光明區(qū)區(qū)管市政道路茅洲河以西片區(qū)清掃保潔服務(wù)

--光明區(qū)區(qū)管市政道路茅洲河以西片區(qū)清掃保潔服務(wù)招標(biāo)文件信息項(xiàng)目編號(hào)：GMCG2023000099項(xiàng)目名稱：光明區(qū)區(qū)管市政道路茅洲河以西片區(qū)清掃保潔服務(wù)包號(hào)：A項(xiàng)目類型：服務(wù)類采購(gòu)方式：公開(kāi)招標(biāo)貨幣類型：人民幣評(píng)標(biāo)方法：綜合評(píng)分法（新價(jià)格分算法）資格性審查表序號(hào)內(nèi)容1投標(biāo)人不符合資格要求，或未提交相應(yīng)的資格證明資料（詳見(jiàn)招標(biāo)公告投標(biāo)人資格要求，即申請(qǐng)人的資格要求）符合性審查表序號(hào)內(nèi)容1將一個(gè)包或一個(gè)標(biāo)段的內(nèi)容拆開(kāi)投標(biāo)。2對(duì)同一項(xiàng)目投標(biāo)時(shí)，提供兩套以上的投標(biāo)方案（招標(biāo)文件另有規(guī)定的除外）。3分項(xiàng)報(bào)價(jià)或投標(biāo)總價(jià)高于相應(yīng)財(cái)政預(yù)算金額（或設(shè)定的財(cái)政預(yù)算金額下的最高限價(jià)）。4評(píng)審委員會(huì)認(rèn)為投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他通過(guò)符合性審查投標(biāo)人的報(bào)價(jià)，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠(chéng)信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)合理的時(shí)間內(nèi)提供書(shū)面說(shuō)明，必要時(shí)提交相關(guān)證明材料。在此情況下，投標(biāo)人仍不能證明其報(bào)價(jià)合理性的（評(píng)審委員會(huì)成員對(duì)投標(biāo)人提供的說(shuō)明材料判斷不一致的，按照“少數(shù)服從多數(shù)”的原則確定評(píng)審委員會(huì)的意見(jiàn)）。5所投貨物、服務(wù)在技術(shù)、商務(wù)等方面沒(méi)有實(shí)質(zhì)性滿足招標(biāo)文件要求的（是否實(shí)質(zhì)性滿足招標(biāo)文件要求，由評(píng)審委員會(huì)根據(jù)《實(shí)質(zhì)性條款響應(yīng)情況表》做出評(píng)判）。6未按招標(biāo)文件所提供的樣式填寫(xiě)《投標(biāo)函》。未按招標(biāo)文件所提供的《政府采購(gòu)?fù)稑?biāo)及履約承諾函》進(jìn)行承諾。未按招標(biāo)文件對(duì)投標(biāo)文件組成的要求提供投標(biāo)文件。7投標(biāo)報(bào)價(jià)有缺漏項(xiàng)目,或者對(duì)招標(biāo)文件規(guī)定的項(xiàng)目需求內(nèi)容或者需求數(shù)量進(jìn)行修改，評(píng)審委員會(huì)判定投標(biāo)響應(yīng)不滿足采購(gòu)需求。8投標(biāo)文件存在列放位置錯(cuò)誤，導(dǎo)致屬于信息公開(kāi)情形的沒(méi)有被公開(kāi)。9投標(biāo)文件電子文檔帶病毒。10投標(biāo)文件用不屬于本公司的電子密鑰進(jìn)行加密的。11誤選了非本項(xiàng)目的最新加密規(guī)則文件，導(dǎo)致投標(biāo)文件不能在開(kāi)標(biāo)時(shí)解密。12供應(yīng)商上傳投標(biāo)文件的標(biāo)書(shū)特征碼或文件制作機(jī)器碼或文件創(chuàng)建標(biāo)識(shí)碼或IP地址相同（由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)為供應(yīng)商提供輔助上傳同一IP地址的情形除外）。13法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件規(guī)定的其他情形。評(píng)標(biāo)信息評(píng)標(biāo)方法：綜合評(píng)分法（新價(jià)格分算法）綜合評(píng)分法，是指投標(biāo)文件滿足招標(biāo)文件全部實(shí)質(zhì)性要求，且按照評(píng)審因素的量化指標(biāo)評(píng)審得分最高的投標(biāo)人為中標(biāo)候選人的評(píng)標(biāo)方法。價(jià)格分計(jì)算方法：采用低價(jià)優(yōu)先法計(jì)算，即滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)價(jià)格最低的投標(biāo)報(bào)價(jià)為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，其價(jià)格分為滿分。其他投標(biāo)人的價(jià)格分統(tǒng)一按照下列公式計(jì)算：投標(biāo)報(bào)價(jià)得分=（評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)／投標(biāo)報(bào)價(jià)）×100評(píng)標(biāo)總得分＝F1×A1＋F2×A2＋……＋Fn×AnF1、F2……Fn分別為各項(xiàng)評(píng)審因素的得分。A1、A2、……An分別為各項(xiàng)評(píng)審因素所占的權(quán)重（A1＋A2＋……＋An＝1）。評(píng)標(biāo)過(guò)程中，不得去掉報(bào)價(jià)中的最高報(bào)價(jià)和最低報(bào)價(jià)。此方法適用于貨物類、服務(wù)類、工程類項(xiàng)目。序號(hào)評(píng)分項(xiàng)權(quán)重（%）1價(jià)格102技術(shù)部分53序號(hào)評(píng)分因素權(quán)重（%）評(píng)分準(zhǔn)則1擬安排的項(xiàng)目經(jīng)理情況（僅限1人）5（一）評(píng)分內(nèi)容投標(biāo)人擬投入項(xiàng)目中的項(xiàng)目經(jīng)理必須為投標(biāo)人員工（以社保為準(zhǔn)），否則不得分。1.具有協(xié)會(huì)頒發(fā)的環(huán)衛(wèi)清潔行業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理證書(shū)的，得30分。2.具有人社部門(mén)或應(yīng)急管理部門(mén)或安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)頒發(fā)的安全類證書(shū)，得30分。3.具有3年或以上市政清掃保潔項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)的得40分。以上累計(jì)最高得100分。（二）評(píng)分依據(jù)1.擬安排的項(xiàng)目經(jīng)理為投標(biāo)人自有員工，提供項(xiàng)目經(jīng)理由投標(biāo)人為其繳交的載有行政機(jī)關(guān)公章（或?qū)Ｓ谜拢┑?023年3月至2023年5月社保繳交證明材料，如2023年5月的社保材料暫時(shí)無(wú)法取得，則可以往前順延一個(gè)月。如投標(biāo)人注冊(cè)成立時(shí)間為2023年3月1日（以市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)頒發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照上載明的成立日期為準(zhǔn)）及以后的，可提供情況說(shuō)明或者證明材料亦視為符合。社保資料至少顯示繳交養(yǎng)老保險(xiǎn)信息，未顯示該信息的不符合要求，社保補(bǔ)繳的不符合要求，原件備查。2.提供相關(guān)證書(shū)掃描件，原件備查。由協(xié)會(huì)（學(xué)會(huì)）或社會(huì)評(píng)價(jià)組織頒發(fā)的證書(shū)，還需提供證書(shū)頒發(fā)單位在全國(guó)社會(huì)組織信用信息公示平臺(tái)（/gsxt/newList）的信息查詢截圖（截圖需顯示發(fā)證單位狀態(tài)為正常），或該協(xié)會(huì)（學(xué)會(huì)）或社會(huì)評(píng)價(jià)組織由行政機(jī)關(guān)或事業(yè)單位審批的證明文件，否則不予認(rèn)可，視為無(wú)效證書(shū)。3.相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)需提供相關(guān)項(xiàng)目合同關(guān)鍵頁(yè)作為得分依據(jù)，要求合同甲方為行政機(jī)關(guān)或事業(yè)單位，否則不符合要求。通過(guò)合同關(guān)鍵信息無(wú)法判斷是否得分的，還須同時(shí)提供合同甲方出具的證明文件，原件備查。未提供或未按要求提供或提供的資料不清晰導(dǎo)致專家無(wú)法判斷的，不得分。2擬安排的項(xiàng)目主要團(tuán)隊(duì)成員（項(xiàng)目經(jīng)理除外）情況10（一）評(píng)分內(nèi)容投標(biāo)人擬投入項(xiàng)目中的主要團(tuán)隊(duì)成員必須為投標(biāo)人員工（以社保為準(zhǔn)），否則不得分。1.專職安全負(fù)責(zé)人：具有人社部門(mén)或應(yīng)急管理部門(mén)或安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)頒發(fā)的注冊(cè)安全工程師證書(shū)的，每提供1人得30分，最高得30分。2.項(xiàng)目其他管理成員（最高得70分）：（1）具有本科或以上學(xué)歷，每提供1人得8分，最高得40分。（2）至少1人具有1年市政清掃保潔班或組長(zhǎng)工作經(jīng)驗(yàn)的得15分，管理經(jīng)驗(yàn)每多1年多得15分，最高得30分。要求工作經(jīng)驗(yàn)相關(guān)合同甲方為行政機(jī)關(guān)或事業(yè)單位，否則不符合要求。注：以上第1、2項(xiàng)同一人符合多個(gè)得分條件的不重復(fù)計(jì)分，按照最有利于投標(biāo)人的方案計(jì)算一次得分。累計(jì)最高得100分。（二）評(píng)分依據(jù)1.擬安排的項(xiàng)目主要團(tuán)隊(duì)成員為投標(biāo)人自有員工，提供相關(guān)人員由投標(biāo)人為其繳交的載有行政機(jī)關(guān)公章（或?qū)Ｓ谜拢┑?023年3月至2023年5月社保繳交證明材料，如2023年5月的社保材料暫時(shí)無(wú)法取得，則可以往前順延一個(gè)月。如投標(biāo)人注冊(cè)成立時(shí)間為2023年3月1日（以市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)頒發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照上載明的成立日期為準(zhǔn)）及以后的，可提供情況說(shuō)明或者證明材料亦視為符合。社保資料至少顯示繳交養(yǎng)老保險(xiǎn)信息，未顯示該信息的不符合要求，社保補(bǔ)繳的不符合要求，原件備查。2.具有學(xué)歷要求的，提供相應(yīng)學(xué)歷畢業(yè)證書(shū)或?qū)W位證書(shū)掃描件及學(xué)歷或?qū)W位信息在學(xué)信網(wǎng)查詢結(jié)果截圖（/xlcx/index.jsp），由于日期較早無(wú)法查詢的，需提供畢業(yè)院?；蛘呷松绮块T(mén)出具的證明，國(guó)外學(xué)歷證書(shū)提供教育部留學(xué)服務(wù)中心出具的國(guó)外學(xué)歷認(rèn)證書(shū)以及教育部留學(xué)服務(wù)中心官網(wǎng)查詢截圖（查詢網(wǎng)址：/），原件備查。3.提供相關(guān)證書(shū)掃描件，原件備查。由協(xié)會(huì)（學(xué)會(huì)）或社會(huì)評(píng)價(jià)組織頒發(fā)的證書(shū)，還需提供證書(shū)頒發(fā)單位在全國(guó)社會(huì)組織信用信息公示平臺(tái)（/gsxt/newList）的信息查詢截圖（截圖需顯示發(fā)證單位狀態(tài)為正常），或該協(xié)會(huì)（學(xué)會(huì)）或社會(huì)評(píng)價(jià)組織由行政機(jī)關(guān)或事業(yè)單位審批的證明文件，否則不予認(rèn)可，視為無(wú)效證書(shū)。4.涉及工作經(jīng)驗(yàn)的，要求提供相關(guān)項(xiàng)目合同關(guān)鍵頁(yè)作為得分依據(jù)，要求合同甲方為行政機(jī)關(guān)或事業(yè)單位，否則不符合要求。通過(guò)合同關(guān)鍵信息無(wú)法判斷是否得分的，還須同時(shí)提供合同甲方出具的證明文件，原件備查。未提供或未按要求提供或提供的資料不清晰導(dǎo)致專家無(wú)法判斷的，不得分。3人員配置和管理、培訓(xùn)方案承諾2（一）評(píng)分內(nèi)容考察投標(biāo)人為本項(xiàng)目人員配置、員工管理和員工培訓(xùn)方案承諾情況，投標(biāo)人承諾以下內(nèi)容的，得100分，未按要求承諾不得分：1.承諾擬投入本項(xiàng)目的所有人員均為自有員工，并依法依規(guī)與之簽訂勞動(dòng)合同。2.承諾中標(biāo)后，在進(jìn)場(chǎng)前向采購(gòu)人提交員工管理方案及員工培訓(xùn)方案，并按方案內(nèi)容進(jìn)行項(xiàng)目實(shí)施。其中：1）員工管理方案內(nèi)容至少包含：（1）員工日常管理要求。（2）不同管理及作業(yè)人員崗位職責(zé)、工作內(nèi)容并提供分崗位職責(zé)明細(xì)表。（3）按照招標(biāo)文件人員配置要求明確各工種班組長(zhǎng)及一線作業(yè)人員排班、交接班安排（包括路段組長(zhǎng)、人行道保潔組、人行道清洗組、人行道機(jī)動(dòng)組、垃圾清運(yùn)組、車隊(duì)長(zhǎng)、清洗組、機(jī)掃組、護(hù)欄清洗組、清運(yùn)組、霧炮組、跟車輔工、安全組等），且符合勞動(dòng)保障相關(guān)法律要求。