防汛防洪應急預案實施

防汛防洪應急預案實施為進一步規(guī)范防臺（洪）減災工作，切實提高工業(yè)企業(yè)抗御臺風、洪澇災害的能力，確保在臺風洪澇災害期間，有效、有序地開展防災救災工作，最大限度的減少損失，特編制本預案。一、組織機構：工作機構組長（主任）副組長成員領導小組姓名辦公室姓名通訊聯(lián)絡組姓名物資保障組姓名應急搶險阻姓名（一）主要職責領導小組職責：執(zhí)行上級命令，制定工作方案；督查各職能部門落實各項預防措施；協(xié)調企業(yè)內部單位和部門工作中的問題。辦公室職責：實行嚴格的24小時值班制度，保持通訊暢通，嚴禁值班人員脫崗。設專人每天收集天氣信息，一旦有汛情，應立即啟動預案。通訊聯(lián)絡組職責：負責內外的通訊聯(lián)絡，要配備通訊聯(lián)絡工具，物資保障組職責：負責搶險防汛物資的保管、發(fā)放。配足雨衣、雨鞋、水泵、照明、鎬鏟、草袋、繩索等搶險用品及必要的醫(yī)護用品；預先設置緊急疏散的安全通道和安全場所，確保一旦發(fā)生災情，人員能得到及時疏散和安置。應急搶險阻職責：成立搶險應急隊伍，配備搶險裝備，負責人員、物資的及時轉移安置。汛期要確保應急隊伍保持隨時待命狀態(tài)，各類搶險車輛保持油料充足、運行良好。一旦汛情到來，確保人員、設備及時到位，搶險及時。二、責任制度：（一） 領導小組責任1、 實施對各個內部單位及部門防汛工作的監(jiān)督檢查，督促抓好各項防汛措施的落實。2、 及時撥付工程款項，以保障各單位防汛工作經費。3、 因汛情發(fā)生可能對周邊建筑物、構筑物及供電線路等公共設施造成影響的，應及時協(xié)調各部門進行妥善處理。（二） 辦公室責任1、 建立健全防汛組織機構，成立專門班子具體負責防汛各項工作的落實，將防汛工作責任分解到每一個崗位，確保責任到人，措施落實。2、 積極做好防汛的各項工作，要全面及時掌握動態(tài)，及時消除安全隱患，對重點內容、重點環(huán)節(jié)進行重點檢查和監(jiān)控。3、開展防汛應急預案的演練工作，確保一旦預案啟動，人員到位、物資到位、設備到位，搶險及時、有序。三、 重點檢查監(jiān)控內容要實行嚴格的汛前檢查、汛期監(jiān)控、汛后復查的檢查監(jiān)控制度。安排專人分工負責，對職工住房、食堂、企業(yè)倉庫、臨時用電線路等項目進行重點檢查和監(jiān)控。監(jiān)控人的責任：全面檢查施工現(xiàn)場的各類臨時用電設施、配電線路，嚴格實行三相五線制，確保做到三級配電、兩級保護，各類配電設施的防雨設施防護完好；暴雨天氣應立即切斷總電源，并準備好應急照明器材。汛情過后，對配電系統(tǒng)進行全面的檢查驗收，符合安全要求后，方可送電施工。四、 預案的實施1、預案實施階段（等級劃分）等級防臺（預案啟動標準）防洪（預案啟動標準）汛情警示W臺風消息階段臺風正在發(fā)展，預計有可能影響我單位。一般級防洪1、氣象預報有強降雨，24小時雨量在50毫米以上。鎮(zhèn)防汛辦發(fā)布藍色預警信號通知或發(fā)布“關于某某年某某號臺風鎮(zhèn)防風1號通知”III臺風警報階段臺風正向閩浙沿海逼近，48小時內將可能影響我單位。較大級防洪1、氣象預報有大暴雨，24小時雨量達100毫米以上。2、發(fā)生強降雨。易洪區(qū)域房屋普遍進水，降雨繼續(xù)，且有后續(xù)暴雨預報。鎮(zhèn)防汛辦發(fā)布黃色預警信號通知或發(fā)布“關于某某年某某號臺風鎮(zhèn)防風2號通知”11臺風緊急警報階段臺風在24小時內可能襲擊我市，對我單位將有嚴重影響。氣象臺發(fā)布臺風緊急警報。重大級防洪1、氣象預報普降大暴雨，24小時降雨量達150毫米以上。2、發(fā)生強降雨。低洼區(qū)房屋普遍進水，積水深達0.5米，降雨繼續(xù)，且有后續(xù)暴雨預報。鎮(zhèn)防汛辦發(fā)布橙色預警信號通知或發(fā)布“關于某某年某某號臺風鎮(zhèn)防風3號通知”1臺風緊急警報階段氣象預報我市遭受強臺風正面襲擊，內陸風力達11級及以上。