)作,共同做好事故的應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救援工作。5應(yīng)急響應(yīng)5.1現(xiàn)場(chǎng)處置(1)在領(lǐng)導(dǎo)到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)之前,事故單位應(yīng)按著救人優(yōu)先的原則,同時(shí)在保障人身安全的情況下盡可能地?fù)尵戎匾Y料和財(cái)產(chǎn),在此基礎(chǔ)上,留意愛(ài)護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。(2)如遇供水主管線爆裂時(shí),安裝公司應(yīng)急小分隊(duì)立刻出動(dòng)關(guān)閉相應(yīng)閘門(mén),如危及到居民的房屋或周邊建筑物時(shí),要立刻疏散受影響的居民和過(guò)往群眾,并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)立刻封閉,防止過(guò)往人員、車(chē)輛發(fā)惹事故。搶修分隊(duì)要立刻查明管線爆裂情況并快速進(jìn)行搶修。同時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急供水預(yù)案,以保障受影響地區(qū)的急需用水。(3)物體打擊受傷人員和坍塌有被埋人員被救出后,搬運(yùn)到安全地方,立刻清理受傷人員傷口、止血、包扎、檢查心跳等,無(wú)力救助送往附近醫(yī)院或撥打120,由急救中心搶救。(4)發(fā)生火情斷開(kāi)電源,組織自救,假如形成火災(zāi)撥打110,并向當(dāng)?shù)貞?yīng)急救援中心和上級(jí)單位報(bào)告?,F(xiàn)場(chǎng)人員撤離火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),聽(tīng)從專(zhuān)業(yè)消防人員完成火災(zāi)任務(wù)。(5)指揮中心領(lǐng)導(dǎo)和成員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,應(yīng)立刻了解事故情況,立刻研討部署搶救方案,上級(jí)有關(guān)部門(mén)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,聽(tīng)從上級(jí)的統(tǒng)一指揮,堅(jiān)定執(zhí)行上級(jí)的確定,并協(xié)作有關(guān)部門(mén)對(duì)事故的調(diào)查。5.2應(yīng)急結(jié)束事故應(yīng)急處理和搶險(xiǎn)根本結(jié)束后,指揮中心應(yīng)立刻做好受傷人員的救治、慰問(wèn)和藹后處理工作,并協(xié)作相關(guān)部門(mén)對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查分析,按時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng),快速搶修受損設(shè)備,盡快恢復(fù)正常的供水工作。事后對(duì)事故進(jìn)行徹底清查,責(zé)任到人。5.3信息報(bào)告和發(fā)布各部門(mén)按時(shí)將事故的發(fā)展情況報(bào)告應(yīng)急辦公室,應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)匯報(bào)指揮中心。應(yīng)急指揮中心協(xié)同有關(guān)部門(mén)做好信息對(duì)外發(fā)布。6保障措施6.1應(yīng)急隊(duì)伍保障。通訊與信息保障。(1)事故現(xiàn)場(chǎng)搶修小組組長(zhǎng):由安裝公司主管搶修的副經(jīng)理?yè)?dān)任,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)人員調(diào)配、材料管理等全面工作移動(dòng)電話:XXXXXXXXX成員:安裝班安裝工。(2)水廠事故現(xiàn)場(chǎng)搶修小組組長(zhǎng):為水廠廠長(zhǎng),負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)人員調(diào)配、材料管理等全面工作移動(dòng)電話:XXXXXXXXX副組長(zhǎng):為水廠副廠長(zhǎng)移動(dòng)電話:XXXXXXXXX成員:各班長(zhǎng)(3)現(xiàn)場(chǎng)警戒現(xiàn)場(chǎng)警戒由安裝公司巡查隊(duì)負(fù)責(zé),劃定現(xiàn)場(chǎng)的警戒區(qū)并組織警戒,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)治安和交通秩序;負(fù)責(zé)疏散事故區(qū)域內(nèi)的群眾和無(wú)關(guān)人員;負(fù)責(zé)救援運(yùn)輸車(chē)輛的暢通。6.2物資保障根據(jù)公司目前運(yùn)用的管材、管徑情況,對(duì)一些常常運(yùn)用的管材、管徑應(yīng)作充足的準(zhǔn)備,做到隨用隨到。如水泵、發(fā)電機(jī)等機(jī)械裝備,安裝公司由專(zhuān)人負(fù)責(zé)定期修理、一直處于良好狀態(tài)。安全事故應(yīng)急常用物資和裝備有:(1)常備藥品:消毒藥品、急救物品(創(chuàng)可貼、繃帶、無(wú)菌敷料、仁丹等)及各種常用小夾板、擔(dān)架、止血袋、氧氣袋等。(2)搶險(xiǎn)工具:鐵鍬、撬棍、千斤頂、麻繩、氣割工具、加壓泵、消防斧、滅火桶、小型金屬切割機(jī)、電工常用工具等。(3)應(yīng)急器材:架管、安全帽、安全帶、防毒面具、應(yīng)急燈、小型柴油發(fā)電機(jī)、柴油、對(duì)講機(jī)、電焊機(jī)、水泵、滅火器等。(4)裝備:挖掘機(jī)、發(fā)電機(jī)、車(chē)輛等7培訓(xùn)與演練各小分隊(duì)每年應(yīng)進(jìn)行應(yīng)急課程培訓(xùn)兩次,有針對(duì)性的進(jìn)行應(yīng)急事故實(shí)戰(zhàn)演練一次,并由應(yīng)急中心辦公室進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估和總結(jié)。8、獎(jiǎng)懲8.1對(duì)
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