（4）各道路不同時(shí)段各班組排班表，以及人員分布圖（在道路分布圖中明確標(biāo)注各道路不同時(shí)段、不同作業(yè)班組人員分布情況）。2）員工培訓(xùn)方案內(nèi)容至少包含：（1）培訓(xùn)類別。（2）培訓(xùn)內(nèi)容。（3）培訓(xùn)對(duì)象。（4）培訓(xùn)頻次。（5）培訓(xùn)考核及獎(jiǎng)懲機(jī)制。（6）培訓(xùn)臺(tái)賬管理。（二）評(píng)分依據(jù)提供《人員配置和管理、培訓(xùn)方案承諾函》（承諾函格式詳見(jiàn)“投標(biāo)文件組成要求及格式”中“人員配置和管理、培訓(xùn)方案承諾函”，不按要求承諾不得分）。未提供或未按要求提供或提供的資料不清晰導(dǎo)致專家無(wú)法判斷的，不得分。4安全應(yīng)急方案承諾2（一）評(píng)分內(nèi)容考察投標(biāo)人安全應(yīng)急方案承諾情況。投標(biāo)人承諾以下內(nèi)容的，得100分，未按要求承諾不得分：1.承諾中標(biāo)后，在進(jìn)場(chǎng)前向采購(gòu)人提交安全應(yīng)急方案，內(nèi)容至少包含：（1）組織機(jī)構(gòu)（安全生產(chǎn)管理組織機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)應(yīng)急處置組織機(jī)構(gòu)、消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組組織機(jī)構(gòu)）。（2）全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。（3）環(huán)衛(wèi)作業(yè)安全操作要求。（4）環(huán)衛(wèi)作業(yè)安全設(shè)施設(shè)備配置。（5）環(huán)衛(wèi)安全檢查制度。（6）安全考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。2.承諾中標(biāo)后，在進(jìn)場(chǎng)前向采購(gòu)人提交各類突發(fā)事件、重大活動(dòng)及惡劣天氣的應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急作業(yè)人員調(diào)配及應(yīng)急車輛、設(shè)備配置。3.承諾中標(biāo)后，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)和突發(fā)應(yīng)急處置制度。4.承諾中標(biāo)后，明確全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，并全員簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)。5.承諾中標(biāo)后，按照相關(guān)法律法規(guī)和各級(jí)環(huán)衛(wèi)管理部門(mén)的要求落實(shí)安全生產(chǎn)管理臺(tái)賬制定和管理工作。6.承諾中標(biāo)后，嚴(yán)格按照突發(fā)事件及大型活動(dòng)的應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合實(shí)際情況，迅速、正確地處置臺(tái)風(fēng)、暴雨水浸、斷電等突發(fā)事件和大型活動(dòng)。7.承諾中標(biāo)后，如面對(duì)突發(fā)事件或有重大活動(dòng)等應(yīng)急任務(wù)時(shí)，需要額外配備車輛、設(shè)備和作業(yè)人員的，將積極予以配置。（二）評(píng)分依據(jù)提供《安全應(yīng)急方案承諾函》（承諾函格式詳見(jiàn)“投標(biāo)文件組成要求及格式”中“安全應(yīng)急方案承諾函”，不按要求承諾不得分）。未提供或未按要求提供或提供的資料不清晰導(dǎo)致專家無(wú)法判斷的，不得分。5員工福利待遇保障承諾2（一）評(píng)分內(nèi)容考察投標(biāo)人為本項(xiàng)目人員提供的福利待遇保障承諾情況。投標(biāo)人承諾以下五項(xiàng)的，得100分，否則不得分。1.按照相關(guān)法律法規(guī)落實(shí)員工薪資待遇標(biāo)準(zhǔn)[應(yīng)當(dāng)滿足《關(guān)于進(jìn)一步改善環(huán)衛(wèi)工人待遇實(shí)施細(xì)則》（深府辦〔2017〕4號(hào)）中對(duì)環(huán)衛(wèi)工人基礎(chǔ)工資、崗位津貼、社保待遇、住房保障、高溫津貼、加班加點(diǎn)工資等的相關(guān)規(guī)定]，及時(shí)予以足額發(fā)放。2.為所有員工購(gòu)買(mǎi)商業(yè)險(xiǎn)（人身意外傷害保險(xiǎn)和雇主責(zé)任險(xiǎn)），商業(yè)險(xiǎn)保額合計(jì)不低于每人每年60萬(wàn)。3.明確可操作的住房保障方案[如供靠近工作地點(diǎn)的環(huán)衛(wèi)工人廉租宿舍，或者發(fā)放?。ㄗ猓┓垦a(bǔ)貼每人每月不低于300元等]并予以落實(shí)。4.免費(fèi)為一線環(huán)衛(wèi)工人配備及更換工作服，每年至少一次免費(fèi)體檢。5.定期開(kāi)展一線環(huán)衛(wèi)工人關(guān)愛(ài)活動(dòng)。（二）評(píng)分依據(jù)投標(biāo)人需提供相應(yīng)承諾的，要求提供承諾函（以投標(biāo)文件提供相應(yīng)承諾函格式為準(zhǔn)）作為得分依據(jù)。未提供或未按要求提供或提供的資料不清晰導(dǎo)致專家無(wú)法判斷的，不得分。6擬投入本項(xiàng)目人員工資水平評(píng)價(jià)6（一）評(píng)分內(nèi)容投標(biāo)人擬投入本項(xiàng)目的一線作業(yè)人員單人月平均人工成本不低于5264元[項(xiàng)目要求一線作業(yè)人員月實(shí)發(fā)最低4400元＋社保公積金現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)最低864元]，擬投入本項(xiàng)目的司機(jī)單人月平均人工成本不低于7764元[項(xiàng)目要求司機(jī)月實(shí)發(fā)最低6900元＋社保公積金現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)最低864元]，在此基礎(chǔ)上：投標(biāo)人同時(shí)對(duì)擬投入本項(xiàng)目一線作業(yè)人員和司機(jī)月平均人工成本每增加20元的，加20分，本項(xiàng)最高得100分。（二）評(píng)分依據(jù)1.單人月平均人工成本含基本工資、加班工資、崗位津貼、過(guò)節(jié)費(fèi)，以及社保和公積金企業(yè)和個(gè)人承擔(dān)部分等所有與人員成本有關(guān)的費(fèi)用總和，一線作業(yè)人員、司機(jī)的單人月平均人工成本以分項(xiàng)報(bào)價(jià)表為準(zhǔn)。2.分項(xiàng)報(bào)價(jià)表中有缺項(xiàng)漏項(xiàng)、單項(xiàng)負(fù)數(shù)或前后不一致、不符合招標(biāo)文件要求或不符合國(guó)家相關(guān)規(guī)定的，本項(xiàng)作不得分處理。3.出現(xiàn)未按要求提供（含未提供）上述資料或?qū)＜覠o(wú)法憑所提供資料判斷是否得分的情況，相應(yīng)評(píng)分內(nèi)容作不得分處理。7項(xiàng)目作業(yè)方案承諾2（一）評(píng)分內(nèi)容考察投標(biāo)人作業(yè)方案承諾情況，投標(biāo)人承諾以下內(nèi)容的，得100分，未按要求承諾不得分。投標(biāo)人承諾中標(biāo)后，在進(jìn)場(chǎng)前向采購(gòu)人提交以下方案，并按方案內(nèi)容進(jìn)行項(xiàng)目實(shí)施：1.市政清掃保潔方案：（1）明確本項(xiàng)目道路清掃保潔概況，包括道路清掃保潔服務(wù)總面積、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)期限、服務(wù)面積明細(xì)表。（2）明確本項(xiàng)目道路清掃保潔管理人員組織機(jī)構(gòu)、提供相應(yīng)崗位職責(zé)簡(jiǎn)述。（3）針對(duì)本項(xiàng)目道路清掃保潔服務(wù)區(qū)域開(kāi)展作業(yè)重難點(diǎn)分析，并提出對(duì)應(yīng)措施。（4）根據(jù)《公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量和管理要求》相應(yīng)要求明確本項(xiàng)目人工及機(jī)械化清掃保潔方案的，包含①道路垃圾清掃保潔所需環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛及環(huán)衛(wèi)機(jī)械化設(shè)備配置安排、各服務(wù)路段的人力配置安排、車輛停放場(chǎng)所（含充電樁配置情況）。②道路人工清掃保潔作業(yè)方案。③道路機(jī)械化清掃保潔作業(yè)方案。④道路機(jī)械化沖洗保潔作業(yè)方案。⑤道路機(jī)械化灑水作業(yè)方案。⑥環(huán)衛(wèi)設(shè)施、綠化隔離帶及其他公共設(shè)施保潔作業(yè)方案。=7\*GB37易污染道路保潔作業(yè)方案。（5）按照招標(biāo)文件車輛設(shè)備配置要求，提供詳細(xì)的車輛、設(shè)備分布圖，并在道路分布圖中明確標(biāo)注各道路不同時(shí)段、不同車輛、設(shè)備分布及作業(yè)時(shí)間、作業(yè)頻次情況。（6）明確質(zhì)量監(jiān)督保障措施，建立環(huán)衛(wèi)服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督檢查考核機(jī)制和方案，明確臺(tái)賬管理工作。2.垃圾分類收運(yùn)方案：（1）明確本項(xiàng)目生活垃圾前端分類收運(yùn)概況的（包括前端垃圾分類收集容器的配置與擺放）。（2）明確本項(xiàng)目生活垃圾前端分類收運(yùn)管理人員組織機(jī)構(gòu)及相應(yīng)崗位職責(zé)簡(jiǎn)述。（3）針對(duì)本項(xiàng)目生活垃圾前端分類收運(yùn)開(kāi)展作業(yè)重難點(diǎn)分析，并提出對(duì)應(yīng)措施。（4）根據(jù)《深圳市生活垃圾分類管理?xiàng)l例》及《生活垃圾收集和運(yùn)輸規(guī)范》（DB4403/T58-2020）的標(biāo)準(zhǔn)要求明確本項(xiàng)目生活垃圾分類收運(yùn)要求的，包含①不同類型生活垃圾收運(yùn)方式及要求。②生活垃圾密閉化運(yùn)輸要求及規(guī)范。③建立生活垃圾分類管理臺(tái)賬制度。3.項(xiàng)目交接過(guò)渡方案：（1）提供合同交接過(guò)渡期（含合同始止期）方案，內(nèi)容包括人員、設(shè)備、配套管理服務(wù)到位的計(jì)劃、實(shí)現(xiàn)措施、保障方法。（2）承諾在本項(xiàng)目服務(wù)期即將開(kāi)始時(shí)，做好相關(guān)服務(wù)的配備交接。（3）承諾在本項(xiàng)目服務(wù)期即將結(jié)束時(shí)，保證過(guò)渡期服務(wù)品質(zhì)質(zhì)量。（4）承諾在本項(xiàng)目服務(wù)期結(jié)束時(shí)，移交設(shè)施設(shè)備，配合新中標(biāo)人做好交接。（二）評(píng)分依據(jù)提供《項(xiàng)目作業(yè)方案承諾函》（承諾函格式詳見(jiàn)“投標(biāo)文件組成要求及格式”中“項(xiàng)目作業(yè)方案承諾函”，不按要求承諾不得分）。未提供或未按要求提供或提供的資料不清晰導(dǎo)致專家無(wú)法判斷的，不得分。8項(xiàng)目信息化管理方案承諾2（一）評(píng)分內(nèi)容考察投標(biāo)人項(xiàng)目信息化管理方案承諾情況，投標(biāo)人承諾以下內(nèi)容的，得100分，未按要求承諾不得分：1.承諾中標(biāo)后，結(jié)合現(xiàn)有市、區(qū)環(huán)衛(wèi)智慧化監(jiān)管平臺(tái)，采用信息化手段加強(qiáng)作業(yè)服務(wù)管理，在進(jìn)場(chǎng)前制定并向采購(gòu)人提交信息化管理方案，內(nèi)容至少包含：（1）明確配置至少1名本科或本科以上的專職信息化管理人員（或團(tuán)隊(duì)）。（2）針對(duì)一線環(huán)衛(wèi)工人，方案包含環(huán)衛(wèi)工人基本信息錄入、排班情況、作業(yè)狀態(tài)實(shí)時(shí)監(jiān)管、配置帶定位功能的智能工牌情況、環(huán)衛(wèi)工人出勤、考核、工資待遇、培訓(xùn)情況。（3）針對(duì)環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備，方案包含車輛基本信息錄入、作業(yè)狀態(tài)實(shí)時(shí)監(jiān)管、定位設(shè)備、智能視頻監(jiān)控報(bào)警系統(tǒng)終端情況、車輛的出勤及作業(yè)量考核、車輛安全狀況情況。（4）針對(duì)市、區(qū)、街道的環(huán)衛(wèi)巡查督辦問(wèn)題，方案體現(xiàn)對(duì)督辦問(wèn)題的響應(yīng)整改，且對(duì)衛(wèi)生問(wèn)題頻發(fā)的黑點(diǎn)區(qū)域制定有效的管理措施，以確保環(huán)衛(wèi)問(wèn)題及時(shí)整改。（5）結(jié)合智慧環(huán)衛(wèi)信息化管理系統(tǒng)，制定相應(yīng)的服務(wù)質(zhì)量提升方案及措施。（二）評(píng)分依據(jù)提供《項(xiàng)目信息化管理方案承諾函》（承諾函格式詳見(jiàn)“投標(biāo)文件組成要求及格式”中“項(xiàng)目信息化管理方案承諾函”，不按要求承諾不得分）。未提供或未按要求提供或提供的資料不清晰導(dǎo)致專家無(wú)法判斷的，不得分。