重特大級防洪1、氣象預報普降特大暴雨，24小時降雨量達200毫米以上。2、發(fā)生強降雨。低洼區(qū)房屋普遍進水，積水深達1米以上，降雨繼續(xù)。鎮(zhèn)防汛辦發(fā)布紅色預警信號通知或發(fā)布“關于某某年某某號臺風鎮(zhèn)防風4號通知警報解除臺風警報解除：臺風已登陸并減弱為低氣壓，對我單位不再影響，且降雨基本結束。汛情解除：強降雨基本結束，水位開始下降或災情已得到控制鎮(zhèn)防汛辦發(fā)布關于某某年某某號臺風鎮(zhèn)防風5號通知（二）應急準備和反應根據臺風現(xiàn)狀和洪澇程度（特別是突發(fā)性特大暴雨強度），并按照預案實施階段（等級）劃分標準，動態(tài)進入相應的防災、避災、搶險、救災階段。表二防臺防洪1、臺風消息階段（VI級，藍色預警）1、 一般級防洪（V級，藍色預警）（1） 組織防臺（洪）晝夜值班，密切注視臺風、暴雨動態(tài)、河道水位情況，做好記錄，及時向有關領導報告相關信息。巡查人員到崗，并開展對重點內容、重點環(huán)節(jié)進行重點檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時采取補救措施。（2） 易淹易澇區(qū)域人員和物資做好轉移準備或落實可行防范措施。2、 臺風警報階段（III級，黃色預警）2、較大級防洪（III級，黃色預警）（1）企業(yè)領導到崗，相關責任人進崗。（3） 對企業(yè)危I舊房、廣告牌，建設工地的塔吊、腳手架等重點防御對象，組織防洪防風安全檢查或者回頭看，并負責或督促落實安全措施。全面做好易災區(qū)域人員物資安全轉移和搶險的各項準備。（4） 做好防臺抗災宣傳，特別是要教育外來人員科學防臺，提高其防災與自救水平。（3）對易澇易洪區(qū)域的重要物資倉庫、企業(yè)危舊房等要組織防洪安全檢查，并進一步督促落實安全措施。（4） 進一步落實為先地段的應急保安措施，查漏補缺，全面做好安全轉移和搶險的各項準備。（5） 檢查預案措施：檢查撤離線路、安置地點的安全性與合理性，檢查報警設施（設備）、搶險工具（物資）的落實情況，對搶險急用車輛等交通工具作進一步的明確和落實。3、臺風緊急警報階段（II級，橙色預警）3、 重特大級防洪（II級，橙色預警）⑴各工作組人員全面到崗、按照各自的職責分工，各就各位，開展工作。搶險組（應急隊伍）及搶險機械在指定地點待命。⑵值班組全力以赴做好值班和臺風及水情、雨情信息的收錄和上通下達工作。⑶加強對防風（洪）對象的再檢查再落實，防風重點：企業(yè)危房、廣告牌、塔吊、等；防洪重點：易淹區(qū)房屋、倉儲物資等；對檢查（巡查）發(fā)現(xiàn)的問題，現(xiàn)場人員要組織應急安全處理，對難以處理的且存在重大險情的，要迅速通知各方面組織人員物資撤離。⑷應急搶險組接到轉移命令后，根據災情性質、程度及發(fā)展趨勢，并按照“預案”明確的撤離標準，按事前設定的撤離方案，有輕重緩急地組織人員及重要物資安全轉移，如預測臺風正面襲擊或嚴重影響我地時，在離臺風登陸5個小時前，全面完成易災人員與重要物資的轉移和安置。4、 臺風緊急警報階段（I級，紅色預警）4、重特大級防洪(I級，紅色預警)企業(yè)防汛領導小組負責人要進一步部署本企業(yè)的防災、抗災工作，組織動員全體人員隨時受命進入搶險救災第一線，同時確保自身安全。臺風在登陸前5小時要全面完成易災區(qū)人員和物資的轉移和安置。采取停工應急措施，除搶險人員外，盡量減少戶外流動人員。(4)根據臺風的實際破壞力，為確保人員安全，必要時要果斷采取擴大人員轉移措施。5、臺風警報解除階段5、防洪善后⑴研究部署災后生產自救，做好災情統(tǒng)計和上報，落實災后再檢查，總結經驗教訓，完善防臺(洪)預案。⑵根據實際情況，組織企業(yè)職工開展災后各項安置工作，盡快恢復生產。⑶如沒有發(fā)生重大災情