9環(huán)衛(wèi)機(jī)械設(shè)備配置承諾2（一）評(píng)分內(nèi)容考察投標(biāo)人在本項(xiàng)目服務(wù)標(biāo)段內(nèi)，推廣使用小型環(huán)衛(wèi)機(jī)械設(shè)備、純電動(dòng)環(huán)衛(wèi)車等車輛設(shè)備的承諾情況。投標(biāo)人承諾以下兩項(xiàng)的，得100分，否則不得分。1.在本項(xiàng)目市政道路旁人行道全面推行小型環(huán)衛(wèi)機(jī)械設(shè)備，實(shí)現(xiàn)人行道全面機(jī)械化清掃作業(yè)。2.擬投入本項(xiàng)目的純電動(dòng)環(huán)衛(wèi)車均須為納入工業(yè)和信息化部《新能源汽車推廣應(yīng)用推薦車型目錄》的純電動(dòng)環(huán)衛(wèi)車，小型四輪環(huán)衛(wèi)機(jī)械設(shè)備須符合《深圳市小型環(huán)衛(wèi)機(jī)械設(shè)備管理及技術(shù)指引》要求，且均為自有車輛。（二）評(píng)分依據(jù)提供《環(huán)衛(wèi)機(jī)械設(shè)備配置承諾函》（承諾函格式詳見(jiàn)“投標(biāo)文件組成要求及格式”中“環(huán)衛(wèi)機(jī)械設(shè)備配置承諾函”，不按要求承諾不得分）。未提供或未按要求提供或提供的資料不清晰導(dǎo)致專家無(wú)法判斷的，不得分。10清潔環(huán)保承諾2（一）評(píng)分內(nèi)容投標(biāo)人承諾在項(xiàng)目服務(wù)過(guò)程中，承諾使用清潔能源，并推廣使用非常規(guī)水，須承諾以下內(nèi)容：1.所有在本項(xiàng)目標(biāo)段服務(wù)的環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛為新能源車輛（含合同范圍外，應(yīng)急所需額外配置的車輛）的，得50分。2.積極推廣非常規(guī)水替代自來(lái)水用于市政道路沖洗，且按照采購(gòu)人要求比例開(kāi)展非常規(guī)水替代工作的，得50分。（二）評(píng)分依據(jù)提供《清潔環(huán)保承諾函》（承諾函格式詳見(jiàn)“投標(biāo)文件組成要求及格式”中“清潔環(huán)保承諾函”，不按要求承諾不得分）。未提供或未按要求提供或提供的資料不清晰導(dǎo)致專家無(wú)法判斷的，不得分。11投標(biāo)人設(shè)備情況18（一）評(píng)分內(nèi)容考察投標(biāo)人自有的環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛設(shè)備情況：1.若投標(biāo)人自有已備案總質(zhì)量≥18噸粵B車牌純電動(dòng)多功能洗掃車，每臺(tái)得4分。本小項(xiàng)最高得20分。2.若投標(biāo)人自有已備案總質(zhì)量≥18噸粵B車牌純電動(dòng)高壓清洗車，每臺(tái)得4分。本小項(xiàng)最高得20分。3.若投標(biāo)人自有總質(zhì)量≥18噸粵B車牌純電動(dòng)道路污染清除車，每臺(tái)得20分。本小項(xiàng)最高得20分。要求道路污染清除車高壓水最大壓力≥22Mpa，否則不符合要求。4.若投標(biāo)人自有已備案總質(zhì)量≥7噸粵B車牌純電動(dòng)前端垃圾清運(yùn)類車（密閉式桶裝垃圾車、自裝卸式垃圾車中的一種或兩種），每臺(tái)得10分。本小項(xiàng)最高得10分。5.若投標(biāo)人自有總質(zhì)量≥18噸粵B車牌純電動(dòng)多功能抑塵車（霧炮車），每臺(tái)得7分。本小項(xiàng)最高得20分。6.若投標(biāo)人有無(wú)人駕駛類小型環(huán)衛(wèi)機(jī)械設(shè)備（僅計(jì)算掃路機(jī)、清洗機(jī)、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)機(jī)）2臺(tái)，得5分。非無(wú)人駕駛類小型環(huán)衛(wèi)機(jī)械設(shè)備（僅計(jì)算掃路機(jī)、清洗機(jī)、洗地機(jī)、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)機(jī)）2臺(tái)，得5分。本小項(xiàng)最高得10分。（二）評(píng)分依據(jù)1.投標(biāo)人需提供車輛在深圳市城市管理主管部門(mén)(或區(qū)城市管理主管部門(mén)）環(huán)衛(wèi)智慧化監(jiān)管平臺(tái)的備案截圖[道路污染清除車和多功能抑塵車(霧炮車)無(wú)需備案]，且備案平臺(tái)顯示的車輛所屬企業(yè)需與投標(biāo)人（含分公司）名稱一致。小型環(huán)衛(wèi)機(jī)械設(shè)備無(wú)需提供備案截圖。2.車輛及小型環(huán)衛(wèi)機(jī)械設(shè)備所有權(quán)必須屬于投標(biāo)人。車輛需提供車輛行駛證及購(gòu)置發(fā)票掃描件，小型環(huán)衛(wèi)機(jī)械設(shè)備需提供購(gòu)置發(fā)票掃描件。所有車輛行駛證注冊(cè)日期及購(gòu)置發(fā)票開(kāi)票日期必須在2023年1月1日至本項(xiàng)目投標(biāo)截止日。3.投標(biāo)人擁有的純電動(dòng)環(huán)衛(wèi)車均須為納入工業(yè)和信息化部《新能源汽車推廣應(yīng)用推薦車型目錄》的純電動(dòng)環(huán)衛(wèi)車，投標(biāo)人需提供相應(yīng)的承諾函，承諾函格式詳見(jiàn)“投標(biāo)文件組成要求及格式”中“設(shè)備相關(guān)情況承諾函”。4.車輛行駛證必須在檢驗(yàn)有效期內(nèi)，需至少提供行駛證上的車輛照片頁(yè)及檢驗(yàn)記錄頁(yè)。純電動(dòng)需要提供證明其屬于純電動(dòng)車輛的文件，車輛購(gòu)置發(fā)票或車輛行駛證等能夠證明即可，證明材料不作統(tǒng)一要求。5.投標(biāo)人應(yīng)制作《環(huán)衛(wèi)車輛設(shè)備匯總表》（格式詳見(jiàn)“投標(biāo)文件組成要求及格式”中“投標(biāo)人已有車輛設(shè)備情況”），并按照表中編號(hào)逐臺(tái)順序提供相關(guān)資料。其中證明車輛類型符合對(duì)應(yīng)評(píng)分要求的，應(yīng)提供機(jī)動(dòng)車銷售統(tǒng)一發(fā)票證“車輛類別”，或者提供對(duì)應(yīng)品牌型號(hào)車輛的生產(chǎn)廠家使用說(shuō)明書(shū)關(guān)鍵頁(yè)以證明車輛功能符合要求，說(shuō)明書(shū)描述的車輛品牌型號(hào)必須與車輛行駛證中登記的品牌型號(hào)一致，同品牌同型號(hào)的車輛提供一份說(shuō)明書(shū)關(guān)鍵頁(yè)即可。未提供或未按要求提供或提供的資料不清晰導(dǎo)致專家無(wú)法判斷的，不得分。3綜合實(shí)力30序號(hào)評(píng)分因素權(quán)重（%）評(píng)分準(zhǔn)則1投標(biāo)人同類項(xiàng)目業(yè)績(jī)情況5（一）評(píng)分內(nèi)容考察投標(biāo)人自2020年1月1日至本項(xiàng)目投標(biāo)截止日履約合格（或以上）的省會(huì)城市或副省級(jí)及以上城市的含清掃保潔的市政環(huán)衛(wèi)服務(wù)項(xiàng)目，且單項(xiàng)合同（服務(wù)內(nèi)容需體現(xiàn)清掃保潔）服務(wù)期限不少于12個(gè)月：承擔(dān)過(guò)（聯(lián)合體形式不得分）單項(xiàng)清掃保潔合同面積X萬(wàn)平方米的，若X≥150，得100分。150＞X≥100，得50分。X＜100，不得分。（二）評(píng)分依據(jù)1.投標(biāo)人需同時(shí)提供合同關(guān)鍵頁(yè)（應(yīng)包含但不限于合同甲乙雙方名稱、服務(wù)項(xiàng)目名稱、涉及業(yè)績(jī)的服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)期限、簽訂合同時(shí)間、甲乙雙方公章等關(guān)鍵信息）、中標(biāo)或成交通知書(shū)、在官方交易平臺(tái)的中標(biāo)（成交）結(jié)果公示。2.由合同甲方出具的履約評(píng)價(jià)（用戶證明或合同驗(yàn)收意見(jiàn)，相關(guān)履約評(píng)價(jià)需達(dá)到合格、優(yōu)、良等級(jí)，證明材料需加蓋合同甲方公章或甲方業(yè)務(wù)章）。3.由于行政區(qū)域變更導(dǎo)致合同甲方名稱變更，造成出具服務(wù)評(píng)價(jià)證明的甲方名稱與合同甲方名稱不一致的，可提供以下證明材料之一：（1）提供行政區(qū)域發(fā)生變更或重新劃分或分設(shè)街道的證明文件以及由原合同單位和現(xiàn)有服務(wù)單位同時(shí)加蓋公章的服務(wù)評(píng)價(jià)證明（或原合同單位和現(xiàn)有服務(wù)單位均需出具服務(wù)評(píng)價(jià)證明）。（2）提供原合同單位和現(xiàn)有服務(wù)單位以及投標(biāo)人企業(yè)共同簽訂同時(shí)加蓋三方公章的轉(zhuǎn)讓協(xié)議以及現(xiàn)有服務(wù)單位出具加蓋公章的服務(wù)評(píng)價(jià)證明。（3）如政府行政機(jī)關(guān)或事業(yè)單位因部門(mén)合并、調(diào)整等原因出現(xiàn)合同甲方名稱變更，造成出具服務(wù)評(píng)價(jià)證明的甲方名稱與合同甲方名稱不一致的情況可提供以現(xiàn)有服務(wù)單位名稱出具加蓋公章的變更說(shuō)明。4.以上資料均要求提供掃描件，原件備查。未提供或未按要求提供或提供的資料不清晰導(dǎo)致專家無(wú)法判斷的，不得分。2投標(biāo)人辦公、停車場(chǎng)地、充電樁情況評(píng)價(jià)10（一）評(píng)分內(nèi)容考察投標(biāo)人在深圳市內(nèi)具有的辦公、停車場(chǎng)地情況。1.投標(biāo)供應(yīng)商的辦公場(chǎng)地情況（1）投標(biāo)供應(yīng)商在本市范圍內(nèi)有固定辦公場(chǎng)所的：①在本市光明區(qū)范圍內(nèi)，投標(biāo)供應(yīng)商具有固定的辦公場(chǎng)地，且使用期限從投標(biāo)截止之日起計(jì)不低于1年的，合計(jì)600平方米及以上的，得10分，累計(jì)300平方米（含）-600平方米（不含）得7分，累計(jì)100平方米（含）-300平方米（不含）得4分，累計(jì)低于100平方米不得分。②在本市其他區(qū)范圍內(nèi)，投標(biāo)供應(yīng)商具有固定的辦公場(chǎng)地，且使用期限從投標(biāo)截止之日起計(jì)不低于1年，累計(jì)600平方米及以上的得5分，累計(jì)300平方米（含）-600平方米（不含）得3.5分，累計(jì)100平方米（含）-300平方米（不含）得2分，累計(jì)低于100平方米不得分。（2）投標(biāo)供應(yīng)商在本市范圍內(nèi)無(wú)固定的辦公場(chǎng)地，但承諾中標(biāo)后在采購(gòu)人要求的時(shí)間內(nèi)設(shè)置的得3.5分（承諾函格式詳見(jiàn)“投標(biāo)文件組成要求及格式”中“擬投入本項(xiàng)目場(chǎng)地資源承諾函”）。以上第（1）項(xiàng)目中的①、②可重復(fù)得分，累計(jì)最高得分為10分，第（1）、（2）項(xiàng)目不可重復(fù)得分。2.投標(biāo)供應(yīng)商的停車場(chǎng)的情況（1）在本市范圍內(nèi)，有固定的停車場(chǎng)的：①在本市光明區(qū)范圍內(nèi)，投標(biāo)供應(yīng)商具有固定的停車場(chǎng)，且使用期限從投標(biāo)截止之日起計(jì)不低于1年的，累計(jì)3000平方米及以上得40分，累計(jì)面積2000平方米（含）-3000平方米（不含）得20分，累計(jì)面積1000平方米（含）-2000平方米（不含）得10分，累計(jì)低于1000平方米不得分。②在本市其他區(qū)范圍內(nèi)，投標(biāo)供應(yīng)商具有固定的停車場(chǎng)，且使用期限從投標(biāo)截止之日起計(jì)不低于1年，累計(jì)3000平方米及以上的得20分，累計(jì)面積2000平方米（含）-3000平方米（不含）得10分，累計(jì)面積1000平方米（含）-2000平方米（不含）得5分，累計(jì)低于1000平方米不得分。（2）投標(biāo)供應(yīng)商在本市范圍內(nèi)，無(wú)固定的停車場(chǎng)，但承諾中標(biāo)后在采購(gòu)人要求的時(shí)間內(nèi)設(shè)置的得10分（承諾函格式詳見(jiàn)“投標(biāo)文件組成要求及格式”中“擬投入本項(xiàng)目場(chǎng)地資源承諾函”）。以上第（1）項(xiàng)目中的①、②可重復(fù)得分，累計(jì)最高得分為40分，第（1）、（2）項(xiàng)目不可重復(fù)得分。3.投標(biāo)供應(yīng)商的充電樁情況（1）在本市范圍內(nèi)，有固定的充電樁的：①在本市光明區(qū)范圍內(nèi)，投標(biāo)人具有已投入使用的充電樁設(shè)備：自有充電樁設(shè)備4臺(tái)得20分，每多1臺(tái)多15分，最高得50分；租賃充電樁設(shè)備4臺(tái)得10分，每多1臺(tái)多5分，最高得20分。②在本市其他區(qū)范圍內(nèi)，投標(biāo)人具有已投入使用的充電樁設(shè)備：自有充電樁設(shè)備4臺(tái)得10分，每多1臺(tái)多5分，最高得20分；租賃充電樁設(shè)備4臺(tái)得5分，每多1臺(tái)多2.5分，最高得10分。（2）投標(biāo)供應(yīng)商在本市范圍內(nèi)，無(wú)自有的充電樁，但承諾中標(biāo)后在光明區(qū)范圍內(nèi)購(gòu)置或租賃的得10分（承諾函格式詳見(jiàn)“投標(biāo)文件組成要求及格式”中“擬投入本項(xiàng)目充電樁承諾函”）。以上第（1）項(xiàng)目中的①、②可重復(fù)得分，累計(jì)最高得分為50分，第（1）、（2）項(xiàng)目不可重復(fù)得分。同一場(chǎng)所只計(jì)算一次得分，累計(jì)最高得100分。（二）評(píng)分依據(jù)1.辦公場(chǎng)所：提供使用期限有效的相關(guān)房產(chǎn)證明或由出租屋管理部門(mén)出具的房屋租賃憑證掃描件，或由區(qū)或街道一級(jí)的相關(guān)部門(mén)出具的作為環(huán)衛(wèi)相關(guān)場(chǎng)地的使用證明。若不屬于租賃的房產(chǎn)，該房產(chǎn)所有權(quán)必須是屬于投標(biāo)人或投標(biāo)人法定代表。2.停車場(chǎng)：提供使用期限有效的相關(guān)房產(chǎn)證明或租賃合同，或由區(qū)、街道一級(jí)的相關(guān)部門(mén)出具的作為環(huán)衛(wèi)相關(guān)場(chǎng)地的使用證明的掃描件。若不屬于租賃或區(qū)或街道一級(jí)的相關(guān)部門(mén)提供的房產(chǎn)，該房產(chǎn)所有權(quán)必須是屬于投標(biāo)人或投標(biāo)人法定代表。3.充電樁：自有的，同時(shí)提供區(qū)級(jí)或以上發(fā)改部門(mén)投資項(xiàng)目備案證（或核準(zhǔn)證）及充電樁設(shè)備購(gòu)置發(fā)票；租賃的，提供租賃合同。要求單槍的充電樁功率為60KW及以上，雙槍的充電樁功率為120KW及以上，前述資料若無(wú)法體現(xiàn)充電樁功率信息，還需同時(shí)提供充電樁功率證明材料。4.不具備固定上述相關(guān)場(chǎng)地、充電樁的，須在投標(biāo)文件中提供承諾函，承諾函格式詳見(jiàn)“投標(biāo)文件組成要求及格式”。未提供或未按要求提供或提供的資料不清晰導(dǎo)致專家無(wú)法判斷的，不得分。3創(chuàng)新能力情況5（一）評(píng)分內(nèi)容1.投標(biāo)人具有環(huán)衛(wèi)清掃保潔相關(guān)專利的，每提供一個(gè)得60分，最高得60分。2.投標(biāo)人具有清掃保潔類、垃圾清運(yùn)（或收運(yùn)）類、智慧環(huán)衛(wèi)類、城市管家類、工單管理類、巡檢管理類、遠(yuǎn)程監(jiān)控管理類軟件著作權(quán)的，每提供一類（每類提供一個(gè)即可）得20分，最高得40分。同一類軟件著作權(quán)僅計(jì)算一次得分。（二）評(píng)分依據(jù)1.第1項(xiàng)提供國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局頒發(fā)的專利證書(shū)，原件備查。2.第2項(xiàng)提供國(guó)家版權(quán)局頒發(fā)的軟件著作權(quán)證書(shū)掃描件，原件備查。未提供或未按要求提供或提供的資料不清晰導(dǎo)致專家無(wú)法判斷的，不得分。4黨建和工會(huì)情況5（一）評(píng)分內(nèi)容1.投標(biāo)人企業(yè)內(nèi)部成立有中國(guó)共產(chǎn)黨基層黨組織的，得50分。2.投標(biāo)人企業(yè)內(nèi)部成立有工會(huì)組織的，得50分。上述2項(xiàng)最高得100分。（二）評(píng)分依據(jù)投標(biāo)人提供成立基層黨組織的證明文件（蓋上一級(jí)黨組織公章）、有效期內(nèi)的工會(huì)法人資格證書(shū)掃描件，未提供或未按要求提供或提供的資料不清晰導(dǎo)致專家無(wú)法判斷的，不得分。5企業(yè)榮譽(yù)情況5（一）評(píng)分內(nèi)容投標(biāo)人自2020年1月1日至本項(xiàng)目投標(biāo)截止日（以獲獎(jiǎng)時(shí)間為準(zhǔn)）：1.投標(biāo)人獲得區(qū)（縣）級(jí)或以上行政機(jī)關(guān)或事業(yè)單位頒發(fā)的環(huán)衛(wèi)或城管相關(guān)榮譽(yù)的，每提供一個(gè)得50分，最高得100分。2.投標(biāo)人獲得鄉(xiāng)級(jí)行政機(jī)關(guān)或事業(yè)單位頒發(fā)的環(huán)衛(wèi)或城管相關(guān)榮譽(yù)的，每提供一個(gè)得25分，最高得50分。上述2項(xiàng)最高得100分。（二）評(píng)分依據(jù)提供相關(guān)榮譽(yù)證明資料（證書(shū)或表彰文件等）掃描件，原件備查。未提供或未按要求提供或提供的資料不清晰導(dǎo)致專家無(wú)法判斷的，不得分。4社會(huì)責(zé)任7序號(hào)評(píng)分因素權(quán)重（%）評(píng)分準(zhǔn)則1誠(chéng)信情況5投標(biāo)人在參與政府采購(gòu)活動(dòng)中存在誠(chéng)信相關(guān)問(wèn)題且在主管部門(mén)相關(guān)處理措施實(shí)施期限內(nèi)的，本項(xiàng)不得分，否則得滿分。投標(biāo)人無(wú)需提供任何證明材料，由工作人員向評(píng)審委員會(huì)提供相關(guān)信息。2環(huán)保執(zhí)行情況2（一）評(píng)分內(nèi)容考察投標(biāo)人是否受過(guò)環(huán)保主管部門(mén)行政處罰。投標(biāo)人承諾在近三年內(nèi)未收到環(huán)保主管部門(mén)行政處罰的（承諾函格式詳見(jiàn)“投標(biāo)文件組成要求及格式”中“環(huán)保執(zhí)行情況承諾函”），得100分，受過(guò)行政處罰則不得分。（二）評(píng)分依據(jù)若隱瞞情況虛假應(yīng)標(biāo)將導(dǎo)致投標(biāo)無(wú)效并報(bào)主管部門(mén)處理，未提供承諾或承諾內(nèi)容不滿足要求不得分。政府采購(gòu)招標(biāo)文件（服務(wù)類）深圳公共資源交易中心

警示條款一、《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)政府采購(gòu)條例》第五十七條供應(yīng)商在政府采購(gòu)中，有下列行為之一的，一至三年內(nèi)禁止其參與本市政府采購(gòu)，并由主管部門(mén)記入供應(yīng)商誠(chéng)信檔案，處以采購(gòu)金額千分之十以上千分之二十以下的罰款。情節(jié)嚴(yán)重的，取消其參與本市政府采購(gòu)資格，處以采購(gòu)金額千分之二十以上千分之三十以下的罰款，并由市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)依法吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照。給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）在采購(gòu)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)回避而未回避的。（二）未按本條例規(guī)定簽訂、履行采購(gòu)合同，造成嚴(yán)重后果的。（三）隱瞞真實(shí)情況，提供虛假資料的。（四）以非法手段排斥其他供應(yīng)商參與競(jìng)爭(zhēng)的。（五）與其他采購(gòu)參加人串通投標(biāo)的。（六）惡意投訴的。（七）向采購(gòu)項(xiàng)目相關(guān)人行賄或者提供其他不當(dāng)利益的。（八）阻礙、抗拒主管部門(mén)監(jiān)督檢查的。（九）其他違反本條例規(guī)定的行為。二、《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)政府采購(gòu)條例實(shí)施細(xì)則》第七十五條

供應(yīng)商有下列情形之一的，屬于采購(gòu)條例所稱的串通投標(biāo)行為，按照采購(gòu)條例第五十七條有關(guān)規(guī)定處理：（一）投標(biāo)供應(yīng)商之間相互約定給予未中標(biāo)的供應(yīng)商利益補(bǔ)償。（二）不同投標(biāo)供應(yīng)商的法定代表人、主要經(jīng)營(yíng)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目投標(biāo)授權(quán)代表人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、主要技術(shù)人員為同一人、屬同一單位或者在同一單位繳納社會(huì)保險(xiǎn)。（三）不同投標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)文件由同一單位或者同一人編制，或者由同一人分階段參與編制的。（四）不同投標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)文件或部分投標(biāo)文件相互混裝。（五）不同投標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)文件內(nèi)容存在非正常一致。（六）由同一單位工作人員為兩家以上（含兩家）供應(yīng)商進(jìn)行同一項(xiàng)投標(biāo)活動(dòng)的。（七）主管部門(mén)依照法律、法規(guī)認(rèn)定的其他情形。三、《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)政府采購(gòu)條例實(shí)施細(xì)則》第七十七條

供應(yīng)商有下列情形之一的，屬于隱瞞真實(shí)情況，提供虛假資料，按照采購(gòu)條例第五十七條的有關(guān)規(guī)定處理：（一）通過(guò)轉(zhuǎn)讓或者租借等方式從其他單位獲取資格或者資質(zhì)證書(shū)投標(biāo)的。（二）由其他單位或者其他單位負(fù)責(zé)人在投標(biāo)供應(yīng)商編制的投標(biāo)文件上加蓋印章或者簽字的。（三）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或者主要技術(shù)人員不是本單位人員的。（四）投標(biāo)保證金不是從投標(biāo)供應(yīng)商基本賬戶轉(zhuǎn)出的。（五）其他隱瞞真實(shí)情況、提供虛假資料的行為。投標(biāo)供應(yīng)商不能提供項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或者主要技術(shù)人員的勞動(dòng)合同、社會(huì)保險(xiǎn)等勞動(dòng)關(guān)系證明材料的，視為存在前款第（三）項(xiàng)規(guī)定的情形。注：1.供應(yīng)商在使用深圳政府采購(gòu)智慧平臺(tái)的投標(biāo)文件制作工具創(chuàng)建投標(biāo)文件時(shí)，該工具將自動(dòng)在投標(biāo)文件中記錄文件創(chuàng)建標(biāo)識(shí)碼，同時(shí)提取投標(biāo)文件制作電腦的網(wǎng)卡MAC地址、硬盤(pán)序列號(hào)、CPU序列號(hào)、主板序列號(hào)和工具標(biāo)識(shí)號(hào)，經(jīng)加密生成文件制作機(jī)器碼并在投標(biāo)文件中記錄。文件制作機(jī)器碼一致表明不同供應(yīng)商使用了同一設(shè)備編制投標(biāo)文件，文件創(chuàng)建標(biāo)識(shí)碼一致表明不同供應(yīng)商的投標(biāo)文件為同一份文件，IP地址一致表明上傳投標(biāo)文件時(shí)使用了相同的網(wǎng)絡(luò)。2.為避免出現(xiàn)不同供應(yīng)商投標(biāo)文件的文件制作機(jī)器碼、文件創(chuàng)建標(biāo)識(shí)碼、IP地址一致的異常情況，建議各供應(yīng)商編制、上傳投標(biāo)文件時(shí)不要使用公共電腦設(shè)備或公共網(wǎng)絡(luò)。3.根據(jù)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)政府采購(gòu)條例實(shí)施細(xì)則》第七十五條規(guī)定，不同投標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)文件由同一單位或者同一人編制，或者由同一人分階段參與編制的，或者由同一單位工作人員為兩家以上（含兩家）供應(yīng)商進(jìn)行同一項(xiàng)投標(biāo)活動(dòng)的，屬于串通投標(biāo)行為。一經(jīng)查實(shí)，供應(yīng)商將面臨罰款、一定年限內(nèi)禁止參與政府采購(gòu)活動(dòng)的行政處罰，請(qǐng)各供應(yīng)商獨(dú)立編制、上傳投標(biāo)文件，妥善保管和使用電子秘鑰。

目錄第一冊(cè)專用條款關(guān)鍵信息第一章招標(biāo)公告第二章對(duì)通用條款的補(bǔ)充內(nèi)容及其他關(guān)鍵信息第三章用戶需求書(shū)第四章投標(biāo)文件組成要求及格式第五章合同條款及格式第二冊(cè)通用條款第一章總則第二章招標(biāo)文件第三章投標(biāo)文件的編制第四章投標(biāo)文件的遞交第五章開(kāi)標(biāo)第六章評(píng)審要求第七章評(píng)審程序及評(píng)審方法第八章定標(biāo)及公示第九章公開(kāi)招標(biāo)失敗的后續(xù)處理第十章合同的授予與備案第十一章質(zhì)疑處理

第一冊(cè)專用條款第一章招標(biāo)公告申請(qǐng)人的資格要求：1.具有獨(dú)立法人資格或具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任能力的其它組織（提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證等證明掃描件，原件備查）。2.本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)，不接受投標(biāo)人選用進(jìn)口產(chǎn)品參與投標(biāo)。3.參與本項(xiàng)目投標(biāo)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄（由供應(yīng)商在《政府采購(gòu)?fù)稑?biāo)及履約承諾函》中作出聲明）。4.參與本項(xiàng)目政府采購(gòu)活動(dòng)時(shí)不存在被有關(guān)部門(mén)禁止參與政府采購(gòu)活動(dòng)且在有效期內(nèi)的情況（由供應(yīng)商在《政府采購(gòu)?fù)稑?biāo)及履約承諾函》中作出聲明）。5.具備《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條第一款的條件（由供應(yīng)商在《政府采購(gòu)?fù)稑?biāo)及履約承諾函》中作出聲明）。6.未被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單（由供應(yīng)商在《政府采購(gòu)?fù)稑?biāo)及履約承諾函》中作出聲明）。7.依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第十八條第一款規(guī)定，單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購(gòu)活動(dòng)（由供應(yīng)商在《政府采購(gòu)?fù)稑?biāo)及履約承諾函》中作出聲明）。注：（1）“信用中國(guó)”、“中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)”、“深圳信用網(wǎng)”以及“深圳市政府采購(gòu)監(jiān)管網(wǎng)”為供應(yīng)商信用信息的查詢渠道，相關(guān)信息以開(kāi)標(biāo)當(dāng)日的查詢結(jié)果為準(zhǔn)。（2）供應(yīng)商投標(biāo)（上傳投標(biāo)文件）必須先行辦理注冊(cè)手續(xù)，具體請(qǐng)按照本項(xiàng)目公告相關(guān)內(nèi)容指引辦理。完整公告內(nèi)容詳見(jiàn)：深圳政府采購(gòu)智慧平臺(tái)（:8081/）、深圳公共資源交易網(wǎng)（）注1、本項(xiàng)目支持各潛在供應(yīng)商在注冊(cè)、報(bào)名、投標(biāo)、開(kāi)標(biāo)、加密解密等采購(gòu)環(huán)節(jié)，通過(guò)國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局的“電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照”微信小程序掃碼認(rèn)證，在線完成投標(biāo)響應(yīng)、投標(biāo)文件加密解密、下載中標(biāo)通知書(shū)等操作。相關(guān)操作流程詳見(jiàn)：中國(guó)深圳政府采購(gòu)官網(wǎng)—采購(gòu)學(xué)院：“深圳政府采購(gòu)智慧平臺(tái)-供應(yīng)商操作手冊(cè)”第3.1.2條電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照登錄。2、使用電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照功能時(shí)，請(qǐng)確保已經(jīng)在手機(jī)微信安裝“電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照”小程序，或已安裝了“電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照”APP，并且在“電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照”小程序/app中完成相應(yīng)的下載電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法人授權(quán)、備份密鑰等操作（具體詳見(jiàn)國(guó)家工商總局網(wǎng)站/#/printlicense），電子投標(biāo)地區(qū)必須選擇“廣東省-深圳市-深圳政府采購(gòu)智慧平臺(tái)”（根據(jù)手機(jī)小程序/app提示進(jìn)行設(shè)置）。3、供應(yīng)商加密投標(biāo)響應(yīng)文件與開(kāi)標(biāo)解密必須使用同一種方式，否則開(kāi)標(biāo)解密失敗，投標(biāo)無(wú)效（即：使用電子執(zhí)照加密的，后續(xù)開(kāi)標(biāo)只能使用電子執(zhí)照解密）

第二章對(duì)通用條款的補(bǔ)充內(nèi)容及其他關(guān)鍵信息一、對(duì)通用條款的補(bǔ)充內(nèi)容通用條款序號(hào)涉及事項(xiàng)具體補(bǔ)充內(nèi)容3.1采購(gòu)人名稱：深圳市光明區(qū)市政環(huán)境綜合服務(wù)中心地址：深圳市光明區(qū)光明街道華夏二路商會(huì)大廈13樓聯(lián)系方式：肖工0755-232439463.2政府集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)深圳公共資源交易中心（深圳交易集團(tuán)有限公司光明分公司）5.3聯(lián)合體投標(biāo)不接受9踏勘現(xiàn)場(chǎng)不組織（自行踏勘）10標(biāo)前會(huì)議不組織12/13招標(biāo)文件的澄清和修改投標(biāo)人有義務(wù)在招標(biāo)期間在深圳公共資源交易中心（深圳交易集團(tuán)有限公司光明分公司）網(wǎng)站瀏覽與本項(xiàng)目有關(guān)的澄清和修改信息20投標(biāo)有效期120日歷日（從投標(biāo)截止之日算起）22投標(biāo)人的替代方案不接受25投標(biāo)文件的大小投標(biāo)文件大小不得超過(guò)100MB。26樣品、現(xiàn)場(chǎng)演示、方案講解無(wú)37評(píng)審方法綜合評(píng)分法38定標(biāo)方法□非評(píng)定分離?評(píng)定分離（自定法），本項(xiàng)目推薦的候選中標(biāo)人不進(jìn)行排名，且中標(biāo)（成交）結(jié)果信息公示內(nèi)容僅公示候選中標(biāo)人名單，不公示得分和排名。46履約擔(dān)保按本項(xiàng)目中標(biāo)金額的10%備注：本表是通用條款相關(guān)條款的補(bǔ)充和明確，如與通用條款內(nèi)容相沖突的，則以本表為準(zhǔn)。二、其他關(guān)鍵信息（一）與“對(duì)通用條款的補(bǔ)充內(nèi)容”章節(jié)相關(guān)的事項(xiàng)1、本項(xiàng)目采用評(píng)定分離方法進(jìn)行采購(gòu)：評(píng)審方法：綜合評(píng)分法定標(biāo)方法：自定法推薦候選中標(biāo)人數(shù)量：3中標(biāo)人數(shù)量：12、候選中標(biāo)人推薦說(shuō)明：在全部有效投標(biāo)人中，評(píng)審委員會(huì)按投標(biāo)人綜合得分由高到低的順序進(jìn)行排列，推薦綜合得分前3名為本項(xiàng)目的候選中標(biāo)人（不進(jìn)行排名）。若入圍候選中標(biāo)人名額末位出現(xiàn)兩位或以上投標(biāo)人的綜合得分相同而無(wú)法確定候選中標(biāo)人的，按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高順序排列，得分且投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的，則對(duì)并列排序在末的投標(biāo)人抽簽確定入圍名單。（二）其他事項(xiàng)（1）投標(biāo)人提供的服務(wù)全部均由優(yōu)惠主體承接，則對(duì)其投標(biāo)總價(jià)給予10%的扣除，用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審。滿足多項(xiàng)優(yōu)惠政策的企業(yè)，不重復(fù)享受多項(xiàng)價(jià)格扣除政策。備注：（a）優(yōu)惠主體包括小型企業(yè)、微型企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位。中小企業(yè)是指在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法設(shè)立，依據(jù)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)確定的中型企業(yè)、小型企業(yè)、微型企業(yè)，但與大企業(yè)的負(fù)責(zé)人為同一人，或者與大企業(yè)存在直接控股、管理關(guān)系的除外。符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)體工商戶，在政府采購(gòu)活動(dòng)中視同中小企業(yè)。(b)優(yōu)惠主體承接是指提供服務(wù)的人員為中小企業(yè)依照《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》訂立勞動(dòng)合同的從業(yè)人員。（2）根據(jù)《工業(yè)和信息化部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政部關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號(hào)），本項(xiàng)目采購(gòu)標(biāo)的（服務(wù)需求）對(duì)應(yīng)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)所屬行業(yè)為其他未列明行業(yè)。（3）小型企業(yè)、微型企業(yè)、殘疾人福利性單位作為優(yōu)惠主體的認(rèn)定資料為《中小企業(yè)聲明函》、《殘疾人福利性單位聲明函》。監(jiān)獄企業(yè)作為優(yōu)惠主體的認(rèn)定資料為省級(jí)以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局出具的監(jiān)獄企業(yè)證明文件。聲明函樣式見(jiàn)本招標(biāo)文件/第一冊(cè)專用條款/第四章投標(biāo)文件組成要求及格式/投標(biāo)文件正文（信息公開(kāi)部分）/投標(biāo)人情況介紹及資格要求中提供的格式）。（4）享受價(jià)格扣除獲得政府采購(gòu)合同的，小微企業(yè)不得將合同分包給大中型企業(yè)。（5）（本項(xiàng)目不適用此條）根據(jù)《深圳市財(cái)政局關(guān)于貫徹落實(shí)進(jìn)一步加大政府采購(gòu)支持中小企業(yè)力度的通知》，對(duì)接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者允許大中型企業(yè)向一家或者多家小微企業(yè)分包的貨物服務(wù)項(xiàng)目，聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到合同總金額的30%以上的，對(duì)聯(lián)合體或者大中型企業(yè)的價(jià)格給予4%-6%的扣除，由采購(gòu)人根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)、市場(chǎng)調(diào)查情況、競(jìng)爭(zhēng)程度、利潤(rùn)率等情況，在規(guī)定幅度內(nèi)，合理確定具體扣除比例。（6）監(jiān)獄企業(yè)和殘疾人企業(yè)視同中小微企業(yè)，享受中小企業(yè)的政策優(yōu)惠。2、關(guān)于政府采購(gòu)訂單融資政策為進(jìn)一步拓寬企業(yè)融資渠道，降低企業(yè)融資成本，我市推出政府采購(gòu)訂單融資服務(wù)，中標(biāo)（成交）供應(yīng)商可以憑借中標(biāo)（成交）通知書(shū)或政府采購(gòu)合同向金融機(jī)構(gòu)提出融資申請(qǐng)。訂單融資具體流程可登錄深圳交易集團(tuán)融資服務(wù)平臺(tái)（:8081/financeplatform/），相關(guān)政策法規(guī)參閱深圳市政府采購(gòu)監(jiān)管網(wǎng)（/）信息公開(kāi)欄目。咨詢電話：0755-88653372。3.本項(xiàng)目不向中標(biāo)人收取招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)。

第三章用戶需求書(shū)一、基本信息序號(hào)采購(gòu)計(jì)劃編號(hào)采購(gòu)項(xiàng)目名稱財(cái)政預(yù)算限額（元）1PLAN-2023-440311000-118003-03034PLAN-2023-440311000-118003-03035光明區(qū)區(qū)管市政道路茅洲河以西片區(qū)清掃保潔服務(wù)43174500.00二、項(xiàng)目概況（一）采購(gòu)人：深圳市光明區(qū)市政環(huán)境綜合服務(wù)中心（二）項(xiàng)目基本信息：本項(xiàng)目預(yù)算控制金額：43174500.00元/年。（超出此預(yù)算金額的報(bào)價(jià)將被當(dāng)作無(wú)效投標(biāo)處理）（三）本項(xiàng)目服務(wù)期限36個(gè)月（2023年8月1日-2026年7月31日，最終以合同簽訂日期為準(zhǔn)），合同一年一簽，一年合同期滿后，履約評(píng)價(jià)合格的可按規(guī)定續(xù)簽，每次續(xù)簽期限為一年，最多可續(xù)簽二次。合同簽訂時(shí)不具備交接條件（原管養(yǎng)單位合同未到期或暫未移交）的路段根據(jù)原管養(yǎng)單位合同到期情況以及交接方實(shí)際情況和移交條件情況，具備交接條件后再納入管養(yǎng)范圍，服務(wù)費(fèi)從該路段納入本項(xiàng)目管養(yǎng)范圍之日開(kāi)始計(jì)算。后續(xù)納入本項(xiàng)目管養(yǎng)范圍的路段服務(wù)到期日和合同到期日一致。各路段服務(wù)面積及接管時(shí)間見(jiàn)表3-1，具體移交和接管時(shí)間依據(jù)實(shí)際情況有可能提前或延后，中標(biāo)人需無(wú)條件接受安排，不得因移交、接管時(shí)間的變更提出索賠。本項(xiàng)目為長(zhǎng)期服務(wù)項(xiàng)目，根據(jù)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)政府采購(gòu)條例》第三十八條規(guī)定，長(zhǎng)期服務(wù)政府采購(gòu)合同履行期限最長(zhǎng)不得超過(guò)三十六個(gè)月。如采購(gòu)人及主管單位對(duì)履約、服務(wù)情況不滿意的，或者合同履行期間中標(biāo)人因違法行為被禁止參與政府采購(gòu)活動(dòng)，或者中標(biāo)人存在其他重大違法記錄的，則不再續(xù)約。若續(xù)簽合同，則續(xù)簽次數(shù)不超過(guò)兩次，每次續(xù)簽不超過(guò)一年。（四）關(guān)于優(yōu)質(zhì)服務(wù)合同，經(jīng)主管部門(mén)批準(zhǔn)，可按相應(yīng)程序申請(qǐng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)合同續(xù)期獎(jiǎng)勵(lì)，優(yōu)質(zhì)服務(wù)合同可續(xù)期二十四個(gè)月，續(xù)期最多不超過(guò)兩次。續(xù)期的合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容不得改變。表3-1清掃保潔服務(wù)面積及接管時(shí)間一覽表區(qū)分序號(hào)級(jí)別道路名稱起止點(diǎn)合計(jì)(平方米)預(yù)計(jì)接管時(shí)間現(xiàn)管養(yǎng)道路11級(jí)東長(zhǎng)路石巖北環(huán)路～光明大道226073.392023年9月1日21級(jí)東長(zhǎng)路光明大道～東明大道39559.5231級(jí)東長(zhǎng)路東升路～周家大道25574.9841級(jí)東長(zhǎng)路周家大道～東環(huán)大道98318.2051級(jí)根玉路公明南環(huán)大道～玉律村487845.142023年8月1日61級(jí)周家大道松白路～華夏路西側(cè)外邊線183612.522023年9月1日71級(jí)周家大道根玉路～松白路158253.5681級(jí)周家大道（東方大道路口）周家大道的東方大道路口200米12810.8891級(jí)公明東環(huán)大道松白路～公常路路口南側(cè)外邊線112359.842023年9月1日101級(jí)公明南環(huán)大道根玉路～松白路190461.392023年9月1日111級(jí)東明大道南光高速-松白路110169.322023年8月1日121級(jí)松白路石巖湖-原馬田收費(fèi)站727829.432024年4月1日132級(jí)新玉路根玉路～沙井交界34211.402023年8月1日141級(jí)光明大道南光高速～東長(zhǎng)路路口東側(cè)外邊線188613.082023年8月1日151級(jí)光僑路松白路～東長(zhǎng)路路口東側(cè)外邊線164014.022023年8月1日161級(jí)光僑路根玉路~松白路138851.272023年8月1日小計(jì)2898557.93擬接管道路11級(jí)東明大道（松白路～東長(zhǎng)路）中5204.00工務(wù)署建設(shè)完成，現(xiàn)被地鐵集團(tuán)因建設(shè)占用，待施工項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后根據(jù)實(shí)際情況納入接管（預(yù)計(jì)約2025年7月接管)21級(jí)東明大道（松白路～東長(zhǎng)路）中30136.36原屬工務(wù)署建設(shè)，后由地鐵集團(tuán)建設(shè)，當(dāng)前仍在建設(shè)中，面積數(shù)據(jù)為根據(jù)占用長(zhǎng)度占比東明大道估算，具體撥款數(shù)據(jù)根據(jù)移交證書(shū)及測(cè)繪報(bào)告為準(zhǔn)。（預(yù)計(jì)約2025年7月接管)31級(jí)東長(zhǎng)路東明大道~東升路58946.922024年4月16日小計(jì)94287.28合計(jì)2992845.21備注：上表為招標(biāo)時(shí)的預(yù)估數(shù)量，最終管養(yǎng)面積以實(shí)際接管數(shù)據(jù)為準(zhǔn)，費(fèi)用據(jù)實(shí)結(jié)算。服務(wù)需求明細(xì)序號(hào)采購(gòu)計(jì)劃編號(hào)項(xiàng)目編號(hào)服務(wù)需求名稱（標(biāo)的名稱）數(shù)量單位1PLAN-2023-440311000-118003-03034PLAN-2023-440311000-118003-03035GMCG2023000099光明區(qū)區(qū)管市政道路茅洲河以西片區(qū)清掃保潔服務(wù)1項(xiàng)實(shí)質(zhì)性條款序號(hào)實(shí)質(zhì)性條款具體內(nèi)容1滿足項(xiàng)目技術(shù)要求（詳見(jiàn)本招標(biāo)文件第三章《用戶需求書(shū)》中第五節(jié)“技術(shù)要求”）2滿足項(xiàng)目商務(wù)要求（詳見(jiàn)本招標(biāo)文件第三章《用戶需求書(shū)》中第六節(jié)“商務(wù)要求”）注：上表所列內(nèi)容為不可負(fù)偏離條款，負(fù)偏離將視為未實(shí)質(zhì)性滿足招標(biāo)文件要求作投標(biāo)無(wú)效處理。投標(biāo)人中標(biāo)后須按實(shí)質(zhì)性條款響應(yīng)情況實(shí)施。五、技術(shù)要求（一）服務(wù)范圍1.清掃保潔服務(wù)范圍本項(xiàng)目為茅洲河以西片區(qū)清掃保潔管養(yǎng)服務(wù)項(xiàng)目（具體的道路明細(xì)表詳見(jiàn)附件1），包括茅洲河以西片區(qū)的市政道路及道路綠地、人行天橋等公共區(qū)域清掃保潔、垃圾收運(yùn)服務(wù)，各項(xiàng)清掃保潔面積如下：清掃保潔總面積2992845.21平方米，適宜機(jī)械化清掃（除天橋、地下通道和綠化帶以外）保潔面積2293569.5平方米，不適宜機(jī)械化清掃保潔面積699275.71萬(wàn)平方米（包括天橋、地下通道和綠化帶）。清掃保潔總面積包括一級(jí)路保潔面積（包括所有按一級(jí)路單價(jià)計(jì)費(fèi)的道路）2280951.70平方米，二級(jí)路保潔面積（包括所有按二級(jí)路單價(jià)計(jì)費(fèi)的道路）24986.22平方米；綠化保潔面積合計(jì)686907.29平方米，其中一級(jí)綠化保潔面積677682.11平方米，二級(jí)綠化保潔面積9225.18平方米。表3-2清掃保潔服務(wù)面積業(yè)務(wù)量情況總表序號(hào)保潔等級(jí)作業(yè)量（平方米）預(yù)算單價(jià)（元/平方米·年）1一級(jí)路機(jī)動(dòng)車道1659139.2718.05非機(jī)動(dòng)車道51530.43人行道516952.51附屬硬地2534.51人行天橋及地下通道12368.42高架橋38426.56小計(jì)2280951.70二級(jí)路機(jī)動(dòng)車道19091.8714.83非機(jī)動(dòng)車道0.00人行道5894.35附屬硬地0.00人行天橋及地下通道0.00高架橋0.00小計(jì)24986.22綠化保潔一級(jí)綠化帶3米內(nèi)444372.313.27綠化帶3米外（計(jì)算20%面積）230276.77高架綠化3033.03小計(jì)677682.11二級(jí)綠化帶3米內(nèi)5236.463.18綠化帶3米外（計(jì)算20%面積）3988.72高架綠化0.00小計(jì)9225.182本項(xiàng)目清掃保潔總面積2992845.21-3本項(xiàng)目適宜機(jī)械化清掃保潔面積2293569.5-4本項(xiàng)目不適宜機(jī)械化清掃保潔面積699275.71-以上為招標(biāo)時(shí)的預(yù)估數(shù)量，個(gè)別金額或因尾數(shù)取整等原因?qū)е滦☆~計(jì)數(shù)差異。合同履行期間根據(jù)屆時(shí)實(shí)際委托服務(wù)的內(nèi)容、數(shù)量和時(shí)段，結(jié)合對(duì)應(yīng)中標(biāo)單價(jià)支付服務(wù)費(fèi)。采購(gòu)人及主管單位有權(quán)依據(jù)實(shí)際工作需要按照同等級(jí)道路面積或相同保潔經(jīng)費(fèi)調(diào)整或置換本項(xiàng)目中的部分清掃保潔路段。清掃保潔的服務(wù)范圍包括但不限于轄區(qū)內(nèi)市政道路、公共場(chǎng)所以及市政設(shè)施，具體包括范圍內(nèi)的：（1）道路清掃保潔包含：轄區(qū)范圍內(nèi)的所有機(jī)動(dòng)車道、非機(jī)動(dòng)車道、人行道、地下通道、隧道、商業(yè)步行街、立交橋、人行天橋、公共廣場(chǎng)等城市道路及排水明溝、雨水篦子口等所有市政設(shè)施，包括道路中間及道路兩側(cè)綠化帶、綠道。（2）公共場(chǎng)所清掃保潔包含：門(mén)店門(mén)前區(qū)域、社區(qū)公園、背街小巷、建筑物及構(gòu)筑物3米以下外立面、街頭休息場(chǎng)所、口岸和火車站廣場(chǎng)、綠化帶及待建地、人行道樹(shù)穴等轄區(qū)內(nèi)的公共場(chǎng)所。（3）市政設(shè)施保潔包含：環(huán)衛(wèi)工具房、環(huán)衛(wèi)工人休息室、垃圾分類收集容器（除物業(yè)小區(qū)）、生活垃圾分類投放點(diǎn)（除物業(yè)小區(qū)）、專項(xiàng)垃圾暫存點(diǎn)（除物業(yè)小區(qū)）、生活垃圾暫存點(diǎn)（除物業(yè)小區(qū)）、其他垃圾單桶、垃圾桶等廢棄物收集箱、雨水沙井口、地下通道和涵洞隧道的墻面、道路交通護(hù)欄、人行天橋欄桿和頂棚、公交站臺(tái)及配套設(shè)施等市政設(shè)施。（4）本項(xiàng)目服務(wù)區(qū)域與非本項(xiàng)目服務(wù)區(qū)域的銜接地帶，清掃保潔作業(yè)范圍向外延長(zhǎng)10米，銜接地帶納入服務(wù)范圍并接受采購(gòu)人及主管單位考核。（5）雙方確認(rèn)的招標(biāo)時(shí)清掃保潔的工作量，后續(xù)移交管理工作面積如有變化，以區(qū)城管部門(mén)核定文件為準(zhǔn)。2.垃圾分類收運(yùn)服務(wù)范圍（1）本項(xiàng)目轄區(qū)的生活垃圾暫存點(diǎn)、生活垃圾分類投放點(diǎn)的清潔管理維護(hù)。（2）本項(xiàng)目轄區(qū)內(nèi)產(chǎn)生的所有可回收物（玻金塑紙）、落葉，以及轄區(qū)道路上的有害垃圾、廢舊家具及果蔬垃圾的收運(yùn)處理。（二）服務(wù)內(nèi)容1.清掃保潔服務(wù)內(nèi)容本項(xiàng)目服務(wù)范圍內(nèi)的下列工作承包給中標(biāo)人，包括但不限于下列內(nèi)容：（1）市政道路路面、人行道、巷道、硬底化公共場(chǎng)地、綠化帶、樹(shù)穴等進(jìn)行機(jī)械清掃、沖洗、灑水和人工清掃保潔，包括對(duì)路面垃圾、沙子、灰塵的清理和沖洗。機(jī)動(dòng)車道區(qū)域外綠地（人行道旁附屬綠地）的生活垃圾、建筑垃圾、廢舊家具、落葉的清理。（2）服務(wù)范圍內(nèi)（市政道路、公共區(qū)域、門(mén)店門(mén)前、商業(yè)街、市政設(shè)施等）口香糖污漬、亂張貼、亂涂寫(xiě)、亂刻畫(huà)、亂堆放的清理，門(mén)店門(mén)前、商業(yè)街區(qū)三線上懸掛垃圾等清理工作。（3）使用作業(yè)工具和垃圾運(yùn)輸車，對(duì)清掃保潔垃圾、垃圾收集容器內(nèi)垃圾及清理后的廢棄物、余泥，按照垃圾分類的相關(guān)要求分類收集運(yùn)輸至采購(gòu)人及主管單位指定的垃圾分類收集點(diǎn)或其他指定地點(diǎn)。2.垃圾分類收運(yùn)服務(wù)內(nèi)容（1）前端收運(yùn)，收運(yùn)可回收物（玻金塑紙、廢舊家具）、落葉、有害垃圾、其他垃圾至垃圾暫存點(diǎn)/轉(zhuǎn)運(yùn)站/處理點(diǎn)，為密閉式車載桶裝式垃圾運(yùn)輸。其中其他垃圾從各市政道路收運(yùn)至垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站。可回收物、落葉及有害垃圾從各市政道路運(yùn)至指定的處理點(diǎn)（暫存點(diǎn)）。3.其他服務(wù)內(nèi)容（1）市政設(shè)施的清潔、管理、和維護(hù)，包括但不限于：①環(huán)衛(wèi)工具房、環(huán)衛(wèi)工人休息室、廢棄物收集箱、生活垃圾收集點(diǎn)、生活垃圾分類投放點(diǎn)（除物業(yè)小區(qū)）、專項(xiàng)垃圾暫存點(diǎn)（除物業(yè)小區(qū)）、生活垃圾暫存點(diǎn)（除物業(yè)小區(qū)）等設(shè)施設(shè)備的清潔、維修、安裝、拆除、消殺和除臭等工作。②垃圾收集容器（含各類生活垃圾分類收集容器及密閉化外罩）、公共區(qū)域的垃圾分類前端設(shè)施設(shè)備的清潔、配置、維護(hù)管理、安裝更換。③城市道路的雨水沙井口的清理、，道路交通護(hù)欄、燈桿、公共休閑座椅等設(shè)施設(shè)備的清潔、擦洗和，公交站臺(tái)及配套設(shè)施的沖洗、清掃保潔。（2）安排專人負(fù)責(zé)環(huán)衛(wèi)信息化管理、數(shù)字化案件跟蹤處理、環(huán)衛(wèi)安全管理、環(huán)衛(wèi)工人培訓(xùn)、環(huán)衛(wèi)工人薪資待遇保障等相關(guān)環(huán)衛(wèi)管理工作。（3）廢棄家具、亂倒的建筑渣土、地上枯枝落葉等各類堆積物的清理。（4）應(yīng)急處理突發(fā)事件。（5）清掃保潔垃圾的收運(yùn)。（6）采購(gòu)人及主管單位臨時(shí)應(yīng)急安排的清掃保潔、垃圾清理工作。（7）向環(huán)衛(wèi)管理部門(mén)反饋路面衛(wèi)生及環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備動(dòng)態(tài)。（8）中標(biāo)人應(yīng)安排所有快速保潔車司機(jī)和輔工組成專門(mén)的維護(hù)巡查小組，對(duì)標(biāo)段全面開(kāi)展每日巡查，建立每日巡查記錄和問(wèn)題檔案，相關(guān)問(wèn)題及整改情況每周上報(bào)采購(gòu)人，每月形成巡查小結(jié)月報(bào)（包括管養(yǎng)情況，管養(yǎng)較好較差路段、存在問(wèn)題、整改措施、有關(guān)建議、下一步計(jì)劃等）報(bào)采購(gòu)人備案存檔。（9）建立基層工會(huì)委員會(huì)，充分發(fā)揮工會(huì)的作用，維護(hù)員工合法權(quán)益，保護(hù)、調(diào)動(dòng)員工的積極性。協(xié)助、配合采購(gòu)人及相關(guān)部門(mén)組織的黨建活動(dòng)；建立黨組織常態(tài)化聯(lián)動(dòng)工作制度，定期研究工作中存在的問(wèn)題，扎實(shí)有效推進(jìn)改善措施。（10）其他與清掃保潔、垃圾分類收運(yùn)和環(huán)衛(wèi)管理有關(guān)的工作。（三）服務(wù)和質(zhì)量要求中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照《公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量和管理要求》(DB4403/T59—2020)、《生活垃圾收集和運(yùn)輸規(guī)范》（DB4403/T58—2020）等市、區(qū)政府或主管部門(mén)發(fā)布的規(guī)范性文件的要求開(kāi)展本項(xiàng)目服務(wù)，項(xiàng)目履行期間，標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及規(guī)范性文件有修訂的，按修訂后的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范執(zhí)行。前述標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)定之間有不一致的，以要求較高的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。本項(xiàng)目招標(biāo)時(shí)的具體服務(wù)要求及工作質(zhì)量要求如下：1.清掃保潔服務(wù)和質(zhì)量要求（1）作業(yè)方式普掃加連續(xù)性保潔，并根據(jù)實(shí)際需要增加大掃次數(shù)。（2）作業(yè)規(guī)范表3-3清掃保潔服務(wù)作業(yè)要求清掃保潔等級(jí)清掃保潔時(shí)間（每日）人均保潔面積標(biāo)準(zhǔn)（平方米）本項(xiàng)目要求人均保潔面積（平方米）大型/小型機(jī)械保潔頻次（次/日）沖洗頻次灑水頻次特級(jí)24小時(shí)普掃時(shí)間見(jiàn)表注除普掃外其余為保潔時(shí)間≤3300≤79203機(jī)動(dòng)車道每日沖洗不低于2次人行道每日沖洗不低于1次護(hù)欄每周清洗不低于2次夏季每日2次冬季每日1次一級(jí)20小時(shí)普掃時(shí)間見(jiàn)表注保潔：7:00至24：00≤4950≤118802機(jī)動(dòng)車道每日沖洗不低于2次人行道每日沖洗不低于1次護(hù)欄每周清洗不低于1次夏季每日1次冬季每日1次二級(jí)18小時(shí)普掃時(shí)間見(jiàn)表注保潔：7:00至22：00≤7000≤168002機(jī)動(dòng)車道每日沖洗不低于1次人行道每日沖洗不低于1次護(hù)欄每2周清洗不低于1次夏季每日1次冬季每日1次注：普掃清掃分為兩個(gè)時(shí)間制：11月1日至第二年4月30日為早上4:30-7:00，5月1日至10月31日為早上4:00-7:00。機(jī)械化清掃時(shí)間：每天凌晨4:00時(shí)至7:00時(shí)（早上7:00前必須完成機(jī)械化清掃）。機(jī)械保潔頻次不包含普掃中的機(jī)械清掃頻次。根據(jù)《深圳市環(huán)衛(wèi)工程消耗量定額》（SJG61-2019），綠地人均保潔定額14920.51㎡/人。除上述標(biāo)準(zhǔn)外，所有路段每日至少進(jìn)行2次霧炮降塵作業(yè)。機(jī)械保潔頻次指使用洗掃車進(jìn)行保潔工作頻次，沖洗頻次指使用高壓清洗車進(jìn)行沖洗工作頻次。本項(xiàng)目適宜機(jī)械化區(qū)域均采用機(jī)械化作業(yè)，在機(jī)械化作業(yè)基礎(chǔ)上，增加了機(jī)械配置，減少了人員配置，實(shí)際人均保潔面積約為《公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量和管理要求》(DB4403/T59—2020)中相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的2.4倍。本項(xiàng)目按照《深圳市城市管理和綜合執(zhí)法局關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)環(huán)衛(wèi)作業(yè)機(jī)械化、智能化的通知》要求，參照1臺(tái)小型有人駕駛環(huán)衛(wèi)清掃機(jī)械替代3至5名工人的標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)人機(jī)配比適當(dāng)增加小型環(huán)衛(wèi)清掃機(jī)械智能設(shè)備，減少人工配置。上表規(guī)定的沖洗頻次是清掃保潔作業(yè)的最低要求，中標(biāo)人應(yīng)確保道路和公共場(chǎng)所地面干凈見(jiàn)本色。（3）作業(yè)及質(zhì)量要求①城市道路清掃保潔應(yīng)根據(jù)本地區(qū)道路交通、作業(yè)設(shè)備、道路衛(wèi)生等情況，合理設(shè)置環(huán)衛(wèi)作業(yè)工藝，對(duì)道路環(huán)境突發(fā)事件如重大活動(dòng)、惡劣天氣等情況制定應(yīng)急預(yù)案，并選用適當(dāng)?shù)沫h(huán)衛(wèi)作業(yè)設(shè)備以提高清掃保潔效果。②環(huán)衛(wèi)工人在清掃和保潔作業(yè)時(shí)，不得將垃圾掃入雨污水井、雨水口、綠化帶、河道、海域等位置，應(yīng)到指定地點(diǎn)傾倒垃圾。垃圾傾倒后應(yīng)將垃圾收集容器、清掃保潔工具復(fù)位、擺放整齊，將沖洗產(chǎn)生的污水處理干凈，不對(duì)行人、周邊環(huán)境和市民生活造成影響。③環(huán)衛(wèi)作業(yè)過(guò)程中遇到亂吐、亂扔、亂倒等不文明行為，應(yīng)用文明、禮貌用語(yǔ)提醒勸阻。④普掃時(shí)，機(jī)械清潔作業(yè)應(yīng)采用先沖洗后清掃的方式。人工清潔作業(yè)時(shí)環(huán)衛(wèi)工人應(yīng)著重對(duì)路面、人行道、路牙、雨水篦子表面、樹(shù)眼等處進(jìn)行清掃。雨后應(yīng)及時(shí)進(jìn)行路面積水清除作業(yè)。⑤保潔時(shí)應(yīng)具有持續(xù)性，環(huán)衛(wèi)工人應(yīng)巡回走動(dòng)，清理路面的紙屑、飲料瓶等垃圾，做到勤走、勤看、勤掃，確保路面整潔。⑥城市道路大面積污染需要集中清理時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格按照占道作業(yè)規(guī)范進(jìn)行作業(yè)，在需清理處的來(lái)車方向設(shè)置醒目的路障和警示牌，并做好防護(hù)措施。⑦路面沖洗的要求如下：a)路面沖洗時(shí)，應(yīng)有環(huán)衛(wèi)工人配合，及時(shí)清除路面積水，沖洗后路面應(yīng)干凈、見(jiàn)本色，無(wú)油污、痰跡、口香糖渣等污垢，雨水篦子表面無(wú)垃圾堆積、堵塞。b)必要時(shí)可使用符合國(guó)家或地方產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的洗滌劑，不應(yīng)對(duì)地面造成損害。c)路面日間沖洗、灑水作業(yè)時(shí)應(yīng)鳴報(bào)信號(hào)或放置警示牌。d)一般情況下，普掃的道路沖洗應(yīng)在7:00前結(jié)束，應(yīng)盡量避開(kāi)人流和車流高峰期。e)遇到臺(tái)風(fēng)暴雨等不適宜沖洗的氣候條件下，應(yīng)停止沖洗作業(yè)。f)加強(qiáng)防御臺(tái)風(fēng)、暴雨等極端天氣工作，極端天氣來(lái)臨前、中、后開(kāi)展問(wèn)題及安全隱患排查，形成排查整改臺(tái)賬，報(bào)采購(gòu)人。臺(tái)風(fēng)、降雨停歇期間立即組織開(kāi)展路面巡查，重點(diǎn)對(duì)雨水篦子表面等進(jìn)行清掃和清理，避免因垃圾堵塞造成積水，若發(fā)現(xiàn)下水道堵塞，及時(shí)聯(lián)系水務(wù)部門(mén)進(jìn)行疏通。g)應(yīng)優(yōu)先采用再生水，再生水應(yīng)符合國(guó)家頒布的再生水的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。h)門(mén)店門(mén)前、商業(yè)街區(qū)等油污集中路段著重使用油污清洗專用設(shè)備進(jìn)行高溫高壓清潔，必要時(shí)使用晶面機(jī)等機(jī)械設(shè)備進(jìn)行打磨，提高路面潔凈度。⑧餐飲飯店、集貿(mào)市場(chǎng)和建筑工地等周邊易受污染道路及泥頭車運(yùn)輸路線應(yīng)適當(dāng)增加清掃保潔各項(xiàng)作業(yè)頻次。建筑工地等周邊易揚(yáng)塵道路，應(yīng)開(kāi)展機(jī)械灑水，抑制道路揚(yáng)塵。⑨道路清掃保潔機(jī)械作業(yè)應(yīng)提高垃圾掃凈率并噴水降塵，機(jī)械沖洗噴水設(shè)備水壓應(yīng)不小于300kPa。⑩環(huán)衛(wèi)作業(yè)車應(yīng)符合以下要求：a)出車前應(yīng)進(jìn)行車輛檢查，及時(shí)排除故障，確保車況良好，作業(yè)完畢后，應(yīng)對(duì)車輛進(jìn)行清洗和維護(hù)。b)非工作需要不得隨意使用環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛。c)環(huán)衛(wèi)作業(yè)車作業(yè)時(shí)盡量避開(kāi)交通高峰時(shí)段，禮讓行車，注意行人的安全。d)環(huán)衛(wèi)作業(yè)車清掃時(shí)的行駛速度應(yīng)為每小時(shí)6—8km，保潔時(shí)的行駛速度應(yīng)為每小時(shí)8—10km。e)機(jī)掃車、灑水車、高壓沖洗車等環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛作業(yè)時(shí)必須亮警示燈、鳴警示信號(hào)提醒路邊行人，控制適當(dāng)?shù)乃畨汉托旭偹俣?，避免污水飛濺過(guò)往行人。f)夜間作業(yè)時(shí)須開(kāi)啟示寬燈，降低或關(guān)閉提示音樂(lè)。g)沖洗車必須在規(guī)定取水點(diǎn)取水，并優(yōu)先使用非常規(guī)水。h)環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛收集的垃圾及回收的污水應(yīng)按規(guī)定在指定點(diǎn)傾倒排放，嚴(yán)禁掃入或傾倒雨水口、雨水井。i)環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛不得違章停放，禁止停放在消防通道、公交車站、盲道等影響車輛和行人通行的公共通道。j)環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛清掃作業(yè)時(shí)候應(yīng)確保安全，發(fā)現(xiàn)地面廢棄物需進(jìn)行清掃保潔時(shí)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況減速或靠邊停車。k)環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛外表應(yīng)保持潔凈，無(wú)吊掛垃圾或明顯污漬。l)環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛排放及噪音要求應(yīng)符合國(guó)家、省、市的機(jī)動(dòng)車尾氣污染控制排放標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家機(jī)動(dòng)車噪音標(biāo)準(zhǔn)。?日間，特級(jí)及一至三級(jí)清掃保潔區(qū)域的路面廢棄物總數(shù)應(yīng)符合下表規(guī)定。表3-4城市道路路面廢棄物控制指標(biāo)污水、污漬?夜間保潔時(shí)，特級(jí)清掃保潔道路的路面垃圾雜物（僅計(jì)塑料袋、紙屑、飯盒等超過(guò)火柴盒大小的較大垃圾）每500平方米不超過(guò)4件，一至三級(jí)清掃保潔道路的路面垃圾雜物每500平方米不超過(guò)8件。2.垃圾分類收運(yùn)服務(wù)要求（1）垃圾收集容器管理①垃圾分類收集容器應(yīng)密閉、應(yīng)套垃圾袋，實(shí)行垃圾袋裝收集。箱周圍地面無(wú)拋撒、無(wú)存留垃圾。②特級(jí)保潔道路垃圾收集容器垃圾隨滿隨清，每天清理3次以上，每天清洗1次。一、二級(jí)保潔道路每天清理2次以上，每天清洗1次。三級(jí)保潔道路每天清理1次以上，每周清洗2次。商業(yè)街區(qū)等繁華路段的垃圾收集容器應(yīng)保證隨臟即清。清理后垃圾收集容器周邊地面應(yīng)保持清潔。③垃圾收集容器擺放數(shù)量、質(zhì)量滿足服務(wù)區(qū)域要求，不得單獨(dú)擺放其他垃圾收集容器。④生活垃圾應(yīng)實(shí)行分類收運(yùn)，禁止將已分類投放或分類收集的可回收物、廚余垃圾、有害垃圾、其他垃圾相互混合收運(yùn)。⑤落葉收集時(shí)不應(yīng)混入塑料袋等生活垃圾以及園林工程耗材等雜物。感染病蟲(chóng)害及含有檢疫對(duì)象的落葉，應(yīng)交由專業(yè)機(jī)構(gòu)妥善處理。落葉、細(xì)枝椏的收集宜使用可回用的編織袋，粗枝椏、樹(shù)干的收集應(yīng)使用專用車輛。落葉收運(yùn)過(guò)程應(yīng)采取防撒漏措施，收運(yùn)已破碎的綠化垃圾應(yīng)使用密閉運(yùn)輸。⑥運(yùn)輸途中無(wú)滴漏、不開(kāi)啟桶蓋，做到無(wú)公害作業(yè)。（2）垃圾前端收運(yùn)服務(wù)區(qū)域垃圾收集桶點(diǎn)擺放與源頭收運(yùn)由中標(biāo)人負(fù)責(zé)。垃圾收集桶點(diǎn)源頭收運(yùn)作業(yè)要求：=1\*GB31垃圾收集桶擺放數(shù)量、質(zhì)量滿足服務(wù)區(qū)域的要求。=2\*GB32桶內(nèi)垃圾溢滿度≤80﹪。=3\*GB33垃圾收集桶無(wú)殘缺、破損。=4\*GB34垃圾收集桶、桶點(diǎn)周邊保持干凈衛(wèi)生。=5\*GB35運(yùn)輸途中無(wú)滴漏、不開(kāi)啟桶蓋，做到無(wú)公害作業(yè)。=6\*GB36垃圾收集桶收運(yùn)及時(shí)，在小區(qū)外擺放不超過(guò)20分鐘。=7\*GB37桶裝垃圾日產(chǎn)日清不過(guò)夜。=8\*GB38加強(qiáng)對(duì)其他垃圾單桶、垃圾桶等生活垃圾收集設(shè)施的監(jiān)管力度。箱體、桶體無(wú)殘缺、破損，無(wú)滿溢、散落，無(wú)污水滴漏，內(nèi)外壁保持干凈，垃圾箱及240L（含）以下垃圾桶需套袋。周邊地面干凈整潔，無(wú)污水積存。（3）合法運(yùn)輸責(zé)任中標(biāo)人在項(xiàng)目的組織實(shí)施過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)保證工作質(zhì)量，遵守國(guó)家和地方各項(xiàng)法規(guī)及環(huán)保或城管環(huán)衛(wèi)等部門(mén)的有關(guān)規(guī)定，對(duì)垃圾進(jìn)行合理合法的運(yùn)輸。運(yùn)輸責(zé)任條款包括但不限于以下事項(xiàng)：①中標(biāo)人進(jìn)場(chǎng)后應(yīng)具備道路經(jīng)營(yíng)運(yùn)輸許可證。②在約定的服務(wù)期內(nèi)，負(fù)責(zé)將垃圾及時(shí)裝入符合運(yùn)送要求的專項(xiàng)運(yùn)輸車輛。垃圾運(yùn)輸?shù)能囕v應(yīng)當(dāng)保持車容整潔，車體外部無(wú)污物、灰垢，標(biāo)志應(yīng)清晰，車輛駕駛員符合交通部門(mén)的相關(guān)規(guī)定，運(yùn)輸過(guò)程應(yīng)全程密閉。③為防止二次污染，中標(biāo)人須建立起正常的車輛維護(hù)制度，保證車輛的密封性持續(xù)保持完好，在運(yùn)輸過(guò)程中不出現(xiàn)垃圾裸露和污水滴漏現(xiàn)象。嚴(yán)禁超高超載、沿途撒漏、亂倒垃圾。車輛在運(yùn)輸過(guò)程中因經(jīng)營(yíng)許可、市政環(huán)衛(wèi)、交通路政等發(fā)生的一切責(zé)任事故，均由中標(biāo)人自行負(fù)責(zé)。④中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照中標(biāo)后簽訂合同及其補(bǔ)充協(xié)議的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和作業(yè)規(guī)范，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)及時(shí)收運(yùn)垃圾，確保桶滿即清。在受到客觀因素的制約而無(wú)法繼續(xù)對(duì)本標(biāo)段的生活垃圾進(jìn)行日產(chǎn)日清的情況下，提前至少5個(gè)工作日書(shū)面通知區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局，以利于采購(gòu)人及主管單位協(xié)調(diào)應(yīng)急備用供應(yīng)商及時(shí)接手相關(guān)工作。中標(biāo)人對(duì)采購(gòu)人及主管單位或第三方所提出的問(wèn)題不能及時(shí)核對(duì)或答復(fù)，導(dǎo)致合同不能全部或部分履行，中標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。⑤非采購(gòu)人原因，在中標(biāo)人連續(xù)1天未能對(duì)垃圾進(jìn)行及時(shí)收運(yùn)，或現(xiàn)場(chǎng)垃圾堆積量達(dá)到或接近50kg時(shí)，采購(gòu)人及主管單位有權(quán)將本標(biāo)段垃圾收運(yùn)服務(wù)另行委托給一家或多家應(yīng)急備用供應(yīng)商，中標(biāo)人需積極配合。當(dāng)發(fā)現(xiàn)中標(biāo)人存在垃圾偷排亂倒，或已經(jīng)引發(fā)生群體事件或新聞事件的情況下，無(wú)論中標(biāo)人是否對(duì)垃圾進(jìn)行及時(shí)收運(yùn)，或者積壓垃圾量是否達(dá)到前述標(biāo)準(zhǔn)，采購(gòu)人及主管單位均有權(quán)將本標(biāo)段垃圾收運(yùn)服務(wù)另行委托給一家或多家應(yīng)急備用供應(yīng)商，中標(biāo)人需積極配合。⑥中標(biāo)人所承包服務(wù)內(nèi)容包括運(yùn)、卸及配合裝載等環(huán)節(jié)的全部工作并承擔(dān)其間所發(fā)生的一切費(fèi)用，包括派車、司機(jī)以及意外保險(xiǎn)費(fèi)等。中標(biāo)人對(duì)垃圾運(yùn)輸車輛應(yīng)進(jìn)行全險(xiǎn)種足額保險(xiǎn)，費(fèi)用由中標(biāo)人支付。⑦整個(gè)運(yùn)輸過(guò)程須接受當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門(mén)的監(jiān)督，配合當(dāng)?shù)丨h(huán)境監(jiān)管部門(mén)的監(jiān)管工作，保證生活垃圾運(yùn)輸過(guò)程安全環(huán)保，合法合規(guī)。參加本項(xiàng)目的工作人員必須具有國(guó)家和有關(guān)部門(mén)規(guī)定的相應(yīng)資質(zhì)。⑧中標(biāo)人需承諾遵守“無(wú)害化、穩(wěn)定化、減量化、資源化”原則，確保生活垃圾運(yùn)輸全過(guò)程對(duì)環(huán)境無(wú)污染，無(wú)任何擾民誘發(fā)群體上訪事件，完全承擔(dān)相應(yīng)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任。3.其他質(zhì)量要求按照以下文件執(zhí)行《深圳市生活垃圾分類管理?xiàng)l例》《深圳市餐廚垃圾管理辦法》《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18597）《廢舊家具收集和利用的技術(shù)要求》（GB/T25175-2010）《廢舊家具回收及綜合利用規(guī)范》《果蔬垃圾回收及綜合利用規(guī)范》《綠化垃圾回收及綜合利用規(guī)范》《公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量和管理要求》（DB4403/T59—2020）《生活垃圾收集和運(yùn)輸規(guī)范》（DB4403/T58—2020）《公共廁所建設(shè)規(guī)范（DB4403/T23-2019）》《深圳市公共廁所清潔作業(yè)指引（試行）》《深圳市街頭小型公共洗手間運(yùn)維管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》以及其他市、區(qū)政府或主管部門(mén)發(fā)布的規(guī)范性文件。中標(biāo)后履約期間，標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及規(guī)范性文件有修訂的，按修訂后的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范執(zhí)行。前述標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)定之間有不一致的，以要求較高的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。（四）人員及環(huán)衛(wèi)設(shè)備要求1.人員配置要求采購(gòu)人根據(jù)勞動(dòng)定額標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)際情況，結(jié)合市政道路人工、機(jī)械化清掃保潔服務(wù)作業(yè)管理指標(biāo)和定額標(biāo)準(zhǔn)合理配備人員。并按照《公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量和管理要求》(DB4403/T59—2020)、《生活垃圾收集和運(yùn)輸規(guī)范》（DB4403/T58—2020）等市、區(qū)政府或主管部門(mén)發(fā)布的規(guī)范性文件的要求執(zhí)行（如項(xiàng)目履行期間，標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及規(guī)范性文件有修訂的，按修訂后的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范執(zhí)行。前述標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)定之間有不一致的，以要求較高的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行），并安排作業(yè)崗位、人員。具體數(shù)量如下：表3-5人員配置需求表序號(hào)人員類別總數(shù)量（人）23年8月1日進(jìn)場(chǎng)時(shí)數(shù)量23年9月1日接管時(shí)增配24年4月1日接管時(shí)增配25年7月1日接管時(shí)增配人員必須具備條件1項(xiàng)目管理人員項(xiàng)目經(jīng)理110002項(xiàng)目副經(jīng)理220003車隊(duì)長(zhǎng)110004專職安全負(fù)責(zé)人110005信息化管理員220006安全員330007其他管理人員550008小計(jì)15150009一線作業(yè)人員主管4400010路段組長(zhǎng)8332011人行道保潔組156595438512人行道清洗組13人行道機(jī)動(dòng)組14垃圾清運(yùn)組15跟車輔工32121280含清洗車輔工、清運(yùn)車輔工和快速保潔車輔工16小計(jì)200786948517司機(jī)副車隊(duì)長(zhǎng)21100持駕駛車輛相應(yīng)的駕駛證18清洗車組司機(jī)50221711019機(jī)掃和護(hù)欄清洗車組司機(jī)20清運(yùn)車組司機(jī)21霧炮車組司機(jī)22快速保潔車司機(jī)23小計(jì)52231811024一線作業(yè)人員及司機(jī)小計(jì)25210187595合計(jì)26711687595注：1.上表中接管時(shí)間均為預(yù)估時(shí)間，具體以實(shí)際接管時(shí)間為準(zhǔn)。提前或延后中標(biāo)人應(yīng)無(wú)條件接受、不作為索賠的依據(jù)。2.“2023年8月1日進(jìn)場(chǎng)時(shí)數(shù)量”指中標(biāo)人進(jìn)場(chǎng)時(shí)需配置的數(shù)量。3.“23年9月1日接管時(shí)增配數(shù)量”、“24年4月1日接管時(shí)增配數(shù)量”、“25年7月1日接管時(shí)增配”指中標(biāo)人接管相應(yīng)道路時(shí)需要增加配置的數(shù)量。此部分配置在進(jìn)場(chǎng)時(shí)如未接管則暫不需要配置，待接管時(shí)再進(jìn)行核增費(fèi)用、人員和車輛等配置。4.本項(xiàng)目人員需配267人，包含項(xiàng)目管理人員15人、一線作業(yè)人員200人和司機(jī)52人。（1）以上服務(wù)人員要求數(shù)量為預(yù)估數(shù)量，投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件預(yù)估數(shù)量計(jì)算投標(biāo)報(bào)價(jià)。在服務(wù)期間，中標(biāo)人在征得采購(gòu)人和監(jiān)管方同意，在保證服務(wù)質(zhì)量不降低的情況下，可以創(chuàng)新和優(yōu)化作業(yè)方式，向采購(gòu)人提交優(yōu)化配置方案。采購(gòu)人也可根據(jù)相關(guān)政策和項(xiàng)目實(shí)際情況，要求中標(biāo)人調(diào)整人員配置數(shù)量。鼓勵(lì)中標(biāo)人更新技術(shù)和工藝，提高項(xiàng)目機(jī)械化水平，增加車輛設(shè)備投入，不斷優(yōu)化人員年齡結(jié)構(gòu)，提高人員薪資水平，提升項(xiàng)目服務(wù)效益和質(zhì)量。無(wú)論是中標(biāo)人主動(dòng)提出申請(qǐng)，還是采購(gòu)人主動(dòng)要求，優(yōu)化配置方案均須以書(shū)面形式經(jīng)采購(gòu)人審批同意確認(rèn)后方可實(shí)施。因人員及車輛設(shè)備等調(diào)整增加的費(fèi)用由中標(biāo)人自行承擔(dān)。（2）中標(biāo)人須在進(jìn)場(chǎng)交接之前完成所有作業(yè)人員的招聘、入職手續(xù)（或與現(xiàn)有人員轉(zhuǎn)接勞動(dòng)關(guān)系）及崗位培訓(xùn)等工作，并做好清掃保潔、垃圾收運(yùn)服務(wù)交接。以上人員必須經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)才能上崗，上班時(shí)間不得兼第二職業(yè)。中標(biāo)人按采購(gòu)人及主管單位要求配備人員，采購(gòu)人及主管單位有權(quán)對(duì)中標(biāo)人招聘的人員進(jìn)行考察，發(fā)現(xiàn)有不符合工作要求的，有權(quán)要求中標(biāo)人更換。（3）中標(biāo)人應(yīng)根據(jù)本項(xiàng)目的需要，任命現(xiàn)有員工為項(xiàng)目管理人員，并按法律要求簽訂勞動(dòng)合同（協(xié)議）。中標(biāo)人需向采購(gòu)人提供項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全負(fù)責(zé)人等人員的相關(guān)證書(shū)，供采購(gòu)人及主管單位進(jìn)行審核查驗(yàn)。（4）一